Решение Городской Думы МО город Лабытнанги от 28.11.2014 N 32 "Об утверждении Порядка увольнения лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Лабытнанги на постоянной основе в связи с утратой доверия"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ
ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Городской Думы от 18.01.2012 № 381 "Об утверждении "Порядка внесения предложений и рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Лабытнанги", руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, статьей 3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Лабытнанги на постоянной основе, в связи с утратой доверия, согласно приложению к настоящему Решению.
2. Органам местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
3. Разместить настоящее Решение на официальном сайте Администрации города Лабытнанги - www.adminlbt.ru.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по основам местного самоуправления Худи С.Х.
Председатель Городской Думы
Е.Г.ЗУЙКОВ
Приложение
к Решению Городской Думы
от 28.11.2014 № 32
ПОРЯДОК
УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
ЛАБЫТНАНГИ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Лабытнанги на постоянной основе, в связи с утратой доверия разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.01.2012 № 381 "Об утверждении "Порядка внесения предложений и рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Лабытнанги", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Лабытнанги.
1.2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Лабытнанги на постоянной основе, в связи с утратой доверия (далее - Порядок), распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги (далее - лицо, замещающее муниципальную должность).
2. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего
муниципальную должность
2.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2.2. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность за совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия, является мерой дисциплинарного взыскания.
2.3. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность в связи с утратой доверия принимается Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги (далее - Городская Дума) на основании результатов проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность коррупционных правонарушений, влекущих в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия.
3. Основание и порядок проверки информации о совершении
коррупционных правонарушений
3.1. Проверка информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений осуществляется постоянной комиссией Городской Думы по основам местного самоуправления (далее также - Комиссия по основам местного самоуправления, Комиссия).
3.2. Основанием для проведения проверки является достаточная информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений, представленная в Городскую Думу в письменной форме:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами и работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональными и местными отделениями политических партий, межрегиональными, региональными и местными общественными объединениями;
3) Общественной палатой Российской Федерации;
4) Общественной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа;
5) общероссийскими, региональными и местными средствами массовой информации.
3.3. Не подлежит проверке Комиссией по основам местного самоуправления и рассмотрению Городской Думой информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений в случае, если полученная информация рассматривалась ранее и не содержит новых сведений о совершении коррупционных правонарушений.
3.4. Проверка информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений осуществляется посредством комиссионного рассмотрения документов, пояснений и иных материалов по существу обстоятельств, изложенных в представленной информации.
3.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также положениями настоящего Порядка.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Основаниями для проведения заседаний Комиссии является распоряжение Председателя Городской Думы о проверке информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения.
4.2. При поступлении распоряжения, председатель Комиссии:
4.2.1. проводит заседание Комиссии организационного характера;
4.2.2. обеспечивает ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, с поступившей в отношении него письменной информацией, содержащей сведения о совершении коррупционных правонарушений, результатами ее проверки и принятыми в этой связи решениями Комиссии;
4.2.3. отбирает, истребует письменное объяснение лица, замещающего муниципальную должность по поводу обстоятельств, изложенных в информации о совершении коррупционного правонарушения, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.
В случае непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения по истечении двух рабочих дней с момента предъявления требования, составляется соответствующий акт;
4.2.4. рассматривает ходатайства заинтересованных лиц и предложения членов Комиссии о приглашении на заседание Комиссии специалистов, экспертов, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей организаций и иных заинтересованных лиц, которые могут дать пояснения по существу обстоятельств, изложенных в информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, а также ходатайства о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов;
4.2.5. запрашивает информацию и материалы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения;
4.2.6. проводит заседания Комиссии для рассмотрения поступившей информации, документов и материалов по существу;
4.3. Первое заседание Комиссии проводится в течение семи дней после поступления в Комиссию распоряжения Председателя Городской Думы о проверке информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения.
4.4. Количество заседаний Комиссии в пределах общего срока, установленного для рассмотрения Городской Думой вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность в связи с утратой доверия, не ограничено.
4.5. В заседании Комиссии с правом совещательного голоса участвует непосредственный руководитель лица, замещающего муниципальную должность.
4.6. Заседания Комиссии проводятся в присутствии лица (уполномоченного представителя), замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила информация, содержащая сведения о совершении коррупционного правонарушения либо без его участия при предоставлении им письменного заявления.
В случае неявки лица (уполномоченного представителя), замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила информация, содержащая сведения о совершении коррупционного правонарушения на заседание Комиссии и при отсутствии письменного заявления о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии откладывается.
