МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 51-Д

О РЕГЛАМЕНТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования город Ноябрьск, Городская Дума решила:
1. Утвердить Регламент Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
1) решение Городской Думы от 28.04.2009 № 17-Д "О Регламенте Городской Думы";
2) решение Городской Думы от 22.12.2010 № 210-Д "О внесении изменений в Регламент Городской Думы";
3) решение Городской Думы от 28.02.2013 № 539-Д "О внесении изменений в Регламент Городской Думы";
4) решение Городской Думы от 23.09.2014 № 4-Д "О внесении изменений в Регламент Городской Думы".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
4. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Северная вахта".

Председатель Городской Думы
В.И.АНДРЕЕВ
Дата подписания 19.12.2014





Приложение
к решению Городской Думы
от 18.12.2014 № 51-Д

РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

Регламент Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск (далее - Регламент) является нормативным правовым документом, обеспечивающим организацию деятельности Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск (далее - Городская Дума).
Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуру работы Городской Думы, ее рабочих органов и депутатов Городской Думы, а также порядок взаимодействия Городской Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, организациями и субъектами правотворческой инициативы.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Городская Дума

1. Городская Дума - выборный представительный орган города Ноябрьска, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории города Ноябрьска.
2. Городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых населением города Ноябрьска на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Городской Думы очередного созыва составляет 5 лет.
3. Выборы депутатов Городской Думы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в соответствии с законодательством о муниципальных выборах.
4. Городская Дума обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет расчетный счет, печати, штампы, бланки с соответствующей символикой.
5. Смета расходов, связанных с деятельностью Городской Думы, Председателя Городской Думы, Заместителя председателя Городской Думы, органов Городской Думы и депутатов Городской Думы утверждается Городской Думой в рамках решения о бюджете муниципального образования город Ноябрьск.
6. Городская Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического, штатного и финансового обеспечения своей деятельности.
7. Местонахождение Городской Думы: 629807, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область, город Ноябрьск, ул. Ленина, 47.

Статья 2. Правовая основа деятельности Городской Думы

Правовую основу деятельности Городской Думы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования город Ноябрьск (далее - Устав города Ноябрьска), иные нормативные правовые акты Городской Думы, а также настоящий Регламент.

Статья 3. Принципы организации и деятельности Городской Думы

1. Деятельность Городской Думы основывается на принципах:
1) уважения и защиты прав, свобод и законных интересов человека;
2) законности;
3) подконтрольности и подотчетности населению;
4) гласности и учета общественного мнения;
5) коллективного и свободного обсуждения вопросов и принятия по ним решений;
6) независимости депутатов Городской Думы;
7) сотрудничества с органами местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск;
8) разграничения предметов ведения между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2. Все решения Городской Думы принимаются коллегиально после свободного обсуждения в порядке, установленном настоящим Регламентом. Принятие единоличных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы, Председателем Городской Думы или отдельными депутатами Городской Думы не допускается.
3. Городская Дума не может делегировать свои полномочия, находящиеся в исключительном ведении Городской Думы, Главе Администрации города Ноябрьска и иным должностным лицам органов местного самоуправления.
4. Депутаты Городской Думы обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав города Ноябрьска, муниципальные правовые акты города Ноябрьска и обеспечивать их исполнение в пределах компетенции Городской Думы.
5. Деятельность Городской Думы открыта для общественности, что обеспечивается открытой формой ее заседаний, доведением в установленном порядке до сведения жителей города информации о деятельности Городской Думы, правом граждан присутствовать на заседаниях Городской Думы, участвовать в ее деятельности в иных формах в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Ноябрьска, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами Городской Думы.
6. Обеспечение доступа к информации о деятельности Городской Думы осуществляется путем обнародования (опубликования) информации и нормативных правовых актов, размещения информации и нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах, через библиотечные и архивные фонды, путем предоставления информации по запросу пользователя информации, за исключением информации ограниченного доступа. Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляется Председателем Городской Думы.
7. Городская Дума при осуществлении своих полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами Городской Думы, учитывает общественное мнение, выраженное посредством проведения публичных слушаний, опроса граждан, обращений граждан и других форм участия населения в решении вопросов местного значения.

Глава 2. СТРУКТУРА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 4. Структура Городской Думы

1. В структуру Городской Думы входят:
1) Председатель Городской Думы;
2) Заместитель председателя Городской Думы;
3) постоянные депутатские комиссии Городской Думы;
4) временные депутатские комиссии Городской Думы;
5) Совет Городской Думы;
6) депутатские фракции.
2. Структурным подразделением Городской Думы является аппарат Городской Думы.

Статья 5. Председатель Городской Думы. Порядок его избрания

1. Председатель Городской Думы осуществляет организацию деятельности Городской Думы, руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Городской Думы, а также иные полномочия, предусмотренные статьей 33 Устава города Ноябрьска и настоящим Регламентом.
2. Председатель Городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Председатель Городской Думы избирается Городской Думой открытым голосованием из своего состава большинством в 2/3 голосов от установленного Уставом города Ноябрьска числа депутатов Городской Думы.
4. Председатель Городской Думы избирается на срок полномочий созыва Городской Думы, из состава которой он избирается.
5. Каждый депутат Городской Думы имеет право выдвинуть свою кандидатуру, кандидатуру другого депутата для избрания на должность Председателя Городской Думы. Право выдвинуть кандидатуру на должность Председателя Городской Думы в первоочередном порядке получает избирательное объединение, официально выдвинутые кандидаты которого набрали на муниципальных выборах депутатов Городской Думы наибольшее количество депутатских мандатов.
6. В случае несогласия с выдвижением на должность Председателя Городской Думы кандидат может взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Все предложения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания Городской Думы.
7. В список для голосования вносятся все выдвинутые на должность Председателя Городской Думы кандидаты, за исключением депутатов, взявших самоотвод.
8. Каждый депутат Городской Думы может голосовать только за одного кандидата.
9. В случае, если на должность Председателя Городской Думы было выдвинуто более двух кандидатов и после голосования ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур голосования с участием двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов.
10. Избранным Председателем Городской Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил не менее 2/3 голосов от установленного Уставом города Ноябрьска числа депутатов Городской Думы.
11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, процедура выборов Председателя Городской Думы повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При этом возможно повторное выдвижение ранее выдвинутых кандидатов.
12. Избрание Председателя Городской Думы оформляется решением Городской Думы.
13. Полномочия Председателя Городской Думы начинаются со дня его вступления в должность. Днем вступления в должность является день его избрания.
14. При вступлении в должность Председатель Городской Думы принимает присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования город Ноябрьск уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав Ямало-Ненецкого автономного округа и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования город Ноябрьск и муниципальные правовые акты города Ноябрьска, служить интересам жителей города Ноябрьска, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования город Ноябрьск, Председателя Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск".
15. Председатель Городской Думы вправе делегировать свои полномочия в соответствии с правовыми актами Председателя Городской Думы.
16. В случае временного отсутствия Председателя Городской Думы его полномочия временно исполняет Заместитель председателя Городской Думы.
17. Председатель Городской Думы ежегодно представляет Городской Думе отчет о результатах своей деятельности. Отчет предоставляется в срок не позднее 1 месяца по истечении 1 года с даты избрания текущего созыва Городской Думы на муниципальных выборах.

Статья 6. Досрочное прекращение полномочий Председателя Городской Думы

1. Полномочия Председателя Городской Думы прекращаются досрочно во всех случаях досрочного прекращения полномочий депутатов Городской Думы, а также в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности в порядке привлечения к ответственности перед государством;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Городской Думы;
4) упразднения муниципального образования;
5) увеличения численности избирателей города Ноябрьска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Ноябрьска;
6) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;
7) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Полномочия Председателя Городской Думы прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Председателем Городской Думы, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Ноябрьск, в связи с утратой доверия устанавливается решением Городской Думы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
4. Решение Городской Думы о досрочном прекращении полномочий Председателя Городской Думы в случаях, установленных законом, принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного Уставом города Ноябрьска числа депутатов Городской Думы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом города Ноябрьска, решениями Городской Думы.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Городской Думы на основании его письменного заявления о добровольной отставке принимается Городской Думой открытым голосованием простым большинством от присутствующего числа депутатов Городской Думы.
6. В случае непринятия Городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий в связи с добровольной отставкой Председатель Городской Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался вопрос об отставке. При этом на очередном заседании Городской Думы принимается решение об удовлетворении заявления о досрочном прекращении Председателем Городской Думы своих полномочий, а также избирается новый Председатель Городской Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Городской Думы избрание нового Председателя Городской Думы проводится не позднее чем в месячный срок со дня принятия Городской Думой соответствующего решения.
8. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Председателя Городской Думы, за исключением досрочного прекращения полномочий Городской Думы, его полномочия исполняет Заместитель председателя Городской Думы либо иной депутат Городской Думы в соответствии с решением Городской Думы.

Статья 7. Заместитель председателя Городской Думы. Порядок его избрания

1. Заместитель председателя Городской Думы исполняет следующие полномочия:
1) осуществляет полномочия Председателя Городской Думы в случае временного отсутствия Председателя Городской Думы или временной невозможности осуществления им своих полномочий;
2) исполняет распоряжения и поручения Председателя Городской Думы;
3) представляет Городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
4) представляет Городскую Думу в организациях межмуниципального сотрудничества;
5) организует работу с обращениями граждан, осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан в Городской Думе;
6) информирует население города Ноябрьска о деятельности Городской Думы;
7) осуществляет руководство работой аппарата Городской Думы;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города Ноябрьска, настоящим Регламентом.
2. Заместитель председателя Городской Думы избирается открытым голосованием из состава депутатов Городской Думы, большинством голосов от установленного Уставом города Ноябрьска числа депутатов.
3. Правом выдвинуть кандидатуру на должность Заместителя председателя Городской Думы в первоочередном порядке обладает вновь избранный Председатель Городской Думы.
4. Полномочия Заместителя председателя Городской Думы начинаются со дня его вступления в должность. Днем вступления в должность является день избрания.
5. Заместитель председателя Городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Заместитель председателя Городской Думы в своей работе подконтролен Председателю Городской Думы.

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий Заместителя председателя Городской Думы

1. Полномочия Заместителя председателя Городской Думы могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством;
3) выражения недоверия депутатами Городской Думы.
2. Выражение недоверия Заместителю председателя Городской Думы осуществляется путем принятия решения Городской Думы. С инициативой о выражении недоверия Заместителю председателя Городской Думы вправе обратиться группа депутатов Городской Думы численностью не менее 1/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска.
3. Назначение дня голосования по вопросу о доверии (недоверии) Заместителю председателя Городской Думы осуществляется протокольным решением Городской Думы. День голосования может быть назначен не ранее чем через месяц после рассмотрения вопроса о назначении дня голосования.
4. В случае принятия Городской Думой решения о проведении тайного голосования в бюллетень включаются варианты:
1) "Выражаю доверие";
2) "Выражаю недоверие".
5. Решение Городской Думы о досрочном прекращении полномочий Заместителя председателя Городской Думы в случаях, установленных законом, а также в случае выражения недоверия принимается большинством голосов депутатов Городской Думы от установленного Уставом города Ноябрьска числа депутатов Городской Думы, если иное не предусмотрено Уставом города Ноябрьска или настоящим Регламентом.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий Заместителя председателя Городской Думы на основании его письменного заявления о добровольной отставке принимается Городской Думой открытым голосованием простым большинством от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы.
7. В случае непринятия Городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий в связи с добровольной отставкой Заместитель председателя Городской Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался вопрос о его добровольной отставке. При этом на очередном заседании Городской Думы принимается решение об удовлетворении заявления о досрочном прекращении Заместителем председателя Городской Думы своих полномочий, а также избирается новый Заместитель председателя Городской Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 9. Постоянные депутатские комиссии Городской Думы

1. В целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Городской Думы, создаются постоянные депутатские комиссии Городской Думы (далее - постоянные депутатские комиссии).
2. Постоянная депутатская комиссия является постоянно действующим органом и образуется на срок полномочий текущего созыва Городской Думы. Создание постоянных депутатских комиссий определяется актуальностью решения конкретных вопросов.
3. Решение Городской Думы об образовании постоянных депутатских комиссий принимается большинством голосов депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы.
4. Постоянные депутатские комиссии:
1) разрабатывают проекты решений Городской Думы;
2) организуют проведение депутатских слушаний;
3) готовят предложения и рекомендации, вносят их на рассмотрение Городской Думы, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
4) содействуют депутатам Городской Думы, помощникам депутатов Городской Думы, органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения городского округа;
5) осуществляют контроль за исполнением решений Городской Думы, относящихся к их компетенции;
6) выполняют иные функции в соответствии с Положением о постоянных депутатских комиссиях Городской Думы.
5. Постоянные депутатские комиссии руководствуются в своей работе действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, настоящим Регламентом, а также принятыми Городской Думой муниципальными правовыми актами по вопросам деятельности постоянных депутатских комиссий.
6. Структура, полномочия, компетенция, порядок организации работы постоянных депутатских комиссий, а также порядок проведения их заседаний определяются настоящим Регламентом и Положением о постоянных депутатских комиссиях Городской Думы, утверждаемым Городской Думой.
7. Количественный состав каждой постоянной депутатской комиссии не может быть менее трех депутатов. Каждый депутат Городской Думы обязан состоять в одной из постоянных депутатских комиссий, но не может быть членом более трех постоянных депутатских комиссий. Депутаты Городской Думы включаются в состав постоянных депутатских комиссий по желанию, выраженному в устной форме, либо в письменном заявлении, подаваемом на имя Председателя Городской Думы.
8. Персональный состав постоянных депутатских комиссий утверждается решением Городской Думы, принимаемым большинством голосов депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы.
9. Председатель Городской Думы не может быть председателем постоянной депутатской комиссии.
10. Председатель Городской Думы и Заместитель председателя Городской Думы могут быть членами более чем в трех постоянных депутатских комиссиях.
11. Депутат Городской Думы обязан присутствовать на всех заседаниях постоянных депутатских комиссий, членом которых он является.
12. Городская Дума вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной депутатской комиссии.
13. Постоянная депутатская комиссия ежегодно представляет Городской Думе письменный отчет о своей деятельности в сроки, установленные для представления ежегодного отчета Председателя Городской Думы. Отчет постоянной депутатской комиссии заслушивается и утверждается на заседании Городской Думы. При неудовлетворительной оценке Городской Думой работы постоянной депутатской комиссии она может быть досрочно расформирована решением Городской Думы.

Статья 10. Председатель постоянной депутатской комиссии Городской Думы и его заместитель

1. Председатель (заместитель председателя) постоянной депутатской комиссии избирается Городской Думой из числа членов комиссии, на основании предложений Председателя Городской Думы и (или) членов комиссии, при условии согласия избираемых.
2. Кандидат для избрания председателем (заместителем председателя) постоянной депутатской комиссии вправе взять самоотвод, который принимается без обсуждения и голосования.
3. Председатель (заместитель председателя) постоянной депутатской комиссии считается избранным, если в результате голосования за него проголосовало более 1/2 от числа присутствующих депутатов на заседании Городской Думы.
4. Результаты выборов председателя (заместителя председателя) постоянной депутатской комиссии оформляются решением Городской Думы.
5. Полномочия председателя (заместителя председателя) постоянной депутатской комиссии прекращаются вместе с полномочиями депутата Городской Думы, а также по личному письменному заявлению либо по предложению Председателя Городской Думы или 1/3 членов постоянной депутатской комиссии от общего числа членов комиссии. Полномочия председателя (заместителя председателя) постоянной депутатской комиссии также прекращаются в случае ее расформирования.
6. Решение о прекращении полномочий председателя (заместителя председателя) постоянной депутатской комиссии принимается на заседании Городской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы.
7. Избрание нового председателя (заместителя председателя) постоянной депутатской комиссии должно быть осуществлено в срок, не превышающий одного месяца со дня прекращения полномочий председателя (заместителя председателя) постоянной депутатской комиссии.
8. В случае одновременного прекращения полномочий председателя и заместителя председателя постоянной депутатской комиссии, временное руководство деятельностью постоянной депутатской комиссии осуществляет Заместитель председателя Городской Думы. Временное руководство деятельностью постоянной депутатской комиссии осуществляется до избрания нового председателя и (или) заместителя председателя постоянной депутатской комиссии.

Статья 11. Временные депутатские комиссии Городской Думы

1. Городская Дума по любым вопросам своей деятельности вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей (временные депутатские комиссии). Задачи временной депутатской комиссии, срок ее деятельности, полномочия и персональный состав определяются решением Городской Думы о создании такой комиссии.
2. По результатам своей деятельности временная депутатская комиссия представляет Городской Думе отчет (доклад) по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Отчет (доклад) представляется в сроки, установленные решением Городской Думы о создании такой комиссии.
3. Председатель Городской Думы не может быть председателем временных депутатских комиссий.
4. Депутат Городской Думы обязан присутствовать на всех заседаниях временных депутатских комиссий, членом которых он является.

Статья 12. Совет Городской Думы

1. Совет Городской Думы является постоянно действующим совещательным органом и создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Городской Думы.
2. Состав Совета Городской Думы утверждается решением Городской Думы.
3. В состав Совета Городской Думы входят:
1) Председатель Городской Думы;
2) Заместитель председателя Городской Думы;
3) председатели постоянных депутатских комиссий, а в их отсутствие заместители председателей;
4) руководители депутатских фракций.
4. Председатель Городской Думы:
1) возглавляет Совет Городской Думы;
2) созывает заседания Совета Городской Думы;
3) организует работу Совета Городской Думы;
4) председательствует на заседаниях Совета Городской Думы;
5) контролирует исполнение решений Совета Городской Думы.
5. Совет Городской Думы вносит предложения Городской Думе по:
1) перечню вопросов проекта повестки дня очередного заседания Городской Думы;
2) проекту плана работы Городской Думы;
3) включению вопросов в план работы Городской Думы после его принятия;
4) иным вопросам работы Городской Думы.
6. Заседания Совета Городской Думы созываются по мере необходимости.
7. Председатель Городской Думы вправе поручить проведение заседания Совета Городской Думы Заместителю председателя Городской Думы.
8. На заседании Совета Городской Думы ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Совета Городской Думы и секретарем (сотрудником аппарата Городской Думы, ответственным за ведение протоколов).
9. Заседание Совета Городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 членов Совета Городской Думы.
10. Решение Совета Городской Думы принимается большинством голосов членов Совета Городской Думы, присутствующих на заседании.
11. В случае, если при принятии решения Совета Городской Думы голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Совета Городской Думы.
12. Решения Совета Городской Думы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению Городской Думой.
13. Решения Совета Городской Думы оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета Городской Думы.

