Постановление Администрации МО Надымский район от 14.03.2014 N 177 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 14.11.2013 N 737"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 177
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ОТ 14.11.2013 № 737
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 13.06.2013 № 375 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район", распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район от 30.12.2013 № 2475-р "О мерах по реализации решения Районной Думы муниципального образования Надымский район от 23 декабря 2013 года № 305 "О бюджете муниципального образования Надымский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район от 30.12.2013 № 2476-р "О мероприятиях по реализации решения Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 24 декабря 2013 года № 136 "О бюджете муниципального образования город Надым на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", на основании Устава муниципального образования Надымский район, Устава муниципального образования город Надым, в целях развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Надымский район и муниципальном образовании город Надым Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Внести в постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 14.11.2013 № 737 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
С.С.ШЕГУРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 14.03.2014 № 177
"Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район от 14.11.2013 № 737
(в редакции постановления Администрации
муниципального образования Надымский район
от 14.03.2014 № 177)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ"
Паспорт муниципальной программы муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
на территориях муниципального образования Надымский район
и муниципального образования город Надым"
(далее - муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Исполнитель муниципальной программы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район"
Участники муниципальной программы
Муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Цель муниципальной программы
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район
Задача муниципальной программы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
Подпрограмма
Подпрограмма - Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым (далее - подпрограмма)
Ведомственные целевые программы
В рамках муниципальной программы реализация ведомственно-целевых инструментов не предусмотрена
Обеспечивающие подпрограммы
Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности
нет
Показатели эффективности реализации муниципальной программы
Показатели:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы за период 2014 - 2016 годов позволит увеличить:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства до 2547 единиц;
- долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 6,15%
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий в установленной сфере деятельности, обеспечивающих подпрограмм
Общий объем расходов бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по финансированию муниципальной программы на период 2014 - 2016 годы составит 19590,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 6530,000 тыс. руб.;
2015 год - 6530,000 тыс. руб.;
2016 год - 6530,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 5511,000 тыс. руб.:
2014 год - 1837,000 тыс. руб.;
2015 год - 1837,000 тыс. руб.;
2016 год - 1837,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 14079,000 тыс. руб.:
2014 год - 4693,000 тыс. руб.;
2015 год - 4693,000 тыс. руб.;
2016 год - 4693,000 тыс. руб.
В разрезе подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на 2014 - 2016 годы" - 7806,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 2602,000 тыс. руб.;
2015 год - 2602,000 тыс. руб.;
2016 год - 2602,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 5511,000 тыс. руб.:
2014 год - 1837,000 тыс. руб.;
2015 год - 1837,000 тыс. руб.;
2016 год - 1837,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 2295,000 тыс. руб.:
2014 год - 765,000 тыс. руб.;
2015 год - 765,000 тыс. руб.;
2016 год - 765,000 тыс. руб.
В разрезе обеспечивающей подпрограммы "Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым" - 11784,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 3928,000 тыс. руб.;
2015 год - 3928,000 тыс. руб.;
2016 год - 3928,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 0,000 тыс. руб.:
2014 год - 0,000 тыс. руб.;
2015 год - 0,000 тыс. руб.;
2016 год - 0,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 11784,000 тыс. руб.:
2014 год - 3928,000 тыс. руб.;
2015 год - 3928,000 тыс. руб.;
2016 год - 3928,000 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства на территориях муниципального
образования Надымский район и муниципального образования
город Надым" муниципальной программы муниципального
образования Надымский район и муниципального образования
город Надым "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства на территориях муниципального
образования Надымский район и муниципального образования
город Надым"
Координатор муниципальной подпрограммы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Исполнитель подпрограммы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район"
Участники муниципальной программы
Муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показателями по годам реализации подпрограммы являются:
- количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- количество получателей финансовой поддержки;
- количество предоставленных комплексных консультационных услуг;
- количество мероприятий регионального масштаба, в проведении которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;
- количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы за период 2014 - 2016 годов позволит увеличить:
- количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- количество получателей финансовой и имущественной поддержки;
- количество мероприятий регионального масштаба, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;
- количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Общий объем расходов бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по финансированию подпрограммы на период 2014 - 2016 годов составит 7806,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 2602,000 тыс. руб.;
2015 год - 2602,000 тыс. руб.;
2016 год - 2602,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 5511,000 тыс. руб.:
2014 год - 1837,000 тыс. руб.;
2015 год - 1837,000 тыс. руб.;
2016 год - 1837,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 2295,000 тыс. руб.:
2014 год - 765,000 тыс. руб.;
2015 год - 765,000 тыс. руб.;
2016 год - 765,000 тыс. руб.
Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2012 № 29-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.
Развитие малого и среднего предпринимательства крайне важно для гармоничного развития общества.
Предпринимательство в современной России существует уже более двадцати лет. Малый бизнес прошел через разные периоды в своем развитии.
Сегодня активно меняется правовая среда. В развитие бизнеса вкладываются существенные ресурсы.
На федеральном уровне принимаются меры по созданию позитивного делового климата: убираются препоны и барьеры на пути развития предпринимательства, снижается налоговое бремя, идет жесткая борьба с коррупцией, создается необходимая для развития бизнеса инфраструктура.
Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.
Стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года развитие малого предпринимательства определено приоритетным направлением социально-экономического развития наряду с такими направлениями, как улучшение условий жизни населения и развитие инфраструктуры региона.
В муниципальном образовании Надымский район активно поддерживается курс на развитие и поддержку предпринимательства.
Значительному вкладу малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования Надымский район во многом способствовала реализация предыдущих программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2008 году началась реализация программ поддержки, которые зарекомендовали себя как эффективный инструмент осуществления полномочий Администрации муниципального образования Надымский район в области развития малого и среднего предпринимательства.
