ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ

РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 3 статьи 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 1 статьи 3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги на 2015 - 2020 годы (далее - Программа) согласно приложению к настоящему Решению.
2. Рекомендовать Администрации города Лабытнанги разработать план мероприятий по реализации Программы.
3. Администрации города Лабытнанги ежегодно представлять в Городскую Думу муниципального образования город Лабытнанги для утверждения отчет об исполнении Программы.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги - www.adminlbt.ru.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Городской Думы
Е.Г.ЗУЙКОВ





Приложение
к Решению Городской Думы
от 17.12.2014 № 37

ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Программа социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги (далее - Программа)
Муниципальный заказчик Программы
Администрация города Лабытнанги
Разработчик Программы
Управление экономики Администрации города Лабытнанги, НП "Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов"
Цель и задачи Программы
Целью Программы является достижение эффективного использования конкурентных преимуществ г. Лабытнанги на основе местного природного, производственного и человеческого потенциала для повышения качества жизни населения и обеспечения стабильного развития города.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Усиление роли и места города Лабытнанги в системе регионального и национального разделения труда за счет обеспечения инвестиций в реальный сектор экономики.
Насыщение потребительского рынка необходимыми товарами и услугами, развитие сферы платных услуг населению.
Поддержка малого и среднего предпринимательства.
Формирование сбалансированного рынка труда, отвечающего интересам экономического развития города и реализации человеческого потенциала.
Содействие улучшению жилищных условий населения.
Обеспечение дальнейшего роста рождаемости, содействие укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения г. Лабытнанги.
Развитие системы социальной защиты населения.
Ориентация системы образования на развитие социального и кадрового потенциала территории г. Лабытнанги.
Развитие сферы культуры.
Развитие муниципальной системы физической культуры и спорта как фактора здорового образа жизни и источника самореализации будущих спортсменов.
Воспитание социально активных и инновационно мыслящих молодых людей, способных стать субъектами развития г. Лабытнанги, посредством технологий молодежной политики.
Обеспечение уровня развития дорожной сети и транспортной системы г. Лабытнанги, отвечающего потребностям экономики города и стандартам качества жизни населения.
Налаживание процессов оказания гражданам жилищно-коммунальных услуг, обеспечение управляемости сферы ЖКХ.
Обеспечение надежности и своевременной модернизации сетей электро-, водо-, газо- и теплоснабжения населения города Лабытнанги.
Улучшение экологической обстановки на территории г. Лабытнанги за счет рационального природопользования и усиления охранных мер.
Обеспечение безопасных условий проживания в г. Лабытнанги.
Поддержание высокого уровня профессионализма и мотивации муниципальных кадров, обеспечение рациональной организации управленческого труда.
Обеспечение роста доходов бюджета г. Лабытнанги, рационального и результативного использования бюджетных средств.
Формирование позитивного имиджа города Лабытнанги во внутренней и внешней среде за счет максимального использования потенциала информационных ресурсов
Срок реализации Программы
2015 - 2020 годы
Перечень разделов Программы
I. Общие положения
II. Основные направления Программы
1. Укрепление экономического потенциала г. Лабытнанги
1.1. Усиление роли и места города Лабытнанги в системе регионального и национального разделения труда за счет обеспечения инвестиций в реальный сектор экономики.
1.2. Насыщение потребительского рынка необходимыми товарами и услугами, развитие сферы платных услуг населению.
1.3. Поддержка малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие человеческого потенциала г. Лабытнанги:
2.1. Формирование сбалансированного рынка труда, отвечающего интересам экономического развития города и реализации человеческого потенциала.
2.2. Содействие улучшению жилищных условий населения.
2.3. Обеспечение дальнейшего роста рождаемости, содействие укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения г. Лабытнанги.
2.4. Развитие системы социальной защиты населения.
2.5. Ориентация системы образования на развитие социального и кадрового потенциала территории г. Лабытнанги.
2.6. Развитие сферы культуры.
2.7. Развитие муниципальной системы физической культуры и спорта как фактора здорового образа жизни и источника самореализации будущих спортсменов.
2.8. Воспитание социально активных и инновационно мыслящих молодых людей, способных стать субъектами развития г. Лабытнанги, посредством технологий молодежной политики.
3. Формирование комфортной городской среды
3.1. Обеспечение уровня развития дорожной сети и транспортной системы г. Лабытнанги, отвечающего потребностям экономики города и стандартам качества жизни населения.
3.2. Налаживание процессов оказания гражданам жилищно-коммунальных услуг, обеспечение управляемости сферы ЖКХ.
3.3. Обеспечение надежности и своевременной модернизации сетей электро-, водо-, газо- и теплоснабжения населения города Лабытнанги.
3.4. Улучшение экологической обстановки на территории г. Лабытнанги за счет рационального природопользования и усиления охранных мер.
3.5. Обеспечение безопасных условий проживания в г. Лабытнанги.
4. Развитие местного самоуправления в г. Лабытнанги
4.1. Поддержание высокого уровня профессионализма и мотивации муниципальных кадров в условиях рациональной организации управленческого труда.
4.2. Обеспечение роста доходов бюджета г. Лабытнанги, рационального и результативного использования бюджетных средств.
4.3. Формирование позитивного имиджа города Лабытнанги во внутренней и внешней среде за счет максимального использования потенциала информационных ресурсов.
III. Механизмы реализации Программы
IV. Результаты реализации Программы
Исполнители Программы
Администрация города Лабытнанги, органы Администрации города Лабытнанги, предприятия и организации города
Система организации контроля исполнения Программы
Формы и методы организации контроля исполнения Программы определяет Администрация города Лабытнанги
Основные результаты реализации Программы
Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по степени достижения заложенных в ней целевых индикаторов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги на 2015 - 2020 годы (далее - Программа) представляет собой один из элементов системы муниципального стратегического планирования.
Программа разработана в соответствии с Законом автономного округа от 27 апреля 2011 г. № 49-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа", Стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития г. Лабытнанги до 2030 г. (далее - Стратегия города) и является основным инструментом для достижения целей, определяемых Стратегией города.
Программа развивает, дополняет и конкретизирует до 2020 г. установки, направления и задачи Стратегии, обеспечивая взаимосвязь разноуровневых планово-прогнозных документов муниципального уровня.
Целью Программы является достижение эффективного использования конкурентных преимуществ г. Лабытнанги на основе местного природного, производственного и человеческого потенциала для повышения качества жизни населения и обеспечения стабильного развития города.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Усиление роли и места города Лабытнанги в системе регионального и национального разделения труда за счет обеспечения инвестиций в реальный сектор экономики.
Насыщение потребительского рынка необходимыми товарами и услугами, развитие сферы платных услуг населению.
Поддержка малого и среднего предпринимательства.
Формирование сбалансированного рынка труда, отвечающего интересам экономического развития города и реализации человеческого потенциала.
Содействие улучшению жилищных условий населения.
Обеспечение дальнейшего роста рождаемости, содействие укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения г. Лабытнанги.
Развитие системы социальной защиты населения.
Ориентация системы образования на развитие социального и кадрового потенциала территории г. Лабытнанги.
Развитие сферы культуры.
Развитие муниципальной системы физической культуры и спорта как фактора здорового образа жизни и источника самореализации будущих спортсменов.
Воспитание социально активных и инновационно мыслящих молодых людей, способных стать субъектами развития г. Лабытнанги, посредством технологий молодежной политики.
Обеспечение уровня развития дорожной сети и транспортной системы г. Лабытнанги, отвечающего потребностям экономики города и стандартам качества жизни населения.
Налаживание процессов оказания гражданам жилищно-коммунальных услуг, обеспечение управляемости сферы ЖКХ.
Обеспечение надежности и своевременной модернизации сетей электро-, водо-, газо- и теплоснабжения населения города Лабытнанги.
Улучшение экологической обстановки на территории г. Лабытнанги за счет рационального природопользования и усиления охранных мер.
Обеспечение безопасных условий проживания в г. Лабытнанги.
Поддержание высокого уровня профессионализма и мотивации муниципальных кадров в условиях рациональной организации управленческого труда.
Обеспечение роста доходов бюджета г. Лабытнанги, рационального и результативного использования бюджетных средств.
Формирование позитивного имиджа города Лабытнанги во внутренней и внешней среде за счет максимального использования потенциала информационных ресурсов.
Определяющими факторами социально-экономического развития г. Лабытнанги, заложенными в Программу, являются создание собственной производственной базы, привлечение инвестиций в малый бизнес путем идентификации отсутствующих звеньев системы удовлетворения потребностей жителей города; формирование рынка рабочей силы, преодоление значительной миграционной убыли населения за счет создания рабочих мест, развития сферы услуг, насыщения культурной и спортивной жизни интересными событиями; обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности и эстетизация городской среды.

II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

ЦЕЛЬ 1. УКРЕПЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ
Г. ЛАБЫТНАНГИ

Задача 1.1. Усиление роли и места города Лабытнанги в
системе регионального и национального разделения труда за
счет обеспечения инвестиций в реальный сектор экономики