Статья 13. Депутатские фракции

1. Депутаты Городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения - депутатские фракции. Депутатская фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
2. Депутатские фракции осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом.
3. Депутат Городской Думы, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из депутатской фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
4. Депутат Городской Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатскую фракцию, может быть членом только той политической партии, в депутатскую фракцию которой он входит.
5. Депутатская фракция создается, и ее состав формируется на организационном собрании фракции, на котором:
1) принимается решение о создании депутатской фракции;
2) утверждается персональный состав депутатской фракции;
3) определяется наименование депутатской фракции, ее цели и задачи;
4) избирается руководитель депутатской фракции;
5) определяется список лиц, уполномоченных выступать от имени депутатской фракции и представлять ее интересы.
6. Решения, принятые на организационном собрании депутатской фракции, оформляются протоколом, который подписывает руководитель депутатской фракции.
7. Созданные депутатские фракции подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей. Для регистрации депутатской фракции в Городскую Думу представляются:
1) протокол организационного собрания депутатской фракции;
2) список членов депутатской фракции с их подписями;
3) декларация о намерениях, в которой указаны название, цели, задачи фракции;
4) список лиц, уполномоченных выступать от имени депутатской фракции и представлять ее интересы.
8. Решение о регистрации депутатской фракции принимается на заседании Городской Думы. Депутатская фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов. Не допускается создание и регистрация депутатских фракций с одинаковыми названиями.
9. Депутатская фракция вправе:
1) проводить мероприятия для обмена мнениями по вопросам, рассматриваемым Городской Думой;
2) вносить на рассмотрение Городской Думы проекты решений;
3) выдвигать кандидатов для избрания во все органы Городской Думы;
4) по любым вопросам повестки дня заседания Городской Думы требовать предоставления слова на заседании Городской Думы депутатам, входящим в состав депутатской фракции;
5) выступать, в том числе на заседании Городской Думы, с вопросами, депутатскими запросами и обращениями;
6) принимать участие в заседаниях постоянных и временных депутатских комиссий, иных органов Городской Думы с правом совещательного голоса;
7) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
10. Депутатские фракции самостоятельно определяют порядок своей работы, структуру и состав руководящих органов.
11. Депутатские фракции, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатских фракций.
12. Депутатские фракции Городской Думы могут прекратить свое существование путем самороспуска. Решение депутатской фракции о самороспуске направляется Председателю Городской Думы и рассматривается на ближайшем заседании Городской Думы.
13. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее депутатской фракции в Городской Думе, а также членство депутатов в этой депутатской фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 14. Аппарат Городской Думы

1. Для правового, организационного, документационного, информационного, аналитического, кадрового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Городской Думы в соответствии с Уставом города Ноябрьска создается аппарат Городской Думы. Деятельность аппарата Городской Думы регулируется Положением об аппарате Городской Думы, утверждаемым решением Городской Думы.
2. Аппарат Городской Думы является постоянно действующим структурным подразделением Городской Думы. Деятельность аппарата Городской Думы не может быть прекращена (приостановлена), в том числе в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий Городской Думы.
3. В своей деятельности аппарат Городской Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, Регламентом Городской Думы, иными решениями Городской Думы, нормативными правовыми актами Председателя Городской Думы.
4. Структура и штатная численность аппарата Городской Думы утверждаются решением Городской Думы с учетом объема обязанностей, возложенных на аппарат в соответствии с настоящим Регламентом, Положением об аппарате Городской Думы и иными решениями Городской Думы.
5. Штатное расписание аппарата Городской Думы в соответствии с его структурой утверждается Председателем Городской Думы.
6. Сотрудники аппарата Городской Думы принимаются на работу и увольняются по распоряжению Председателя Городской Думы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
7. Основными задачами аппарата Городской Думы являются:
1) обеспечение правотворческого процесса в Городской Думе;
2) создание условий для эффективной работы Городской Думы;
3) оказание помощи депутатам Городской Думы в осуществлении их полномочий;
4) организация работы с поступающими в Городскую Думу письмами, обращениями и заявлениями граждан.
8. Работники аппарата Городской Думы замещают должности муниципальной службы, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Городской Думы.
9. Права и обязанности работников аппарата Городской Думы определяются соответствующим федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, Положением об аппарате Городской Думы и должностными инструкциями.
10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата Городской Думы, условия материально-бытового обеспечения его сотрудников, а также иные расходы на содержание аппарата Городской Думы определяются Председателем Городской Думы в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Ноябрьска в пределах сметы финансирования Городской Думы.
11. Аппарат Городской Думы осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, Администрацией города Ноябрьска и ее структурными подразделениями, Счетной палатой города Ноябрьска, гражданами, организациями всех форм собственности и их должностными лицами.
12. Аппарат от имени Городской Думы осуществляет права юридического лица, использует гербовую печать Городской Думы.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 15. Заседания Городской Думы

1. Основной формой работы Городской Думы являются ее заседания, на которых принимаются решения Городской Думы, решаются вопросы, отнесенные к ее ведению федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и Уставом города Ноябрьска.
2. Заседания Городской Думы проводятся в большом зале заседаний Администрации города Ноябрьска, за исключением случаев, когда в соответствующем постановлении Председателя Городской Думы определено иное место проведения заседания Городской Думы.
3. Заседания Городской Думы проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.
4. Заседание Городской Думы созывается Председателем Городской Думы, как правило, один раз в месяц, за исключением летнего перерыва в работе Городской Думы, и проводится в предпоследний четверг месяца.
5. Заседание Городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Городской Думы (кворум), если иное не установлено Уставом города Ноябрьска. Кворум определяется на начало заседания Городской Думы. Правомочность заседания Городской Думы для его открытия подтверждается данными регистрации депутатов.

Статья 16. Регистрация депутатов Городской Думы на заседании Городской Думы

1. Регистрация депутатов Городской Думы, прибывших на заседание, начинается за 30 минут до открытия заседания и заканчивается за 5 минут до его открытия.
2. Регистрацию депутатов Городской Думы организует и осуществляет аппарат Городской Думы, а после открытия заседания Городской Думы - секретарь заседания Городской Думы.
3. Депутаты Городской Думы, не зарегистрировавшиеся при открытии заседания Городской Думы, регистрируются в ходе заседания и принимают участие в заседании Городской Думы.
4. Список депутатов Городской Думы, зарегистрированных на заседании Городской Думы, передается Председателю Городской Думы сотрудниками аппарата Городской Думы.

Статья 17. Первое заседание Городской Думы нового созыва

1. До начала работы Городской Думы нового созыва аппарат Городской Думы электронными средствами связи направляет каждому избранному депутату Городской Думы Устав города Ноябрьска и Регламент Городской Думы. Началом работы Городской Думы является ее первое заседание.
2. Вновь избранная Городская Дума созывается на первое заседание Председателем Городской Думы предыдущего созыва в течение 30 дней со дня избрания в составе не менее 2/3 от установленного численного состава Городской Думы.
3. На первое заседание Городской Думы могут быть приглашены депутаты Городской Думы предыдущего созыва.
4. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат Городской Думы нового созыва из числа присутствующих. Он ведет заседание до избрания Председателя Городской Думы.
5. На первом заседании Городской Думы председатель Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска делает информационное сообщение о результатах выборов депутатов Городской Думы.
6. Основной задачей первого заседания Городской Думы является самоорганизация Городской Думы. Повестка дня первого заседания Городской Думы включает только вопросы, связанные с избранием Председателя Городской Думы, Заместителя председателя Городской Думы, образованием постоянных депутатских комиссий и решением иных организационных вопросов.
7. После избрания Председателя Городской Думы к нему переходят обязанности председательствующего на заседании Городской Думы.
8. В случае неизбрания Председателя Городской Думы на ее первом заседании последующие заседания Городской Думы до избрания Председателя Городской Думы созывает и ведет старейший по возрасту депутат Городской Думы.

Статья 18. Очередное заседание Городской Думы

1. Очередное заседание Городской Думы созывается Председателем Городской Думы в соответствии с планом работы Городской Думы на текущий год. При этом заседания Городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
2. Постановление Председателя Городской Думы о созыве очередного заседания Городской Думы издается Председателем Городской Думы не позднее чем за семь дней до назначаемого заседания.
3. Созванные очередные заседания Городской Думы могут быть перенесены постановлением Председателя Городской Думы.
4. Уведомление о переносе созванного заседания направляется всем депутатам Городской Думы в течение суток со дня издания постановления Председателя Городской Думы. Аппарат Городской Думы вправе известить депутатов Городской Думы о переносе созванного заседания любым способом: по телефону, факсу, электронной почте, с использованием иных видов связи. Все данные уведомления считаются надлежащими. Факт уведомления депутата Городской Думы о переносе созванного заседания фиксируется в системе делопроизводства аппарата Городской Думы.
5. Информацию о времени и месте проведения заседания Городской Думы, вопросах, вносимых на рассмотрение, аппарат Городской Думы доводит до сведения населения муниципального образования город Ноябрьск не менее чем за 3 дня до открытия заседания Городской Думы через официальный сайт Городской Думы.
6. По итогам заседания Городской Думы Председатель Городской Думы или Заместитель председателя Городской Думы могут проводить брифинги, пресс-конференции.

Статья 19. Внеочередное заседание Городской Думы

1. Городская Дума может быть созвана на внеочередное заседание.
2. Внеочередное заседание Городской Думы может созываться Председателем Городской Думы либо по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов Городской Думы, изложенному в письменном виде по конкретному вопросу.
3. В письменном предложении о созыве Городской Думы на внеочередное заседание указываются причины созыва и вопросы, предлагаемые для внесения на рассмотрение Городской Думы. Предложение о созыве внеочередного заседания Городской Думы направляется на имя Председателя Городской Думы.
4. К предложению о созыве внеочередного заседания Городской Думы прилагаются проекты решений Городской Думы по предлагаемым к рассмотрению вопросам, если они ранее не были внесены на рассмотрение Городской Думы.
5. Предложение рассматривается Председателем Городской Думы в течение 3 (трех) дней после его поступления.
6. При созыве внеочередного заседания Городской Думы Председатель Городской Думы определяет место, дату (не позднее пяти рабочих дней с момента поступления предложения) и время его проведения, повестку внеочередного заседания Городской Думы. Дата созыва внеочередного заседания Городской Думы назначается Председателем Городской Думы исходя из существа внесенного вопроса, его подготовленности и может быть установлена не более чем на неделю позднее и не ранее срока, предлагаемого инициаторами созыва внеочередного заседания Городской Думы.
7. Уведомление о созыве внеочередного заседания Городской Думы направляется всем депутатам Городской Думы в течение одного дня с даты издания соответствующего постановления Председателя Городской Думы.
8. При отказе в созыве внеочередного заседания Городской Думы в адрес лиц, направивших предложение, направляется уведомление об этом с указанием причин отказа. Срок направления такого уведомления не должен превышать 4 дней с даты поступления предложения о созыве внеочередного заседания Городской Думы.
9. Внеочередное заседание Городской Думы проводится в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком заседания Городской Думы исключительно в соответствии с той повесткой дня внеочередного заседания Городской Думы, которая была определена Председателем Городской Думы.
10. В особых случаях внеочередное заседание Городской Думы может проводиться в экстренном порядке. В этом случае состав Городской Думы собирается максимально быстро и знакомится с вопросами, выносимыми на обсуждение, непосредственно на заседании, после чего утверждается повестка дня экстренного заседания. Экстренному рассмотрению на заседаниях Городской Думы подлежат вопросы, требующие немедленного, безотлагательного рассмотрения.
11. Экстренные заседания Городской Думы могут собираться по инициативе Председателя Городской Думы, а в его отсутствие - Заместителя председателя Городской Думы или группы депутатов Городской Думы численностью не менее 1/3 от численности Городской Думы, установленной Уставом города Ноябрьска.

Статья 20. Закрытое заседание Городской Думы

1. Заседания Городской Думы (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Городской Думы о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов).
2. Закрытые заседания могут проводиться в случаях, если:
1) при обсуждении сведений, принятии решений по вопросам, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
2) при поступлении ходатайства, заявленного группой депутатов Городской Думы численностью не менее 1/3 от числа депутатов, установленного Уставом города Ноябрьска. Такое ходатайство подготавливается на имя Председателя Городской Думы в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня заседания и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос на закрытом заседании Городской Думы.
3. Все полученные ходатайства о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопросов повестки дня) Городской Думы оглашаются Председателем Городской Думы.
4. Решение о проведении закрытого заседания Городской Думы принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов Городской Думы.
5. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) Городской Думы вправе присутствовать Глава Администрации города Ноябрьска, представитель Прокуратуры города Ноябрьска, Председатель Счетной палаты города Ноябрьска, а также лица, определенные Городской Думой.
6. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Городской Думы не допускаются.
7. Не допускается использовать в ходе закрытого заседания Городской Думы фото- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи.
8. В начале закрытого заседания Городской Думы председательствующий информирует всех присутствующих на заседании лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности рассматриваемых на нем сведений и вопросов и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
9. При проведении закрытого заседания Городской Думы в протоколе заседания делается соответствующая запись.
10. Принятые на закрытом заседании Городской Думы решения, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании сведениям и вопросам, протокол закрытого заседания Городской Думы хранятся у лиц, имеющих право доступа к таким сведениям и работе с документами, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
11. Ознакомление депутатов Городской Думы с документами, указанными в пункте 10 настоящей статьи, производится в помещениях Городской Думы под расписку.

Статья 21. Присутствие на заседаниях Городской Думы

1. Депутаты Городской Думы обязаны присутствовать на всех заседаниях Городской Думы.
2. Депутаты Городской Думы, не имеющие возможности присутствовать на заседании Городской Думы по уважительной причине, должны не позднее чем за сутки до дня заседания Городской Думы проинформировать об этом Председателя Городской Думы или аппарат Городской Думы с указанием причины отсутствия. Причинами отсутствия депутата Городской Думы могут быть: болезнь, командировка, отпуск и иные уважительные причины.
3. Депутат Городской Думы вправе покинуть заседание Городской Думы на основании устного или письменного заявления только с согласия председательствующего на заседании Городской Думы.
4. Глава Администрации города Ноябрьска непосредственно участвует в заседаниях Городской Думы. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях Городской Думы по его поручению в заседаниях Городской Думы участвует Первый заместитель Главы Администрации города либо другие уполномоченные должностные лица.
5. С обязательным участием Главы Администрации города Ноябрьска на заседаниях Городской Думы обсуждаются проект Устава города Ноябрьска, проект бюджета, отчет об исполнении бюджета. Факт неявки Главы Администрации города Ноябрьска на заседание Городской Думы, в повестке дня которого имеются вопросы, предусмотренные настоящим пунктом, не препятствует их рассмотрению Городской Думой при условии надлежащего уведомления Главы Администрации города Ноябрьска о времени и месте заседания Городской Думы.
6. На открытом заседании Городской Думы вправе присутствовать должностные лица Администрации города Ноябрьска, Председатель Счетной палаты города Ноябрьска, прокурор города Ноябрьска, сотрудники аппарата Городской Думы, депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, депутаты Тюменской областной Думы, должностные лица органов государственной власти, лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе в качестве экспертов), представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления и жители города Ноябрьска.
7. Список приглашенных на заседания Городской Думы составляется сотрудниками аппарата Городской Думы на основании информационных листов, представленных докладчиками. Участие приглашенных лиц в заседаниях Городской Думы обеспечивается аппаратом Городской Думы.
8. Специальные места в зале заседаний отводятся для Главы Администрации города Ноябрьска, заместителей Главы Администрации города Ноябрьска, прокурора города Ноябрьска, Председателя Счетной палаты города Ноябрьска, аккредитованных представителей средств массовой информации. Лица, присутствующие на заседании Городской Думы, не вправе занимать рабочие места депутатов Городской Думы.
9. Запрещается доступ в зал заседаний Городской Думы лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с агрессивным поведением, а также лиц, чей внешний вид не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям.
10. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информации о заседаниях Городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Порядок подготовки к проведению заседания Городской Думы

1. В порядке подготовки заседания Городской Думы Председатель Городской Думы проводит работу по формированию проекта повестки дня в соответствии с планом работы Городской Думы и предложениями о включении (исключении) вопросов, поступившими в его адрес не позднее чем за 7 дней до проведения заседания Городской Думы.
2. Извещение о месте, времени проведения заседания Городской Думы, материалы по вопросам проекта повестки дня, все предложения о включении (исключении) вопросов, проекты решений Городской Думы, заключения на проекты решений Городской Думы, подготовленные аппаратом Городской Думы, справочные материалы, необходимые для рассмотрения на заседании Городской Думы, представляются депутатам Городской Думы и в Прокуратуру города Ноябрьска, как правило, за 7 дней, но не позднее чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании Городской Думы.
3. Направление в адрес депутатов Городской Думы документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется одним комплектом, посредством средств электронной связи.

Статья 23. Повестка дня заседания Городской Думы и порядок ее формирования

1. Заседание Городской Думы проходит в соответствии с утвержденной депутатами Городской Думы повесткой дня.
2. Проект повестки дня заседания Городской Думы формируется на основании внесенных в установленном порядке проектов решений Городской Думы и вопросов, утвержденных планом работы Городской Думы на текущий календарный год. Проект повестки дня заседания Городской Думы утверждается постановлением Председателя Городской Думы.
3. Проект повестки дня заседания Городской Думы должен содержать:
1) указание на место, дату, время проведения, характер (очередное, внеочередное, выездное, закрытое) заседания Городской Думы;
2) точное наименование вопроса, проекта решения Городской Думы;
3) фамилию, имя, отчество, должность (место работы) докладчика, содокладчика.
4. Повестка дня заседания Городской Думы состоит из двух частей:
1) основные вопросы;
2) разное.
5. "Основными вопросами" являются проекты решения Городской Думы и вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения.
6. В "Разное" включаются вопросы по организации деятельности депутатов Городской Думы, аппарата Городской Думы, вопросы, решение которых имеет поручительский характер, и иные вопросы, не требующие предварительной подготовки. Также могут быть рассмотрены заявления и обращения депутатов Городской Думы, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска и иные вопросы, носящие информационный характер.
7. Проект повестки дня заседания Городской Думы рассматривается в начале заседания Городской Думы и принимается за основу.
8. Председатель Городской Думы, постоянные депутатские комиссии, депутатские фракции или депутат Городской Думы до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня заседания могут вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов. При этом Председатель Городской Думы, постоянная депутатская комиссия, депутатская фракция или депутат Городской Думы обязаны предоставить в распоряжение других депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня.
9. Дополнения и изменения считаются принятыми, если за их внесение проголосовало более 1/2 от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы.
10. Далее повестка дня заседания Городской Думы утверждается в целом. Повестка дня заседания Городской Думы с дополнениями и изменениями к ней считается принятой, если за нее проголосовало более 1/2 от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы. Утверждение повестки дня заседания Городской Думы оформляется протокольным решением.
11. На заседаниях Городской Думы вопросы рассматриваются в соответствии с утвержденной повесткой дня в следующем порядке:
1) о поощрениях Городской Думы;
2) об утверждении бюджета города Ноябрьска и годового отчета о его исполнении, об информации о ежеквартальном отчете об исполнении бюджета города Ноябрьска;
3) об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
4) об утверждении или изменении Устава муниципального образования город Ноябрьск;
5) о внесении изменений и дополнений в правовые акты Городской Думы, о приостановлении их действия, о признании утратившими силу, об отмене;
6) о законодательной инициативе Городской Думы;
7) о выражении недоверия должностному лицу;
8) о протесте, представлении прокуратуры;
9) иные нормативные правовые акты Городской Думы.
12. Вопросы, не включенные в повестку дня заседания Городской Думы, обсуждению не подлежат.
13. В случаях, требующих неотложного рассмотрения или принятия решения, на заседании Городской Думы по решению не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании депутатов Городской Думы в повестку дня заседания Городской Думы включается вопрос, не указанный в повестке дня заседания.
14. После утверждения повестки дня заседания Городской Думы обсуждение идет по порядку, утвержденному повесткой.
15. В случае, если на заседании Городской Думы повестка дня заседания была рассмотрена не в полном объеме, то при формировании повестки дня следующего заседания Городской Думы эти вопросы включаются в нее в качестве первоочередных.
16. До начала заседания Городской Думы непосредственно в зале заседаний распространяются материалы только по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания Городской Думы.