Всего к настоящему времени в муниципальном образовании Надымский район были приняты и реализованы следующие программы в данной сфере:
- муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район на 2008 - 2010 годы". Разработчиком муниципальной целевой программы являлась Администрация муниципального образования Надымский район. Объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий программы на период 2008 - 2010 годы, составлял 11 050 000 рублей, в том числе: 2008 год - 420 000 рублей, 2009 год - 3 795 000 рублей, 2010 год - 6 835 000 рублей;
- муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район на 2011 - 2013 годы". Разработчиком муниципальной целевой программы являлась Администрация муниципального образования Надымский район. Объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий программы на период 2011 - 2013 годы, составлял 29 378 027,9 рублей, в том числе: 2011 год - 10 553 000 рублей, 2012 год - 10 709 000 рублей, 2013 год - 8 116 027,9 рублей.
Настоящая муниципальная программа разработана для комплексного решения целей и задач в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район в соответствии со Стратегией социально-экономического развития территории муниципального образования Надымский район до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Надым до 2020 года.
Традиционно сложившиеся экономико-географические особенности Надымского района, выражающиеся в высокой концентрации предприятий в городе Надыме, суровых климатических условиях, особенностях населенных пунктов, невысокой численности населения, недостаточно развитой транспортной инфраструктуре, формируют непростые условия для развития малого бизнеса, что является одной из проблем развития предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район:
- муниципальное образование поселок Пангоды;
- муниципальное образование поселок Заполярный;
- муниципальное образование поселок Правохеттинский;
- муниципальное образование поселок Приозерный;
- муниципальное образование поселок Ягельный;
- муниципальное образование поселок Лонгъюган;
- муниципальное образование Кутопьюганское;
- муниципальное образование село Ныда.
На сегодняшний день малый и средний бизнес в районе не вносит существенный вклад в социально-экономическое развитие района, при этом наблюдается явная концентрация малых предприятий в городе Надыме: на его долю приходится более 95% всех действующих малых предприятий, что уже сегодня играет важную роль в снижении уровня безработицы в городе. В остальных поселениях Надымского района развито в основном индивидуальное предпринимательство, в населенных пунктах с. Ныда, с. Нори, с. Кутопьюган, где проживают коренные малочисленные народы Севера, малое предпринимательство развито незначительно.
Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее многие отрасли деятельности, должно решать следующие основные задачи развития Надымского района:
в социальном аспекте - способствовать обеспечению занятости и материальному благополучию населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;
в экономическом аспекте - содействовать развитию конкурентной рыночной экономики, повышению доходов бюджетов всех уровней;
в политическом аспекте - обеспечивать формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности Надымского района.
В настоящее время в Надымском районе сформирована единая система поддержки малого и среднего предпринимательства, которая включает в себя Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Надымский район и муниципальном образовании город Надым, отдел по развитию малого и среднего предпринимательства управления социально-экономического развития департамента экономики Администрации муниципального образования Надымский район и организацию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор", обеспечивающая комплексное и адресное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса.
В целях содействия развитию малого бизнеса и исходя из социально-экономической ситуации на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образованных город Надым, нормативным правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район утверждается перечень приоритетных видов экономической деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие виды экономической деятельности, утвержденные данным перечнем, имеют преимущественное право перед остальными субъектами малого и среднего предпринимательства, претендующими на право получения финансовой или имущественной поддержки.
Органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, в муниципальном образовании Надымский район, утверждены порядки формирования, ведения и опубликования перечней муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.
Анализ институциональной структуры малых предприятий Надымского района по видам экономической деятельности показывает, что торговля и строительство являются отраслями, в которых наиболее развито малое предпринимательство. Так, 32% и 28% малых предприятий, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, в торговле и строительстве соответственно. Индивидуальные предприниматели также в основном действуют в сфере торговли - около 70% из общего числа. В целом можно констатировать, что малое предпринимательство более развито в сфере услуг, на ее долю приходится 60% малых предприятий и 99% индивидуальных предпринимателей.
Одной из проблем в развитии предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, остается недостаточно развитая инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства, поэтому важнейшей задачей в сфере развития предпринимательства остается дальнейшее формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры, обеспечивающей доступность необходимых финансовых и имущественных ресурсов, информационных, консультационных, маркетинговых и иных услуг.
Субъекты малого предпринимательства нередко сталкиваются с проблемами, возникающими из монополистического положения на рынке отдельных крупных и средних предприятий, в том числе в сфере транспорта, связи и жилищно-коммунального комплекса. Необходимо общее развитие предпринимательской и конкурентной среды на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, внедрение механизмов, ограничивающих монополистическую деятельность крупных и средних предприятий.
Специфика Надымского района заключается еще и в том, что это территория проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, что должно стать дополнительным фактором развития малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе района. Основное производство обеспечивает крупное хозяйство. Развитие малых форм хозяйствования должно быть приоритетом в программах развития агропромышленного комплекса.
Недостаточно развито малое предпринимательство в сфере жилищно-коммунального комплекса. Предпринимательские структуры все еще слабо включаются в решение проблем социально-экономического развития муниципальных образований. Так, еще не во всех муниципальных образованиях, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, действуют общественные объединения и союзы предпринимателей.
Развитие предпринимательства, особенно в приоритетных направлениях и в производственной сфере, может происходить лишь при условии целенаправленного содействия и координации со стороны государственных и муниципальных структур.
Поэтому активизация действий органов власти в части поддержки развития малого предпринимательства по-прежнему является актуальной, а нерешенность назревших проблем в этой области в дальнейшем может оказать отрицательное воздействие на экономическое развитие района.