Основой благополучия г. Лабытнанги в стратегической перспективе должно стать создание собственной производственной базы. Производственный потенциал города планируется наращивать за счет инвестиционной составляющей.
Условиями обеспечения благоприятного инвестиционного климата в г. Лабытнанги является, во-первых, опора на собственные конкурентные преимущества, в том числе выявленные в Стратегии, а во-вторых, поддержка со стороны Ямало-Ненецкого автономного округа.
Согласно Инвестиционной стратегии Ямало-Ненецкого автономного округа до 2025 г., утвержденной постановлением Губернатора ЯНАО от 25 декабря 2013 г. № 203-ПГ, для округа в наибольшей степени подходят три типа инвестиционных проектов: 1) проекты, ориентированные на удовлетворение внутреннего спроса, в частности предполагающие производство скоропортящихся товаров; 2) проекты, нацеленные на производство продукции с высокой долей транспортной составляющей в себестоимости; 3) проекты по производству брендовой продукции Ямала, ориентированные на внешний рынок. Данные направления следует учитывать в рамках инвестиционной деятельности администрации города.
В период 2016 - 2020 гг. предполагается содействие реализации ключевых инвестиционных проектов при условии привлечения подходящих инвесторов и поддержки со стороны Ямало-Ненецкого автономного округа. Среди возможных проектов наиболее перспективными, исходя из условий города Лабытнанги, представляются тепличное хозяйство, производство экочерноземов, переработка субпродуктов оленеводства, птицефабрика, строительство мусороперерабатывающего завода, проектирование строительства заводов по производству цемента сухим способом и автоклавного газобетона.
Всесторонняя поддержка проектов в сфере агропромышленного комплекса необходима в целях обеспечения продовольственной безопасности - это крайне важная задача в условиях сегодняшних тенденций международного уровня. Продовольственная безопасность предполагает высокое качество продуктов питания, отсутствие в них вредных для здоровья компонентов и в то же время надежность продовольственного обеспечения, невозможность перекрытия каналов поставок продовольствия. При одновременном росте занятости населения на своей территории меры по обеспечению продовольственной безопасности могут дать ощутимый положительный эффект, сформировать базис для устойчивого социально-экономического развития территории.
Развитие агропромышленного комплекса в г. Лабытнанги будет более эффективным, если различные проекты, главным образом по обеспечению продовольственной безопасности, объединить в рамках Агротехнопарка. На территории города имеются свободные земельные участки с расположенными поблизости узлами инфраструктурных сетей, а также относительно дешевая тепловая энергия - побочный продукт деятельности электростанции. Одной из важных задач Агротехнопарка станет интеграция поставок сырья. производства, сбыта и обслуживания в цепочки высокой добавленной стоимости. Агротехнопарк объединит крупные и мелкие инвестиционные проекты, а также систему менеджмента и презентации готовой продукции во внутренней и внешней среде.
Чтобы обеспечить приток инвестиций на территорию г. Лабытнанги, следует подсказывать потенциальным инвесторам, какие направления деятельности могут быть наиболее перспективными на данной территории с учетом природно-ресурсного потенциала, потребительского спроса, мер региональной и муниципальной поддержки. С этой целью предполагается создать Инвестиционный паспорт муниципального образования.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 1.1 предполагает реализацию следующих мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Подготовка презентационного материала на официальном сайте Администрации г. Лабытнанги "Инвестиционный паспорт муниципального образования город Лабытнанги"
2015
Управление экономики
Не требует финансирования
2.
Разработка карты операций по заключению инвестиционного соглашения
2015
Управление экономики
Не требует финансирования
3.
Размещение информации об инвестиционных площадках г. Лабытнанги на Бирже инвестиционных проектов (http:// http://inproex.ru/)
2015
Управление экономики
Не требует финансирования
4.
Выявление бесхозяйного, неиспользуемого и неэффективно используемого имущества
2015
Управление имущественных и земельных отношений
Не требует финансирования
5.
Информирование заинтересованных лиц о возможности участия во всероссийских выставках и инвестиционных форумах
2016 - 2020
Управление экономики
Не требует финансирования
6.
Взаимодействие с федеральными институтами инвестиционной политики
2015 - 2020
Управление экономики
Не требует финансирования
7.
Мониторинг социально-экономического положения г. Лабытнанги
ежегодно
Управление экономики
Текущее финансирование

Реализация мероприятий в рамках Задачи 1.1 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Своевременное выявление благоприятных и негативных факторов, влияющих на экономические процессы городского масштаба.
2. Создание новых рабочих мест.
3. Рост налоговых поступлений.
4. Возникновение интереса к городу со стороны потенциальных инвесторов.
5. Упрощение процедуры запуска инвестиционных проектов.
6. Создание собственной производственной базы города.
7. Эффективное управление объектами муниципальной собственности (приватизация, сдача в аренду).

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя, тыс. руб.
33,75
36,84
40,35
44,36
45,78
70,15
2.
Объем отгруженных товаров собственного производства, млн. руб.
1 240
1 270
1 310
1 775
6 585
7 823

Задача 1.2. Насыщение потребительского рынка необходимыми
товарами и услугами, развитие сферы платных услуг населению

Состояние потребительского рынка в г. Лабытнанги во многом зависит как от крупных инвестиционных проектов, которые могут быть реализованы в обозримом будущем, так и от активности и направленности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время потребительский рынок города развивается стихийно, что ведет к определенному дисбалансу между спросом и предложением. Избыточный спрос жители удовлетворяют за пределами города и ЯНАО, т.е. относительно высокая покупательная способность населения пока не работает на развитие лабытнангской экономики.
Чтобы объединить интересы продавцов и покупателей, необходимо, в первую очередь, организовать изучение потенциального спроса населения на товары и услуги, отсутствующие в г. Лабытнанги. В лучшем случае, при наличии источника финансирования, должны проводиться профессиональные маркетинговые исследования на основе репрезентативной выборки респондентов. В условиях же ограниченного бюджета имеет смысл ограничиться опросом представителей локальных сетевых сообществ, а также наладить обратную связь, осуществляя сбор предложений по созданию в городе новых объектов сферы торговли и услуг. По итогам изучения спроса предполагается составлять рекомендации предпринимателям по открытию соответствующих видов деятельности, размещая их в разделе Веб-сайта администрации, посвященном инвестиционной деятельности.
Отдельные мероприятия Программы предполагают повышение управляемости сферой потребительского рынка путем оказания специальных форм поддержки предпринимателям, ведущим социально значимую деятельность. В условиях г. Лабытнанги таковыми могут считаться не только те, кто удовлетворяет спрос льготных категорий населения в отношении товаров первой необходимости, но и те, кто реализовывает местную продукцию, покрывает дефицитные сегменты рынка, занимается благотворительностью. Важно, чтобы в процесс присвоения статуса социально-ответственного предпринимателя было вовлечено население города. По результатам конкурсного отбора и общественного обсуждения кандидатур победителям будет вручаться Знак доверия.
Общественному контролю качества продукции и услуг, предлагаемых в сфере местного потребительского рынка, будет способствовать создание на Веб-сайте разделов "Хочу сказать спасибо" и "Черный список". Культивация чувства благодарности за качественно оказанные услуги будет стимулировать более высокое качество труда и способствовать улучшению психологического климата в городе, сглаживая межсекторные социальные противоречия. Возможность пожаловаться общественности на ненадлежащее исполнение обязанностей позволит вытеснять из рынка недобросовестных предпринимателей.
На повышение правовой грамотности населения в сфере потребительского рынка направлены предусмотренные Программой меры по обучению граждан основам защиты прав потребителей.
Реализация основной функции потребительского рынка - обмен благами - в виде побочного эффекта оказывает влияние на городскую среду. Данный момент также следует охватить мерами управленческого воздействия, чтобы эстетика торговли формировала инвестиционно привлекательный облик города и определенную культуру взаимоотношений между людьми. Решать данную задачу предполагается как с помощью административных рычагов воздействия (особенно в части приведения в порядок закрепленной территории), так и путем организации конкурсов, направленных на выявление и рекламу эстетически выразительных торговых объектов.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 1.2 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Изучение потенциального спроса населения на товары и услуги, отсутствующие в г. Лабытнанги
2016
Управление экономики
Текущее финансирование
2.
Организация семинаров по вопросам защиты прав потребителей. Размещение на сайте методических рекомендаций для населения по вопросам защиты прав потребителей
ежегодно
Управление экономики
Не требует финансирования
3.
Проведение конкурса "Знак доверия" (участие общественности в определении социально ответственных предпринимателей по результатам конкурса)
ежегодно
Управление экономики
Не требует финансирования
4.
Конкурс "Лучшее предприятие в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания"
ежегодно
Управление экономики
Местный бюджет
5.
Создание разделов на сайте "Хочу сказать спасибо" и "Черный список"
2015
Управление экономики. Отдел информационных технологий
Не требует финансирования

Реализация мероприятий в рамках Задачи 1.2 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Определение потенциальных потребителей продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Повышение уровня правовой грамотности населения в сфере потребительского рынка.
3. Насыщение рынка качественной продукцией и услугами.
4. Усиление роли предпринимательства в решении проблем местного сообщества.
5. Усиление социальной ответственности предпринимателей; повышение качества реализуемой продукции и услуг.
В результате реализации мероприятий по развитию потребительского рынка прогнозируется положительная динамика ряда показателей.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб.
154,78
160,14
168,14
176,55
185,38
194,65
2.
Инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций оптовой и розничной торговли, млн. руб.
8,75
9,0
450,0
450,0
165,5
12,5

Задача 1.3. Поддержка малого и среднего предпринимательства

В условиях отсутствия в г. Лабытнанги крупных производств именно малому и среднему предпринимательству принадлежит роль двигателя экономики города. Сложные природно-климатические условия г. Лабытнанги и проблемы транспортной доступности обусловливают исключительную значимость мер поддержки, оказываемых предпринимателям со стороны муниципалитета. При этом ситуация осложняется невозможностью оказания полноценной финансовой поддержки по причине ограниченности возможностей местного бюджета.
Финансовая поддержка, направленная на поощрение победителей конкурсов предпринимателей, покрытие части процентной ставки по кредитам и т.п. предполагается за счет средств окружного бюджета.
Настоящая Программа предусматривает информационную, имущественную, организационную и символическую поддержку малого и среднего предпринимательства.
Информационная поддержка предпринимателей будет состоять, прежде всего, в том, чтобы обеспечить их участие в региональных и федеральных конкурсах и программах. Это позволит привлечь дополнительное финансирование из внешних источников. Также планируется информационно-разъяснительная работа путем проведения встреч предпринимателей с представителями Администрации г. Лабытнанги, окружных и федеральных структур.
В части имущественной поддержки планируется оказывать содействие развитию лизинга оборудования, а также предоставлять муниципальное имущество в аренду. Важно увязать предоставление поддержки с социально значимым и социально-ответственным характером деятельности предпринимателя.
Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает содействие развитию предпринимательских сообществ, в том числе общественных организаций, призванных способствовать продвижению продукции на рынок, формированию цепочек взаимосвязанных видов деятельности (в будущем - протокластеров и кластеров), контролю качества продукции и услуг.
Символическая поддержка будет направлена на формирование в местном сообществе позитивного образа предпринимателя, в частности путем освещения в СМИ позитивного опыта предпринимательской деятельности, содействия в рекламировании продукции и услуг, важных для жизнеобеспечения города.
Очень важно осуществлять мониторинг состояния сферы малого предпринимательства. При отсутствии финансовых условий для репрезентативного опроса имеет смысл предоставлять предпринимателям каналы обратной связи для изложения их видения проблемных точек и перспектив развития отрасли.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 1.3 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в региональных и федеральных конкурсах и программах, а также по вопросам муниципальной поддержки
постоянно
Управление экономики. Отдел по связям с общественностью. Отдел информационных технологий
Не требует финансирования
2.
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства (субсидирование части затрат, предоставление целевых грантов)
постоянно
Управление экономики
Местный бюджет
3.
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на открытие собственного дела
Ежегодно
Управление экономики
Местный бюджет
4.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ежегодно
Управление экономики
Местный бюджет
5.
Предоставление муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства
постоянно
Управление имущественных и земельных отношений
Не требует финансирования
6.
Стимулирование создания и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, призванных обеспечивать благоприятные условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
постоянно
Управление экономики
Местный бюджет
7.
Мониторинг состояния сферы малого и среднего предпринимательства (распространение, обработка и анализ опросных листов)
Ежегодно
Управление экономики
Не требует финансирования
8.
Проведение конкурса "Предприниматель года". Организация социальной рекламы социально-ответственного предпринимательства. Освещение в средствах массовой информации положительного опыта организации и ведения предпринимательской деятельности. Поощрение предпринимателей, наладивших экономическое взаимодействие с народами Севера (переработка продукции оленеводства, дикоросов, продажа сувенирной продукции)
постоянно (по графику)
Управление экономики. Отдел по связям с общественностью
Местный бюджет
9.
Организация семинаров и иных форм взаимодействия по направлениям, связанным с ведением предпринимательской деятельности, с привлечением специалистов соответствующих уполномоченных органов (Роспотребнадзор, УФНС, Фонды микрофинансирования, кредитные организации и т.д.)
Ежегодно
Управление экономики
Не требует финансирования