Статья 24. Председательствующий на заседании Городской Думы

1. После вступления в должность председательствующим на заседаниях Городской Думы является Председатель Городской Думы, а в случае его отсутствия - Заместитель председателя Городской Думы.
2. Если Председатель Городской Думы и Заместитель председателя Городской Думы отсутствуют на заседании Городской Думы, депутаты Городской Думы вправе назначить председательствующего из своего состава. В этом случае председательствующий считается назначенным, если в результате голосования за него проголосовало более 1/2 от числа присутствующих депутатов Городской Думы на заседании Городской Думы.
3. Председательствующий на заседании Городской Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания Городской Думы;
2) информирует депутатов Городской Думы о составе приглашенных на заседание Городской Думы;
3) ведет заседание Городской Думы, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
4) контролирует наличие кворума заседания Городской Думы;
5) предоставляет слово для докладов и выступлений;
6) организует прения;
7) ставит на голосование кандидатуры, проекты решений Городской Думы, предложения депутатов Городской Думы по рассматриваемым на заседании Городской Думы вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
8) оглашает заявления, справки, предложения и замечания депутатов Городской Думы, поступившие ему от секретаря заседания Городской Думы;
9) при необходимости проводит консультации с депутатами Городской Думы, комиссиями, организует с целью преодоления разногласий работу временных согласительных комиссий, создаваемых постановлением Председателя Городской Думы в соответствии с настоящим Регламентом;
10) подписывает протоколы заседаний Городской Думы;
11) организует деятельность работников аппарата Городской Думы на заседании Городской Думы;
12) обеспечивает порядок в зале заседания, имеет право лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент Городской Думы, выступает не по повестке дня заседания Городской Думы, использует оскорбительные выражения, нарушает порядок проведения заседания Городской Думы;
13) имеет право приостанавливать дебаты;
14) имеет право призвать депутата Городской Думы к порядку;
15) имеет право покинуть место председательствующего, если не может добиться внимания участников заседания;
16) обязан прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.
4. Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов Городской Думы, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

Статья 25. Секретарь заседания Городской Думы

1. На время проведения заседания Городской Думы из числа сотрудников аппарата Городской Думы избирается секретарь.
2. Предложения о кандидатуре секретаря вносятся председательствующим на заседании Городской Думы.
3. Секретарь избирается открытым голосованием, большинством от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы.
4. Секретарь заседания Городской Думы:
1) предоставляет председательствующему на заседании Городской Думы информацию о депутатах Городской Думы, явившихся на заседание Городской Думы, информацию о причинах отсутствия депутатов Городской Думы;
2) предоставляет председательствующему на заседании Городской Думы информацию о приглашенных и присутствующих лицах, не являющихся депутатами Городской Думы;
3) ведет и оформляет протокол заседания Городской Думы;
4) фиксирует результаты открытого и поименного голосования;
5) дает разъяснения и информирует депутатов Городской Думы по вопросам, возникающим в ходе заседания Городской Думы;
6) по поручению председательствующего на заседании Городской Думы организует тиражирование и распространение материалов, необходимых депутатам на заседании Городской Думы;
7) по поручению председательствующего на заседании Городской Думы организует работу с поступившими в ходе заседания Городской Думы письменными предложениями, запросами, вопросами, справками, обращениями, заявлениями, иной информацией депутатов Городской Думы и лиц, не являющихся депутатами Городской Думы;
8) выполняет иные поручения председательствующего на заседании Городской Думы.

Статья 26. Права и обязанности депутата на заседании Городской Думы

1. Депутат Городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Городской Думой.
2. Депутат Городской Думы на заседаниях Городской Думы вправе:
1) избирать и быть избранным во все органы Городской Думы, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) во все органы Городской Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Городской Думы, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить поправки к проектам решений Городской Думы, рассматриваемых на заседании Городской Думы;
4) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчику (содокладчику), всем приглашенным на заседание Городской Думы, а также председательствующему на заседании Городской Думы, требовать ответов на свои вопросы и давать оценку полученным ответам;
5) выступать по мотивам голосования (до голосования);
6) требовать постановки своих предложений на голосование;
7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;
8) вносить депутатский запрос;
9) оглашать на заседаниях Городской Думы обращения граждан, общественных, религиозных и политических организаций, касающиеся интересов населения муниципального образования город Ноябрьск;
10) вносить предложения о заслушивании на заседании Городской Думы отчета или информации органов местного самоуправления и (или) должностных лиц, по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы;
11) ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта Городской Думы, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;
12) знакомиться с протоколами заседаний Городской Думы.
3. Депутат, не выступивший на заседании Городской Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
4. Депутат Городской Думы имеет право выступать по одному и тому же вопросу, как правило, не более двух раз. На заседаниях Городской Думы слово для выступления депутату Городской Думы предоставляется председательствующим. Не допускаются выступления, не имеющие прямого отношения к обсуждаемому вопросу.
5. Депутат Городской Думы, не согласный с решением, вправе в письменной или в устной форме изложить свою позицию, о чем в протоколе заседания Городской Думы делается соответствующая запись.
6. Депутат Городской Думы обязан соблюдать Правила депутатской этики, утвержденные решением Городской Думы.
7. Председатель Городской Думы пользуется всеми правами, предоставленными депутатам Городской Думы настоящей статьей Регламента.

Статья 27. Этика выступлений и дисциплина на заседаниях Городской Думы

1. Депутаты Городской Думы и иные лица, присутствующие на заседании Городской Думы, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-то адрес.
2. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий на заседании Городской Думы вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
3. При нарушении требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи, председательствующий на заседании Городской Думы делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
4. Факты нарушений правил депутатской этики рассматриваются постоянной депутатской комиссией по законности в порядке, установленном Положением о депутатской этике.
5. Лицо, не являющееся депутатом Городской Думы, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания Городской Думы по распоряжению председательствующего.
6. На заседаниях Городской Думы запрещается использовать средства связи, если это препятствует нормальному ходу заседания Городской Думы.

Статья 28. Права и обязанности лиц, приглашенных на заседания Городской Думы

1. Лица, приглашенные для участия в заседаниях Городской Думы (в том числе в качестве экспертов), участвуют в обсуждении вопросов повестки дня заседания Городской Думы.
2. Лица, приглашенные на заседания Городской Думы для участия в рассмотрении конкретных вопросов, имеют право:
1) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику);
2) вносить предложения по рассматриваемому вопросу.
3. Лица, приглашенные на заседания Городской Думы для участия в рассмотрении конкретных вопросов, обязаны:
1) соблюдать Регламент Городской Думы, повестку дня заседания и правомерные требования председательствующего на заседании Городской Думы;
2) выступать только с разрешения председательствующего на заседании Городской Думы.

Статья 29. Предотвращение беспорядка на заседании Городской Думы

1. В случае, если на заседании Городской Думы возникает беспорядок, исключающий возможность дальнейшего ведения заседания Городской Думы, и председательствующий лишен возможности его пресечь, то он объявляет перерыв. В этом случае заседание Городской Думы считается прерванным на 30 минут.
2. Если после возобновления заседания беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Статья 30. Порядок работы заседания Городской Думы

1. Заседание Городской Думы, в зависимости от повестки дня, может быть проведено в течение нескольких рабочих дней.
2. Заседания Городской Думы проводятся:
1) с 10.00 до 12.40 (утреннее заседание);
2) с 15.00 до 20.00 (дневное заседание).
3. Через каждые 80 минут работы объявляется перерыв на 15 минут.
4. Время заседаний Городской Думы может быть продлено протокольным решением Городской Думы.
5. Продолжительность выступлений на заседаниях Городской Думы составляет:
1) с докладом - до 20 минут;
2) с содокладом - до 10 минут.
6. С согласия большинства присутствующих депутатов Городской Думы председательствующий вправе продлить время для доклада или выступления.
7. Продолжительность выступлений в прениях:
1) для обсуждения проекта повестки заседания Городской Думы - до 5 минут;
2) для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
3) для постатейного обсуждения проекта решения Городской Думы - до 5 минут;
4) для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
5) по порядку ведения заседания - до 3 минут;
6) по кандидатурам - до 5 минут;
7) по процедуре голосования - до 3 минут;
8) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
9) для ответа - до 3 минут;
10) для повторных выступлений - до 3 минут.
8. Прекращение выступлений может производиться по решению Городской Думы, принятому открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Городской Думы. Принятое решение о прекращении выступления оформляется в протоколе заседания Городской Думы.
9. По решению Городской Думы в конце заседания может выделяться время до 20 минут для выступлений, не связанных с повесткой дня, до 10 минут - для объявлений.
10. Городская Дума вправе принять решение об объявлении перерыва в работе заседания Городской Думы для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Городской Думы.
11. Порядок работы заседания Городской Думы (длительность выступлений, время и количество перерывов) утверждается Городской Думой по предложению председательствующего в начале заседания Городской Думы.

Статья 31. Планирование работы Городской Думы

1. Деятельность Городской Думы осуществляется в соответствии с планом работы Городской Думы.
2. План работы Городской Думы содержит вопросы нормотворческой и контрольной деятельности Городской Думы. Нормотворческая деятельность включает в себя вопросы подготовки проектов муниципальных правовых актов Городской Думы. Контрольная деятельность включает в себя рассмотрение Городской Думой вопросов в порядке контроля, осуществляемом ею в соответствии с Уставом города Ноябрьска.
3. План работы Городской Думы предусматривает разработку проектов наиболее важных решений Городской Думы и не исключает их подготовку вне плана.
4. Проект плана работы Городской Думы разрабатывается аппаратом Городской Думы на календарный год на основании предложений депутатов Городской Думы, депутатских комиссий, депутатских фракций, Совета Городской Думы, аппарата Городской Думы, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, Счетной палаты города Ноябрьска, а также решений, ранее принятых Городской Думой.
5. Депутаты Городской Думы представляют предложения в план работы Городской Думы с учетом мнения избирателей, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и жителей города Ноябрьска.
6. Предложения о включении вопросов в проект плана работы Городской Думы на очередной календарный год направляются в аппарат Городской Думы в срок до 1 декабря текущего года.
7. План работы Городской Думы на очередной календарный год рассматривается на заседании Городской Думы и утверждается решением Городской Думы на последнем очередном заседании Городской Думы.
8. На дату утверждения плана работы Городской Думы не требуется наличия проектов документов по предложенным вопросам.
9. Предложения об исключении вопроса, включенного в план работы Городской Думы, переносе срока его изучения рассматриваются на заседании Городской Думы по представлению лица, ответственного за подготовку вопроса. В этом случае лицо, ответственное за подготовку вопроса, представляет в Городскую Думу мотивированное обоснование. По результатам рассмотрения предложений принимается решение Городской Думы о внесении изменений в план работы Городской Думы.
10. Утвержденный план работы Городской Думы направляется аппаратом Городской Думы всем ответственным за разработку, внесение и рассмотрение включенных в него вопросов.
11. Утвержденный план работы Городской Думы подлежит официальному опубликованию, а также размещается на официальном сайте Городской Думы.
12. В ходе работы депутаты Городской Думы вправе вносить предложения об изменении и (или) дополнении плана работы Городской Думы.
13. Контроль за подготовкой вопросов, включенных в план работы Городской Думы, осуществляет аппарат Городской Думы.
14. Общий контроль за реализацией плана работы Городской Думы осуществляет Председатель Городской Думы.
15. По поручению Председателя Городской Думы аппарат Городской Думы готовит для депутатов Городской Думы информацию о выполнении плана работы Городской Думы за истекший период календарного года.

Статья 32. Организационно-техническое обеспечение заседаний Городской Думы

1. Сотрудники аппарата Городской Думы осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Городской Думы:
1) обеспечивают депутатов Городской Думы текстами проектов решений Городской Думы и иных документов по вопросам повестки дня заседания, другой необходимой информацией, в том числе с использованием электронных средств связи;
2) обеспечивают депутатов Городской Думы аналитической информацией по вопросам повестки дня заседания, в том числе с использованием правоприменительного опыта в других муниципальных образованиях;
3) оказывают помощь депутатам Городской Думы в вопросах подготовки к заседаниям проектов муниципальных правовых актов, иных документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов Городской Думы и руководителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска;
4) по представлению депутата Городской Думы, субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта, приглашают лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса на заседании Городской Думы;
5) осуществляют регистрацию депутатов Городской Думы;
6) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний;
7) оформляют протокол заседания Городской Думы;
8) оформляют принятые Городской Думой муниципальные правовые акты и иные документы, и обеспечивают их направление для официального опубликования;
9) осуществляют подготовку пресс-релизов для журналистов, аккредитованных в Городской Думе текущего созыва;
10) по поручению Председателя Городской Думы выполняют иные функции, непосредственно связанные с организационно-техническим обеспечением заседаний Городской Думы.
2. Расходы на проведение заседаний Городской Думы осуществляются в пределах норм расходования денежных средств на отдельные мероприятия по организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.

Статья 33. Фотосъемка, аудиозапись и видеозапись заседаний Городской Думы

1. На открытом заседании Городской Думы может производиться фотосъемка, аудиозапись и видеозапись. При осуществлении фотосъемки, аудиозаписи и видеозаписи действия представителей средств массовой информации не должны мешать нормальному ходу заседания Городской Думы.
2. Фотоархив заседаний Городской Думы хранится в аппарате Городской Думы в течение созыва Городской Думы.
3. Во время проведения закрытых заседаний Городской Думы осуществление фотосъемки, аудиозаписи и видеозаписи запрещено.

Статья 34. Требования к протоколу заседания Городской Думы

1. На каждом заседании Городской Думы ведется протокол, в котором указываются:
1) дата, место проведения заседания, номер созыва Городской Думы, порядковый номер заседания;
2) число избранных депутатов Городской Думы и число депутатов, присутствующих на заседании, их фамилии, имена, отчества;
3) число депутатов Городской Думы, отсутствующих на заседании Городской Думы, их фамилии, имена, отчества;
4) список лиц, приглашенных на заседание Городской Думы, с указанием должности и места работы;
5) фамилия, имя, отчество и должность председательствующего на заседании Городской Думы;
6) повестка дня заседания Городской Думы;
7) изложение хода заседания, в том числе принятые протокольные решения.
2. Протокол заседания Городской Думы оформляется секретарем заседания Городской Думы в течение 10 дней со дня заседания и подписывается председательствующим на заседании Городской Думы и секретарем.
3. Подлинные экземпляры протоколов заседаний Городской Думы в течение срока полномочий созыва Городской Думы хранятся в аппарате Городской Думы, а затем передаются в муниципальный архив на постоянное хранение.
4. Выписка из протокола заседания Городской Думы представляется на основании официальных письменных мотивированных запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления в течение 5 дней с даты поступления в Городскую Думу соответствующего запроса.

Глава 4. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 35. Виды процедур голосования

1. Депутат Городской Думы обязан лично осуществлять свое право на голосование. Голосование за другого депутата недопустимо. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос позже либо иным способом.
2. Голос Председателя Городской Думы учитывается при принятии решений Городской Думы как голос депутата Городской Думы.
3. Голосование может быть открытым или тайным. Открытое голосование может быть поименным.
4. Перед началом голосования председательствующий объявляет количество предложений, поставленных на голосование, уточняет формулировки, напоминает, при каких итогах подсчета голосов решение считается принятым.
5. При отсутствии на заседании Городской Думы необходимого для принятия решения количества депутатов председательствующий переносит рассмотрение этого вопроса на следующее заседание Городской Думы.

Статья 36. Процедура открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет секретарь заседания Городской Думы.
2. При голосовании по одному или нескольким предложениям каждый депутат имеет право один раз подать свой голос "за" предложение либо "против" него, а также воздержаться от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое по настоящему Регламенту количество депутатов Городской Думы.
3. Открытое голосование осуществляется поднятием руки.
4. После окончания голосования председательствующий на заседании Городской Думы объявляет результаты подсчета голосов отдельно: "за", "против", "воздержался" и объявляет результат голосования:
1) решение принято;
2) решение отклонено.
5. В случае, если на голосование выносится более двух предложений по одному вопросу, каждый депутат Городской Думы имеет право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений. Два предложения, набравшие наибольшее количество голосов, выносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимое для принятия решения по настоящему Регламенту количество голосов, то по предложению председательствующего субъекту правотворческой инициативы, внесшему на рассмотрение Городской Думы проект решения Городской Думы, может быть поручена подготовка новой редакции данного проекта решения. В этом случае последующее внесение новой редакции проекта решения осуществляется в общем порядке, установленном настоящим Регламентом. В целях разработки новой редакции проекта решения может формироваться согласительная комиссия.
6. Результаты голосования заносятся в протокол заседания Городской Думы.
7. При выявлении ошибок в процедуре голосования по проекту решения Городской Думы проводится повторное голосование.

Статья 37. Процедура тайного голосования

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством. В иных случаях депутаты Городской Думы могут выступить с инициативой проведения тайного голосования.
2. Решение о проведении тайного голосования принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска.
3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Городская Дума из числа депутатов Городской Думы открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих избирает счетную комиссию. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Их избрание оформляется протоколом счетной комиссии, который доводится до сведения депутатов. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.
4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь счетной комиссии.
5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Городской Думы. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетенях для голосования при единственной кандидатуре на выборную должность должны стоять слова "за" и "против", а в бюллетенях для голосования по проекту решения Городской Думы - слова "за", "против" и "воздержался". Бюллетени заверяются подписями членов счетной комиссии.
6. Организационно-техническое сопровождение деятельности счетной комиссии осуществляют работники аппарата Городской Думы.
7. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии, для чего председательствующий на заседании Городской Думы предоставляет ему слово.
8. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии депутатам Городской Думы в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими депутатского удостоверения. Каждому депутату выдается один бюллетень по решаемому вопросу. Депутат удостоверяет факт выдачи бюллетеня своей подписью в списке депутатов.
9. Председательствующий на заседании Городской Думы объявляет начало процедуры голосования. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании Городской Думы для проведения тайного голосования, путем установления любого знака в квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, либо против всех, а в бюллетене по проекту решения - справа от наименования решения в квадрате "за", "против" или "воздержался".
10. Процедура тайного голосования может производиться как в помещении для тайного голосования, так и вне него. Заполненные бюллетени депутаты Городской Думы опускают в опечатанную урну для голосования.
11. После голосования объявляется перерыв. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" или "против" предложения.
12. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность, при голосовании по проекту решения Городской Думы - бюллетени, где оставлены два или более вариантов ответа. Недействительными также считаются бюллетени, не содержащие никаких отметок о голосовании, и бюллетени, не заверенные подписями членов счетной комиссии.
13. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами и зачитывается на заседании Городской Думы.
14. По итогам доклада счетной комиссии Городская Дума принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
15. По завершении процедуры тайного голосования Городская Дума принимает протокольное решение о прекращении полномочий счетной комиссии.

Статья 38. Процедура поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/3 от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы.
2. Решение о проведении поименного голосования заносится в протокол заседания Городской Думы.
3. По завершении поименного голосования председательствующий оглашает фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против" и воздержавшихся от голосования.
4. Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим на заседании Городской Думы и заносятся в протокол заседания Городской Думы.

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ В ГОРОДСКУЮ ДУМУ

Статья 39. Реализация правотворческой инициативы

1. Правотворческая инициатива реализуется путем внесения в Городскую Думу проектов решений, принятие которых относится к компетенции Городской Думы.
2. Проекты решений Городской Думы разрабатываются в соответствии с законодательными и иными нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.
3. Правом правотворческой инициативы при внесении правовых актов Городской Думы обладают следующие субъекты:
1) Председатель Городской Думы;
2) депутатские фракции;
3) постоянные депутатские комиссии;
4) депутаты Городской Думы;
5) Глава Администрации города Ноябрьска;
6) прокурор города Ноябрьска;
7) Председатель Счетной палаты города Ноябрьска;
8) инициативные группы граждан в порядке, установленном Уставом города Ноябрьска;
9) органы территориального общественного самоуправления;
10) иные субъекты в соответствии с Уставом города Ноябрьска.
4. Проекты решений Городской Думы, исходящие от государственных органов, общественных объединений и организаций, не являющихся субъектами правотворческой инициативы, могут быть внесены в Городскую Думу через соответствующие субъекты правотворческой инициативы.