В связи с несовершенством существующих правил бухгалтерской и статистической отчетности, расширенным толкованием понятия "коммерческая тайна", Администрация муниципального образования Надымский район, занимаясь вопросами развития малого и среднего предпринимательства, постоянно сталкивается с проблемой отсутствия информации по количественному и качественному составу действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, по численности работающих, по полученным налогам в разрезе форм хозяйствования и направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по объемам производства и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг.
В настоящее время в секторе малого и среднего предпринимательства, находящегося на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, можно выделить следующие основные проблемы:
- недостаток финансовых ресурсов для организации и развития бизнеса;
- слабая имущественная база;
- недостаточный уровень знаний и информированности для ведения предпринимательской деятельности;
- недостаточно развитая инфраструктура поддержки предпринимательства;
- ограниченные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей.
При осуществлении поддержки субъектов малого предпринимательства до настоящего времени не получили должного развития лизинговые механизмы финансирования инвестиционных проектов малого предпринимательства, являющиеся для отраслей промышленности, транспорта и строительства наиболее предпочтительными. Поэтому в данную муниципальную программу включены виды финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при заключении договора лизинга оборудования.
Муниципальная программа разработана, исходя из принципа создания планомерной и целенаправленной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район. Муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2016 годов.
Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью муниципальной программы является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.
Достижение указанной цели обеспечивается решением задачи по обеспечению благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым.
Основные показатели реализации муниципальной программы - это число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки и доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, которые входят в перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607.
Раздел III. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАДЫМ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В рамках муниципальной программы реализуется подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на 2014 - 2016 годы".
Основной целью подпрограммы является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.
Развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым и территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, входящих в состав территории муниципального образования Надымский район, способствует решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Показателями реализация обозначенных задач подпрограммы являются:
- количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- количество получателей финансовой и имущественной поддержки;
- количество предоставленных комплексных консультационных услуг;
- количество мероприятий регионального масштаба, в проведении которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;
- количество проведенных конкурсов "Предприниматель года".
Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
Мероприятия разработаны исходя из возможности решения поставленных задач в области развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование муниципальной программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 12.04.2012 № 137 "Об исполнении полномочий Администрации муниципального образования город Надым".
Перечень программных мероприятий с объемами финансирования указан в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Методика расчета показателей эффективности реализации муниципальной программы представлена в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
4.1. Административные мероприятия, запланированные в рамках решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Административные мероприятия включают в себя:
- проведение анализа действующих муниципальных нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Данные мероприятия призваны усовершенствовать имеющуюся и разработать новую нормативную правовую базу в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
4.2. Мероприятия, запланированные в рамках решения задачи по оказанию финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Нехватка и недоступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства является основной проблемой, сдерживающей темпы развития данного сектора экономики.
К приоритетным направлениям финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства относится субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, грантовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
Кроме этого, финансовая поддержка включает в себя мероприятие по субсидированию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам.
В целях содействия развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства реализуется мероприятие по субсидированию уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в соответствии с порядками, установленными правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район.
В целях развития механизмов, обеспечивающих повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, планируется совместная работа с кредитными организациями, осуществляющими деятельность на территории Надымского района.
4.3. Административное мероприятие, запланированное в рамках решения задачи по обеспечению информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого бизнеса большое значение имеет обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности.
Данное мероприятие включает в себя информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, которая выражается в сопровождении, поддержке и популяризации страницы "Развитие малого и среднего предпринимательства" на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район www.nadymregion.ru, которая обеспечивает субъектов малого и среднего предпринимательства информацией о реализации настоящей муниципальной программы, об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и информацией иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, в области маркетинга), необходимой для развития малого и среднего предпринимательства.
4.4. Административное мероприятие, запланированное в рамках решения задачи по обеспечению информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности
В целях пропаганды достижений малого и среднего предпринимательства, содействия продвижению продукции (работ, услуг), созданной субъектами предпринимательства, а также создания конкурентоспособной среды для развития малого бизнеса запланировано мероприятие по участию в региональных мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Данное мероприятие включает в себя участие в региональной выставке "Малый и средний бизнес Ямала", развитие сотрудничества и партнерских связей с городами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области по обмену опытом в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.5. Мероприятие, запланированное в рамках решения задачи по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризации успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства
В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства в муниципальном образовании Надымский район предусмотрено мероприятие по организации конкурса "Предприниматель года" в соответствии с Положением о конкурсе "Предприниматель года", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 07.03.2012 № 84.
4.6. Мероприятия, запланированные в рамках решения задачи по оказанию имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район" оказывает имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем передачи в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря. Данный вид поддержки осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Районной Думы муниципального образования Надымский район, Собрания депутатов муниципального образования город Надым, Администрации муниципального образования Надымский район.
Раздел V. ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию муниципальной подпрограммы в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджетов муниципальных образований Надымский район и город Надым, ежегодно формируется заказчиком в соответствии с настоящей муниципальной программой и утверждается в установленном порядке.
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета муниципального образования Надымский район и бюджета муниципального образования город Надым.
Помимо средств бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на реализацию мероприятий муниципальной программы могут привлекаться средства федерального бюджета и средства окружного бюджета в рамках мероприятий окружной программы развития малого и среднего предпринимательства.
Информация о финансовых ресурсах в разрезе целей, задач, мероприятий и показателей, по годам реализации подпрограммы подробно изложена в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Реализация муниципальной подпрограммы позволит создать благоприятную среду для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, сформировать здоровую конкурентную среду и обеспечить занятость населения.
Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования муниципальной программы за счет средств бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым.
В муниципальную программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменениями действующей нормативно-правовой базы, социально-экономического положения на территории Надымского района, а также с учетом результатов социологических исследований.