В случае вторичной неявки лица (уполномоченного представителя), замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила информация, содержащая сведения о совершении коррупционного правонарушения без уважительных причин, Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в его отсутствие.
4.7. Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения по существу обстоятельств, изложенных в информации, содержащей сведения о совершении им коррупционных правонарушений и обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия не является препятствием для проведения заседания Комиссии.
4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии.
4.9. В случае возникновения прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, в целях предотвращения возникновения ситуации, которая может привести к конфликту интересов, заинтересованный член Комиссии подлежит отводу или обязан заявить самоотвод до начала заседания Комиссии.
4.10. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, мнения и доводы специалистов, экспертов, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей организаций и иных заинтересованных лиц, допущенных (привлеченных) к работе Комиссии по существу обстоятельств, изложенных в информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, рассматриваются документы и материалы, дополнительно полученные в результате проведения проверки.
4.11. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4.12. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
4.13. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
4.14. В протоколе заседания Комиссии указываются:
4.14.1. дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
4.14.2. формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов;
4.14.3. информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, обосновывающие документы и материалы;
4.14.4. содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу рассматриваемого вопроса;
4.14.5. фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
4.14.6. мнения и доводы членов Комиссии, специалистов, экспертов, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей организаций и иных заинтересованных лиц, допущенных (привлеченных) к работе Комиссии по существу обстоятельств, изложенных в информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения;
4.14.7. другие сведения;
4.14.8. результаты голосования;
4.14.9. решения Комиссии и рекомендации Городской Думе, с обоснованием их принятия.
4.15. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.
4.16. Копии протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются в Городскую Думу, лицу, замещающего муниципальную должность, иным заинтересованным лицам.
5. Решения, принимаемые Комиссией
5.1. По итогам рассмотрения и проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия Комиссия принимает одно из следующих решений:
5.1.1. Установить, что информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия, в результате проверки нашла свое подтверждение и является достоверной.
Характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, проверка соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей, а также действия (бездействие) лица, замещающего муниципальную должность, повлекшие совершение коррупционного правонарушения, дают основания для утраты доверия и должны повлечь его увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия.
5.1.2. Установить, что информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия, в результате проверки нашла свое подтверждение и является достоверной.
Однако характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, проверка соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей, а также действия (бездействие) лица, замещающего муниципальную должность, повлекшие совершение коррупционного правонарушения, не дают основания для утраты доверия и не должны повлечь его увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия.
5.1.3. Установить, что информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия, в результате проверки не нашла своего подтверждения и является недостоверной.
Лицо, замещающее муниципальную должность, увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия не подлежит.
5.2. В результате рассмотрения и проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия Комиссией могут быть приняты и иные решения.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
5.3. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и реализуются путем принятия соответствующего Решения Городской Думы.
6. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица,
замещающего муниципальную должность в связи с утратой
доверия
6.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия должно быть уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения вопроса, а также ознакомлено со всеми материалами и результатами проверки информации, о совершении коррупционного правонарушения.
6.2. При рассмотрении Городской Думой вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитывается характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.
Лицу, замещающему муниципальную должность, предоставляется возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.
Отказ лица, замещающего муниципальную должность, предоставить объяснения не является препятствием для принятия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия.
6.3. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Городской Думой на основании:
- решений и рекомендаций Комиссии по основам местного самоуправления, выработанных по результатам рассмотрения и проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений;
- объяснений лица, замещающего муниципальную должность;
- иных материалов, относящихся к рассматриваемому вопросу.
6.4. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должен быть рассмотрен Городской Думой и соответствующее решение принято не позднее одного месяца со дня поступления в Городскую Думу результатов проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, периода неисполнения должностных обязанностей по иным уважительным причинам, исключающим возможность ознакомления с результатами проверки информации о совершении коррупционного правонарушения, предоставления объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия, получения уведомления о дате и месте рассмотрения вопроса о его увольнении (освобождении от должности).
При этом решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее шести месяцев со дня поступления в Городскую Думу информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения.
6.5. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.
6.6. В решении об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия указывается существо совершенного им коррупционного правонарушения и положения нормативных правовых актов, которые им были нарушены.
6.7. Заверенная в установленном порядке копия решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, или протокол (выписка из протокола) заседания Городской Думы об отказе в принятии такого решения в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения соответствующего решения вручается указанному лицу под расписку, либо в этот же срок направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
6.8. Лицо, замещавшее муниципальную должность, вправе обжаловать принятое Городской Думой решение об увольнении (освобождении от должности) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ
ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Городской Думы от 18.01.2012 № 381 "Об утверждении "Порядка внесения предложений и рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Лабытнанги", руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, статьей 3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Лабытнанги на постоянной основе, в связи с утратой доверия, согласно приложению к настоящему Решению.