Реализация мероприятий в рамках Задачи 1.3 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Увеличение объемов региональной и федеральной поддержки предпринимателей г. Лабытнанги.
3. Увеличение масштабов деятельности малых и средних предприятий за счет внешнего финансирования.
4. Интенсификация оборота и производственной деятельности малых и средних предприятий.
5. Создание новых рабочих мест.
6. Уменьшение численности безработных.
7. Рост налоговых поступлений.
8. Формирование позитивного образа предпринимателя.
9. Усиление роли предпринимательского сообщества в преобразовании городской среды.
10. Стимулирование предпринимателей к участию в жизни местного сообщества и социальной ответственности.
11. Повышение престижа предпринимательской деятельности.
12. Интеграция усилий предпринимателей города, выходящих на внешние рынки.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
472
471
472
472
472
473
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
16,27
16,44
16,83
17,09
17,35
17,61

ЦЕЛЬ 2. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА Г. ЛАБЫТНАНГИ

Задача 2.1. Формирование сбалансированного рынка труда,
отвечающего интересам экономического развития города и
реализации человеческого потенциала

Реализация намеченных в г. Лабытнанги инвестиционных проектов невозможна без формирования многопрофильного, сбалансированного и самодостаточного рынка труда. Мероприятия программы предполагают управленческое воздействие на основных субъектов - работодателей и работников.
Взаимоотношения между работодателями и Администрацией г. Лабытнанги планируется выстраивать на основе модели социального партнерства. Основными контролируемыми параметрами при этом являются состояние рабочих мест, заработная плата (величина и регулярность выплаты), а также реализация социальных гарантий работников. Соответственно, мероприятия Программы предполагают оказание содействия сторонам коллективного трудового спора, обеспечение работы межведомственной комиссии по охране труда, контроль законности и своевременности выплаты заработной платы, стимулирование работодателей к расширению предоставляемых работникам социальных гарантий. При этом будут использованы как административные инструменты воздействия в отношении нарушителей законодательства и партнерских соглашений (с опорой на федеральные структуры), так и поощрительные - отбор и чествование социально ответственных работодателей.
Развитие городского рынка труда невозможно без управленческого воздействия на работников, в том числе потенциальных - школьников и учащихся колледжа. Предполагается организация встреч учащейся молодежи с представителями городской администрации и работодателей, обучение основам правового поведения на рынке труда, содействие профессиональному выбору с учетом реализуемых в городе инвестиционных проектов (в рамках молодежной политики).
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.1 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Реализация механизма социального партнерства между администрацией города, работодателями и активом работников (Совет по социальному партнерству, модельное соглашение о социальном партнерстве)
2015 - 2020
Управление по труду и социальной защите населения
Не требует финансирования
2.
Оказание содействия сторонам коллективного трудового спора
постоянно
Управление по труду и социальной защите населения
Текущее финансирование
3.
Обеспечение работы межведомственной комиссии по охране труда администрации г. Лабытнанги
постоянно
Управление по труду и социальной защите населения
Текущее финансирование
4.
Методическое руководство работой служб охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях города
постоянно
Управление по труду и социальной защите населения
Текущее финансирование
5.
Обобщение и пропаганда передового опыта по охране труда, информирование общественности о состоянии охраны труда через городские СМИ
постоянно
Управление по труду и социальной защите населения
Текущее финансирование

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.1 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Установление дополнительных социальных благ для работников; недопущение образования задолженности по заработной плате.
2. Стимулирование роста доходов работников негосударственного сектора.
3. Увеличение объема поступлений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет.
4. Информирование школьников о профессиях и специальностях, перспективных в г. Лабытнанги, предотвращение массового оттока молодежи из города.
5. Расчет эффекта от организации дотируемых рабочих мест; продвижение проекта по созданию дотируемых рабочих мест на региональном и федеральном уровнях.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий, тыс. чел.
10,415
10,415
11,12
11,63
11,85
12,73
2.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, тыс. руб.
66,81
70,01
73,61
73,61
73,61
76,92
3.
Производственный травматизм (численность пострадавших от несчастных случаев на 1 тыс. населения)
1,7
1,7
1,9
2,0
1,8
1,7
4.
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), тыс. чел.
0,1
0,1
0,11
0,11
0,1
0,1

Задача 2.2. Содействие улучшению жилищных условий населения

Обеспечение населения доступным жильем является одним из важнейших условий возрождения производственной деятельности в городе, роста его инвестиционной привлекательности, а также сохранения человеческого потенциала. Если в 1970 - 80-х гг., когда город переживал период расцвета, работники довольствовались неблагоустроенным временным жильем, то сейчас жилищные условия являются одним из значимых факторов выбора жизненной стратегии в части того, оставаться ли жить в родном городе.
В настоящее время в г. Лабытнанги активно реализуются программы, направленные на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, а также на обеспечение жильем льготных категорий населения. Данные программы финансируются преимущественно из окружного бюджета. В данной ситуации задача муниципалитета - максимально содействовать реализации данных программ, в том числе путем выделения земельных участков, строительства коммунальной инфраструктуры.
Повысить управляемость процесса жилищного строительства позволит выстраивание системы социального партнерства между Администрацией г. Лабытнанги и представителями компаний-застройщиков. Важно контролировать использование застройщиками качественных строительных материалов. В перспективе, при условии реализации намеченных инвестиционных проектов (цементный завод и т.д.), предполагается стимулировать переход на использование материалов местного производства. Также система партнерских соглашений и иных правовых инструментов должна побуждать застройщиков учитывать фактор эстетики городской среды, совмещая возведение новых зданий с благоустройством прилегающей территории.
Мероприятия Программы направлены на повышение доступности жилья не только для льготников, но и для самых различных категорий населения. В этом плане целесообразна разъяснительная работа в части использования средств материнского капитала, работа с банковским сектором, направленная на смягчение условий ипотечного кредитования. Большой потенциал имеет внедрение на территории города Лабытнанги технологий, используемых молодежными жилищными кооперативами (МЖК), которые позволяют не только снизить себестоимость жилья, но и сформировать прочные соседские сообщества до момента заселения в новые квартиры.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.2 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Строительство коммунальной инфраструктуры для обеспечения земельных участков под жилищное строительство
2015 - 2020
МУ "Управление капитального строительства города Лабытнанги"
Местный бюджет
2.
Подготовка документации на земельные участки, планируемые для строительства
2015 - 2020
МУ "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги"
МУ "Управление имущественных и земельных отношений"
Местный бюджет
3.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья
постоянно
Управление жилищной политики
Местный бюджет
4.
Организация информирования граждан о способах улучшения жилищных условий (в частности о порядке использования материнского капитала)
постоянно
Управление жилищной политики
Не требует финансирования
5.
Организация информирования актива города о технологиях улучшения жилищных условий граждан. Обучение заинтересованных граждан и юридических лиц опыту функционирования молодежного жилищного кооператива
2017
Управление жилищной политики
Не требует финансирования
6.
Содействие реализации региональных программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья
постоянно
Управление жилищной политики
Окружной бюджет
7.
Поощрение многообразия организационных форм участия граждан в жилищном строительстве, ознакомление предпринимателей и молодежных лидеров с технологиями деятельности молодежных жилищных кооперативов. Содействие созданию молодежного жилищного кооператива
2016
Управление жилищной политики
Не требует финансирования

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.2 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Обеспечение эффективной реализации государственных программ ЯНАО, затрагивающих жилищную сферу.
2. Ускорение темпов ввода жилья.
3. Увеличение показателя обеспеченности жильем.
4. Стимулирование роста потребности граждан в улучшении жилищных условий.
5. Обеспечение использования застройщиками наиболее прочных и энергоэффективных материалов.
6. Стимулирование роста потребности граждан в улучшении жилищных условий.
7. Сплочение местного сообщества. Рост удовлетворенности населения условиями жизнедеятельности в городе.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Объем ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, кв. м
9200
9350
9400
9450
9500
9600
2.
Удельный вес введенного жилья, кв. м на 1 тыс. жителей
347,3
349,3
351,2
353,2
355,2
357,2
3.
Доля аварийного жилья, %
7,9
7,6
7,3
7,0
6,5
5,0
4.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человека
21,85
22,2
22,5
22,8
23,1
23,4
5.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
17,1
17,1
19,3
20,0
20,6
21,0

Задача 2.3. Обеспечение дальнейшего роста рождаемости,
содействие укреплению здоровья и увеличению
продолжительности жизни населения г. Лабытнанги

Город Лабытнанги имеет положительную динамику естественного прироста населения, которую следует закрепить путем поддержки молодых семей, формирования здорового образа жизни, дальнейшего развития сферы здравоохранения.
В реализации семейной политики большую роль должен играть отдел по делам молодежи при содействии управлений образования и культуры. Мероприятиями Программы запланирована презентация лучших российских практик в области семейной политики, проведение серии событийных мероприятий, в центре которых - образ крепкой, здоровой, многодетной семьи.
Мероприятия по формированию здорового образа жизни запланированы в рамках Задачи 2.7.
В соответствии с российским законодательством о местном самоуправлении, муниципалитеты не имеют полномочий по организации муниципальной системы здравоохранения. Вместе с тем, местная администрация не может в своей деятельности обходить вопросы, касающиеся укрепления здоровья граждан. В этом плане усилия будут направлены на создание условий для обеспечения доступности для населения медицинской помощи. Администрация города Лабытнанги планирует работать в тесном контакте с медицинскими учреждениями в рамках социального партнерства. Планируется содействовать в решении проблем, связанных с обеспечением работников учреждений здравоохранения служебным жильем. Также предполагается разработать и внести на утверждение представительного органа локальный акт, предусматривающий передачу служебного жилья в собственность работников учреждений здравоохранения г. Лабытнанги при условии работы в данных учреждениях в течение 10 лет.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.3 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Проведение серии мероприятий, направленных на формирование крепкой семьи (День семьи, чествование юбиляров свадеб, конкурсы, психологическая помощь разводящимся и т.д.)
ежегодно
Отдел по делам молодежи Управление культуры Управление образования
Местный бюджет
2.
Выявление потребностей медицинских учреждений в муниципальной поддержке
постоянно
Администрация г. Лабытнанги
Не требует финансирования
3.
Обеспечение участия медицинских работников в жилищных программах
постоянно
Управление жилищной политики
Окружной бюджет
4.
Организация информационной кампании, посвященной технологиям здорового образа жизни
постоянно
Управление по физической культуре и спорту
Не требует финансирования