Раздел VI. ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "БИЗНЕС-ИНКУБАТОР" АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
В составе муниципальной программы реализуется обеспечивающая подпрограмма "Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым".
Одним из наиболее значимых направлений поддержки предпринимательской деятельности на территории муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, является дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность необходимых имущественных ресурсов, информационных, консультационных, маркетинговых и иных услуг. Одним из наиболее эффективных инструментов комплексной поддержки в данном направлении является деятельность муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор".
Обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" позволит оказывать консультационную, методическую и иную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также позволит предоставлять в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства оборудованные рабочие места.
Информация о финансовых ресурсах по годам реализации обеспечивающей программы изложена в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
на территориях муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым"
ХАРАКТЕРИСТИКА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ"
Координатор муниципальной программы муниципального
образования город Надым, муниципального образования
Надымский район - департамент экономики
Администрации муниципального образования Надымский район
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым".
2. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на 2014 - 2016 годы"
Единица измерения
Весовое значение
Годы реализации программы
Целевое (суммарное) значение показателя
ГРБС
2014 год
2015 год
2016 год
значение
год достижения
1
2
3
4
5
6
10
11
12
Программа
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, всего
тыс. руб.
1
6530,000
6530,000
6530,000
19590,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
4693,000
4693,000
4693,000
14079,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Цель Программы
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район
тыс. руб.
1
6530,000
6530,000
6530,000
19590,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
4693,000
4693,000
4693,000
14079,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Задача Цели Программы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
тыс. руб.
1
6530,000
6530,000
6530,000
19590,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
4693,000
4693,000
4693,000
14079,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Показатель 1 Задачи Цели Программы
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения
Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства
0,6
2534
2540
2547
2547
2016 год
Показатель 2 Задачи Цели Программы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
0,2
6,02
6,09
6,15
6,15
2016 год
Показатель 3 Задачи Цели Программы
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки
Кол-во
0,2
10
10
10
30
2016 год
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым"
тыс. руб.
1
2602,000
2602,000
2602,000
7806,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Цель Подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
тыс. руб.
1
2602,000
2602,000
2602,000
7806,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Задача 1 Цели Подпрограммы
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
-
0,1
-
-
-
-
2016 год
Показатель Задачи 1 Цели Подпрограммы
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
кол-во ед.
1
5
5
5
5
2016 год
Административное мероприятие 1 Задачи 1 Цели Подпрограммы
Проведение анализа действующих нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Административное мероприятие 2 Задачи 1 Цели Подпрограммы
Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Административное мероприятие 3 Задачи 1 Цели Подпрограммы
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Задача 2 Цели Подпрограммы
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
0,25
2602,000
2602,000
2602,000
7806,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Показатель Задачи 2 Цели Подпрограммы
Количество получателей финансовой поддержки
Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства
1
10
10
10
30
2016 год
Мероприятие 1 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам
тыс. руб.
357,000
357,000
357,000
1071,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
357,000
357,000
357,000
1071,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 2 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
тыс. руб.
100,000
100,000
100,000
300,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
100,000
100,000
100,000
300,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 3 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
тыс. руб.
500,000
500,000
500,000
1500,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
500,000
500,000
500,000
1500,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Грантовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
300,000
580,000
300,000
1180,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
300,000
580,000
300,000
1180,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 5 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
тыс. руб.
1065,000
1065,000
1065,000
3195,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
300,000
300,000
300,000
900,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Задача 3 Цели Подпрограммы
Обеспечение информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности
да/нет
0,15
да
да
да
да
2016 год
Показатель Задачи 3 Цели Подпрограммы
Количество мероприятий регионального масштаба, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым
кол-во ед.
1
1
-
1
2
2016 год
Административное мероприятие Задачи 3 Цели Подпрограммы
Участие в региональных мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
нет
да
да
2016 год
Задача 4 Цели Подпрограммы
Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
0,25
280,000
-
280,000
560,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
280,000
-
280,000
560,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Показатель Задачи 4 Цели Подпрограммы
Количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
кол-во ед.
1
1
-
1
2
2016 год
Мероприятие Задачи 4 Цели Подпрограммы
Организация и проведение конкурса "Предприниматель года"
тыс. руб.
280,000
-
280,000
560,000
2016 год
Задача 5 Цели Программы
Обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
-
0,25
-
-
-
-
2016 год
Показатель Задачи 5 Цели Подпрограммы
Количество предоставленных комплексных консультационных услуг
кол-во ед.
1
1950
2050
2150
6150
2016 год
Административное мероприятие Задачи 5 Цели Подпрограммы
Предоставление комплексных консультационных услуг
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Обеспечивающая подпрограмма
Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
тыс. руб.
3928,000
3928,000
3928,000
11784,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
-
-
-
-
-
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
3928,000
3928,000
3928,000
11784,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Приложение № 2
к муниципальной программе муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
на территориях муниципального образования Надымский район
и муниципального образования город Надым"
ХАРАКТЕРИСТИКА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН,
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ"
Координатор муниципальной программы муниципального
образования Надымский район, муниципального образования
город Надым - департамент экономики Администрации
муниципального образования Надымский район
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значения показателя
1
2
3
4
5
1
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения
кол-во ед.
кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства * 10000 / численность населения муниципального образования Надымский район
Межрайонная ИФНС № 4 по г. Надыму; Надымский городской отдел государственной статистики
2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
кол-во ед.
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий / среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Межрайонная ИФНС № 4 по г. Надыму; Надымский городской отдел государственной статистики
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки
кол-во ед.
кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район"
4
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
кол-во ед.
абсолютный показатель
Администрация муниципального образования Надымский район
5
Количество получателей финансовой поддержки
Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства
абсолютный показатель
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
6
Количество предоставленных комплексных консультационных услуг
кол-во ед.