Статья 40. Подготовка и внесение проектов решений Городской Думы

1. Подготовка проектов решений Городской Думы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом.
2. Оформление проекта решения Городской Думы осуществляется субъектом правотворческой инициативы с учетом требований, предъявляемых к структуре и языку нормативных правовых актов.
3. Проект решения Городской Думы и необходимые к нему документы направляются в Городскую Думу сопроводительным письмом на имя Председателя Городской Думы или представляются лично не позднее чем за 14 дней до заседания Городской Думы.
4. Субъект правотворческой инициативы самостоятельно направляет копию проекта решения Городской Думы и приложенных к нему документов в Счетную палату города Ноябрьска одновременно с внесением проекта решения в Городскую Думу. Требования настоящего пункта распространяются на следующие категории проектов решений Городской Думы:
1) об утверждении бюджета муниципального образования город Ноябрьск и о внесении изменений в решение Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск;
2) информация и отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Ноябрьск;
3) об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики;
4) об утверждении и изменении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
5) об установлении, изменении и отмене местных налогов;
6) о согласовании заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
7) проекты решений Городской Думы, касающиеся управления муниципальным имуществом;
8) иные проекты решений Городской Думы, предусматривающие расходы из бюджета муниципального образования город Ноябрьск и влияющие на формирование и исполнение бюджета.
5. Проекты решений Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Главы Администрации города Ноябрьска или при наличии заключения Главы Администрации города Ноябрьска.
6. Вносимый в Городскую Думу проект решения должен быть представлен на бумажном носителе и в электронном виде (представление на оптическом или электронном носителе информации либо направление электронной почтой). Электронный вид проекта решения Городской Думы должен полностью соответствовать его официальному тексту на бумажном носителе.
7. При внесении проекта решения субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:
1) текст проекта решения Городской Думы с указанием субъекта правотворческой инициативы;
2) пояснительная записка к проекту решения Городской Думы, подписанная субъектом правотворческой инициативы и содержащая обоснование необходимости принятия предполагаемого решения, характеристику целей и задач, предмет правового регулирования, финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных затрат), прогноз социально-экономических и иных последствий принятия данного решения; перечень правовых актов, подлежащих отмене, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного решения, предложения о разработке муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного решения Городской Думы;
3) заключение Главы Администрации города Ноябрьска (в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом);
4) таблица предлагаемых изменений, отображающая изменяемые положения решения Городской Думы в действующей и предлагаемой редакциях (в случае внесения проекта решения о внесении изменений в действующее решение Городской Думы);
5) сопроводительное письмо-просьба о рассмотрении вопроса на заседании Городской Думы с подлинной подписью субъекта правотворческой инициативы;
6) информационный лист к проекту решения Городской Думы.
8. Все документы, предусмотренные настоящей статьей, должны быть оформлены согласно требованиям настоящего Регламента и по формам, согласно приложениям 1 - 6 к настоящему Регламенту.
9. Прием и регистрацию проектов решений Городской Думы и документов к ним осуществляет аппарат Городской Думы.
10. Проект решения Городской Думы, включая электронную версию, считается внесенным в Городскую Думу со дня регистрации в системе делопроизводства Городской Думы. В случае несоответствия требованиям настоящего Регламента (в том числе при представлении неполного пакета документов), проект решения Городской Думы без рассмотрения по существу возвращается с сопроводительным письмом в адрес субъекта правотворчества для устранения нарушений.
11. Субъект правотворческой инициативы после выполнения требований, предъявляемых настоящим Регламентом, вправе вновь внести проект решения в Городскую Думу в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При внесении в Городскую Думу того же проекта решения (после доработки) документы вновь проходят правовую экспертизу и рассматриваются в сроки, определенные настоящим Регламентом.
12. Субъект правотворческой инициативы вправе письменным заявлением отозвать внесенный им проект решения Городской Думы:
1) до утверждения повестки дня заседания Городской Думы - в любое время;
2) после утверждения повестки дня заседания Городской Думы - по заявлению об отзыве проекта решения Городской Думы с письменным изложением мотивов отзыва. В этом случае окончательное решение по заявлению об отзыве проекта решения принимает Городская Дума.
13. Если в Городскую Думу вносится проект решения о реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа, то одновременно с проектом решения в Городскую Думу должен быть представлен проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа и иные документы, необходимые для реализации права законодательной инициативы в соответствии с:
1) Уставом (Основным) законом Ямало-Ненецкого автономного округа;
2) Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О правотворчестве";
3) Регламентом Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 41. Последствия пропуска срока внесения проекта решения в Городскую Думу

1. Проект решения, внесенный в Городскую Думу по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 40 настоящего Регламента, не включается в проект повестки дня ближайшего заседания Городской Думы и подлежит включению в проект повестки дня следующего заседания Городской Думы.
2. В случае если проект решения Городской Думы, срок внесения которого пропущен, необходимо рассмотреть на ближайшем заседании Городской Думы, в сопроводительном письме к проекту решения указываются:
1) причины пропуска срока внесения проекта решения Городской Думы;
2) обоснование необходимости рассмотрения проекта решения на ближайшем заседании Городской Думы.
3. С учетом объективной оценки доводов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, Председатель Городской Думы вправе принять решение о включении проекта решения Городской Думы в проект повестки дня ближайшего заседания Городской Думы. При принятии такого решения Председателем Городской Думы учитывается достаточность времени для подготовки заключений аппаратом Городской Думы и Счетной палатой города Ноябрьска.

Статья 42. Основные правила юридической техники, применяемые при подготовке проектов решений Городской Думы

1. Проекты решений Городской Думы, вносимые субъектами правотворческой инициативы, должны отвечать основным правилам юридической техники, изложенным в настоящем Регламенте, а также используемым в общераспространенной нормотворческой практике.
2. Текст проекта решения Городской Думы излагается в соответствии с правилами грамматики, орфографии и пунктуации, а также в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка. Содержание текста проекта решения должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования.
3. Официально установленные наименования и термины, используемые в проектах решений Городской Думы, должны соответствовать по значению соответствующим терминам, используемым в Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставе города Ноябрьска.
4. Текст проекта решения Городской Думы не следует перегружать специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Использование устаревших слов и выражений, эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.) не допускается.
5. Структура проекта решения Городской Думы должна обеспечивать логическое развитие темы и соответствовать раскрытию предмета правового регулирования.
6. Содержание проекта решения Городской Думы, в зависимости от предмета правового регулирования, объема, формы проекта решения Городской Думы, должно конструироваться в следующей последовательности:
1) общие положения (определяется предмет правового регулирования, указывается на соответствие положений проекта решения Городской Думы действующему законодательству);
2) определение используемых понятий (если они не определены в действующем законодательстве);
3) изложение конкретных правовых норм по регулируемому вопросу.
7. В проекте решения Городской Думы указываются правовые средства его реализации, источники финансирования, меры стимулирования, поощрения, контроля, порядок разрешения споров и другое.
8. В проекте решения Городской Думы указываются действующие муниципальные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу в связи с принятием внесенного решения Городской Думы.
9. Если при подготовке проекта решения Городской Думы выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее принятые (изданные) решения Городской Думы или наличие по одному и тому же вопросу нескольких решений, а также если в решение неоднократно вносились изменения, которые затрудняют чтение и применение решения, то в целях упорядочения разрабатывается новый единый проект решения Городской Думы.
10. Под существенными изменениями и дополнениями, влекущими необходимость представления новой редакции решения Городской Думы, понимается изменение более чем 1/3 правовых предписаний акта.

Статья 43. Основные требования, предъявляемые к оформлению текста проекта решения Городской Думы

1. Проект решения Городской Думы должен соответствовать требованиям, установленным в Методике юридико-технического оформления проектов решения Городской Думы согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.
2. Проект решения Городской Думы, направленный на регулирование широкой сферы отношений, может содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели и мотивы принятия решения Городской Думы. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Преамбула в проектах решений Городской Думы завершается словами "Городская Дума решила", при этом слово "решила" располагается с новой строки.
3. Нормативные предписания в проекте решения Городской Думы оформляются, как правило, в виде статей, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами и наименование. Статьи могут подразделяться на пункты, которые обозначаются арабскими цифрами без наименования. Пункты могут подразделяться на подпункты, а подпункты - на абзацы.
4. Статьи, близкие по содержанию, в значительных по объему проектах решений Городской Думы объединяются в главы, разделы, имеющие нумерацию и наименование, обозначающие предмет регулирования соответствующей главы (раздела). Разделы нумеруются римскими цифрами, главы - арабскими.
5. Если в проекте решения Городской Думы приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты проекта решения должны иметь ссылки на эти приложения.
6. Техническое оформление текста проекта решения Городской Думы и прилагаемых к нему материалов осуществляется с применением программного продукта "Microsoft Word" (файлы типа "*.doc, *.docx, *.rtf"), шрифт "Times New Roman", размер 12, межстрочный интервал 1.
7. В случае, если приложения к проекту решения Городской Думы содержат таблицы и диаграммы, их оформление может осуществляться с использованием программного продукта "Microsoft Excel" (файлы типа "*.xls, *.xlsx"), шрифт "Times New Roman", размер 10 - 12, межстрочный интервал 1.
8. В случае, если приложения к проекту решения Городской Думы представляют собой графические изображения (схемы, эскизы, иные изображения), их оформление может осуществляться с использованием любых графических редакторов (файлы типа "*.jpeg, *.jpg"), разрешение не менее 240 точек на дюйм, шрифт "Times New Roman", размер 12.
9. Непосредственно в текст вносимого в Городскую Думу проекта решения включаются:
1) положения о финансовых, материально-технических, организационных средствах для обеспечения выполнения данного решения;
2) положения о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений в связи с принятием данного решения;
3) пункты, предусматривающие конкретные задания исполнителям с указанием сроков их выполнения (при необходимости); при длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные сроки (контрольные);
4) пункт о сроке и порядке вступления в силу решения Городской Думы, его опубликовании;
5) пункт о приведении Главой Администрации города Ноябрьска своих правовых актов, а также правовых актов Администрации города Ноябрьска в соответствие с принятым решением;
6) указание комиссии Городской Думы (депутата Городской Думы), на которую (которого) возлагается контроль по исполнению данного решения в целом.

Статья 44. Реквизиты проекта решения Городской Думы

Проект решения Городской Думы имеет следующие реквизиты:
1) изображение герба муниципального образования город Ноябрьск;
2) слово "Проект" в правом верхнем углу, с указанием субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения Городской Думы;
3) слова "Муниципальное образование город Ноябрьск" (жирный шрифт, размер 12);
4) слова "ГОРОДСКАЯ ДУМА" (прописные буквы, жирный шрифт, размер 16);
5) слово "РЕШЕНИЕ" (прописные буквы, жирный шрифт, размер 16);
6) реквизит даты принятия решения по виду: "дд.мм.гггг";
7) реквизит номера решения по виду: "___-Д";
8) наименование, отражающее предмет регулирования;
9) текст решения;
10) должность Председателя Городской Думы для подписания.

Статья 45. Порядок направления поступивших проектов решений Городской Думы

1. Председатель Городской Думы по каждому проекту решения, внесенному в Городскую Думу, определяет ответственную постоянную депутатскую комиссию. Решение об определении ответственной постоянной депутатской комиссии оформляется резолюцией Председателя Городской Думы.
2. Если проект решения вносится постоянной депутатской комиссией, то эта комиссия выполняет функции ответственной.
3. Проект решения Городской Думы и приложенные к нему материалы направляются для изучения в адрес председателя постоянной депутатской комиссии, определенной Председателем Городской Думы.
4. Направление проектов решений Городской Думы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи осуществляется аппаратом Городской Думы не позднее 1 дня с даты определения Председателем Городской Думы соответствующей постоянной депутатской комиссии.

Статья 46. Порядок предоставления заключений по проектам решений Городской Думы

1. Аппарат Городской Думы проводит комплексную правовую и лингвистическую экспертизу всех проектов решений Городской Думы, за исключением проектов решений о городском бюджете и проектов решений о внесении изменений в решение о городском бюджете. По данной категории решений Счетная палата города Ноябрьска в рамках своих полномочий проводит финансово-экономическую экспертизу.
2. Правовая экспертиза заключается в анализе соответствия проекта решения Городской Думы федеральному законодательству, законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа, правилам юридической техники, а также в рекомендациях, связанных с дальнейшим прохождением и реализацией проекта решения Городской Думы.
3. Лингвистическая экспертиза должна содержать оценку соответствия текста законопроекта нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов законов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск. Лингвистическая экспертиза законопроекта не проводится, если проект решения Городской Думы содержит в себе нормы, противоречащие федеральному законодательству, законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа и Уставу города Ноябрьска.
4. Антикоррупционная экспертиза проектов решений Городской Думы проводится в соответствии с порядком, утвержденным решением Городской Думы. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении вместе с результатами правовой и лингвистической экспертиз.
5. В заключении должны быть даны рекомендации о дальнейшем прохождении проекта решения Городской Думы, а также оценка соответствия его действующему законодательству, муниципальным нормативным правовым актам города Ноябрьска.
6. Срок проведения экспертизы аппаратом Городской Думы не может превышать 10 дней с даты получения специалистом копии проекта решения Городской Думы и приложенных к нему документов. По итогам проведенной экспертизы подготавливается заключение, которое подписывается начальником отдела по обеспечению деятельности Городской Думы.
7. Если в пояснительной записке к проекту решения Городской Думы не содержится достаточного обоснования необходимости принятия Городской Думой проекта решения, в заключении в обязательном порядке должно быть на это указано.
8. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта решения Городской Думы действующему законодательству, муниципальным правовым актам города Ноябрьска, то в нем должно быть указано, какому именно нормативному правовому акту не соответствует проект решения Городской Думы.
9. Заключение аппарата Городской Думы в срок не позднее 1 дня с даты его подписания направляется факсимильной связью либо электронной почтой:
1) депутатам Городской Думы;
2) Председателю Счетной палаты города Ноябрьска;
3) лицу, ответственному за подготовку проекта решения Городской Думы (в случае, если по результатам экспертизы в проекте решения выявлены недостатки юридического и (или) юридико-технического характера).
10. Ответственная постоянная депутатская комиссия на основе материалов, представленных субъектом правотворческой инициативы, заключений аппарата Городской Думы и Счетной палаты города Ноябрьска, замечаний и предложений депутатов Городской Думы, результатов обсуждения принимает решение о готовности проекта решения Городской Думы к рассмотрению его Городской Думой.
11. Оригиналы заключений аппарата Городской Думы хранятся в аппарате Городской Думы.

Статья 47. Порядок устранения недостатков проекта решения Городской Думы и пояснительной записки

1. В случае, если в заключении аппарата Городской Думы и (или) заключении Счетной палаты города Ноябрьска указывается на необходимость доработки отдельных положений проекта решения и (или) пояснительной записки к проекту решения, субъект правотворческой инициативы вправе устранить допущенные нарушения и внести в Городскую Думу новую редакцию проекта решения и (или) представить новую редакцию пояснительной записки.
2. Новая редакция проекта решения может быть внесена в Городскую Думу не позднее чем за 3 дня до заседания постоянной депутатской комиссии, в повестку дня заседания которого включено рассмотрение этого проекта решения.
3. Новая редакция проекта решения Городской Думы подлежит согласованию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, за исключением случаев, когда изменения, внесенные в первоначальную редакцию проекта решения, касаются исключительно правил юридической техники.
4. При внесении новой редакции проекта решения Городской Думы его копия направляется субъектом правотворческой инициативы в адрес Председателя Счетной палаты города Ноябрьска, с учетом требований статьи 40 настоящего Регламента.
5. Аппарат Городской Думы на заседании постоянной депутатской комиссии доводит до депутатов Городской Думы информацию о соответствии новой редакции проекта решения действующему законодательству.

Глава 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ

Статья 48. Муниципальные правовые акты Городской Думы

1. В систему муниципальных правовых актов Городской Думы входят нормативные и иные правовые акты Городской Думы, в том числе решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ноябрьска, принятые по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, Уставом города Ноябрьска.
2. Городской Думой могут быть приняты протокольные решения - решения ненормативного характера. Протокольные решения оформляются выписками из протокола заседания Городской Думы.
3. Городской Думой могут быть приняты решения по процедурным вопросам, оформляемые протокольно. К категории процедурных относятся следующие вопросы:
1) о перерыве в заседании Городской Думы, продлении времени заседания или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание;
4) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной депутатской комиссии;
6) о голосовании без обсуждения;
7) о проведении закрытого заседания Городской Думы;
8) об изменении способа голосования;
9) об изменении очередности выступлений;
10) о пересчете голосов;
11) иные, не отнесенные к актам, указанным в пунктах 1, 2 настоящей статьи.
4. Городская Дума в пределах своей компетенции может обратиться к должностным лицам Администрации города Ноябрьска и ее структурных подразделений, руководителям муниципальных предприятий и учреждений и иным органам с поручением.
5. Протокольное поручение Городской Думы оформляется на бланке согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.
6. В протокольном поручении указывается должностное лицо, ответственное за его исполнение, срок исполнения поручения и лицо (орган), осуществляющее контроль за исполнением поручения. Протокольное поручение подписывается председательствующим.
7. Протокольное поручение Городской Думы подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений в установленный Городской Думой срок.
8. По результатам рассмотрения протокольного поручения в адрес Городской Думы направляется письменный ответ с указанием принятых мер.

Статья 49. Принятие решений Городской Думы

1. Количество голосов депутатов Городской Думы, необходимое для принятия решения Городской Думы, определяется в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Ноябрьска, настоящим Регламентом.
2. Решения Городской Думы о принятии Устава города Ноябрьска и о внесении изменений в Устав города Ноябрьска принимаются Городской Думой большинством в 2/3 голосов от численности депутатов Городской Думы, установленной Уставом города Ноябрьска.
3. Решения Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования город Ноябрьск, отчета о его исполнении, о внесении изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета муниципального образования город Ноябрьск принимаются большинством голосов от установленной Уставом города Ноябрьска численности депутатов Городской Думы.
4. Решения Городской Думы о Регламенте Городской Думы и о внесении изменений в Регламент Городской Думы принимаются большинством в 2/3 голосов от численности депутатов Городской Думы, установленной Уставом города Ноябрьска.
5. Решения Городской Думы по вопросам организации деятельности Городской Думы, а также решения по иным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Городской Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом, решениями Городской Думы.
6. Принятие решения Городской Думы об отмене, признании утратившим силу, внесении изменений в ранее принятый Городской Думой муниципальный правовой акт требует того же большинства голосов, что и при принятии этого акта.
7. Принятие нового протокольного решения по какому-либо вопросу не требует отмены предыдущих. При противоречии двух протокольных решений действует то из них, которое принято позже. Вновь принятое протокольное решение не отменяет действия тех положений предыдущих решений, которые не противоречат новому решению.
8. Протокольные решения, решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Городской Думы.

Статья 50. Порядок принятия решений Городской Думы о самороспуске

1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска.
2. Вопрос о самороспуске рассматривается Городской Думой по инициативе не менее 1/3 депутатов от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска.
3. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы выборы в Городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 51. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседании Городской Думы

Процедура рассмотрения проекта решения Городской Думы на заседаниях Городской Думы включает в себя следующие элементы:
1) включение проекта решения в повестку дня заседания Городской Думы;
2) доклад субъекта правотворческой инициативы;
3) содоклад;
4) вопросы к докладчику и содокладчику и ответы на вопросы;
5) прения по обсуждаемому вопросу;
6) заключительное слово докладчика и содокладчика;
7) выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения Городской Думы за основу;
8) внесение поправок в принятый за основу проект решения Городской Думы;
9) выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения Городской Думы в целом.

Статья 52. Принятие проекта решения Городской Думы за основу

1. Принятие проекта решения Городской Думы за основу означает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение дорабатывать проект решения Городской Думы путем внесения в него поправок на заседании Городской Думы.
2. Представленный проект решения Городской Думы принимается за основу простым большинством от числа депутатов, присутствующих на заседании Городской Думы. Если проект решения не принимается за основу, то он может рассматриваться постатейно.
3. В случае непринятия проекта решения Городской Думы за основу и отказа от постатейного рассмотрения он считается отклоненным и подлежит возврату субъекту правотворческой инициативы, внесшему данный проект решения.
4. Если проект решения Городской Думы отклонен, Городская Дума протокольным решением должна направить его на доработку. Повторное внесение отклоненного проекта решения Городской Думы осуществляется в порядке, установленном статьей 40 настоящего Регламента.