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.3 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Рост рождаемости, снижение числа разводов и гражданских браков.
2. Повышение качества предоставления медицинской помощи, улучшение медицинских показателей.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Численность населения городского округа, тыс. чел.
26,49
26,54
26,6
26,7
26,7
26,9
2.
Естественный прирост/убыль населения, чел. на 1 тыс. жителей
5,77
5,77
5,9
5,95
6,1
6,3
3.
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения
42,4
41,9
42
43
43
44

Задача 2.4. Развитие системы социальной защиты населения

В настоящее время в г. Лабытнанги функционирует система социальной защиты населения, основным видом деятельности которой является выплата пособий льготным категориям населения. В период действия Программы предполагается направить усилия на повышение уровня комфортности процесса взаимодействия служащих и социальных работников с гражданами, нуждающимися в социальных услугах. Повысить качество работы позволит проведение мониторинга процесса предоставления социальных услуг.
Наряду с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и окружным законодательством, планируется оказывать дополнительную поддержку отдельным категориям населения за счет средств местного бюджета.
Чтобы функционирование системы социальной защиты служило не только текущим, но и стратегическим задачам, планируется провести комплекс мероприятий по реализации социального потенциала соответствующих категорий населения. В частности, немалый социальный эффект может принести чествование ветеранов боевых действий; ветеранов труда; почетных граждан; инвалидов, показавших достижения в спорте, досуговой и трудовой деятельности. Для пенсионеров целесообразно организовать "университет третьего возраста" и систему взаимного обмена различными благами. Ближе к концу планового периода предполагается вовлечь в процесс оказания социальных услуг общественные организации.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.4 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального и окружного бюджета
постоянно
Управление по труду и социальной защите населения
Федеральный бюджет Окружной бюджет
2.
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
постоянно
Управление по труду и социальной защите населения
Окружной бюджет Местный бюджет
3.
Определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке
2017
Управление по труду и социальной защите населения
Окружной бюджет Местный бюджет
4.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выявление граждан, желающих принять детей-сирот в свои семьи
постоянно
Управление образования
Окружной бюджет
5.
Социальная реклама семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2017
Отдел по связям с общественностью
Не требует финансирования
6.
Обеспечение участия г. Лабытнанги в окружном проекте, предполагающем предоставление жилья семьям, усыновившим пять и более детей
постоянно
Управление жилищной политики
Окружной бюджет
7.
Чествование ветеранов боевых действий; ветеранов труда; почетных граждан; инвалидов, показавших достижения в культурно-досуговой деятельности
ежегодно по графику
Отдел по связям с общественностью
Текущее финансирование

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.4 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Повышение уровня жизни малообеспеченных граждан.
2. Увеличение охвата населения города мерами социальной поддержки.
3. Выявление и последующее устранение проблем в сфере оказания социальных услуг.
4. Повышение доли детей, устроенных в приемные (замещающие) семьи.
5. Поддержание высокого значения показателя устройства детей-сирот в замещающие семьи.
6. Создание условий для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Повышение удовлетворенности населения (прежде всего, подгруппы пенсионеров) органами местного самоуправления.
8. Улучшение социального самочувствия населения города как залог социальной активности и доверия к власти.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Численность жителей г. Лабытнанги -
ветеранов Ямало-Ненецкого автономного округа
795
814
826
845
866
887
2.
Численность малоимущих семей
363
338
313
288
263
238

Задача 2.5. Ориентация системы образования на развитие
социального и кадрового потенциала территории г. Лабытнанги

В настоящее время г. Лабытнанги имеет достаточно развитую систему образования; в рамках периода действия Программы предполагается поддерживать и наращивать достигнутый уровень ее развития, больше внимания уделяя вопросам профориентации школьников в связи с планируемыми к реализации инвестиционными проектами.
Базой для дальнейшего развития сферы образования должно стать строительство либо выделение дополнительных помещений для размещения образовательных организаций. Развитие города в целом, интенсивное жилищное строительство должно сопровождаться строительством объектов социальной сферы, в том числе открытием новых школ и детских садов. Прежде всего, должно быть выделено либо построено здание под организацию профильной школы в рамках требований современных образовательных стандартов. Чтобы решить проблему ликвидации очереди в дошкольные образовательные организации, помимо двух строящихся помещений, необходимо запланировать строительство еще одного здания детского сада. Развитию дополнительного образования будет способствовать перевод имеющихся организаций в более приспособленные помещения. Так, если, согласно Генеральному плану, будет построен новый Дворец культуры, на базе существующего здания Дома культуры целесообразно размещение Центра детского творчества.
В сфере дошкольного образования предполагается реализовать комплексный подход к обеспечению детей качественным воспитанием и развитием. Хотя и предусматривается реконструкция и строительство детских садов (в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства), основное внимание будет направлено на решение проблем дошкольного образования альтернативными методами. Так, будет продолжена практика денежных выплат родителям детей, не посещающих дошкольные образовательные организации при одновременной методической поддержке таких семей. Целесообразно создавать условия для организации частных детских садов, придавая данным проектам статус социально значимых для города.
Развитие системы общего образования предполагает мероприятия, в частности, по поддержке одаренных детей путем их премирования, предоставления целевых образовательных субсидий, организации встреч с руководством города. Также данный раздел Программы содержит меры по созданию современных условий обучения; формированию структур ученического самоуправления в целях повышения интереса школьников к общественной жизни города; успешной социализации трудных подростков; развитию научно-методической деятельности на базе инновационных площадок; повышению квалификации педагогических работников. Большое значение имеет работа в области здоровьесбережения школьников. Активизация инвестиционной деятельности в городе может повысить интерес к происходящему в Лабытнангах со стороны выпускников, планирующих самореализацию в мегаполисах либо крупных российских городах.
Создание общественного совета по образованию позволит своевременно выявлять социальный запрос на образовательные услуги. Реализация инвестиционных проектов и строительство таким образом предприятий обрабатывающей промышленности позволит сформировать попечительские советы школ и более прицельно вести профориентационную деятельность.
В ближайшее время планируется перестроить систему дополнительного образования, сориентировав ее на пять направлений: 1) содействие освоению основной образовательной программы; 2) развитие универсальных компетенций учащихся, формирование полезных "конкурентоспособных" умений; 3) развитие личности; 4) создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере научно-технического творчества, в том числе робототехники, согласно поручению Президента РФ от 3.07.2014 № Пр-1566; 5) выявление, отбор и поддержка талантливых, одаренных детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет.
Повышению интереса учащихся и их родителей к программам дополнительного образования будет способствовать создание современных условий для реализации дополнительных образовательных программ, в том числе строительство здания Дворца детского и юношеского творчества.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.5 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Обеспечение деятельности общественного совета по образованию
2017
Управление образования
Не требует финансирования
2.
Создание попечительских советов при образовательных организациях
с 2017 г.
Управление образования
Не требует финансирования
3.
Строительство двух детских садов на 300 мест (Завершение начатого строительства)
2015 - 2017
Управление капитального строительства
Окружной бюджет
4.
Предоставление ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию
постоянно
Управление образования
Окружной бюджет
5.
Методическое обеспечение семейного воспитания детей, не посещающих детский сад
постоянно
Управление образования
Текущее финансирование
6.
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
постоянно
Управление образования
Окружной бюджет
7.
Содействие созданию семейных и частных детских садов, групп временного пребывания
2016 - 2020
Управление образования
Местный бюджет
8.
Инициирование реализации проектов по строительству детских садов на основе государственно-частного партнерства. Строительство нового детского сада.
2019 - 2020
Управление образования.
Местный бюджет. Окружной бюджет. Средства застройщика
9.
Подготовка документов для включения в Адресно-инвестиционную программу ЯНАО строительства общеобразовательной школы на 800 мест
2015
Управление образования
Окружной бюджет
10.
Завершение реконструкции средней общеобразовательной школы № 5
2015
Управление капитального строительства
Окружной бюджет
11.
Создание механизма укрепления материально-технической базы образовательных организаций путем предоставления части территории под коммерческую застройку
с 2017 г.
Управление имущественных и земельных отношений
Не требует финансирования
12.
Премирование выпускников общеобразовательных организаций, награжденных медалью "За особые успехи в учении"
ежегодно
Управление образования
Местный бюджет
13.
Выплата стипендий обучающимся общеобразовательных организаций за достижения в учении
ежегодно
Управление образования
Местный бюджет
14.
Обеспечение предоставления целевой образовательной субсидии для подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием
ежегодно
Управление образования
Окружной бюджет
15.
Организация методических семинаров для учителей на базе инновационной образовательной площадки
ежегодно
Управление образования
Текущее финансирование
16.
Обеспечение образовательных организаций высокоскоростным доступом в Интернет
2017
Управление образования (заказчик)
Окружной бюджет Местный бюджет
17.
Ознакомление учащихся с инновационными проектами, реализуемыми или планируемыми к реализации на территории г. Лабытнанги
по мере реализации проектов
Управление экономики. Управление образования
Не требует финансирования
18.
Реализация проекта "Управленческий класс" (с использованием потенциала РАНХиГС посредством дистанционных технологий)
2016 - 2020
Управление образования. Консалтинговая организация (по согласованию)
Местный бюджет. Средства населения
19.
Проведение анкетирования среди учащихся "Жизненные установки выпускников общеобразовательных организаций"
по мере необходимости
Управление экономики (организатор)
Не требует финансирования
20.
Организация взаимодействия с одаренными детьми (ведение базы данных; информационные рассылки; индивидуальные консультации; встречи учащихся - победителей олимпиад с руководством города)
ежегодно
Управление образования
Местный бюджет
21.
Вручение победителям олимпиад памятных сувениров с символикой города от Администрации города Лабытнанги
ежегодно
Управление образования
Местный бюджет
22.
Организация профилактических мероприятий с трудными подростками в рамках летних школьных лагерей
ежегодно
Управление образования
Текущее финансирование
23.
Создание системы профессионального развития педагогических кадров (заключение договоров с вузами и научными центрами, содействие прикреплению учителей в качестве соискателей, предоставление ученым возможности проводить педагогические эксперименты)
с 2017 г.
Управление образования
Текущее финансирование
24.
Обеспечение функционирования городского совета ученического самоуправления
постоянно
Управление образования Отдел по делам молодежи
Не требует финансирования
25.
Пропаганда основ правильного питания
постоянно
Управление образования
Не требует финансирования
26.
Модернизация материально-технической базы пищеблоков школ
2015 - 2017
Управление образования
Местный бюджет
27.
Организация повышения квалификации учителей по направлению "Современные технологии инклюзивного образования"
2017
Управление образования
Окружной бюджет Местный бюджет
28.
Приобретение оборудования в целях развития инклюзивного образования детей-инвалидов
2018
Управление образования
Окружной бюджет
29.
Организация мониторинга потребности учащихся и их родителей в направлениях дополнительного образования
2015; 2018
Управление образования
Не требует финансирования
30.
Реализация программ дополнительного образования, направленных на формирование универсальных компетенций "Основы лидерства", "Открытие собственного дела", "Проектная деятельность"
2017 - 2020
Управление образования
Текущее финансирование
31.
Информационное обеспечение программ дополнительного образования на городском сайте
постоянно
Управление образования. Отдел информационных технологий
Не требует финансирования
32.
Размещение организаций дополнительного образования в приспособленном здании (включая капитальный ремонт и переоборудование здания)
2018
Управление образования. Управление капитального строительства. Управление имущественных и земельных отношений (в части предоставления помещения)
Местный бюджет
33.
Создание развивающего центра по робототехнике для детей 5 - 18 лет "Легоцентр"
2018
Управление образования. Управление имущественных и земельных отношений (в части предоставления помещения)
Местный бюджет
34.
Развитие направлений дополнительного образования, предоставляемых на платной основе
2015 - 2020
Управление образования
Местный бюджет
35.
Обеспечение участия обучающихся в выездных олимпиадах, научно-исследовательских конференциях, соревнованиях спортивной и научно-технической направленности
по отдельному графику
Управление образования
Местный бюджет