абсолютный показатель
Журнал учета оказываемых услуг Муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор"
7
Количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
кол-во ед.
абсолютный показатель
Администрация муниципального образования Надымский район
8
Количество мероприятий регионального масштаба, в проведении которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым
кол-во ед.
абсолютный показатель
Администрация муниципального образования Надымский район
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 177
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ОТ 14.11.2013 № 737
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 13.06.2013 № 375 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район", распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район от 30.12.2013 № 2475-р "О мерах по реализации решения Районной Думы муниципального образования Надымский район от 23 декабря 2013 года № 305 "О бюджете муниципального образования Надымский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район от 30.12.2013 № 2476-р "О мероприятиях по реализации решения Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 24 декабря 2013 года № 136 "О бюджете муниципального образования город Надым на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", на основании Устава муниципального образования Надымский район, Устава муниципального образования город Надым, в целях развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Надымский район и муниципальном образовании город Надым Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Внести в постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 14.11.2013 № 737 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
С.С.ШЕГУРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования Надымский район
от 14.03.2014 № 177
"Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район от 14.11.2013 № 737
(в редакции постановления Администрации
муниципального образования Надымский район
от 14.03.2014 № 177)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ"
Паспорт муниципальной программы муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
на территориях муниципального образования Надымский район
и муниципального образования город Надым"
(далее - муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Исполнитель муниципальной программы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район"
Участники муниципальной программы
Муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Цель муниципальной программы
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район
Задача муниципальной программы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
Подпрограмма
Подпрограмма - Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым (далее - подпрограмма)
Ведомственные целевые программы
В рамках муниципальной программы реализация ведомственно-целевых инструментов не предусмотрена
Обеспечивающие подпрограммы
Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности
нет
Показатели эффективности реализации муниципальной программы
Показатели:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы за период 2014 - 2016 годов позволит увеличить:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства до 2547 единиц;
- долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 6,15%
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий в установленной сфере деятельности, обеспечивающих подпрограмм
Общий объем расходов бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по финансированию муниципальной программы на период 2014 - 2016 годы составит 19590,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 6530,000 тыс. руб.;
2015 год - 6530,000 тыс. руб.;
2016 год - 6530,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 5511,000 тыс. руб.:
2014 год - 1837,000 тыс. руб.;
2015 год - 1837,000 тыс. руб.;
2016 год - 1837,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 14079,000 тыс. руб.:
2014 год - 4693,000 тыс. руб.;
2015 год - 4693,000 тыс. руб.;
2016 год - 4693,000 тыс. руб.
В разрезе подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на 2014 - 2016 годы" - 7806,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 2602,000 тыс. руб.;
2015 год - 2602,000 тыс. руб.;
2016 год - 2602,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 5511,000 тыс. руб.:
2014 год - 1837,000 тыс. руб.;
2015 год - 1837,000 тыс. руб.;
2016 год - 1837,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 2295,000 тыс. руб.:
2014 год - 765,000 тыс. руб.;
2015 год - 765,000 тыс. руб.;
2016 год - 765,000 тыс. руб.
В разрезе обеспечивающей подпрограммы "Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым" - 11784,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 3928,000 тыс. руб.;
2015 год - 3928,000 тыс. руб.;
2016 год - 3928,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 0,000 тыс. руб.:
2014 год - 0,000 тыс. руб.;
2015 год - 0,000 тыс. руб.;
2016 год - 0,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 11784,000 тыс. руб.:
2014 год - 3928,000 тыс. руб.;
2015 год - 3928,000 тыс. руб.;
2016 год - 3928,000 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства на территориях муниципального
образования Надымский район и муниципального образования
город Надым" муниципальной программы муниципального
образования Надымский район и муниципального образования
город Надым "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства на территориях муниципального
образования Надымский район и муниципального образования
город Надым"
Координатор муниципальной подпрограммы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Исполнитель подпрограммы
Департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район"
Участники муниципальной программы
Муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показателями по годам реализации подпрограммы являются:
- количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- количество получателей финансовой поддержки;
- количество предоставленных комплексных консультационных услуг;
- количество мероприятий регионального масштаба, в проведении которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;
- количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы за период 2014 - 2016 годов позволит увеличить:
- количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- количество получателей финансовой и имущественной поддержки;
- количество мероприятий регионального масштаба, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;
- количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Общий объем расходов бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по финансированию подпрограммы на период 2014 - 2016 годов составит 7806,000 тыс. руб., в том числе:
- по годам:
2014 год - 2602,000 тыс. руб.;
2015 год - 2602,000 тыс. руб.;
2016 год - 2602,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования Надымский район - 5511,000 тыс. руб.:
2014 год - 1837,000 тыс. руб.;
2015 год - 1837,000 тыс. руб.;
2016 год - 1837,000 тыс. руб.;
- из бюджета муниципального образования город Надым - 2295,000 тыс. руб.:
2014 год - 765,000 тыс. руб.;
2015 год - 765,000 тыс. руб.;
2016 год - 765,000 тыс. руб.
Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2012 № 29-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.
Развитие малого и среднего предпринимательства крайне важно для гармоничного развития общества.
Предпринимательство в современной России существует уже более двадцати лет. Малый бизнес прошел через разные периоды в своем развитии.
Сегодня активно меняется правовая среда. В развитие бизнеса вкладываются существенные ресурсы.
На федеральном уровне принимаются меры по созданию позитивного делового климата: убираются препоны и барьеры на пути развития предпринимательства, снижается налоговое бремя, идет жесткая борьба с коррупцией, создается необходимая для развития бизнеса инфраструктура.
Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.
Стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года развитие малого предпринимательства определено приоритетным направлением социально-экономического развития наряду с такими направлениями, как улучшение условий жизни населения и развитие инфраструктуры региона.