Статья 53. Рассмотрение поправок к проекту решения Городской Думы, принятому за основу

1. Депутат Городской Думы, постоянная депутатская комиссия, депутатская фракция могут внести поправки в проект решения Городской Думы.
2. Поправки представляются председательствующему на заседании Городской Думы в письменном виде с указанием их автора (авторов). Поправки не должны содержать каких-либо сокращений, аббревиатур или иных символов, затрудняющих обсуждение поправки. При несоблюдении требований, установленных настоящим пунктом, поправки к рассмотрению не принимаются.
3. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения Городской Думы наименованиям глав, разделов, статей, пунктов и их содержанию. При внесении поправки оформляется таблица согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
4. Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.
5. В случае поступления двух и более альтернативных (к одной структурной единице проекта решения Городской Думы) поправок голосование по ним осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 36 настоящего Регламента.
6. Если проект решения Городской Думы принят за основу, проведено голосование по всем поправкам, но проект решения Городской Думы не принят "в целом", то создается согласительная комиссия для подготовки предложений к следующему заседанию Городской Думы по дальнейшему рассмотрению проекта данного решения Городской Думы. Создание согласительной комиссии оформляется протокольным решением Городской Думы.
7. Согласительная комиссия при доработке проекта решения Городской Думы рассматривает все предложения и замечания депутатов Городской Думы, формулирует предложения по изменению проекта решения Городской Думы или сохранению его редакции, дает рекомендации о включении их в проект решения или отклонении их с обязательным обоснованием причин отклонения.
8. Результаты своей работы согласительная комиссия представляет на рассмотрение Городской Думы.
9. При незначительном числе замечаний и предложений согласительная комиссия может внести предложение принять проект решения Городской Думы за основу. При большом количестве замечаний согласительная комиссия может предложить отправить проект решения Городской Думы на доработку.

Статья 54. Принятие решения Городской Думы в целом

1. Решение Городской Думы принимается в целом после принятия проекта решения Городской Думы за основу и завершения рассмотрения всех поправок.
2. Решение Городской Думы, по которому поправок не поступило, может быть сразу же поставлено на голосование в целом.
3. Непринятый в целом проект решения Городской Думы, в том числе и по результатам постатейного рассмотрения, считается отклоненным. Повторное внесение отклоненного проекта решения осуществляется в порядке, установленном статьей 40 настоящего Регламента.
4. Депутат Городской Думы, который не согласен с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Городской Думы и заявивший об этом в ходе заседания, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему на заседании Городской Думы для приобщения к протоколу заседания Городской Думы.

Статья 55. Оформление решений Городской Думы. Реестр решений

1. В течение 5 дней после принятия решений Городской Думы аппарат Городской Думы оформляет решения.
2. До подписания решения Городской Думы при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.
3. Аппарат Городской Думы ведет сводный реестр принятых и вступивших в силу решений Городской Думы. Ведение сводного реестра осуществляется в журнале учета решений Городской Думы, а также в электронном виде.

Статья 56. Порядок подписания и опубликования решений Городской Думы

1. Оформленное решение Городской Думы направляется Председателю Городской Думы для подписания и опубликования. Председатель Городской Думы собственноручно подписывает решения Городской Думы не позднее чем в десятидневный срок со дня их передачи на подпись. Проставление оттиска факсимиле Председателя Городской Думы на решениях Городской Думы не допускается. Решения, подписанные Председателем Городской Думы, передаются в аппарат Городской Думы.
2. После подписания решений Председателем Городской Думы, аппарат Городской Думы в течение 3 дней направляет решения Городской Думы для официального опубликования. Официальным считается опубликование в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию в течение десяти дней со дня подписания.
4. Решения Городской Думы размещаются на официальном сайте Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 15 дней с даты их принятия.

Статья 57. Вступление в силу решений Городской Думы

1. Решение Городской Думы вступает в силу со дня его подписания Председателем Городской Думы, если в самом решении не предусмотрен иной срок.
2. Решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Решения Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.
4. Пункт решения Городской Думы о его вступлении в силу оформляется с учетом требований, установленных Методикой юридико-технического оформления решений Городской Думы согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.

Статья 58. Учет решений Городской Думы

1. Учет принятых в установленном порядке решений Городской Думы (определение их порядкового номера и даты) осуществляется по принципу единства обозначений, системности и порядковой последовательности. Применение дробности в номере решения Городской Думы или двойной даты принятия не допускается.
2. Учет решений Городской Думы, их систематизация и централизация информации о них осуществляется аппаратом Городской Думы.
3. При регистрации принятых решений Городской Думы:
1) решениям Городской Думы присваивается индекс "Д";
2) каждый следующий созыв Городской Думы начинает нумерацию принятых решений заново, с цифры "1".

Статья 59. Рассылка решений Городской Думы

1. Копии решений Городской Думы в течение 7 дней после их подписания Председателем Городской Думы рассылаются аппаратом Городской Думы Главе Администрации города Ноябрьска, Счетной палате города Ноябрьска, прокурору города Ноябрьска, субъекту правотворческой инициативы, внесшему в Городскую Думу проект соответствующего решения, лицам, указанным в информационном листе, прилагаемом к проекту решения Городской Думы.
2. Копии решений Городской Думы заверяются подписью работника аппарата Городской Думы и печатью Городской Думы (протокольная часть).
3. По согласованию с получателями, рассылка решений может производиться в электронном виде.
4. Копии решений Городской Думы, предусматривающие установление, изменение либо отмену местных налогов и сборов, в соответствии со ст. 16 Налогового кодекса Российской Федерации направляются руководителю территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Статья 60. Хранение решений Городской Думы и протоколов (материалов) заседаний Городской Думы, ознакомление с ними, получение копий решений Городской Думы

1. Решения Городской Думы и документы, прилагающиеся к ним, электронная база данных решений Городской Думы, в течение установленного законодательством Российской Федерации срока, хранятся в аппарате Городской Думы в порядке, определенном соответствующей инструкцией по делопроизводству.
2. Документы всех созывов Городской Думы представляются депутатам аппаратом Городской Думы для ознакомления и работы на основании их запроса.
3. Копии решений Городской Думы и документов к ним выдаются иным лицам только по письменному запросу на имя Председателя Городской Думы и заверяются уполномоченным на это лицом. Изготовление и предоставление выписок из решений Городской Думы допускается, если в письменном запросе указано на предоставление не решения Городской Думы в полном объеме, а выписки из него.
4. Срок подготовки копий решений Городской Думы и документов к ним не может составлять более 10 дней с даты получения соответствующего запроса.
5. Материалы заседания Городской Думы формируются в "Дело N" с указанием порядкового номера заседания, в которое приобщаются:
1) повестка дня заседания Городской Думы;
2) проекты решений Городской Думы, подлежащие рассмотрению (в порядке рассмотрения);
3) письменные доклады;
4) особые мнения депутатов;
5) письменные информации;
6) иные документы.
6. Материалы заседаний Городской Думы хранятся и передаются в архив в порядке, установленном нормативными правовыми актами Председателя Городской Думы.

Статья 61. Официальное толкование решений Городской Думы

1. Официальное толкование решений Городской Думы представляет собой деятельность депутатов Городской Думы по разъяснению правового смысла и содержания решений Городской Думы, осуществляемую с целью исключения их неправильного применения либо разрешения спора о понимании действительного смысла норм, содержащихся в решениях.
2. Официальное толкование решений Городской Думы, а также их отдельных положений осуществляется в связи с обращением субъектов правотворческой инициативы в Городскую Думу о необходимости такого толкования.
3. Официальное толкование решений Городской Думы, а также их отдельных положений осуществляется путем принятия Городской Думой решения об официальном толковании, содержащего разъяснение положений одного или нескольких действующих решений Городской Думы.
4. Решение Городской Думы об официальном толковании не имеет самостоятельного правоприменительного значения и применяется только вместе с разъясняемым им решением. Официальное толкование решения Городской Думы не должно изменять его смысл и носит общеобязательный характер.
5. Изменение или отмена толкуемого решения влечет отмену соответствующего решения об официальном толковании.
6. При официальном толковании решения Городской Думы не допускается вносить в него изменения, поправки.
7. Решение Городской Думы об официальном толковании вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Статья 62. Процедура официального толкования решений Городской Думы

1. Запрос о необходимости официального толкования решения Городской Думы, а также их отдельных положений направляется Председателю Городской Думы. В запросе об официальном толковании решения Городской Думы излагается обоснование необходимости толкования, указываются на неясности и противоречия, препятствующие правильному правоприменению.
2. Постоянная депутатская комиссия по законности по поручению Председателя Городской Думы проводит анализ запроса об официальном толковании, в результате которого подготавливает одно из следующих заключений:
1) о наличии необходимости официального толкования решения Городской Думы;
2) об отсутствии необходимости официального толкования решения Городской Думы.
3. Заключение об отсутствии необходимости официального толкования решения Городской Думы подготавливается в случае, если в результате проведенного правового анализа в решении Городской Думы не установлено неясностей, противоречий, пробелов правового регулирования, иных пороков права, непосредственно влияющих на правоприменение и искажающих действительный смысл правовых норм. В иных случаях принимается решение о необходимости официального толкования решения Городской Думы.
4. В заключении подробно излагаются его мотивы. Заключение подписывается председателем постоянной депутатской комиссии по законности и направляется Председателю Городской Думы. Срок подготовки заключения, предусмотренного настоящим пунктом, не может составлять более 1 месяца с даты получения постоянной депутатской комиссией соответствующего запроса об официальном толковании решения Городской Думы.
5. К заключению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, прилагается подготовленный постоянной депутатской комиссией по законности проект решения об официальном толковании решения Городской Думы. Проект решения об официальном толковании решения Городской Думы подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Городской Думы.
6. Решение об официальном толковании решения Городской Думы, а также их отдельных положений, принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Городской Думы.

Статья 63. Порядок рассмотрения протеста прокурора на решение Городской Думы

1. Поступивший в Городскую Думу протест прокурора незамедлительно направляется Председателем Городской Думы в постоянную депутатскую комиссию по законности, а также в аппарат Городской Думы, для подготовки заключения.
2. Протест прокурора подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Городской Думы.
3. Прокурору, принесшему протест, сообщается о дне заседания Городской Думы, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте.
4. Постоянная депутатская комиссия по законности принимает решение рекомендовать Городской Думе удовлетворить или отклонить протест прокурора.

6. При рассмотрении протеста прокурора на заседании Городской Думы заслушивается доклад постоянной депутатской комиссии по законности.
7. По результатам обсуждения протеста прокурора председательствующий на заседании Городской Думы ставит на голосование соответствующий проект решения Городской Думы.
8. Решение об удовлетворении или отклонении протеста прокурора принимается большинством голосов от установленной Уставом города Ноябрьска численности депутатов Городской Думы.
9. В решении Городской Думы об удовлетворении протеста прокурора может быть дано поручение о подготовке проекта решения Городской Думы о внесении изменений в решение Городской Думы, на который принесен протест. В случае если указанный проект решения Городской Думы подготовлен, Дума может принять его на этом же заседании.
10. О результатах рассмотрения протеста прокурора незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме, путем направления копии решения, принятого Городской Думой.
11. Представления прокурора, внесенные в Городскую Думу, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей статьей для рассмотрения протестов прокурора.

Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ

Статья 64. Формы депутатской деятельности в Городской Думе

1. Деятельность депутата в Городской Думе осуществляется в следующих формах:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Городской Думы;
3) участие в работе постоянных и временных депутатских комиссий;
4) участие в выполнении поручений Городской Думы;
5) исполнение поручений Городской Думы, ее комиссий;

5) участие в депутатских фракциях;
6) участие в работе органов Администрации города Ноябрьска.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска и настоящим Регламентом.

Статья 65. Права и обязанности депутата при осуществлении депутатской деятельности в Городской Думе

1. Права и обязанности депутата Городской Думы устанавливаются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, настоящим Регламентом, решениями Городской Думы.
2. При осуществлении своих полномочий депутат Городской Думы имеет право:
1) избирать и быть избранным в постоянные и временные депутатские комиссии Городской Думы;
2) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Городской Думы постоянных и временных депутатских комиссий;
3) вносить предложения по повестке дня заседания, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Городской Думой вопросов;
4) инициировать внесение в проекты решений Городской Думы или в принятые решения Городской Думы изменений, а также ставить на заседании Городской Думы вопрос о проведении контроля за исполнением решений Городской Думы;
5) участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;
6) обращаться с письменными (устными) запросами (вопросами) к Главе Администрации города Ноябрьска, должностным лицам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск;
7) инициировать направление запроса Городской Думы;
8) оглашать имеющие местное значение обращения населения города Ноябрьска, общественных объединений;
9) знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Городской Думы;
10) на участие в депутатских фракциях;
11) на помощника, осуществляющего свою деятельность на безвозмездной основе (на общественных началах);
12) на возмещение расходов, возникающих при направлении депутата по поручению Председателя Городской Думы или по решению Городской Думы в командировку;
13) взаимодействовать с другими депутатами Городской Думы на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности;
14) пользоваться иными правами.
3. Депутат обязан:
1) участвовать в заседаниях Городской Думы и в работе органов Городской Думы;
2) соблюдать настоящий Регламент, повестку дня заседания Городской Думы и требования председательствующего;
3) выступать на заседаниях Городской Думы только с разрешения председательствующего;
4) исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Ноябрьска и настоящим Регламентом.

Статья 66. Гарантии прав депутата Городской Думы

1. Депутату Городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. В целях осуществления своих полномочий депутат Городской Думы пользуется правом первоочередного приема Председателем Городской Думы, Главой Администрации города Ноябрьска и его заместителями, руководителями организаций, расположенных на территории города Ноябрьска. При невозможности приема депутата Городской Думы в первоочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок до пяти дней либо с согласия депутата Городской Думы поручить прием другому должностному лицу.
3. В целях осуществления своих полномочий депутат Городской Думы пользуется правом беспрепятственного посещения органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, аппарата Городской Думы, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории города Ноябрьска, в порядке, установленном законодательством.
4. Гарантии прав депутата Городской Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Городской Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом.
5. Депутат Городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутат Городской Думы, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, в том числе посредством предоставления отпуска без сохранения заработной платы, на время участия в заседаниях Городской Думы, ее комиссий.
7. Иные гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Городской Думы, не перечисленные в настоящей статье, устанавливаются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, настоящим Регламентом, иными решениями Городской Думы, а также постановлениями и распоряжениями Председателя Городской Думы, принимаемыми в соответствии с его полномочиями.

Статья 67. "Депутатский час"

1. По инициативе Председателя Городской Думы, Заместителя председателя Городской Думы, членов Совета Городской Думы могут проводиться совещания депутатов Городской Думы в формате "Депутатский час".
2. На "Депутатском часе" могут обсуждаться вопросы, связанные с работой органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также любые другие вопросы, касающиеся вопросов местного значения городского округа.
3. Повестка "Депутатского часа" формируется на основании предложений депутатов Городской Думы, а также обращений граждан, организаций, поступивших в адрес Городской Думы и депутатов Городской Думы. Повестка "Депутатского часа" доводится аппаратом Городской Думы до сведения всех депутатов Городской Думы в срок не позднее 3 дней до даты его проведения.
4. На рассмотрение депутатов Городской Думы в рамках одного "Депутатского часа" может быть внесено не более трех вопросов.
5. Для участия в "Депутатском часе" могут быть приглашены: Глава Администрации города Ноябрьска, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, Председатель Счетной палаты города Ноябрьска, прокурор города Ноябрьска, руководители органов государственной власти, руководители организаций всех форм собственности, жители города Ноябрьска. Список лиц, приглашенных на "Депутатский час", формируется аппаратом Городской Думы в зависимости от повестки.
6. На "Депутатском часе" председательствует Председатель Городской Думы, а в случае его отсутствия - Заместитель председателя Городской Думы. Если Председатель Городской Думы и Заместитель председателя Городской Думы отсутствуют на "Депутатском часе", депутаты вправе назначить председательствующего на заседании депутата из своего состава.
7. Депутаты Городской Думы и приглашенные должностные лица вправе выступать только с разрешения председательствующего на "Депутатском часе". Председательствующий единолично определяет порядок проведения "Депутатского часа", регламент выступления его участников и обсуждения вопросов повестки.
8. По итогам проведения "Депутатского часа" депутаты Городской Думы могут принимать следующие решения:
1) о рекомендации внесения в Городскую Думу проекта решения Городской Думы;
2) о рекомендации внесения изменений в решение Городской Думы;
3) о направлении запроса в адрес Администрации города Ноябрьска, ее структурных подразделений, организаций, граждан;
4) иные решения, связанные с решением вопросов местного значения городского округа.
9. Решения, принятые на "Депутатском часе", фиксируются в протоколе.
10. Организационно-техническое обеспечение "Депутатского часа" возлагается на аппарат Городской Думы. Ведение протокола "Депутатского часа" осуществляется сотрудниками аппарата Городской Думы, присутствующими на "Депутатском часе".
11. На "Депутатский час" могут быть приглашены средства массовой информации.

Статья 68. Работа депутатов Городской Думы с избирателями

1. Депутат Городской Думы взаимодействует с избирателями своего округа, информирует их о своей работе, проводит встречи с ними, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий, в сроки, установленные Уставом города Ноябрьска и настоящим Регламентом, рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения, способствует их своевременному и объективному рассмотрению.
2. Депутат Городской Думы ведет прием избирателей своего округа по графику, утвержденному решением Городской Думы. Прием избирателей ведется в порядке, установленном депутатом, в помещении, определенном самим депутатом. На приеме могут присутствовать помощники депутата Городской Думы и специалисты аппарата Городской Думы.
3. Аппарат Городской Думы своевременно направляет информацию о месте, графике приема избирателей для опубликования в средствах массовой информации, а также размещает данную информацию на информационном стенде Городской Думы и официальном сайте Городской Думы.
4. Помощники депутатов Городской Думы, специалисты аппарата Городской Думы обобщают, анализируют и представляют Председателю Городской Думы информацию о количестве принятых граждан и результатах рассмотрения обращений по мере необходимости.
5. Депутат Городской Думы осуществляет взаимодействие с избирателями в иных формах в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Ноябрьска и настоящим Регламентом.

Статья 69. Порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц к депутатам Городской Думы

1. Обращения граждан и юридических лиц, адресованные непосредственно депутатам Городской Думы, после их регистрации в аппарате Городской Думы передаются депутатам.
2. Рассмотрение обращения к депутату Городской Думы происходит в течение месяца со дня его регистрации.
3. Обращения граждан и юридических лиц, поступившие в адрес депутата Городской Думы, могут быть рассмотрены на заседании постоянной депутатской комиссии.
4. На письменное обращение граждан и организаций должен быть дан ответ в письменной форме.
5. Иные вопросы, касающиеся порядка рассмотрения депутатом Городской Думы обращений граждан и организаций, регулируются федеральным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 70. Наказы избирателей депутатам Городской Думы

1. Наказами избирателей депутатам Городской Думы являются предложения по вопросам экономического, социального развития города Ноябрьска, удовлетворения материальных и духовных потребностей его жителей, полученные от избирателей в период предвыборной кампании и в течение всего созыва Городской Думы.
2. Депутат Городской Думы передает полученные им наказы избирателей в аппарат Городской Думы по мере их поступления.
3. Аппарат Городской Думы ведет учет и систематизацию (по тематикам) наказов избирателей.
4. Систематизированные наказы избирателей подлежат обсуждению в рамках "Депутатского часа" не реже чем 1 раз в квартал.
5. Наказы избирателей могут быть рассмотрены на заседании Городской Думы в установленном порядке и учтены при разработке и принятии программ развития муниципального образования.
6. Депутат Городской Думы вправе обращаться в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, организации и учреждения независимо от их форм собственности по вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей, принимать участие в рассмотрении указанными органами, организациями и учреждениями поставленных им вопросов и получать по ним письменные ответы.
7. Работа по выполнению наказов избирателей строится на основе широкой гласности. Результаты выполнения наказов избирателей освещаются в отчетах Городской Думы.

Статья 71. Обеспечение деятельности депутатов Городской Думы

1. По решению Городской Думы депутату для осуществления депутатской деятельности предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, копировальной техникой, средствами связи.
2. Депутат Городской Думы может быть направлен в командировку. Командировка депутату оформляется распоряжением Председателя Городской Думы. За время командировки депутату выплачиваются суточные, возмещаются транспортные расходы и расходы по найму жилого помещения. Положение о порядке возмещения командировочных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутатами Городской Думы, утверждается постановлением Председателя Городской Думы.