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.5 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Сокращение очереди в дошкольные образовательные организации.
2. Улучшение уровня подготовленности детей к школе.
3. Повышение доступности дошкольного образования.
4. Увеличение охвата детей от 1,5 до 3 лет дошкольным воспитанием.
5. Стимулирование развития интеллектуального потенциала города.
6. Стимулирование развития кадрового потенциала города.
7. Повышение качества системы образования за счет роста профессионализма педагогов и использования инновационных технологий.
8. Увеличение доли обучающихся в современных условиях.
9. Усиление практической направленности образования; формирование интереса учащихся к профессиональной самореализации на территории города.
10. Формирование лидерских навыков молодежи; подготовка квалифицированных управленческих кадров.
11. Обеспечение понимания молодыми людьми перспектив развития города и своей роли в его будущем.
12. Снижение уровня подростковой преступности.
13. Обеспечение более активного участия молодых людей в жизни города.
14. Повышение доли здорового населения в рамках подгруппы учащейся молодежи.
15. Укрепление здоровья учащихся, начиная с младших классов школы.
16. Повышение эффективности работы в сфере инклюзивного образования.
17. Обеспечение учащихся качественным питанием.
18. Увеличение числа обучающихся по программам дополнительного образования.
19. Повышение активности участия молодежи в деловой и общественной жизни города.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет, %
10,0
9,4
8,8
8,2
7,6
6,95
2.
Доля детей, охваченных альтернативными формами дошкольного образования и воспитания, %
12
15
18
21
25
30
3.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, %
25,0
16,67
16,67
0
0
0
4.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %
87,86
87,86
97,1
97,1
97,1
97,1
5.
Доля учащихся общеобразовательных организаций, занимающихся в первую смену, %
87,85
87,85
95
100
100
100
6.
Число учащихся общеобразовательных организаций - победителей и призеров олимпиад регионального уровня и выше, чел.
20
24
27
32
35
37
7.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся, %
80,6
80,2
79,9
79,5
79,2
82,4
8.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %
40,0
20,0
20,0
10,0
10,0
0
9.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию
79,55
79,7
80,8
82,6
83,2
86,04

Задача 2.6. Развитие сферы культуры

Развитие сферы культуры г. Лабытнанги будет направлено на реализацию социального и творческого потенциала жителей города, насыщение культурной жизни знаковыми событиями, охрану памятников культурного наследия.
Основой перехода к новому качеству развития культуры в г. Лабытнанги станет строительство Дворца культуры, предусмотренного Генеральным планом. Данная мера позволит разрешить противоречие между разнообразием культурных мероприятий и видов деятельности библиотек, музея и школы искусств, с одной стороны, и отсутствием приспособленных помещений, с другой. Новый дворец культуры позволит организовать кинопоказ, расширить деятельность клубных формирований, увеличить число зрителей концертных и иных программ, организовывать выставки и музейно-образовательные программы.
Способствовать реализации творческого потенциала человека будут различные конкурсы для населения в целом, для молодежи и отдельно - для работников учреждений культуры.
Развитие системы платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, позволит улучшить материальную базу для проведения социально-значимых мероприятий, удовлетворить потребности жителей в услугах соответствующего вида, а также способствовать проявлению инициативы самими работниками культуры.
Формированию культурной среды будет способствовать организация музея под открытым небом в районе Коми-деревни, что станет возможно после проведения археологических раскопок специализированными научными коллективами.
В будущем Коми-деревню планируется сделать объектом не только историко-культурного, но и рекреационного туризма. Этому будет способствовать обустройство набережной и строительство лодочной станции.
В целях повышения туристической привлекательности г. Лабытнанги предполагается несколько усилить национальный колорит культурных мероприятий, развивая традиции народов коми, ненцев, ханты и других. Город Лабытнанги сам по себе исторически не является местом жительства коренных малочисленных народов (здесь был их культовый центр - место для жертвоприношений), однако вполне может себя позиционировать как ворота в мир их жизнедеятельности - это Приуральский и Ямальский районы. Именно в Лабытнангах туристы могут получать первоначальное представление о мире Севера и, исходя из своих интересов, формировать дальнейший маршрут - в рамках этнографического, экологического либо экстремального туризма.
В целом интенсивное развитие сферы культуры, тем более при условии улучшения ее материальной базы, должно способствовать росту интереса к городу Лабытнанги со стороны внешних субъектов, в том числе потенциальных инвесторов.
Привлечению внимания внешних субъектов к г. Лабытнанги будет способствовать проведение фестивалей.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.6 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Строительство Дворца культуры
2015 - 2020
Управление культуры. Управление капитального строительства
Окружной бюджет
2.
Строительство здания Центральной библиотечной системы с краеведческим музеем
2015 - 2017
Управление культуры. Управление капитального строительства
Окружной бюджет
3.
Создание единой клубной системы
2015
Управление культуры
Текущее финансирование
4.
Создание условий для семейного чтения и культурного досуга посредством библиотечной системы. Превращение библиотек в центры просветительской деятельности и сплочения местного сообщества
2015
Управление культуры
Текущее финансирование
5.
Реализация музейно-образовательных проектов. Реализация проекта "Впиши себя в историю города"
2015
Управление культуры
Не требует финансирования
6.
Реализация проекта "Раскрась свой город"
2015; 2017
Управление культуры
Местный бюджет
7.
Проведение конкурса проектов "Культурное развитие города Лабытнанги" среди работников сферы культуры
2016
Управление культуры
Местный бюджет
8.
Проведение конкурса проектов "Культура - городу!" среди школьников, в том числе посещающих детскую школу искусств
2015
Управление культуры.
Управление образования
Местный бюджет
9.
Проведение конкурса творческих работ "Мотивы города Лабытнанги"
2016, 2018
Управление культуры
Местный бюджет
10.
Обеспечение участия творческих коллективов в концертных и конкурсных программах за пределами города
постоянно
Управление культуры
Местный бюджет
11.
Создание детской анимационной студии
2016
Управление культуры
Местный бюджет
12.
Поиск и последующая охрана памятников культурного наследия, представляющих историческую ценность. Содействие включению в реестр объектов культурного наследия двух объектов: "Поселение Лабытнанги-1" и "Поселение Князь-Пугол".
постоянно
Управление культуры
Текущее финансирование
13.
Реконструкция Коми-деревни. Создание Музея под открытым небом. Обустройство набережной. Строительство лодочной станции
2018 - 2020
Управление культуры. Управление капитального строительства
Местный бюджет. Окружной бюджет (по согласованию)
14.
Организация выставки творческих произведений жителей г. Лабытнанги
ежегодно
Управление культуры
Не требует финансирования
15.
Проведение фестивалей по музыкальным направлениям
2016; 2018; 2020
Управление культуры
Местный бюджет. Средства некоммерческих организаций
16.
Реализация предпрофессиональных общеобразовательных программ художественно-эстетической направленности в области музыкального, изобразительного и хореографического искусства. Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития
постоянно
Управление культуры
Текущее финансирование
17.
Развитие платных услуг учреждений культуры (формирование перечня услуг с последующим размещением на сайте, обеспечение участия работников в обучающих мероприятиях, стимулирование инициативных предложений работников по развитию платных услуг)
ежегодно
Управление культуры
Не требует финансирования
18.
Поощрение субъектов малого предпринимательства и общественных организаций, содействующих развитию этнографического, экологического и экстремального туризма. Взаимодействие с общинами коренных малочисленных народов Приуральского и Ямальского районов в части прокладки туристических маршрутов этнографической направленности. Организация сбыта промысловой и сувенирной продукции
2016 - 2020
Управление культуры.
Управление экономики.
Отдел по связям с общественностью
Местный бюджет