В муниципальном образовании Надымский район активно поддерживается курс на развитие и поддержку предпринимательства.
Значительному вкладу малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования Надымский район во многом способствовала реализация предыдущих программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2008 году началась реализация программ поддержки, которые зарекомендовали себя как эффективный инструмент осуществления полномочий Администрации муниципального образования Надымский район в области развития малого и среднего предпринимательства.
Всего к настоящему времени в муниципальном образовании Надымский район были приняты и реализованы следующие программы в данной сфере:
- муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район на 2008 - 2010 годы". Разработчиком муниципальной целевой программы являлась Администрация муниципального образования Надымский район. Объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий программы на период 2008 - 2010 годы, составлял 11 050 000 рублей, в том числе: 2008 год - 420 000 рублей, 2009 год - 3 795 000 рублей, 2010 год - 6 835 000 рублей;
- муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район на 2011 - 2013 годы". Разработчиком муниципальной целевой программы являлась Администрация муниципального образования Надымский район. Объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий программы на период 2011 - 2013 годы, составлял 29 378 027,9 рублей, в том числе: 2011 год - 10 553 000 рублей, 2012 год - 10 709 000 рублей, 2013 год - 8 116 027,9 рублей.
Настоящая муниципальная программа разработана для комплексного решения целей и задач в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район в соответствии со Стратегией социально-экономического развития территории муниципального образования Надымский район до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Надым до 2020 года.
Традиционно сложившиеся экономико-географические особенности Надымского района, выражающиеся в высокой концентрации предприятий в городе Надыме, суровых климатических условиях, особенностях населенных пунктов, невысокой численности населения, недостаточно развитой транспортной инфраструктуре, формируют непростые условия для развития малого бизнеса, что является одной из проблем развития предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район:
- муниципальное образование поселок Пангоды;
- муниципальное образование поселок Заполярный;
- муниципальное образование поселок Правохеттинский;
- муниципальное образование поселок Приозерный;
- муниципальное образование поселок Ягельный;
- муниципальное образование поселок Лонгъюган;
- муниципальное образование Кутопьюганское;
- муниципальное образование село Ныда.
На сегодняшний день малый и средний бизнес в районе не вносит существенный вклад в социально-экономическое развитие района, при этом наблюдается явная концентрация малых предприятий в городе Надыме: на его долю приходится более 95% всех действующих малых предприятий, что уже сегодня играет важную роль в снижении уровня безработицы в городе. В остальных поселениях Надымского района развито в основном индивидуальное предпринимательство, в населенных пунктах с. Ныда, с. Нори, с. Кутопьюган, где проживают коренные малочисленные народы Севера, малое предпринимательство развито незначительно.
Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее многие отрасли деятельности, должно решать следующие основные задачи развития Надымского района:
в социальном аспекте - способствовать обеспечению занятости и материальному благополучию населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;
в экономическом аспекте - содействовать развитию конкурентной рыночной экономики, повышению доходов бюджетов всех уровней;
в политическом аспекте - обеспечивать формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности Надымского района.
В настоящее время в Надымском районе сформирована единая система поддержки малого и среднего предпринимательства, которая включает в себя Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Надымский район и муниципальном образовании город Надым, отдел по развитию малого и среднего предпринимательства управления социально-экономического развития департамента экономики Администрации муниципального образования Надымский район и организацию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор", обеспечивающая комплексное и адресное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса.
В целях содействия развитию малого бизнеса и исходя из социально-экономической ситуации на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образованных город Надым, нормативным правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район утверждается перечень приоритетных видов экономической деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие виды экономической деятельности, утвержденные данным перечнем, имеют преимущественное право перед остальными субъектами малого и среднего предпринимательства, претендующими на право получения финансовой или имущественной поддержки.
Органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, в муниципальном образовании Надымский район, утверждены порядки формирования, ведения и опубликования перечней муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.
Анализ институциональной структуры малых предприятий Надымского района по видам экономической деятельности показывает, что торговля и строительство являются отраслями, в которых наиболее развито малое предпринимательство. Так, 32% и 28% малых предприятий, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, в торговле и строительстве соответственно. Индивидуальные предприниматели также в основном действуют в сфере торговли - около 70% из общего числа. В целом можно констатировать, что малое предпринимательство более развито в сфере услуг, на ее долю приходится 60% малых предприятий и 99% индивидуальных предпринимателей.
Одной из проблем в развитии предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, остается недостаточно развитая инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства, поэтому важнейшей задачей в сфере развития предпринимательства остается дальнейшее формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры, обеспечивающей доступность необходимых финансовых и имущественных ресурсов, информационных, консультационных, маркетинговых и иных услуг.
Субъекты малого предпринимательства нередко сталкиваются с проблемами, возникающими из монополистического положения на рынке отдельных крупных и средних предприятий, в том числе в сфере транспорта, связи и жилищно-коммунального комплекса. Необходимо общее развитие предпринимательской и конкурентной среды на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, внедрение механизмов, ограничивающих монополистическую деятельность крупных и средних предприятий.
Специфика Надымского района заключается еще и в том, что это территория проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, что должно стать дополнительным фактором развития малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе района. Основное производство обеспечивает крупное хозяйство. Развитие малых форм хозяйствования должно быть приоритетом в программах развития агропромышленного комплекса.
Недостаточно развито малое предпринимательство в сфере жилищно-коммунального комплекса. Предпринимательские структуры все еще слабо включаются в решение проблем социально-экономического развития муниципальных образований. Так, еще не во всех муниципальных образованиях, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, действуют общественные объединения и союзы предпринимателей.
Развитие предпринимательства, особенно в приоритетных направлениях и в производственной сфере, может происходить лишь при условии целенаправленного содействия и координации со стороны государственных и муниципальных структур.