Статья 72. Помощник депутата Городской Думы

1. Помощником депутата Городской Думы является лицо, оказывающее информационно-аналитическую, консультативную, организационно-техническую и иную помощь депутату Городской Думы при осуществлении им своих полномочий, а также по поручению депутата Городской Думы представляющий его интересы в отношениях с населением муниципального образования город Ноябрьск, органами государственной власти, органами местного самоуправления, депутатами, юридическими лицами независимо от формы собственности, общественными и религиозными организациями.
2. Помощник депутата Городской Думы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.
3. Помощник депутата Городской Думы осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе (на общественных началах), трудовые отношения с помощником депутата не оформляются. Количество помощников депутата Городской Думы не ограничивается.
4. Депутат Городской Думы самостоятельно подбирает помощников, распределяет между ними обязанности, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью. Помощники депутата не обладают статусом депутата и не пользуются его правами. Депутат Городской Думы не вправе делегировать помощникам свои полномочия, установленные законом и настоящим Регламентом.
5. Для регистрации помощника, депутат Городской Думы направляет заявление произвольной формы на имя Председателя Городской Думы. К заявлению о регистрации помощника депутата Городской Думы прилагается копия документа, удостоверяющего личность помощника депутата Городской Думы.
6. Аппарат Городской Думы ведет учет помощников депутатов Городской Думы, оформляет и выдает удостоверения помощников депутатов. Удостоверение помощника депутата подписывается Председателем Городской Думы и заверяется гербовой печатью Городской Думы.
7. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия помощника депутата Городской Думы. По окончании срока полномочий или при досрочном прекращении полномочий помощника депутата Городской Думы удостоверение является недействительным и подлежит возврату в аппарат Городской Думы.
8. Помощник депутата Городской Думы несет персональную ответственность перед депутатом за качество и своевременность подготовки документов, направляемых в соответствующие организации и гражданам, за объективность и достоверность представляемой информации, точность выполнения поручений.
9. Депутат Городской Думы несет ответственность перед избирателями за деятельность своих помощников.

Глава 8. ДЕПУТАТСКИЕ И ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

Статья 73. Порядок назначения депутатских слушаний

1. По вопросам своей компетенции, представляющим общественную, социальную, экономическую значимость, Городская Дума вправе проводить депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся по инициативе Председателя Городской Думы, Совета Городской Думы, депутатской фракции, постоянных и временных депутатских комиссий. Решение о проведении депутатских слушаний принимается в форме постановления Председателя Городской Думы.
3. Организация и проведение депутатских слушаний возлагается на одну из постоянных депутатских комиссий, а также на аппарат Городской Думы. Комиссии могут совместно организовывать депутатские слушания.
4. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения доводится до населения не позднее чем за 7 дней до начала депутатских слушаний.
5. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
6. Комиссия, организующая проведение депутатских слушаний, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний.
7. Глава Администрации города Ноябрьска или уполномоченные им лица, прокурор города Ноябрьска вправе присутствовать как на открытых, так и на закрытых депутатских слушаниях.

Статья 74. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания ведет председатель постоянной депутатской комиссии, организующей проведение депутатских слушаний.
2. Депутат Городской Думы вправе участвовать в депутатских слушаниях, проводимых комиссией, членом которой он не является.
3. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией, которая организует эти слушания.
4. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход слушаний.

Статья 75. Заключительные документы депутатских слушаний

1. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемым вопросам. Рекомендации принимаются простым большинством голосов от числа депутатов Городской Думы, принявших участие в депутатских слушаниях.
2. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.
3. Материалы депутатских слушаний используются при подготовке проектов решений Городской Думы.
4. Рекомендации, принятые на депутатских слушаниях, могут быть опубликованы в городской общественно-политической газете "Северная вахта".

Статья 76. Основные положения о публичных слушаниях

1. Публичные слушания - одна из форм реализации прав населения муниципального образования город Ноябрьск на участие в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования город Ноябрьск, Городской Думы, Председателя Городской Думы, Главы Администрации города Ноябрьска, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Публичные слушания проводятся в целях:
1) обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке решений органами местного самоуправления по вопросам местного значения;
2) информирования населения и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по вопросам публичных слушаний;
3) выявления общественного мнения по вопросам публичных слушаний;
4) подготовки предложений и рекомендаций для принятия решений органами местного самоуправления по вопросам, выносимым на публичные слушания;
5) осуществления взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования.
4. Порядок проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Ноябрьск, утверждаемым решением Городской Думы.

Глава 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 77. Правовые основы и цели контрольной деятельности Городской Думы

1. Контрольная деятельность Городской Думы - это система мер по обеспечению контрольных полномочий Городской Думы за соблюдением Устава города Ноябрьска, исполнением решений Городской Думы, в том числе решения о бюджете муниципального образования (местного бюджета), иных муниципальных правовых актов, протокольных поручений Городской Думы, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по решению вопросов местного значения.
2. Правовую основу контрольной деятельности Городской Думы составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав города Ноябрьска, Регламент Городской Думы, иные решения Городской Думы.
3. Целью контроля является выявление степени эффективности исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, принятых муниципальных правовых актов, а также причин, затрудняющих их исполнение и определение мер для устранения недостатков.
4. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Городской Думы либо ее комиссий вопросов, относящихся к компетенции Городской Думы, а также посредством запросов Городской Думы, депутатских запросов или вопросов к должностным лицам муниципального образования.

Статья 78. Контрольные полномочия Городской Думы

1. Городская Дума в пределах своих полномочий осуществляет общий и муниципальный финансовый контроль.
2. Общие контрольные полномочия заключаются в осуществлении контроля за:
1) исполнением Устава города Ноябрьска и иных муниципальных правовых актов;
2) соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
3) соблюдением установленного Городской Думой порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
4) выполнением программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;
5) соблюдением порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
6) соблюдением порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
7) соблюдением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Муниципальный финансовый контроль осуществляется за:
1) соблюдением порядка подготовки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, а также отчета об его исполнении;
2) применением местных налогов и сборов, установленных Городской Думой в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
3) соблюдением порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) эффективностью расходования средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
4. Контрольные полномочия Городской Думы распространяются на все органы местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск и их структурные подразделения, а также на предприятия, организации, учреждения вне зависимости от форм собственности, общественные объединения, некоммерческие организации и физических лиц, если они являются получателями средств местного бюджета, пользуются объектами муниципальной собственности и (или) управляют ею, а также имеют предоставленные в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления льготы и иные преимущества в пределах пользования ими.

Статья 79. Осуществление контрольной деятельности Городской Думой

1. При осуществлении контрольных полномочий Городская Дума и ее комиссии имеют право:
1) запрашивать у Главы Администрации города Ноябрьска, руководителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседания Городской Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
3) информировать Председателя Городской Думы, Главу Администрации города Ноябрьска и иных должностных лиц муниципального образования о выявленных нарушениях;
4) вносить Главе Администрации города Ноябрьска и иным должностным лицам муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
5) требовать у структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения нарушений, выявленных в результате реализации контрольных полномочий Городской Думы.
2. Городская Дума по предложению Председателя Городской Думы, Заместителя председателя Городской Думы, постоянной депутатской комиссии может в любое время заслушать отчет соответствующего структурного подразделения Администрации города Ноябрьска о его работе в целом или по отдельным вопросам деятельности.
3. Отчеты (информация) должностных лиц и руководителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, в компетенции которых находится тот или иной вопрос, заслушиваются на заседаниях Городской Думы, депутатских комиссий. Отчеты и иная информация могут быть представлены на рассмотрение Городской Думы как в письменной, так и в устной форме. Городская Дума вправе потребовать предоставления в письменной форме информации, заслушанной устно.
4. По предложению любой депутатской комиссии Городской Думы в повестку дня заседания Городской Думы может быть внесен вопрос о проведении депутатского расследования, которое предполагает сбор информации, установление фактов, истребование объяснений, справок и т.п. по установлению истины по конкретному событию или факту.
5. Основаниями для решения вопроса о назначении депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения предприятий, организаций, учреждений, депутатов, должностных лиц, заявления граждан в Городскую Думу.
6. Депутатское расследование проводится специально созданной из состава депутатов временной комиссией на основании принятого Городской Думой решения. Комиссия вправе привлекать к расследованию экспертов, специалистов. По итогам депутатского расследования комиссия представляет на рассмотрение Городской Думы заключение.
7. По результатам проведения контрольных мероприятий депутатскими комиссиями, группами и отдельными депутатами Городской Думы разрабатываются и вносятся на рассмотрение Председателю Городской Думы, осуществляющему общее руководство организацией контроля, и на заседание Городской Думы предложения об устранении выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений, о совершенствовании организации работы органов местного самоуправления в целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения.

Статья 80. Запрос Городской Думы

1. Городская Дума вправе направить запрос Главе Администрации города Ноябрьска, Председателю Счетной палаты города Ноябрьска и иным должностным лицам муниципального образования город Ноябрьск, а также руководителям юридических лиц, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Городской Думы.
2. Запрос Городской Думы вносится депутатом на заседании Городской Думы в письменной форме, оглашается на заседании. Протокольное решение о направлении запроса Городской Думы и утверждении текста запроса принимается открытым голосованием простым большинством от присутствующего числа депутатов Городской Думы. Текст запроса отражается в протоколе заседания Городской Думы.
3. Запрос Городской Думы подписывается Председателем Городской Думы и направляется в срок не позднее 1 дня с даты принятия решения, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
4. Ответ на запрос Городской Думы должен быть направлен должностным лицом в письменной форме Председателю Городской Думы не позднее чем через месяц со дня его получения.
5. Ответ на запрос Городской Думы должен быть подписан тем должностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
6. Информация, составляющая государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Письменный ответ на запрос Городской Думы оглашается председательствующим на заседании Городской Думы или его копии рассылаются депутатам Городской Думы.

Статья 81. Депутатский запрос

1. Депутат Городской Думы в пределах своей компетенции вправе направить депутатский запрос к должностным лицам, указанным в пункте 1 статьи 80 настоящего Регламента, самостоятельно, без оглашения на заседании Городской Думы.
2. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Городской Думы, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.
3. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через месяц со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.
4. Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Депутат Городской Думы, направивший депутатский запрос, имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях соответствующих органов при рассмотрении поставленных им вопросов (в том числе на закрытых заседаниях). В этом случае о дне рассмотрения обращения депутат Городской Думы должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня до дня заседания соответствующего органа.

Статья 82. Вопрос должностным лицам, приглашенным на заседание Городской Думы

1. Депутат, группа депутатов Городской Думы вправе обращаться на заседании Городской Думы с вопросом к любому должностному лицу, приглашенному на заседание Городской Думы.
2. В повестке дня заседания Городской Думы может быть предусмотрено время для обращения депутатов Городской Думы с вопросами и дачи ответов на них.
3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов Председателю Городской Думы, что является основанием для приглашения на заседание Городской Думы соответствующего должностного лица.
4. В случае, если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Городской Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Городской Думы.

Статья 83. Результаты осуществления контрольной деятельности

1. По результатам контрольной деятельности Городской Думы аппарат Городской Думы по поручению Председателя Городской Думы готовит аналитическую информацию (справки) об итогах проведенных контрольных мероприятий, рекомендации об устранении выявленных нарушений и заключения о необходимости совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления. Справки не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления.
2. Результаты контроля доводятся до сведения Председателя Городской Думы, Главы Администрации города Ноябрьска, других должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, докладываются и рассматриваются на заседаниях Городской Думы.
3. Городской Думой по итогам рассмотрения результатов проведенного контроля, заслушивания отчета может быть принято решение:
1) о принятии информации к сведению;
2) об утверждении (отклонении) отчета;
3) о включении вопроса в план дальнейшей работы Городской Думы;
4) о поручении исполнить рекомендации, устранить недостатки и совершенствовать работу в дальнейшем;
5) о снятии контрольного решения или протокольного поручения с контроля в связи с его выполнением;
6) о внесении изменений, дополнений в решения Городской Думы;
7) о необходимости принятия муниципального правового акта по рассматриваемому вопросу.
4. Результаты депутатских проверок, осуществляемых Городской Думой, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 84. Контроль за исполнением решений Городской Думы

1. Общий контроль за реализацией контрольных полномочий Городской Думы осуществляет Председатель Городской Думы.
2. Городская Дума непосредственно и через постоянные депутатские комиссии осуществляет контроль за исполнением Устава города Ноябрьска и решений Городской Думы.
3. Контроль за выполнением решений, принимаемых постоянными депутатскими комиссиями, осуществляется председателями постоянных комиссий и депутатами, членами соответствующих комиссий.
4. Городская Дума, постоянные депутатские комиссии и временные депутатские комиссии вправе заслушивать исполнителя о ходе выполнения решения Городской Думы.
5. Аппарат Городской Думы:
1) ведет оформление и учет контрольных дел;
2) в установленные сроки готовит информацию о ходе выполнения контрольных решений;
3) по указанию Председателя Городской Думы снимает поручения с контроля.
6. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым Городской Думой Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ноябрьск.

Глава 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ИНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНФОРМИРОВАНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 85. Городская Дума и органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Городской Думе принадлежит право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Законодательное Собрание автономного округа) в соответствии с частью 2 статьи 25 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Порядок реализации Городской Думой права законодательной инициативы и порядок рассмотрения проектов законов в Законодательном Собрании автономного округа определен Уставом (Основным законом) автономного Ямало-Ненецкого округа, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О правотворчестве", Регламентом Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа, поступивший в Городскую Думу, направляется Председателем Городской Думы в одну из постоянных депутатских комиссий, которая в течение 5 дней готовит предложения об изменениях и (или) дополнениях к проекту закона и вносит их в проект повестки дня заседания Городской Думы.
4. Городская Дума принимает решение о законодательной инициативе с учетом изменений и дополнений, внесенных постоянной депутатской комиссией, и направляет решение в Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с установленным порядком.
5. Взаимодействие Городской Думы с иными органами государственной власти осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и соглашениями о взаимодействии.

Статья 86. Городская Дума и Администрация города Ноябрьска

1. Городская Дума осуществляет взаимодействие с Главой Администрации города Ноябрьска, ее органами и должностными лицами.
2. Депутаты Городской Думы вправе принимать участие в заседаниях, совещаниях Администрации города Ноябрьска.
3. Городская Дума вправе обращаться к Главе Администрации города Ноябрьска с предложением о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты Главы Администрации города Ноябрьска или с предложением об их отмене в случае их противоречия законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставу города Ноябрьска или решениям Городской Думы.
4. Споры между Городской Думой и Администрацией города Ноябрьска, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, по принятым муниципальным правовым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий либо путем обращения в суд общей юрисдикции.
5. Состав участников согласительной комиссии, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, определяется Председателем Городской Думы и Главой Администрации города Ноябрьска.

Статья 87. Городская Дума и организации, расположенные на территории муниципального образования город Ноябрьск

1. Городская Дума осуществляет взаимодействие с организациями, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, посредством заключения договоров, соглашений, создания консультативных, согласительных, совещательных органов и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих.
2. Взаимодействие Городской Думы с общественными объединениями граждан, религиозными организациями, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, осуществляется с учетом действующего законодательства об этих организациях и в пределах компетенции Городской Думы.

Статья 88. Городская Дума и Счетная палата города Ноябрьска

1. Счетная палата города Ноябрьска входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования город Ноябрьск, образуемым Городской Думой.
2. Городская Дума утверждает Положение о Счетной палате города Ноябрьска, устанавливающее статус, компетенцию, полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты города Ноябрьска.
3. Счетная палата города Ноябрьска проводит финансово-экономическую экспертизу проектов решений Городской Думы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования город Ноябрьск, а также муниципальных программ в соответствии со стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
4. Счетная палата города Ноябрьска ежегодно, в срок не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, представляет Городской Думе отчет о своей деятельности. Ежегодный отчет Счетной палаты города Ноябрьска утверждается решением Городской Думы. По итогам заслушивания ежегодных отчетов, Городская Дума вправе давать Счетной палате города Ноябрьска рекомендации, связанные с дальнейшим осуществлением внешнего финансового контроля.
5. Городская Дума в рамках осуществления правотворческого процесса осуществляет взаимодействие со Счетной палатой города Ноябрьска.

Статья 89. Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя и аудитора Счетной палаты города Ноябрьска

1. Предложения о кандидатуре на должность Председателя Счетной палаты города Ноябрьска вносятся в Городскую Думу Председателем Городской Думы, группой депутатов не менее 1/3 от установленного числа депутатов Городской Думы.
2. Предложения о кандидатуре на должность аудитора Счетной палаты города Ноябрьска вносятся в Городскую Думу Председателем Городской Думы, группой депутатов не менее 1/3 от установленного числа депутатов Городской Думы, Председателем Счетной палаты города Ноябрьска.
3. Предложения о кандидатурах на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска вносятся в Городскую Думу не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего Председателя (и) или аудитора Счетной палаты города Ноябрьска соответственно в письменном виде с приложением следующих документов предложенных кандидатов:
1) паспорт;
2) трудовая книжка;
3) документ об образовании;
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
5) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
6) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
7) иные документы или материалы, характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению претендента);
8) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего назначению на муниципальную должность.
4. Документы подаются в копиях, нотариально заверенных или заверенных кадровыми службами по месту работы (службы). В случае предъявления незаверенной копии документа его подлинность заверяется уполномоченным сотрудником аппарата Городской Думы, на основании предъявленного подлинника.
5. В случаях досрочного прекращения полномочий Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска предложения о кандидатурах на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска должны быть внесены в Городскую Думу в течение 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий.
6. Предлагаемые кандидатуры должны соответствовать требованиям, установленным Положением о Счетной палате города Ноябрьска, утвержденным решением Городской Думы.
7. Предложение о назначении на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска в течение трех дней со дня внесения в Городскую Думу направляются Председателем Городской Думы в аппарат Городской Думы для определения соответствия представленной кандидатуры установленным требованиям.
8. Заключение аппарата Городской Думы о соответствии или несоответствии представленной кандидатуры для назначения на должность Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска прилагается к комплекту документов о предложенных кандидатурах и рассматривается на заседании Городской Думы.
9. Предложенные кандидатуры для назначения на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска подлежат рассмотрению на очередном заседании Городской Думы.
10. Решения Городской Думы о назначении на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска.
11. Голосование по назначению на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска проводится отдельно.
12. Каждый депутат Городской Думы может голосовать только за одну кандидатуру Председателя и аудитора Счетной палаты города Ноябрьска.
13. Если по результатам голосования представленные кандидатуры не набрали необходимого числа голосов депутатов, Городской Думой принимается решение об отклонении представленных кандидатур на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска. Результаты голосования вносятся в протокол заседания Городской Думы.
14. В случае если по результатам голосования представленная кандидатура на должность Председателя Счетной палаты города Ноябрьска не набрала необходимого числа голосов депутатов Городской Думы, Председатель Городской Думы, группа депутатов не менее 1/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска, в течение двух недель вновь вносят предложение о кандидатуре на должность Председателя Счетной палаты города Ноябрьска. Председатель Городской Думы, группа депутатов не менее 1/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска, могут представить на рассмотрение Городской Думы ту же кандидатуру либо внести другую.
15. В случае если по результатам голосования представленная кандидатура на должность аудитора Счетной палаты города Ноябрьска не набрала необходимого числа голосов депутатов Городской Думы, Председатель Городской Думы, группа депутатов не менее 1/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска, Председатель Счетной палаты города Ноябрьска в течение двух недель вновь вносят предложение о кандидатуре на должность аудитора Счетной палаты города Ноябрьска. Председатель Городской Думы, группа депутатов не менее 1/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска, Председатель Счетной палаты города Ноябрьска могут представить на рассмотрение Городской Думы ту же кандидатуру либо внести другую.
16. Решение Городской Думы о назначении на должность Председателя Счетной палаты и (или) аудитора Счетной палаты является основанием для заключения с ним срочного трудового договора (контракта). Срочный трудовой договор (контракт) заключается Председателем Городской Думы в срок не позднее даты вступления в силу решения Городской Думы о назначении на должность или в срок, прямо указанный в решении.