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.6 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Повышение степени информированности граждан о проводимых культурных мероприятиях.
2. Повышение степени участия граждан в жизни города.
3. Повышение эстетической привлекательности города.
4. Активизация участия работников бюджетных учреждений в культурной жизни города.
5. Повышение интереса учащихся к жизни города.
6. Выявление потенциала творческих деятелей, привитие интереса местного сообщества к продуктам их творчества (выставки, интервью, создание личных архивов, приглашение в школы, чествование и пр.).
7. Формирование позитивного имиджа города.
8. Рост профессионального мастерства участников мероприятий.
9. Воспитание подрастающего поколения через создание и тиражирование позитивных образов.
10. Формирование культурной среды города, повышение его туристической привлекательности.
11. Повышение интереса жителей других территорий округа к городу Лабытнанги.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий, ед.
288
302
321
333
346
355
2.
Общее количество зрителей, чел.
52664
55478
57897
59876
63567
65898
3.
Количество участников клубных формирований, чел.
618
625
636
647
660
680
4.
Количество посещений библиотек, случаев
62766
64678
66572
70786
72345
75496
5.
Количество научно-просветительских мероприятий музея, ед.
268
285
293
312
327
335
6.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, %
12,5
12,5
6,25
6,25
0
0

Задача 2.7. Развитие муниципальной системы физической
культуры и спорта как фактора здорового образа жизни и
источника самореализации будущих спортсменов

Реализация мероприятий Программы в сфере физической культуры направлена на развитие спортивной инфраструктуры, организацию занятий физической культурой по месту жительства, а также создание условий для занятий адаптивной физической культурой.
Деятельность в сфере спорта будет направлена на создание спортивных карьерных лифтов, подготовку спортсменов-разрядников. Обеспечение участия спортсменов и спортивных сборных команд в выездных соревнованиях позволит поддерживать спортивный имидж города. Повышению престижа профессионального спорта будет способствовать чествование спортсменов и команд, добившихся высоких спортивных результатов, а также создание Аллеи спортивной славы.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.7 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Строительство спортивно-оздоровительного комплекса с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном, а также ледового корта с искусственным льдом в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством ЯНАО и ОАО "Арктическая газовая компания" на 2014 - 2017 гг.
2017
Управление по физической культуре и спорту. Управление капитального строительства
Привлеченные средства
2.
Окончание строительства второй очереди Многоцелевого открытого спортивного комплекса 2016
2016
Управление по физической культуре и спорту. Управление капитального строительства
Местный бюджет
3.
Предоставление дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности детям на территории г. Лабытнанги
постоянно
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет
4.
Организация занятий физической культуры по месту жительства. Выделение 5 спортивных микрорайонов, формирование сборных команд микрорайонов для проведения спортивных соревнований между ними
2016
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет
5.
Проведение межмуниципальных (среди муниципальных образований западной части ЯНАО) и окружных соревнований на базе г. Лабытнанги
2015
Управление по физической культуре и спорту
Привлеченные средства
6.
Подготовка спортивных сборных команд муниципального образования город Лабытнанги к участию в межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях
постоянно
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет
7.
Обеспечение участия спортсменов и спортивных сборных команд в выездных соревнованиях
постоянно
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет
8.
Организация занятий адаптивной физкультурой и адаптивным спортом
2015 г.
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет
9.
Проведение официальных городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
постоянно
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет
10.
Чествование спортсменов города, добившихся высоких результатов. Создание Аллеи спортивной славы города
постоянно; 2018
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет
11.
Развитие услуг физкультурной направленности населению города Лабытнанги на платной основе
ежегодно
Управление по физической культуре и спорту
Местный бюджет

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.7 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Создание условий для активного досуга и самореализации жителей города в сфере физической культуры и спорта. Предотвращение оттока населения из города.
2. Повышение интереса к городу Лабытнанги со стороны болельщиков и любителей спорта.
3. Поддержание привлекательного спортивного имиджа города.
4. Активизация социального потенциала граждан по месту жительства.
5. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями, занимающихся спортом.
6. Рост спортивного мастерства.
7. Рост престижа сферы физической культуры и спорта среди представителей всех возрастных групп.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Количество спортивно-массовых мероприятий, ед.
146
170
195
210
215
220
2.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %
26,0
30,0
30,0
36,0
38,0
40,0
3.
Число завоеванных призовых мест в отчетном году, ед.
367
384
390
395
402
416
4.
Количество мастеров спорта и кандидатов в мастера спорта, подготовленных за год, чел.
4
5
5
6
6
7

Задача 2.8. Формирование социально активных и инновационно
мыслящих молодых людей, способных стать субъектами развития
г. Лабытнанги, посредством технологий молодежной политики

Деятельность в сфере молодежной политики будет направлена на максимальное вовлечение молодых людей в различные сферы жизнедеятельности города Лабытнанги. Прежде всего, необходимо продемонстрировать молодежи все возможные направления приложения своих усилий. С этой целью предполагается запуск проекта "Книга молодежных возможностей". Патриотическое воспитание будет вестись посредством организации городских военно-спортивных соревнований, слетов, акций, игр. Вовлечению молодежи в решение социальных проблем города будет способствовать активизация волонтерской деятельности. Молодым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, будет оказываться психологическая помощь, а также для данной категории планируется проводить специальные фестивали и конкурсы. В рамках развития молодежного туризма предполагается, в частности, организовать походы на Полярный Урал. Мероприятия по созданию дискуссионных площадок позволят молодым людям коллективно обсуждать городские проблемы, при этом предполагается стимулировать инновационные и нестандартные решения. Проблема организованного досуга молодежи будет решена посредством строительства Молодежного центра.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 2.8 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Выпуск Книги молодежных возможностей (в электронном виде, на сайте Администрации города в разделе "Лабытнангская молодежь")
2015
Отдел по делам молодежи
Не требует финансирования
2.
Проведение городского и межмуниципального фестивалей и конкурсов, направленных на вовлечение в общественную жизнь молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2015 - 2020 по графику
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет
3.
Организация городских военно-спортивных соревнований, слетов, акций, игр. Организация участия городских молодежных команд в патриотических мероприятиях за пределами города
2015 - 2020 по графику
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет Окружной бюджет
4.
Организация комплекса мероприятий, направленных на формирование ценности крепкой многодетной семьи (конкурсы, праздники, поздравления, поддержка клуба молодых семей)
2015 - 2020 по графику
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет
5.
Поддержка волонтерского (добровольческого) движения
постоянно
Отдел по делам молодежи
Не требует финансирования
6.
Проведение конкурса молодежных социально-значимых проектов
2017
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет
7.
Проведение интеллектуальных игр; конкурса "Инновационные идеи развития города Лабытнанги глазами молодежи"
2016 - 2020;
по графику
Отдел по делам молодежи. Управление экономики
Местный бюджет
8.
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи; молодых семей с детьми
постоянно
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет Окружной бюджет
9.
Организация временной занятости детей и подростков
постоянно
Отдел по делам молодежи. Центр занятости населения
Местный бюджет
10.
Реализация проекта "Жизненные стратегии молодых лабытнангцев"
2018
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет
11.
Организация походов по Полярному Уралу
2017
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет
12.
Создание Молодежного центра
2015
Администрация г. Лабытнанги
Окружной бюджет Местный бюджет
13.
Организация повышения квалификации специалистов в сфере молодежной политики. Подготовка специалистов и лидеров в области профилактики асоциального поведения
ежегодно
Отдел по делам молодежи. Отдел муниципальной службы и кадровой политики
В рамках программ, финансируемых из окружного бюджета
14.
Создание молодежных коммуникационных площадок для обсуждения проблем и перспектив города
2018
Отдел по делам молодежи
Не требует финансирования
15.
Поддержка молодежных общественных организаций (проведение конкурсов, фестивалей, Дней рождения общественных организаций, участие в окружных и зональных школах актива)
2015 - 2020;
по графику
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет

Реализация мероприятий в рамках Задачи 2.8 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Активизация гражданского и социального потенциала молодежи в интересах города.
2. Снижение уровня алкоголизма, наркомании и преступности.
3. Формирование гражданской культуры и патриотизма; вовлечение молодежи в историко-культурный процесс.
4. Гармонизация семейных отношений и снижение числа разводов. Увеличение рождаемости. Укрепление репродуктивного здоровья.
5. Увеличение числа волонтеров и повышение эффективности их деятельности.
6. Активизация интеллектуального потенциала молодых людей в интересах города.
7. Улучшение состояния здоровья молодых людей, снижение уровня заболеваемости.
8. Снижение доли неблагополучных молодых семей.
9. Снижение миграционной убыли населения.
10. Повышение интереса молодых людей к городу Лабытнанги и его окрестностям.
11. Интеграция социального потенциала лиц, так или иначе связанных с городом Лабытнанги, в интересах инновационного развития города.
12. Удовлетворение потребностей молодежи в самореализации на своей территории.
13. Повышение профессионального уровня специалистов по работе с молодежью.
14. Повышение материального благосостояния молодых людей.
15. Увеличение доли социально-активной молодежи. Снижение уровня правонарушений.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Число мероприятий молодежной политики, ед.
120
120
120
120
120
120
2.
Число участников мероприятий молодежной политики, чел.
4200
4200
4200
4200
4200
4200
3.
Доля школьников, охваченных организованным отдыхом, %
14
14
15
15
16
16
4.
Количество несовершеннолетних, трудоустроенных на временные рабочие места
140
140
140
145
145
145

ЦЕЛЬ 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

Задача 3.1. Обеспечение уровня развития дорожной сети и
транспортной системы г. Лабытнанги, отвечающего потребностям
экономики города и интересам населения

Развитие дорожной сети города Лабытнанги планируется осуществлять путем строительства новых и реконструкции существующих автомобильных дорог. Предполагается решить проблему недолговечности срока эксплуатации дорожного полотна, в том числе путем усиления ответственности за нарушение технических условий ремонта дорог и стимулирования подрядчиков к использованию материалов, подходящих для условий Севера. Мероприятия по развитию транспортной сети будут направлены на повышение комфортности пассажирских перевозок, в том числе перевозок лиц с ограниченными возможностями.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 3.1 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Реконструкция автомобильных дорог по ул. Первомайская, ул. Дзержинского, ул. Автострадная
2015
Управление капитального строительства города Лабытнанги
Окружной бюджет Местный бюджет
2.
Строительство автомобильной дороги по ул. Студенческая
2015
Управление капитального строительства города Лабытнанги
Окружной бюджет Местный бюджет
3.
Включение в контракты на производство дорожных работ требований использования материалов, соответствующих условиям Севера
2016
Юридический отдел. Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Не требует финансирования
4.
Предоставление субсидии на возмещение затрат, недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (за исключением такси)
постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Местный бюджет
5.
Приобретение автотранспорта, в том числе низкопольных (полунизкопольных) автобусов
2018
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Управление имущественных и земельных отношений
Местный бюджет
6.
Установка уличного освещения, работающего на основе энергосберегающих технологий
2019
Филиал ПЭС "Лабытнанги" (концессия)
Внебюджетный источник