Поэтому активизация действий органов власти в части поддержки развития малого предпринимательства по-прежнему является актуальной, а нерешенность назревших проблем в этой области в дальнейшем может оказать отрицательное воздействие на экономическое развитие района.
В связи с несовершенством существующих правил бухгалтерской и статистической отчетности, расширенным толкованием понятия "коммерческая тайна", Администрация муниципального образования Надымский район, занимаясь вопросами развития малого и среднего предпринимательства, постоянно сталкивается с проблемой отсутствия информации по количественному и качественному составу действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, по численности работающих, по полученным налогам в разрезе форм хозяйствования и направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по объемам производства и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг.
В настоящее время в секторе малого и среднего предпринимательства, находящегося на территориях муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, можно выделить следующие основные проблемы:
- недостаток финансовых ресурсов для организации и развития бизнеса;
- слабая имущественная база;
- недостаточный уровень знаний и информированности для ведения предпринимательской деятельности;
- недостаточно развитая инфраструктура поддержки предпринимательства;
- ограниченные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей.
При осуществлении поддержки субъектов малого предпринимательства до настоящего времени не получили должного развития лизинговые механизмы финансирования инвестиционных проектов малого предпринимательства, являющиеся для отраслей промышленности, транспорта и строительства наиболее предпочтительными. Поэтому в данную муниципальную программу включены виды финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при заключении договора лизинга оборудования.
Муниципальная программа разработана, исходя из принципа создания планомерной и целенаправленной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район. Муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2016 годов.
Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью муниципальной программы является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.
Достижение указанной цели обеспечивается решением задачи по обеспечению благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым.
Основные показатели реализации муниципальной программы - это число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки и доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, которые входят в перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607.
Раздел III. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАДЫМ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В рамках муниципальной программы реализуется подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на 2014 - 2016 годы".
Основной целью подпрограммы является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.
Развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым и территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, входящих в состав территории муниципального образования Надымский район, способствует решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Показателями реализация обозначенных задач подпрограммы являются:
- количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- количество получателей финансовой и имущественной поддержки;
- количество предоставленных комплексных консультационных услуг;
- количество мероприятий регионального масштаба, в проведении которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;
- количество проведенных конкурсов "Предприниматель года".
Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
Мероприятия разработаны исходя из возможности решения поставленных задач в области развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, образованных в составе муниципального образования Надымский район, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование муниципальной программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 12.04.2012 № 137 "Об исполнении полномочий Администрации муниципального образования город Надым".
Перечень программных мероприятий с объемами финансирования указан в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Методика расчета показателей эффективности реализации муниципальной программы представлена в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
4.1. Административные мероприятия, запланированные в рамках решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Административные мероприятия включают в себя:
- проведение анализа действующих муниципальных нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Данные мероприятия призваны усовершенствовать имеющуюся и разработать новую нормативную правовую базу в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
4.2. Мероприятия, запланированные в рамках решения задачи по оказанию финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Нехватка и недоступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства является основной проблемой, сдерживающей темпы развития данного сектора экономики.
К приоритетным направлениям финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства относится субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, грантовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
Кроме этого, финансовая поддержка включает в себя мероприятие по субсидированию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам.
В целях содействия развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства реализуется мероприятие по субсидированию уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в соответствии с порядками, установленными правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район.
В целях развития механизмов, обеспечивающих повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, планируется совместная работа с кредитными организациями, осуществляющими деятельность на территории Надымского района.
4.3. Административное мероприятие, запланированное в рамках решения задачи по обеспечению информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого бизнеса большое значение имеет обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности.
Данное мероприятие включает в себя информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, которая выражается в сопровождении, поддержке и популяризации страницы "Развитие малого и среднего предпринимательства" на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район www.nadymregion.ru, которая обеспечивает субъектов малого и среднего предпринимательства информацией о реализации настоящей муниципальной программы, об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и информацией иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, в области маркетинга), необходимой для развития малого и среднего предпринимательства.
4.4. Административное мероприятие, запланированное в рамках решения задачи по обеспечению информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности
В целях пропаганды достижений малого и среднего предпринимательства, содействия продвижению продукции (работ, услуг), созданной субъектами предпринимательства, а также создания конкурентоспособной среды для развития малого бизнеса запланировано мероприятие по участию в региональных мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Данное мероприятие включает в себя участие в региональной выставке "Малый и средний бизнес Ямала", развитие сотрудничества и партнерских связей с городами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области по обмену опытом в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.5. Мероприятие, запланированное в рамках решения задачи по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризации успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства
В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства в муниципальном образовании Надымский район предусмотрено мероприятие по организации конкурса "Предприниматель года" в соответствии с Положением о конкурсе "Предприниматель года", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 07.03.2012 № 84.
4.6. Мероприятия, запланированные в рамках решения задачи по оказанию имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район" оказывает имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем передачи в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря. Данный вид поддержки осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Районной Думы муниципального образования Надымский район, Собрания депутатов муниципального образования город Надым, Администрации муниципального образования Надымский район.
Раздел V. ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию муниципальной подпрограммы в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджетов муниципальных образований Надымский район и город Надым, ежегодно формируется заказчиком в соответствии с настоящей муниципальной программой и утверждается в установленном порядке.
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета муниципального образования Надымский район и бюджета муниципального образования город Надым.
Помимо средств бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на реализацию мероприятий муниципальной программы могут привлекаться средства федерального бюджета и средства окружного бюджета в рамках мероприятий окружной программы развития малого и среднего предпринимательства.