2. Органам местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
3. Разместить настоящее Решение на официальном сайте Администрации города Лабытнанги - www.adminlbt.ru.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по основам местного самоуправления Худи С.Х.
Председатель Городской Думы
Е.Г.ЗУЙКОВ
Приложение
к Решению Городской Думы
от 28.11.2014 № 32
ПОРЯДОК
УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
ЛАБЫТНАНГИ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Лабытнанги на постоянной основе, в связи с утратой доверия разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.01.2012 № 381 "Об утверждении "Порядка внесения предложений и рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Лабытнанги", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Лабытнанги.
1.2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Лабытнанги на постоянной основе, в связи с утратой доверия (далее - Порядок), распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги (далее - лицо, замещающее муниципальную должность).
2. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего
муниципальную должность
2.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2.2. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность за совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия, является мерой дисциплинарного взыскания.
2.3. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность в связи с утратой доверия принимается Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги (далее - Городская Дума) на основании результатов проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность коррупционных правонарушений, влекущих в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия.
3. Основание и порядок проверки информации о совершении
коррупционных правонарушений
3.1. Проверка информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений осуществляется постоянной комиссией Городской Думы по основам местного самоуправления (далее также - Комиссия по основам местного самоуправления, Комиссия).
3.2. Основанием для проведения проверки является достаточная информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений, представленная в Городскую Думу в письменной форме:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами и работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональными и местными отделениями политических партий, межрегиональными, региональными и местными общественными объединениями;
3) Общественной палатой Российской Федерации;
4) Общественной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа;
5) общероссийскими, региональными и местными средствами массовой информации.
3.3. Не подлежит проверке Комиссией по основам местного самоуправления и рассмотрению Городской Думой информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений в случае, если полученная информация рассматривалась ранее и не содержит новых сведений о совершении коррупционных правонарушений.
3.4. Проверка информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений осуществляется посредством комиссионного рассмотрения документов, пояснений и иных материалов по существу обстоятельств, изложенных в представленной информации.
3.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также положениями настоящего Порядка.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Основаниями для проведения заседаний Комиссии является распоряжение Председателя Городской Думы о проверке информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения.
4.2. При поступлении распоряжения, председатель Комиссии:
4.2.1. проводит заседание Комиссии организационного характера;
4.2.2. обеспечивает ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, с поступившей в отношении него письменной информацией, содержащей сведения о совершении коррупционных правонарушений, результатами ее проверки и принятыми в этой связи решениями Комиссии;
4.2.3. отбирает, истребует письменное объяснение лица, замещающего муниципальную должность по поводу обстоятельств, изложенных в информации о совершении коррупционного правонарушения, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.
В случае непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения по истечении двух рабочих дней с момента предъявления требования, составляется соответствующий акт;
4.2.4. рассматривает ходатайства заинтересованных лиц и предложения членов Комиссии о приглашении на заседание Комиссии специалистов, экспертов, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей организаций и иных заинтересованных лиц, которые могут дать пояснения по существу обстоятельств, изложенных в информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, а также ходатайства о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов;
4.2.5. запрашивает информацию и материалы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения;
4.2.6. проводит заседания Комиссии для рассмотрения поступившей информации, документов и материалов по существу;
4.3. Первое заседание Комиссии проводится в течение семи дней после поступления в Комиссию распоряжения Председателя Городской Думы о проверке информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения.
4.4. Количество заседаний Комиссии в пределах общего срока, установленного для рассмотрения Городской Думой вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность в связи с утратой доверия, не ограничено.
4.5. В заседании Комиссии с правом совещательного голоса участвует непосредственный руководитель лица, замещающего муниципальную должность.
4.6. Заседания Комиссии проводятся в присутствии лица (уполномоченного представителя), замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила информация, содержащая сведения о совершении коррупционного правонарушения либо без его участия при предоставлении им письменного заявления.
В случае неявки лица (уполномоченного представителя), замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила информация, содержащая сведения о совершении коррупционного правонарушения на заседание Комиссии и при отсутствии письменного заявления о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии откладывается.
В случае вторичной неявки лица (уполномоченного представителя), замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила информация, содержащая сведения о совершении коррупционного правонарушения без уважительных причин, Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в его отсутствие.