Реализация мероприятий в рамках Задачи 3.1 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Увеличение доли автодорог, соответствующих нормативному состоянию.
2. Увеличение протяженности улично-дорожной сети.
3. Увеличение износоустойчивости дорожного полотна.
4. Снижение числа ДТП.
5. Улучшение работы городского транспорта.
6. Снижение энергозатрат на уличное освещение.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %
91,0
86,0
80,0
75,0
70,0
65,0
2.
Объем перевозок грузов, т
302,5
322,6
367,5
388,5
391,6
412,7

Задача 3.2. Налаживание процессов оказания гражданам
жилищно-коммунальных услуг, обеспечение управляемости сферы
ЖКХ

С целью повышения управляемости сферы ЖКХ планируется наладить работу как с представителями коммунальных служб, так и с собственниками жилья. Повышению качества обслуживания будет способствовать проведение мониторингов качества жилищно-коммунальных услуг, организация обучения специалистов в области ЖКХ, предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов.
Необходимо создать механизмы стимулирования арендаторов и концессионеров, получивших в доверительное управление коммунальные сети, к бесперебойному предоставлению коммунальных услуг и своевременной ликвидации аварийных ситуаций. В зависимость от данных условий будут поставлены объемы и сроки предоставления бюджетной поддержки их деятельности.
Следует усилить контроль сохранности муниципального имущества, передаваемого в управление коммунальным организациям. На момент продления договоров аренды следует тщательно фиксировать факты ухудшения состояния материальной базы ЖКХ. В связи с этим требуется систематическое обучение специалистов администрации основам управления жилищно-коммунальным комплексом.
Планируется собирать и систематизировать позитивный опыт жилищно-коммунальных организаций, прежде всего ТСЖ, по решению социально-бытовых проблем граждан. Лучшие практики должны стимулироваться и доводиться до сведения всех заинтересованных субъектов управления жилищно-коммунальным хозяйством.
В то же время планируется наладить работу с населением по формированию эффективных собственников жилья. Как минимум, граждане должны разбираться в вопросах порядка начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт, способах минимизации либо повышения эффективности данных расходов, уметь инициировать и принимать решения на собраниях жильцов (совете многоквартирного дома). В лучшем случае граждане должны иметь возможность освоить технологию создания ТСЖ в пределах дома, чтобы иметь возможность выбора непосредственной формы управления многоквартирным домом. Этому будет способствовать проведение обучающих мероприятий. Возможность создания небольших ТСЖ позволит обеспечить рабочими местами часть безработных граждан (при условии соответствующей подготовки).
Снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг предполагается за счет проведения комплекса энергосберегающих мероприятий.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 3.2 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Проведение мониторинга качества услуг в сфере ЖКХ (сбор, обработка и анализ опросных листов)
ежегодно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Текущее финансирование
2.
Анализ системы взаимодействия администрации г. Лабытнанги с управляющими организациями и конструирование системы социального партнерства
2016
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (заказчик)
Местный бюджет
3.
Капитальный ремонт муниципальных жилых помещений
ежегодно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Согласно законодательству
4.
Изготовление паспортов технического состояния жилых домов
2015 - 2016
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Текущее финансирование
5.
Проведение семинаров "Права и обязанности собственника многоквартирного дома", "Управление многоквартирным домом"
2016
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (заказчик)
Текущее финансирование
6.
Содействие выбору гражданами формы непосредственного управления многоквартирным домом
с 2016 г.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Не требует финансирования
7.
Обеспечение профессионального развития кадров сферы ЖКХ. Создание системы ротации кадров: орган управления - управляющая организация - орган управления
2017
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Местный бюджет
8.
Обеспечение муниципального жилищного фонда приборным учетом потребления коммунальных услуг
2015 - 2016
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Местный бюджет. Средства нанимателей жилья
9.
Проведение энергетических обследований муниципальных учреждений и предприятий, содействие внедрению энергосберегающих технологий
2015 - 2016
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Местный бюджет
10.
Предоставление субсидий на выпадающие доходы организациям, предоставляющим коммунальные, бытовые и ритуальные услуги
постоянно
Департамент финансов Администрации г. Лабытнанги
Местный бюджет
11.
Учет состояния переданного в аренду и концессию муниципального имущества при пролонгации договоров
постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта. Управление имущественных и земельных отношений
Не требует финансирования

Реализация мероприятий в рамках Задачи 3.2 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Систематизация данных о жилищном фонде.
2. Повышение эффективности взаимодействия администрации г. Лабытнанги с управляющими организациями.
3. Бесперебойное предоставление жилищно-коммунальных услуг.
4. Уменьшение энергопотерь, уменьшение расходов бюджета на коммунальные услуги.
5. Упорядочение платежей за жилищно-коммунальные услуги.
6. Повышение степени комфортности проживания в городе.
7. Повышение эстетической привлекательности города.
8. Формирование слоя ответственных собственников жилья. Повышение степени участия граждан в жизни города.
9. Повышение профессионального уровня работников сферы ЖКХ.
10. Повышение степени удовлетворенности граждан сферой ЖКХ.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Число обращений граждан в администрацию г. Лабытнанги по вопросам ЖКХ, ед.
478
467
450
443
425
410
2.
Среднегодовой процент своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги
97,9
98,5
98,5
99,1
99,3
99,8

Задача 3.3. Обеспечение надежности и своевременной
модернизации сетей электро-, водо-, газо- и теплоснабжения
населения города Лабытнанги

Мероприятия по развитию коммунально-сетевого комплекса будут направлены на обеспечение производства коммунальных услуг в необходимом объеме с заданными характеристиками качества.
Важным является обеспечение коммунальной инфраструктурой территорий города, рассматриваемых в качестве инвестиционных площадок.
С учетом недостатка бюджетных средств для обеспечения выполнения мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры планируется использование механизмов концессии.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 3.3 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Строительство водоочистных сооружений: водоочистного комплекса и водозабора (реализация проекта "Чистая вода")
2016 - 2020
Управление капитального строительства (заказчик). Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Окружной бюджет
2.
Подведение коммунальных сетей к перспективным инвестиционным площадкам
по мере привлечения инвесторов
Управление капитального строительства
Местный бюджет
3.
Подведение газораспределительных сетей к участкам, на которых осуществляется жилищное строительство
по мере привлечения инвесторов
Управление капитального строительства
Средства газораспределительной организации
4.
Реконструкция систем водоснабжения
2018
ОАО "Тепло-Энергетик".
Управление капитального строительства
Окружной бюджет. Местный бюджет. Средства инвесторов
5.
Подведение канализационных сетей к участкам, предназначенным для жилищного строительства
2016
Управление капитального строительства города
Местный бюджет. Средства инвестора
6.
Реконструкция систем теплоснабжения
2018
ОАО "Тепло-Энергетик"
ОАО "Тепло-Энергетик"
7.
Содействие реализации инвестиционных проектов в сфере сортировки и переработки ТБО (подбор и отбор инвестиционного проекта с оптимальными условиями реализации, предоставление имущества и налоговых льгот, информационная и консультационная поддержка)
2018
Управление экономики. Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Текущее финансирование
8.
Внедрение механизмов концессии в целях создания и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в г. Лабытнанги
2019
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Местный бюджет

Реализация мероприятий в рамках Задачи 3.3 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Преодоление энергодефицита как возможность реализации крупных инвестиционных проектов.
2. Повышение инвестиционной привлекательности территории города.
3. Повышение спроса на жилье.
4. Повышение комфортности проживания в городе.
5. Повышение надежности сетей, снижение числа аварий и объемов теплопотерь.
6. Создание нового производства на основе вторсырья (инвестиции, рабочие места, налоговые поступления).
7. Улучшение экологической обстановки.
8. Повышение инвестиционной привлекательности сферы ЖКХ.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Степень износа сетей электроснабжения, %
75
73
70
68
65
60
2.
Степень износа сетей теплоснабжения, %
75
73
70
68
65
60
3.
Степень износа сетей водоснабжения, %
75
73
70
68
65
60
4.
Степень износа сетей водоотведения, %
75
73
70
68
65
60

Задача 3.4. Улучшение экологической обстановки на территории
г. Лабытнанги за счет рационального природопользования и
усиления охранных мер

Мероприятия экологического профиля будут реализовываться в контексте смежных видов деятельности, создание специального подразделения городской администрации не предполагается. Экологический фактор будет значимым в процессе одобрения инвестиционных проектов. Приоритет будет отдаваться проектам, не просто не загрязняющим среду, но непосредственно ориентированным на экологический результат. В частности, речь идет о налаживании производства экочернозема, строительстве мусоросортировочного завода и т.п. В рамках системы образования будет осуществляться экологическое воспитание школьников.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 3.4 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Создание в г. Лабытнанги опорного пункта по реализации Федеральной целевой программы "Ликвидация накопленного экологического ущерба от прежней деятельности"
2018
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (координатор)
Федеральный бюджет
2.
Санитарная очистка территории городского округа Лабытнанги от последствий производственной деятельности в прошлом, в том числе посредством реализации инвестиционных проектов по переработке отходов
к 2020 г.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (координатор).
Инвестор
Средства инвестора
3.
Строительство мусоросортировочного завода и полигона ТБО
2018
Управление капитального строительства (муниципальный заказчик).
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (координатор)
Средства инвестора
4.
Организация экологического воспитания школьников
2017
Управление образования
Текущее финансирование
5.
Создание молодежных экологических отрядов для изучения и защиты исконной среды обитания народов Севера
2016
Отдел по делам молодежи
Не требует финансирования

Реализация мероприятий в рамках Задачи 3.4 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Улучшение экологической обстановки.
2. Снижение рисков антропогенного воздействия на среду в будущем.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Доля твердых бытовых отходов (отходов потребления), переданных другим организациям для использования, %
0
0
0
5
10
15