Статья 90. Порядок рассмотрения вопроса о досрочном освобождении от должности Председателя и аудитора Счетной палаты города Ноябрьска

1. В случае установления обстоятельств, с которыми закон и Положение о Счетной палате города Ноябрьска связывают досрочное освобождение Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска, постоянная депутатская комиссия по законности направляет Председателю Городской Думы соответствующее представление.
2. Представление о досрочном освобождении от должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска оформляется письменно, в нем подробно указываются причины досрочного освобождения от должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска.
3. К представлению, подписанному председателем постоянной депутатской комиссии по законности, прилагаются документы, подтверждающие обоснованность выводов, изложенных в представлении.
4. Городская Дума рассматривает вопрос об освобождении от должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска на ближайшем заседании Городской Думы после дня получения соответствующего представления.
5. Решение Городской Думы о досрочном освобождении Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска от должности принимается открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Городской Думы, установленного Уставом города Ноябрьска.
6. В указанном решении определяется дата досрочного прекращения полномочий Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска.
7. В случаях досрочного прекращения полномочий Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска предложения о кандидатурах на должности Председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Ноябрьска должны быть внесены в Городскую Думу в течение 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий. Кандидатуры должны быть рассмотрены в срок не позднее 20 дней с даты их внесения в Городскую Думу.

Статья 91. Почетная грамота и Благодарность Городской Думы

1. В целях признания значительных заслуг перед городом Ноябрьском, поощрения личной деятельности, направленной на обеспечение благополучия города и его процветания, граждане могут награждаться Почетной грамотой Городской Думы, а также им может объявляться Благодарность Городской Думы.
2. Награждение Почетной грамотой Городской Думы и объявление Благодарности Городской Думы производится в соответствии с Положением о Почетной грамоте Городской Думы и Положением о Благодарности Городской Думы.
3. Учет и регистрацию лиц, награжденных Почетной грамотой Городской Думы, а также лиц, которым объявлена Благодарность Городской Думы, осуществляет аппарат Городской Думы.

Статья 92. Почетная грамота и Благодарность Председателя Городской Думы

1. Почетная грамота Председателя Городской Думы и Благодарность Председателя Городской Думы являются формой поощрения граждан и организаций, которые внесли большой вклад в развитие экономики, культуры, просвещения города Ноябрьска, за активную общественно-политическую деятельность, за многолетний добросовестный труд, а также в связи с юбилейными датами и профессиональными праздниками.
2. Награждение Почетной грамотой Председателя Городской Думы и объявление Благодарности Председателя Городской Думы производится в соответствии с Положением о Почетной грамоте Председателя Городской Думы и Положением о Благодарности Председателя Городской Думы.
3. Учет и регистрацию лиц, награжденных Почетной грамотой Председателя Городской Думы, а также лиц, которым объявлена Благодарность Председателя Городской Думы, осуществляет аппарат Городской Думы.

Статья 93. Информирование о деятельности Городской Думы

1. Информирование физических и юридических лиц о деятельности Городской Думы осуществляется через средства массовой информации (далее - СМИ), в том числе через официальный сайт Городской Думы, посредством пресс-конференций, брифингов, встреч, бесед с представителями СМИ, выступлений Председателя Городской Думы, депутатов Городской Думы в СМИ, публикаций решений Городской Думы, публикаций ежегодных отчетов о деятельности Городской Думы. Связь с представителями СМИ осуществляет аппарат Городской Думы.
2. Пресс-конференции организуются в связи со значительными событиями городской жизни и предназначаются для доведения до городского сообщества точки зрения представительного органа местного самоуправления.
3. Брифинги могут проводиться после важных мероприятий:
1) заседание Городской Думы;
2) заседание Совета Городской Думы;
3) заседание постоянной депутатской комиссии;
4) заседание временной депутатской комиссии;
5) "Депутатский час".
4. Организация и проведение пресс-конференций и брифингов возлагается на аппарат Городской Думы, который обеспечивает регистрацию участников пресс-конференции или брифинга, отвечает за доведение до аккредитованных представителей СМИ информации о предстоящей пресс-конференции или брифинге.
5. Встречи Председателя Городской Думы, Заместителя председателя Городской Думы, депутатов Городской Думы с представителями СМИ проводятся по инициативе Председателя Городской Думы, Заместителя председателя Городской Думы, депутатов Городской Думы, СМИ. Такие встречи предназначены для информирования о работе Городской Думы, а также о планах ее работы.
6. Выступления Председателя Городской Думы, Заместителя председателя Городской Думы, депутатов Городской Думы в СМИ (интервью, доклады, обращения, авторские материалы) осуществляются по их инициативе или по просьбе редакции отдельного СМИ.
7. В части, не урегулированной настоящей статьей, информирование о деятельности Городской Думы производится в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными нормативными правовыми актами.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 94. Принятие Регламента Городской Думы. Внесение изменений в Регламент Городской Думы

1. В соответствии с Уставом города Ноябрьска Регламент Городской Думы, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Городской Думы и оформляются решением Городской Думы.
2. Регламент Городской Думы и изменения к нему вступают в силу с даты подписания соответствующего решения.
3. Регламент Городской Думы и изменения к нему подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации не позднее десяти дней после вступления в силу соответствующего решения Городской Думы.

Статья 95. Значение Регламента Городской Думы в муниципальных отношениях

1. Настоящий Регламент обязателен для исполнения депутатами Городской Думы, лицами, обладающими правом правотворческой инициативы, сотрудниками аппарата Городской Думы, должностными лицами органов местного самоуправления, а также другими лицами, принимающими участие в деятельности Городской Думы.
2. В случае вхождения норм настоящего Регламента в противоречие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска, нормы настоящего Регламента приводятся в соответствие с ними, при этом применяются нормы Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, Устава города Ноябрьска.
3. Разъяснение положений настоящего Регламента и контроль за его соблюдением осуществляют:
1) Председатель Городской Думы;
2) постоянная депутатская комиссия законности;
3) аппарат Городской Думы.

Статья 96. Ответственность за нарушение настоящего Регламента

1. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Регламента на заседании Городской Думы несет Председатель Городской Думы.
2. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Регламента на заседании постоянной или временной депутатской комиссии Городской Думы несет председатель соответствующей комиссии.
3. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Регламента на заседаниях Городской Думы, Совета Городской Думы, постоянных и временных депутатских комиссий, депутатских фракций несут депутаты Городской Думы.
4. Персональную ответственность за нарушение требований настоящего Регламента, связанных с порядком внесения в Городскую Думу проектов решений Городской Думы, несет соответствующий субъект правотворческой инициативы.
5. В случае нарушения депутатом Городской Думы требований настоящего Регламента, касающихся процедурных вопросов, председательствующий вправе сделать замечание и потребовать от депутата Городской Думы соблюдения требований Регламента.
6. Меры ответственности за нарушение депутатами Городской Думы Правил депутатской этики применяются в соответствии с Правилами депутатской этики Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, утвержденными решением Городской Думы.
7. Неисполнение настоящего Регламента должностными лицами влечет их ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 97. Заключительные положения

1. Нормы, не урегулированные настоящим Регламентом, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Регламента, применяются в части, не противоречащей Регламенту Городской Думы.
3. Все сроки, указанные в настоящем Регламенте, исчисляются в рабочих днях, если иное не установлено настоящим Регламентом.
4. Финансовое обеспечение деятельности Городской Думы, в том числе расходов по проведению заседаний Городской Думы, Совета Городской Думы, депутатских фракций, постоянных и временных депутатских комиссий и рабочих групп осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета в пределах норм, установленных решением Городской Думы.





Приложение 1
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Проект
решения
Герб города Ноябрьска Городской
Думы
вносится
Муниципальное образование город Ноябрьск ______________________
ГОРОДСКАЯ ДУМА ______________________
(указание на субъекта
РЕШЕНИЕ правотворческой
инициативы)


"___" _________ 20__ № ___-Д

Наименование
Об(о) ________________________________________________________________
(наименование решения, которое кратко раскрывает его содержание)

(печатается через один интервал, выделяется жирным шрифтом
и выравнивается по центру. Пишется с прописной буквы.
Точка в конце заголовка не ставится)

Текст решения (констатирующая часть - преамбула), Городская Дума
решила:

Постановляющая часть
1............
2...........
1)..............
2).............
3. Настоящее решение опубликовать в _________________________________
(наименование муниципального
средства массовой информации)


Председатель Городской Думы И.О. Фамилия





Приложение 2
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
ОФОРМЛЕНИЯ ОБОРОТНОЙ СТОРОНЫ ПОСЛЕДНЕГО ЛИСТА ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

СОГЛАСОВАНО:

Глава Администрации города Ноябрьска _______________________ (И.О. Фамилия)
(подпись)

Начальник правового управления _______________________ (И.О. Фамилия)
(подпись)


Примечание:
___________
На оборотной стороне проекта решения Городской Думы (на последнем листе) проставляются визы согласования (Главы Администрации города Ноябрьска, начальника правового управления Администрации города Ноябрьска, других руководителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, заинтересованных в данном проекте решения, и лица, ответственного за подготовку проекта решения).
Если в процессе согласования в проект решения Городской Думы вносятся существенные изменения, то он подлежит повторному согласованию. Повторное согласование не оформляется, если в него внесены редакционные правки, не изменившие содержание данного проекта решения Городской Думы.
Согласование проекта решения Городской Думы со структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска не проводится в случаях, если проект решения внесен в Городскую Думу: Председателем Городской Думы, депутатской фракцией, депутатом Городской Думы, постоянной депутатской комиссией Городской Думы, Председателем Счетной палаты города Ноябрьска.





Приложение 3
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Приложение
к решению Городской Думы
от "___" __________ 20___ № ___-Д

ЗАГОЛОВОК
(наименование приложения выделяется прописными буквами
жирным шрифтом)

Текст приложения
(перечни, таблицы, графики, карты, образцы документов, бланков, схемы и т.д.)

Приложение не подписывается.





Приложение 4
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ,
ПРИЛАГАЕМОЙ К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Городской Думы

"_____________________________________________________"
(наименование проекта решения Городской Думы)

В пояснительной записке, как правило, должны быть отражены следующие вопросы:
1. Обоснование необходимости принятия проекта решения Городской Думы.
Должно быть указано, что является основанием для разработки проекта решения Городской Думы (Конституция Российской Федерации, федеральный конституционный закон, федеральный закон и другое), обусловлена ли необходимость этой разработки нормами действующего законодательства либо отсутствием правовой базы в той или иной сфере общественных отношений или негативными явлениями, связанными с отсутствием соответствующих правовых норм в данной сфере деятельности.
2. Цели и задачи принятия проекта решения Городской Думы.
Необходимо раскрыть концептуальные идеи, положенные в основу проекта решения Городской Думы и конечные цели, преследуемые его принятием. Определить практическую значимость и целевую направленность проекта решения Городской Думы.
3. Общая характеристика и основные положения проекта решения Городской Думы.
Следует раскрыть предмет правового регулирования, структуру, состав и важнейшие положения проекта решения Городской Думы.
4. Финансово-экономическое обоснование.
Финансово-экономическое обоснование проекта решения Городской Думы дается в случае, если его реализация требует материальных и иных затрат. Приводится сводный расчет ассигнований на реализацию проекта решения Городской Думы из расчета на год с указанием конкретных расходов и источников их покрытия, а также мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и бюджета муниципального образования.
Необходимо указать, какие другие материальные затраты повлечет реализация проекта решения Городской Думы в случае его принятия и источники их покрытия.
Если реализация проекта решения Городской Думы не требует дополнительных материальных и иных затрат, то в конце пояснительной записки это следует отразить.
5. Ожидаемые социально-экономические последствия принятия проекта решения Городской Думы.
Следует оценить влияние реализации проекта решения Городской Думы на положение различных слоев и социальных групп населения.


Наименование должности
субъекта правотворческой
инициативы ______________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)





Приложение 5
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
ТАБЛИЦЫ ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

№ п/п
Раздел, глава, статья, пункт, подпункт, абзац
Текст проекта решения Городской Думы
Поправка
Текст проекта решения Городской Думы с учетом поправки
Обоснование поправки
1
2
3
4
5
6







________________________
(ФИО, подпись лица, внесшего поправки)





Приложение 6
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
ИНФОРМАЦИОННОГО ЛИСТА,
ПРИЛАГАЕМОГО К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
к проекту решения Городской Думы

"_____________________________________________________"
(наименование проекта решения Городской Думы)

Докладчик _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество докладчика, должность)

По слушанию данного вопроса необходимо пригласить:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество приглашенных)

Принятое решение Городской Думы необходимо разослать:
1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________
(наименование структурных подразделений Администрации города Ноябрьска,
отделов, управлений)

Ответственный за подготовку проекта решения Городской Думы:

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ответственного лица,
должность, контактный телефон/факс, адрес электронной почты)

"___" ____________ 20__ г.


_________________________________
(подпись ответственного лица)





Приложение 7
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
БЛАНКА ПРОТОКОЛЬНОГО ПОРУЧЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Герб города Ноябрьска

Муниципальное образование город Ноябрьск
ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ


"___" __________ 20__ № ___

При рассмотрении вопроса о (суть вопроса), руководствуясь пунктом 4 статьи 48 Регламента Городской Думы, Городская Дума
решила:

1. Поручить (указывается орган, должностное лицо, ответственное за исполнение, суть поручения, срок исполнения поручения).
2. Контроль за исполнением настоящего поручения возложить на (указывается лицо, осуществляющее контроль за исполнением).


Председательствующий И.О. Фамилия





Приложение 8
к Регламенту Городской Думы

ОБРАЗЕЦ
БЮЛЛЕТЕНЯ ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ПРИНЯТИЮ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ:

Поставьте любой знак справа от наименования проекта решения Городской Думы в пустом квадрате, соответствующем строке "ЗА", "ПРОТИВ", "ВОЗДЕРЖАЛСЯ".
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность, при голосовании по проекту решения Городской Думы - бюллетени, где оставлены два или более вариантов ответа. Недействительными также считаются бюллетени, не содержащие никаких отметок о голосовании, и бюллетени, не заверенные подписями членов счетной комиссии.

___________________________________________________________________________

Наименование проекта решения
Городской Думы (кандидатуры), "ЗА" "ПРОТИВ" "ВОЗДЕРЖАЛСЯ"
вынесенного на голосование
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________

___________________________________________________________________________





Приложение 9
к Регламенту Городской Думы

МЕТОДИКА
ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ
ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Настоящая Методика юридико-технического оформления проектов решений Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск (далее - Методика, проекты решений, Городская Дума, город Ноябрьск) рассчитана на практическое применение лицами, обладающими правом вносить проекты решений на рассмотрение Городской Думы, а также органами, наделенными правом инициировать указанные проекты при их подготовке.
Цель Методики заключается в обеспечении высокого качества подготовки проектов решений путем соблюдения единообразия в оформлении проектов решений и использовании средств, правил и приемов юридической техники.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕШЕНИИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 1. Структура решения

1. Решение может состоять как из непосредственно самого решения, так и из решения с приложением (приложениями), которое (которые) обладает(-ют) равной юридической силой с самим решением и является(-ются) его неотъемлемой частью.
2. В решении непосредственно указываются цели, задачи, а также решение Городской Думы о совершении каких-либо действий через принятие данного акта. Также в решении указывается должностное лицо, подписывающее его, дата принятия, дата подписания и номер решения.
3. В приложении помещаются разного рода таблицы, перечни, графики, тарифы, карты, образцы документов, содержание принимаемых программ, положений, правил, концепций, стратегий и т.д.

Статья 2. Общие правила оформления проекта решения

1. Тексты проектов решений излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка.
2. При подготовке текста следует соблюдать следующие общие правила:
1) использовать общепринятые, понятные словосочетания, стандартные языковые обороты, традиционно употребляемые в письменной речи и имеющие строго определенное истолкование;
2) применять только общепринятые или официально установленные сокращения;
3) использовать термины в прямом общеизвестном значении. Иное их понимание должно быть специально оговорено в проекте;
4) не допускать, чтобы термин имел несколько значений;
5) не употреблять двусмысленные и нечетко сформулированные термины, допускающие разное истолкование, образные языковые средства, вызывающие множество индивидуальных смысловых ассоциаций;
6) не использовать законодательные определения (дефиниции) в случаях, если понятия созданы в процессе переосмысления общеупотребительных слов с использованием специальной лексики; понятия оформлены с помощью слов, которые вследствие частого употребления в речи вызывают множественные смысловые ассоциации; понятия по-разному трактуются юридической наукой и правоприменительной практикой;
7) если названия органов, учреждений, объектов упоминаются в проекте несколько раз, то первый раз следует давать полное наименование, а затем в скобках сформулировать сокращенный вариант (по форме: "далее - ..."), который далее будет употребляться в тексте.

Пример 1:

Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономный округ).

Глава 2. ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 3. Наименование проекта решения

1. Наименование проекта решения должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию решения определить его основное содержание, легко запомнить, при необходимости быстро отыскать.
2. Наименование проекта решения должно отвечать на вопрос: "О чем издано решение?" и начинаться с "О..." или "Об...".

Пример 1:
О внесении изменений...

Пример 2:
Об утверждении Положения...

Статья 4. Структурные элементы проекта решения

1. Проект решения должен быть разделен на структурные элементы, которые упрощают пользование им, улучшают его внутреннее построение и систематизацию, осуществление ссылок, помогают быстро ориентироваться в нормативном материале.
2. Проект самого решения делится по нисходящей на такие структурные единицы, как:
1) преамбула;
2) пункт;
3) подпункт;
4) абзац.

Статья 5. Преамбула проекта решения

1. В преамбуле проекта решения кратко излагаются цели и задачи, факты и события, мотивы, послужившие основанием для его принятия. Она может начинаться устойчивыми формулировками "В целях", "В соответствии", "В связи", "Во исполнение", "На основании" и т.п.
2. Если решение издается на основании другого документа, то в преамбуле в обязательном порядке указывается наименование этого документа в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.
3. Преамбула:
1) не содержит положений нормативного характера;
2) не делится на статьи;
3) не содержит легальных дефиниций (определение понятий, терминов);
4) не содержит ссылок на другие правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием правового акта;
5) не нумеруется;
6) располагается через 1 межстрочный интервал после реквизитов проекта решения (реквизит даты принятия решения и реквизит номера решения) и его наименования.
4. В преамбуле обязательно должна содержаться ссылка на статью Устава муниципального образования город Ноябрьск (далее - Устав), определяющую компетенцию Городской Думы при принятии решения по выносимому вопросу. Ссылка на Устав осуществляется в последнюю очередь.

Пример 1:
..., на основании статьи 24 Устава муниципального образования город Ноябрьск

5. Преамбула в тексте проекта решения завершается словами "Городская Дума решила:". При этом слово "решила" пишется с новой строки жирным шрифтом с использованием межбуквенных пробелов.

Пример 2:
текст преамбулы, Городская Дума
решила:

Статья 6. Оформление пунктов проекта решения

1. Основным структурным элементом текста решения является пункт, содержащий одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.
2. Пункты проекта решения обозначаются арабской цифрой с точкой. Они не имеют наименования. В конце каждого пункта ставится точка.
3. Нумерация пунктов проекта решения должна быть сквозной по возрастающей. Не допускается изменять нумерацию пунктов решения при внесении в него изменений и признании утратившими силу пунктов решения.

Пример:
1. Содержание пункта 1.
2. Содержание пункта 2.

4. Пункты проекта решения подразделяются на подпункты.

Статья 7. Оформление подпунктов пункта проекта решения

1. При необходимости обозначения в пункте проекта решения нескольких нормативных или индивидуальных предписаний пункт делится на подпункты.
2. Подпункты пункта проекта решения обозначаются арабскими цифрами с круглой закрывающей скобкой. Все подпункты пишутся с маленькой буквы. В конце каждого подпункта ставится знак "точка с запятой".
3. Нумерация подпунктов каждого пункта проекта решения должна быть сквозной. Но в каждом отдельном пункте - начинаться с первого подпункта. Не допускается изменять нумерацию подпунктов пункта решения при внесении в него изменений и признании утратившими силу подпунктов пункта решения.
4. Подпункты проекта решения могут подразделяться на абзацы.


Пример:
1. Содержание пункта 1.
2. Содержание пункта 2:
1) содержание подпункта 1;
2) содержание подпункта 2;
3) содержание подпункта 3.
3. Содержание пункта 3:
1) содержание подпункта 1;
2) содержание подпункта 2.