4.7. Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения по существу обстоятельств, изложенных в информации, содержащей сведения о совершении им коррупционных правонарушений и обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия не является препятствием для проведения заседания Комиссии.
4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии.
4.9. В случае возникновения прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, в целях предотвращения возникновения ситуации, которая может привести к конфликту интересов, заинтересованный член Комиссии подлежит отводу или обязан заявить самоотвод до начала заседания Комиссии.
4.10. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, мнения и доводы специалистов, экспертов, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей организаций и иных заинтересованных лиц, допущенных (привлеченных) к работе Комиссии по существу обстоятельств, изложенных в информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, рассматриваются документы и материалы, дополнительно полученные в результате проведения проверки.
4.11. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4.12. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
4.13. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
4.14. В протоколе заседания Комиссии указываются:
4.14.1. дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
4.14.2. формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов;
4.14.3. информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, обосновывающие документы и материалы;
4.14.4. содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу рассматриваемого вопроса;
4.14.5. фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
4.14.6. мнения и доводы членов Комиссии, специалистов, экспертов, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей организаций и иных заинтересованных лиц, допущенных (привлеченных) к работе Комиссии по существу обстоятельств, изложенных в информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения;
4.14.7. другие сведения;
4.14.8. результаты голосования;
4.14.9. решения Комиссии и рекомендации Городской Думе, с обоснованием их принятия.
4.15. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.
4.16. Копии протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются в Городскую Думу, лицу, замещающего муниципальную должность, иным заинтересованным лицам.
5. Решения, принимаемые Комиссией
5.1. По итогам рассмотрения и проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия Комиссия принимает одно из следующих решений:
5.1.1. Установить, что информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия, в результате проверки нашла свое подтверждение и является достоверной.
Характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, проверка соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей, а также действия (бездействие) лица, замещающего муниципальную должность, повлекшие совершение коррупционного правонарушения, дают основания для утраты доверия и должны повлечь его увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия.
5.1.2. Установить, что информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия, в результате проверки нашла свое подтверждение и является достоверной.
Однако характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, проверка соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей, а также действия (бездействие) лица, замещающего муниципальную должность, повлекшие совершение коррупционного правонарушения, не дают основания для утраты доверия и не должны повлечь его увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия.
5.1.3. Установить, что информация о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия, в результате проверки не нашла своего подтверждения и является недостоверной.
Лицо, замещающее муниципальную должность, увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия не подлежит.
5.2. В результате рассмотрения и проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, влекущего в соответствии с законодательством Российской Федерации увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия Комиссией могут быть приняты и иные решения.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
5.3. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и реализуются путем принятия соответствующего Решения Городской Думы.
6. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица,
замещающего муниципальную должность в связи с утратой
доверия
6.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия должно быть уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения вопроса, а также ознакомлено со всеми материалами и результатами проверки информации, о совершении коррупционного правонарушения.
6.2. При рассмотрении Городской Думой вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитывается характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.
Лицу, замещающему муниципальную должность, предоставляется возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.
Отказ лица, замещающего муниципальную должность, предоставить объяснения не является препятствием для принятия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия.
6.3. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Городской Думой на основании:
- решений и рекомендаций Комиссии по основам местного самоуправления, выработанных по результатам рассмотрения и проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений;
- объяснений лица, замещающего муниципальную должность;
- иных материалов, относящихся к рассматриваемому вопросу.
6.4. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должен быть рассмотрен Городской Думой и соответствующее решение принято не позднее одного месяца со дня поступления в Городскую Думу результатов проверки информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, периода неисполнения должностных обязанностей по иным уважительным причинам, исключающим возможность ознакомления с результатами проверки информации о совершении коррупционного правонарушения, предоставления объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия, получения уведомления о дате и месте рассмотрения вопроса о его увольнении (освобождении от должности).
При этом решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее шести месяцев со дня поступления в Городскую Думу информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения.
6.5. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.
6.6. В решении об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия указывается существо совершенного им коррупционного правонарушения и положения нормативных правовых актов, которые им были нарушены.
6.7. Заверенная в установленном порядке копия решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, или протокол (выписка из протокола) заседания Городской Думы об отказе в принятии такого решения в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения соответствующего решения вручается указанному лицу под расписку, либо в этот же срок направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
6.8. Лицо, замещавшее муниципальную должность, вправе обжаловать принятое Городской Думой решение об увольнении (освобождении от должности) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------