Задача 3.5. Обеспечение безопасных условий проживания в г.
Лабытнанги

На данный момент, исходя из имеющихся полномочий, органы местного самоуправления не могут непосредственно обеспечивать общественную безопасность на территории муниципального образования, однако они вправе оказывать содействие правоохранительным органам в решении данной задачи. В данных условиях муниципалитет планирует принимать, скорее, превентивные меры, организуя профилактическую и воспитательную работу. Также уровень общественной безопасности планируется повысить путем создания народных дружин и установки камер видеонаблюдения.
Чтобы не допустить конфликтов на национальной почве, в Программе запланированы Круглые столы и культурные мероприятия с приглашением представителей разных национальностей.
Учитывая рост числа автомобилистов, часть планируемых мероприятий направлена на привитие навыков культурного и безопасного вождения, что будет способствовать снижению числа дорожно-транспортных происшествий.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 3.5 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Содействие правоохранительным органам в деле обеспечения общественного порядка и общественной безопасности
постоянно
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Местный бюджет
2.
Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде
2015 - 2020 по графику
Отдел по делам молодежи
Не требует финансирования
3.
Проведение Круглого стола "Технологии межнационального взаимодействия"
ежегодно
Отдел по связям с общественностью
Не требует финансирования
4.
Проведение Дней национальной культуры
ежегодно по графику
Отдел по связям с общественностью
Не требует финансирования
5.
Установка камер видеонаблюдения в общественных местах
2018
Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Местный бюджет
6.
Воспитание позитивного поведения через систему образования, физической культуры и спорта, сферу молодежной политики
2015 - 2020 по графику
Управление образования.
Управление по физической культуре и спорту
Отдел по делам молодежи
Местный бюджет
7.
Создание условий для уменьшения числа пожаров, гибели и травматизма людей, размеров материальных потерь от пожаров путем налаживания работы в сфере гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций
постоянно
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Текущее финансирование

Реализация мероприятий в рамках Задачи 3.5 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Снижение уровня преступности.
2. Снижение числа ДТП.
3. Увеличение раскрываемости преступлений.
4. Снижение времени оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Число зарегистрированных преступлений, ед.
560
554
549
539
510
486
2.
Уровень раскрываемости преступлений, %
57,9
60,0
62,5
64,9
66,7
69,8
3.
Число ДТП, ед.
33
32
30
28
26
22

ЦЕЛЬ 4. РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ЛАБЫТНАНГИ

Задача 4.1. Поддержание высокого уровня профессионализма и
мотивации муниципальных кадров, обеспечение рациональной
организации управленческого труда

Мероприятия Программы в сфере кадровой политики направлены на повышение профессионального уровня муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений, оптимизацию структуры органов местного самоуправления, а также формирование позитивной трудовой мотивации.
Повышение профессионального уровня необходимо, прежде всего, в части основ стратегического управления городом, что позволит эффективно реализовывать Стратегию социально-экономического развития г. Лабытнанги до 2030 г. Также следует обучить служащих среднего и высшего звена основам проектного управления.
Помимо традиционных форм повышения квалификации, обучение служащих предполагает широкое использование активных технологий, в частности организационно-деятельностных игр.
Внедрение индивидуальных планов профессионального развития позволяет сочетать различные формы обучения, получая знания и навыки на протяжении всей жизненной траектории. Данная технология предполагает комбинирование повышения квалификации, ротации, выполнения важных поручений, реализации проектов, самостоятельного обучения.
Важно, чтобы лучшие управленческие практики, которые нарабатываются в процессе деятельности муниципальных служащих, не утрачивались (даже при невозможности их реализовать на практике), а накапливались и передавались в другие муниципальные образования. Распространение передового управленческого опыта призвано повысить престиж Администрации города Лабытнанги на окружном уровне.
Развитию корпоративной культуры будет способствовать проведение спартакиады с участием муниципальных служащих и работников бюджетных и казенных учреждений.
Эффективной реализации Стратегии развития г. Лабытнанги будет способствовать создание Коллегии местного самоуправления, виртуальной экспертной сети по научно-методическому обеспечению реализации Стратегии и Клуба стратегического развития города.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 4.1 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Строительство Многофункционального центра по предоставлению государственных (муниципальных) услуг
2015 - 2017
Управление капитального строительства
Окружной бюджет
2.
Строительство административного здания по ул. Дзержинского для размещения подразделений администрации города
2015 - 2016
Управление капитального строительства
Окружной бюджет
3.
Организация информирования граждан о деятельности Администрации города
постоянно
Отдел по связям с общественностью. Отдел информационных технологий
Не требует финансирования
4.
Внедрение кадровой технологии "Индивидуальные планы профессионального развития кадров муниципальной службы"
2016
Отдел муниципальной службы и кадровой политики
Не требует финансирования
5.
Организация работы Коллегии местного самоуправления
2015
Управление экономики
Не требует финансирования
6.
Адаптация структуры Администрации г. Лабытнанги и системы распределения обязанностей к целям и задачам Стратегии
2015
Отдел муниципальной службы и кадровой политики. Отраслевые и функциональные органы Администрации города Лабытнанги
Не требует финансирования
7.
Проведение спартакиады с участием муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений
2017
Отдел муниципальной службы и кадровой политики. Управление физической культуры и спорта
Местный бюджет
8.
Обеспечение научно-экспертного сопровождения реализации Стратегии
2015 - 2020
Управление экономики
Местный бюджет

Реализация мероприятий в рамках Задачи 4.1 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Повышение профессиональной компетентности муниципальных кадров.
2. Повышение престижа муниципальной службы, увеличение трудовой мотивации путем формирования корпоративной культуры.
3. Улучшение имиджа системы местного самоуправления в г. Лабытнанги. Повышение внимания округа к деятельности администрации города.
4. Эффективное управление реализацией Стратегии.
5. Эффективное решение проблем и задач города.
6. Увеличение удовлетворенности граждан деятельностью органов местного самоуправления.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в течение трех последних лет, % от норматива
60
65
70
75
80
90
2.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, %
62
64
66
67
68
70

Задача 4.2. Обеспечение роста доходов бюджета г. Лабытнанги,
рационального и результативного использования бюджетных
средств

Мероприятия Программы в сфере муниципальных финансов направлены на перевод бюджетного процесса с управления ресурсами (затратами) на управление результатами, поиск новых источников пополнения местного бюджета г. Лабытнанги и оптимизация бюджетных расходов; рациональное использование ресурсов, находящихся в муниципальной собственности.
Финансовой основой реализации Стратегии г. Лабытнанги до 2030 г. должен служить бюджет развития - часть программного бюджета, направляемая на мероприятия, призванные улучшить социально-экономические показатели. Условно в блок "развитие" можно включить мероприятия, не относящиеся к текущей деятельности.
Увеличение доходов бюджета планируется, среди прочего, за счет мобилизации налоговых отчислений организаций, зарегистрированных за пределами ЯНАО и являющихся генподрядными либо субподрядными организациями, осуществляющими строительство объектов в рамках реализации инвестиционных проектов на территории г. Лабытнанги.
Оптимизация расходов бюджета планируется за счет сокращения неэффективных расходов муниципальных учреждений; не показавших должный эффект.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 4.2 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Разработка планов расширения объемов оказания платных услуг муниципальными учреждениями. Сокращение расходов на предоставление субсидий муниципальным учреждениям за счет мобилизации ими доходов от платных услуг
2015
Департамент финансов (координатор). Руководители муниципальных учреждений
Не требует финансирования
2.
Анализ эффективности предоставленных налоговых льгот и их оптимизация
ежегодно
Департамент финансов
Не требует финансирования
3.
Организация мониторинга состояния закрепленных договорами расчетов и платежей, проведение мероприятий по взысканию выявленной задолженности
постоянно
главные администраторы доходов бюджета
Не требует финансирования
4.
Контроль соблюдения муниципальными учреждениями установленных нормативов потребления энергоресурсов
постоянно
руководство муниципальных учреждений
Не требует финансирования
5.
Внедрение системы "Электронный бюджет"
2015
Департамент финансов
Местный бюджет
6.
Выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, объектов незавершенного строительства, земельных участков, занятых объектами инженерной и транспортной инфраструктуры
постоянно
Управление имущественных и земельных отношений
Местный бюджет

Реализация мероприятий в рамках Задачи 4.2 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Увеличение налогооблагаемой базы, упорядочение бюджетных расходов.
2. Исключение неэффективных налоговых льгот, установленных решениями Городской Думы, приводящих к увеличению общей налогооблагаемой массы и не приводящих к снижению расходов местного бюджета.
3. Увеличение налоговых поступлений в бюджет г. Лабытнанги.
4. Повышение степени прозрачности управления муниципальными финансами.
5. Финансовое обеспечение реализации Стратегии социально-экономического развития г. Лабытнанги до 2030 г.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), %
27,33
32,0
36,8
41,4
46,2
50,9
2
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа,%
5,76
5,76
6,10
6,59
7,28
7,28
3
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %
94,4
98,7
100
100
100
100

Задача 4.3. Формирование позитивного имиджа города
Лабытнанги во внутренней и внешней среде за счет
максимального использования потенциала информационных
ресурсов

Формированию позитивного имиджа города Лабытнанги будет способствовать обеспечение участия представителей бизнеса и общественности города в окружных и общероссийских мероприятиях: конференциях, форумах, фестивалях. В свою очередь, и сам город должен стать площадкой для проведения знаковых событий, по меньшей мере, окружного масштаба. При этом очень важно, чтобы презентация города во внешней и внутренней среде учитывала единую концепцию бренда, которую предварительно предполагается разработать. Бренд города должен включать совокупность образов, а также цветовую гамму, что позволит сделать Лабытнанги узнаваемым городом, привлечет внимание потенциальных партнеров.
Важнейшим способом репрезентации позитивного имиджа города является внедрение в практику муниципальных СМИ основ медиапланирования, т.е. точное описание параметров освещения некоторого события в разное время различными медиа.
В период 2015 - 2020 гг. решение Задачи 4.3 предполагает реализацию ряда мероприятий:

N
Мероприятие
Сроки
Исполнители
Ресурсы
1.
Внедрение системы медиапланирования при освещении событий в городской газете "Вестник Заполярья", на Лабытнанги-ТВ и Веб-ресурсах, включая социальные сети. Организация обучения представителей муниципальных СМИ основам медиапланирования.
2015
Управление культуры
Местный бюджет
2.
Разработка концепции бренда г. Лабытнанги (с использованием технологии краудсорсинга)
2016
Отдел по связям с общественностью. Управление образования (организация участия школьников)
Не требует финансирования
3.
Информирование представителей бизнеса и целевых групп общественности о фестивалях, конкурсах, форумах и иных мероприятиях окружного и российского уровня, рекомендуемых для участия
постоянно с 2016 г.
Отдел по связям с общественностью
Не требует финансирования

Реализация мероприятий в рамках Задачи 4.3 позволит получить следующие ожидаемые результаты:
1. Оптимизация загрузки рабочего времени редакторов СМИ.
2. Создание и закрепление привлекательного имиджа города.
3. Активизация участия социально активных и творческих деятелей г. Лабытнанги в событиях за пределами города.
4. Повышение интереса общественности к городской жизни.

N
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Количество выявленных материалов о городе Лабытнанги в федеральных и окружных СМИ за календарный год, ед. (предлагаем поставить показатель как в Стратегии)
20
24
27
30
30
30


------------------------------------------------------------------