Статья 8. Оформление абзацев подпункта пункта проекта решения

1. Количество абзацев в одном подпункте пункта проекта решения не должно превышать пяти. Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на случай, когда эти абзацы содержат основные понятия, используемые в проекте решения.
2. Абзацы не нумеруются и пишутся с "красной строки" с заглавной буквы. После каждого абзаца ставится точка.
3. Каждый абзац может содержать в себе несколько связанных между собой по смыслу предложений.

Статья 9. Нумерация страниц проекта решения

1. Если проект решения изложен на одной странице, нумерация страниц не производится.
2. Если проект решения изложен на нескольких страницах, производится сквозная нумерация страниц в правом нижнем углу страницы, начиная со второй страницы.

Глава 3. ОФОРМЛЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 10. Оформление обозначения приложения к проекту решения

1. Проект решения может содержать в себе одно или несколько приложений.
2. Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу, включает в себя слово "Приложение" с заглавной буквы, и слова "к решению Городской Думы". Далее указываются номер и дата решения, к которому относится приложение.
3. Если к проекту решения имеется одно приложение, оно не подлежит нумерации и пишется без использования специального символа "N". Если к проекту решения имеется несколько приложений, они нумеруются арабскими цифрами по возрастающей, без использования специального символа "N".

Пример 1:
Приложение
к решению Городской Думы
от "___" __________ 20___ № ___-Д

Пример 2:

Приложение 1
к решению Городской Думы
от "___" __________ 20___ № ___-Д




Приложение 2
к решению Городской Думы
от "___" __________ 20___ № ___-Д

4. Недопустимо изменять нумерацию приложений при внесении в них изменений и признании их утратившими силу.

Статья 11. Наименование и структура приложения к проекту решения

1. Наименование приложения располагается по центру страницы и пишется жирным шрифтом.

Пример:

Методика юридико-технического оформления решений Городской Думы

2. Если приложением к проекту является текстовый документ, то он может содержать в себе следующие структурные элементы:
1) раздел;
2) глава;
3) статья.
3. Если в приложении к проекту решения нет глав, то не следует вводить структурную единицу "раздел".

Статья 12. Содержание приложения к проекту решения

1. Приложение к проекту решения может начинаться с содержания, в случае, если разработчик проекта решения считает его включение целесообразным. Содержание создается для наиболее легкого ориентирования в решении, имеющем большой объем.
2. Обозначение содержания производится заглавными буквами, жирным шрифтом, по центру страницы, после слова "Содержание" ставится двоеточие.

Пример:

СОДЕРЖАНИЕ:

3. Содержание составляется с учетом всех обозначений, применяемых в проекте решения, к которому оно относится.
4. В содержании должны указываться номера и наименования разделов (если таковые имеются), номера и наименования глав (если таковые имеются), номера и наименования статей (если таковые имеются).
5. При этом напротив каждой структурной единицы необходимо указывать номер страницы без указания слова "страница", на которой эта структурная единица располагается.
6. Каждый пункт содержания может иметь или не иметь порядковый номер.


Пример:

Глава 1. Общие положения................................................1
Статья 1. Принципы деятельности.....................................1
Статья 2. Цели и задачи.............................................2
Глава 2. Термины, определения, сроки....................................3
Статья 3. Субъекты правоотношений...................................4
Статья 4. Порядок исчисления сроков.................................5


Статья 13. Оформление раздела приложения к проекту решения

1. Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами.
2. Каждый раздел должен иметь наименование, позволяющее легко ориентироваться в тексте приложения.
3. Обозначение раздела и наименование раздела приложения пишутся заглавными буквами, жирным шрифтом, по центру страницы, одно под другим.

Пример:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4. Все разделы одного приложения должны иметь сквозную нумерацию.
5. Недопустимо изменять нумерацию разделов приложения при внесении в них изменений или признании их утратившими силу.

Статья 14. Оформление главы приложения к проекту решения

1. Глава нумеруется арабскими цифрами.
2. Каждая глава раздела приложения должна иметь наименование, позволяющее легко ориентироваться в тексте приложения.
3. Обозначение главы и наименование главы пишутся с заглавной буквы строчными буквами, жирным шрифтом, по центру страницы. После номера главы ставится точка. После наименования главы точка не ставится.

Пример:

Глава 1. Структура представительного органа
муниципального образования

4. Все главы одного приложения должны иметь сквозную нумерацию, вне зависимости от наличия в приложении разделов.
5. Недопустимо изменять нумерацию глав приложения при внесении в них изменений или признании их утратившими силу.

Статья 15. Оформление статьи приложения к проекту решения

1. Статья нумеруется арабскими цифрами с точкой.
2. Статья приложения может иметь либо не иметь наименования - в зависимости от смысла приложения.
3. Обозначение статьи пишется с "красной строки" либо без отступа, с заглавной буквы строчными буквами, жирным шрифтом.
4. При наличии наименования статьи наименование пишется тем же шрифтом, что и обозначение статьи, после обозначения статьи и ее номера с точкой. После наименования статьи точка не ставится.

Пример 1:
Статья 1.

Пример 2:
Статья 1. Срок полномочий Городской Думы

5. Все статьи одного приложения должны иметь сквозную нумерацию, вне зависимости от наличия в приложении глав и разделов.
6. Статья является наименьшей структурной единицей приложения. Однако статья может делиться на пункты, подпункты и абзацы.
7. Недопустимо изменять нумерацию статей приложения при внесении в них изменений или при признании их утратившими силу.

Статья 16. Оформление пунктов, подпунктов и абзацев статей приложения

1. Пункты, подпункты и абзацы статей приложения оформляются так же, как и пункты, подпункты и абзацы проекта решения (см. ст.ст. 6 - 8 настоящей Методики).

Статья 17. Нумерация страниц приложения к проекту решения

1. Приложение к проекту решения должно иметь сквозную нумерацию страниц. При этом нумерация страниц начинается с самого решения.

Статья 18. Оформление таблиц, перечней, графиков, тарифов, карт и т.д., помещаемых в проект решения

1. Если в решении приводятся документы (положения, программы, регламенты, планы, нормы, таблицы, графики, карты, схемы, изображения, образцы документов и т.д.), то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты решения должны иметь ссылки на эти приложения.

Пример:
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Каждая из перечисленных в пункте 1 настоящей статьи единиц изложения информации должна иметь наименование и (или) номер. При этом каждый вид изложения информации в одном приложении к проекту решения пишется жирным шрифтом и должен иметь сквозную нумерацию, обозначаемую арабскими цифрами с точкой.

Пример:
Таблица 1.
Таблица 2.

Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ К ВКЛЮЧЕНИЮ
В ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПРИ НАЛИЧИИ
ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЙ

Статья 19. Оформление пункта проекта решения о контроле

1. Проекты решений, исполнение которых должно контролироваться, содержат пункт, предусматривающий:
1) исполнителя данного решения;
2) порядок и сроки предоставления информации о ходе исполнения данного решения.
2. В качестве исполнителей в решениях указываются исполнительные органы города Ноябрьска или конкретные должностные лица.
3. Если поручение возлагается на исполнительный орган города Ноябрьска, то его наименование указывается в дательном падеже, а фамилия руководителя с инициалами печатается в скобках в именительном падеже (инициалы ставятся после фамилии).
4. Следующим отдельным пунктом проекта решения указывается постоянная комиссия Городской Думы (так же - в дательном падеже), на которую возлагается контроль исполнения принятого решения с указанием фамилии и инициалов (в именительном падеже) депутата (члена комиссии), ответственного за контроль исполнения решения.


Пример 1:

2. Администрации города Ноябрьска (Иванов И.И.):
1) исполнить настоящее решение;
2) предоставить в Городскую Думу информацию об исполнении настоящего
решения в срок до 15 марта 2015 года.
3. Постоянной депутатской комиссии Городской Думы по бюджету, местным
налогам и финансам (Петров П.П.) осуществлять контроль за исполнением
настоящего решения.


5. Указанные в пунктах 1 - 2 настоящей статьи положения являются обязательными для включения в проекты решений, требующих контроля их исполнения.
6. В случае признания утратившим силу решения, стоящего на контроле постоянной депутатской комиссии Городской Думы, информация о его исполнении предоставляется вместе с проектом решения о признании утратившим силу. При этом в проект решения должен быть включен пункт о снятии акта, признаваемого утратившим силу, с контроля постоянной депутатской комиссии Городской Думы.

Пример 2:
3. Снять решение Городской Думы от 22.05.2014 № ___-Д "О........" с контроля постоянной депутатской комиссии Городской Думы по законности.

Статья 20. Оформление пункта проекта решения о вступлении в силу

1. Проект решения должен содержать в себе пункт о вступлении решения в силу.
2. Решение вступает в силу с определенного дня, а не момента:
1) со дня подписания;
2) со дня официального опубликования;
3) с определенной календарной даты;
4) по истечении определенного времени со дня подписания или опубликования.

Пример 1:
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания (официального опубликования).

Пример 2:
5. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2015.

Пример 3:
5. Настоящее решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его подписания (официального опубликования).

3. Пунктом о вступлении в силу решения может быть предусмотрено, что оно распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до его издания. В этом случае необходимо указывать дату, с которой возникают правоотношения, подпадающие под действие решения.

Пример:
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

4. При указании в проекте решения даты вступления в силу не допускаются сокращения.

Статья 21. Оформление пункта проекта о направлении решения на опубликование

1. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, должны быть опубликованы и, как правило, вступают в силу не ранее дня официального опубликования.
2. Днем официального опубликования решения считается день выхода номера городского средства массовой информации, в котором впервые опубликован полный текст решения.
3. При опубликовании текста решения (с приложениями), имеющего большой объем, в нескольких номерах городского средства массовой информации в качестве официального источника опубликования указываются даты выхода всех номеров, в которых опубликован текст решения.
4. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, должны содержать в себе пункт о направлении их на опубликование.

Глава 5. ОФОРМЛЕНИЕ ССЫЛОК В ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 22. Оформление ссылок в проекте решения на законы Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты, договоры и соглашения

1. При необходимости для полноты изложения вопроса в решениях могут воспроизводиться отдельные положения правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа с указанием ссылок на наименование этих документов. Ссылки в пунктах на другие пункты, а также на ранее изданные правовые акты применяются лишь в случае, когда необходимо показать взаимную связь или избежать повторений.
2. Ссылаться возможно только на действующее законодательство, договоры, соглашения и иные документы. Ссылки на утратившие силу федеральные законы, законы Ямало-Ненецкого автономного округа, правовые акты Городской Думы, а также ссылки на законопроекты и проекты правовых актов недопустимы.
3. Ссылки даются на правовые акты высшей или равной юридической силы. Ссылки на правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускаются.
4. При оформлении ссылки указываются следующие реквизиты в следующей последовательности:
1) вид правового акта;
2) дата подписания правового акта;
3) регистрационный номер и наименование правового акта.

Пример:
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"...

5. При ссылке на кодексы дата подписания и регистрационный номер не указываются.

Пример:
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РАНЕЕ ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ПРИЗНАНИЕ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 23. Внесение изменений в ранее принятое решение

1. В решение Городской Думы могут быть внесены изменения. Внесением изменений считается:
1) замена цифр, слов;
2) исключение слов, цифр, предложений;
3) исключение структурных единиц;
4) дополнение структурными единицами, предложениями, словами, цифрами;
5) приостановление действия решения или его структурных единиц;
6) признание утратившими силу структурных единиц правового акта.
2. Изменения вносятся всегда только в основное решение. Недопустимо внесение изменений в основное решение путем внесения изменений в решение, изменяющее основное.
3. Независимо от конкретного содержания проекта решения, то есть независимо от того, имеются ли в тексте проекта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение или дополнение структурных единиц, наименование проекта решения всегда содержит слово "изменение" в соответствующем числе.

Пример:
О внесении изменений (изменения)
в Положение о Почетной грамоте Городской Думы...

4. При внесении изменений в несколько решений наименование проекта решения, вносящего изменения в основное решение, излагается с указанием слов "в некоторые".

Пример:
О внесении изменений в некоторые решения Городской Думы

5. В случае внесения изменений более чем в 1/3 правовых предписаний основного действующего решения, изменения его концепции, структуры, содержания рассматривается и принимается его новая редакция, решение рассматривается как вновь принимаемое, а все предыдущие редакции утрачивают силу.
6. При внесении изменений в программу, правила, положение, порядок, утвержденные решением Городской Думы и являющиеся приложением к нему, в пункте 1 проекта решения о внесении изменений необходимо указывать, что изменения вносятся непосредственно в программу, правила, положение или порядок. Затем необходимо указать, каким решением был утвержден изменяемый документ.

Пример:
Внести в Положение о Почетной грамоте Городской Думы, утвержденное решением Городской Думы от 27.05.2011 № 298-Д, следующие изменения:

7. При внесении изменений непосредственно в основное решение Городской Думы пункт 1 акта должен содержать в себе информацию о дате принятия, номере и наименовании изменяемого решения.
8. Вносимые в основное решение изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
9. В основное решение допускается внесение изменений в обобщенной форме (в том числе замена слов, словосочетаний и цифр с использованием формулировки "по тексту"), если такие изменения носят многократный характер.
10. При внесении изменения в основное решение сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в основное решение следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы. Наименование структурной единицы указывается полностью (без сокращения).

Пример 1:
абзац 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 14 дополнить предложением следующего содержания:...

Пример 2:
В подпункте 4 пункта 2 статьи 6 слова "..." заменить словами "..."

11. При внесении дополнений в структурную единицу указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.

Пример:
Пункт 4 после слов "..." дополнить словами "..."

12. При включении в конец основного решения новых структурных единиц нумерация структурных единиц основного решения продолжается.
13. Если основное решение дополняется новыми структурными единицами, но не в конце решения, то новые структурные единицы обозначаются дополнительными цифровыми или буквенными обозначениями.

Пример:
Если в правовом акте содержится 5 пунктов и необходимо дополнить его новым пунктом в конце акта, то новый пункт обозначается как пункт 6.

Пример:
Если в правовом акте содержится 5 пунктов и необходимо его дополнить новым пунктом между пунктами 3 и 4, то новый пункт обозначается как пункт 3.1.

Статья 24. Оформление основного решения при внесении в него изменений

1. При оформлении изменений, внесенных в основное решение, даты излагаются в цифровом варианте.

Пример:
01.01.2015

2. Указание редакций основного решения:
После наименования решения, а также после наименований всех приложений к нему в случае внесения в них изменений в скобках, по центру, курсивом указывается правовой(-ые) акт(-ы), внесший(-ие) изменение(-я).

Пример 1:
(в ред. решения Городской Думы от 10.05.2010 № 513-Д)

Пример 2:
(в ред. решений Городской Думы
от 10.05.2010 № 513-Д,
от 12.05.2010 № 514-Д)

3. При признании структурной единицы основного решения утратившей силу данное действие оформляется жирным шрифтом: излагается действие, затем через знаки "точка" и "тире" указывается вид решения, внесшего изменение, дата его подписания (принятия) и номер.

Пример:
5. Пункт утратил силу. - Решение Городской Думы от 10.05.2010 № 513-Д

4. При исключении структурной единицы основного решения данное действие оформляется жирным шрифтом: излагается действие, затем через знаки "точка" и "тире" указывается решение, внесшее изменение, дата его подписания (принятия) и номер.

Пример:
5. Пункт исключен. - Решение Городской Думы от 10.05.2010 № 513-Д

5. При введении новой структурной единицы в основное решение данное действие описывается после текста новой структурной единицы в основном решении в скобках, жирным шрифтом, указываются слова "пункт (подпункт, абзац, статья) введен", затем - решение, внесшее изменения, дата его подписания (принятия) и номер.

Пример:
Текст новой структурной единицы (пункт введен решением Городской Думы от 10.05.2010 № 513-Д)

6. В случае замены цифр, слов или изложения структурной единицы в новой редакции данное действие описывается после текста измененной структурной единицы в основном решении в скобках, жирным шрифтом:
1) указывается вид измененной структурной единицы, если изменена была вся структурная единица и она состояла из нескольких более мелких структурных единиц;
2) слова "в ред.";
3) решение, внесшее изменение, дата его принятия и номер.

Пример 1:
(пункт (подпункт, абзац, статья) в ред. решения Городской Думы от 10.05.2010 № 513-Д

Пример 2:
(в ред. решения Городской Думы от 10.05.2010 № 513-Д)

7. Если решение, вносящее изменения в основное решение, устанавливает, что действие его распространяется на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, при оформлении редакции основного решения необходимо указывать данный факт после указания о внесении изменений.

Пример:
Текст изменений структурной единицы (в ред. решения Городской Думы от 10.05.2010 № 513-Д) распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.

Статья 25. Признание действующего решения утратившим силу

1. Для приведения решений Городской Думы в соответствие с вновь принятым федеральным и (или) окружным законодательством, муниципальными правовыми актами, устранения множественности норм по одним и тем же вопросам проект решения может содержать в себе перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу.
2. Перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, может быть изложен отдельным пунктом в проекте решения, устанавливающем новое правовое регулирование, а также может быть самостоятельным проектом решения.
3. Не допускается признание утратившим силу основного решения без признания утратившими силу в виде отдельных позиций всех решений, которыми в разное время в основное решение вносились изменения.
4. Решения в перечне решений, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания (принятия)). В пределах одной и той же даты регистрации решения располагаются в соответствии с их номерами в возрастающем порядке.
5. В перечни решений, подлежащих признанию утратившими силу, следует включать не только решения, которые действовали до принятия нового решения, но также решения по данному вопросу, которые ранее фактически утратили силу либо поглощены последующими решениями, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке.
6. В перечни решений, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются решения временного характера, срок действия которых истек. Решения временного характера в перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только в том случае, если срок их действия не истек.
7. При включении каждого решения в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны:
1) слово "решение";
2) дата подписания (принятия) решения;
3) номер решения;
4) наименование решения.

Пример:
1. Признать утратившим силу решение Городской Думы от 10.05.2010 № 136-Д "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Городской Думы".

Глава 7. ОФОРМЛЕНИЕ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
И ВЫПИСОК ИЗ НИХ

Статья 26. Правила оформления заверенных копий решений Городской Думы, Устава муниципального образования город Ноябрьск и выписок из них для предоставления по запросам граждан, организаций, предприятий и учреждений

1. По письменному запросу заявителя копии решений Городской Думы, Устава муниципального образования город Ноябрьск и выписок из них заверяются и выдаются специалистами аппарата Городской Думы.
2. В зависимости от того, для чего запрашивается копия, она может быть заверена двумя способами:
1) с помощью штампа "Копия", "Верно", подписи специалиста, заверяющего копию, и соответствующей печати Городской Думы. При этом штамп "Копия" ставится в правом верхнем углу первого листа копии, штамп "Верно" ставится на последнем листе копии, подписывается заверяющим лицом, также указывается дата заверения, поверх подписи и даты ставится печать аппарата Городской Думы. Кроме того, в случае если решение, Устав или выписка из них содержится на нескольких листах, на каждом листе с одной стороны проставляется соответствующая печать Городской Думы;
2) путем сшивания нитью, оклейки листом-заверителем с подписью Председателя Городской Думы или специалиста аппарата Городской Думы и печати Городской Думы.
3. Копия заверяется способом, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, если она запрашивается исполнителем, разработчиком или другими лицами для применения в собственной работе; а также при направлении вновь принятых решений Председателю Городской Думы для применения и опубликования, для направления в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа; в прокуратуру - для проведения антикоррупционной экспертизы; в налоговые органы - для применения.
4. Копия заверяется способом, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, если она запрашивается в целях направления в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, административные органы, комитеты и управления федеральных органов власти и т.д.
5. При наличии в заверяемом документе приложений, а также формулировки "Утвердить" в тексте документа (прилагаемое Положение, программа, порядок, правила и т.д.) приложение может быть заверено отдельно без самого документа.
В этом случае на самом приложении в правом верхнем углу жирным шрифтом указывается слово "Утвержден", согласованное в роде и числе с видом утверждаемого документа (Положение - "Утверждено", программа - "Утверждена", мероприятия - "Утверждены"), наименования утверждающего документа, его даты, номера.

Пример 1:
Утверждено
решением Городской Думы
"наименование решения"
от "___" _____ 20__ № __-Д


Пример 2:
Утверждены
решением Городской Думы
"наименование решения"
от "___" _____ 20__ № __-Д


------------------------------------------------------------------