Информация о финансовых ресурсах в разрезе целей, задач, мероприятий и показателей, по годам реализации подпрограммы подробно изложена в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Реализация муниципальной подпрограммы позволит создать благоприятную среду для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, сформировать здоровую конкурентную среду и обеспечить занятость населения.
Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования муниципальной программы за счет средств бюджетов муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым.
В муниципальную программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменениями действующей нормативно-правовой базы, социально-экономического положения на территории Надымского района, а также с учетом результатов социологических исследований.
Раздел VI. ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "БИЗНЕС-ИНКУБАТОР" АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
В составе муниципальной программы реализуется обеспечивающая подпрограмма "Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым".
Одним из наиболее значимых направлений поддержки предпринимательской деятельности на территории муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, является дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность необходимых имущественных ресурсов, информационных, консультационных, маркетинговых и иных услуг. Одним из наиболее эффективных инструментов комплексной поддержки в данном направлении является деятельность муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор".
Обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" позволит оказывать консультационную, методическую и иную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также позволит предоставлять в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства оборудованные рабочие места.
Информация о финансовых ресурсах по годам реализации обеспечивающей программы изложена в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
на территориях муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым"
ХАРАКТЕРИСТИКА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ"
Координатор муниципальной программы муниципального
образования город Надым, муниципального образования
Надымский район - департамент экономики
Администрации муниципального образования Надымский район
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым".
2. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на 2014 - 2016 годы"
Единица измерения
Весовое значение
Годы реализации программы
Целевое (суммарное) значение показателя
ГРБС
2014 год
2015 год
2016 год
значение
год достижения
1
2
3
4
5
6
10
11
12
Программа
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, всего
тыс. руб.
1
6530,000
6530,000
6530,000
19590,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
4693,000
4693,000
4693,000
14079,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Цель Программы
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, территории муниципального образования Надымский район, в том числе поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район
тыс. руб.
1
6530,000
6530,000
6530,000
19590,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
4693,000
4693,000
4693,000
14079,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Задача Цели Программы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
тыс. руб.
1
6530,000
6530,000
6530,000
19590,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
4693,000
4693,000
4693,000
14079,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Показатель 1 Задачи Цели Программы
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения
Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства
0,6
2534
2540
2547
2547
2016 год
Показатель 2 Задачи Цели Программы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
0,2
6,02
6,09
6,15
6,15
2016 год
Показатель 3 Задачи Цели Программы
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки
Кол-во
0,2
10
10
10
30
2016 год
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым"
тыс. руб.
1
2602,000
2602,000
2602,000
7806,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Цель Подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и территории муниципального образования город Надым
тыс. руб.
1
2602,000
2602,000
2602,000
7806,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Задача 1 Цели Подпрограммы
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
-
0,1
-
-
-
-
2016 год
Показатель Задачи 1 Цели Подпрограммы
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
кол-во ед.
1
5
5
5
5
2016 год
Административное мероприятие 1 Задачи 1 Цели Подпрограммы
Проведение анализа действующих нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Административное мероприятие 2 Задачи 1 Цели Подпрограммы
Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Административное мероприятие 3 Задачи 1 Цели Подпрограммы
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Задача 2 Цели Подпрограммы
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
0,25
2602,000
2602,000
2602,000
7806,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
1837,000
1837,000
1837,000
5511,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Показатель Задачи 2 Цели Подпрограммы
Количество получателей финансовой поддержки
Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства
1
10
10
10
30
2016 год
Мероприятие 1 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам
тыс. руб.
357,000
357,000
357,000
1071,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
357,000
357,000
357,000
1071,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 2 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
тыс. руб.
100,000
100,000
100,000
300,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
100,000
100,000
100,000
300,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 3 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
тыс. руб.
500,000
500,000
500,000
1500,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
500,000
500,000
500,000
1500,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Грантовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
300,000
580,000
300,000
1180,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
300,000
580,000
300,000
1180,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 5 Задачи 2 Цели Подпрограммы
Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
тыс. руб.
1065,000
1065,000
1065,000
3195,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
300,000
300,000
300,000
900,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
765,000
765,000
765,000
2295,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Задача 3 Цели Подпрограммы
Обеспечение информационного и консультационного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности
да/нет
0,15
да
да
да
да
2016 год
Показатель Задачи 3 Цели Подпрограммы
Количество мероприятий регионального масштаба, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым
кол-во ед.
1
1
-
1
2
2016 год
Административное мероприятие Задачи 3 Цели Подпрограммы
Участие в региональных мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства
да/нет
да
нет
да
да
2016 год
Задача 4 Цели Подпрограммы
Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
0,25
280,000
-
280,000
560,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
280,000
-
280,000
560,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Бюджет МО город Надым
-
-
-
-
-
-
Показатель Задачи 4 Цели Подпрограммы
Количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
кол-во ед.
1
1
-
1
2
2016 год
Мероприятие Задачи 4 Цели Подпрограммы
Организация и проведение конкурса "Предприниматель года"
тыс. руб.
280,000
-
280,000
560,000
2016 год
Задача 5 Цели Программы
Обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
-
0,25
-
-
-
-
2016 год
Показатель Задачи 5 Цели Подпрограммы
Количество предоставленных комплексных консультационных услуг
кол-во ед.
1
1950
2050
2150
6150
2016 год
Административное мероприятие Задачи 5 Цели Подпрограммы
Предоставление комплексных консультационных услуг
да/нет
да
да
да
да
2016 год
Обеспечивающая подпрограмма
Финансовое обеспечение деятельности Муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор" Администрации муниципального образования город Надым
тыс. руб.
3928,000
3928,000
3928,000
11784,000
2016 год
В том числе:
Бюджет МО Надымский район
тыс. руб.
-
-
-
-
-
Бюджет МО город Надым
тыс. руб.
3928,000
3928,000
3928,000
11784,000
2016 год
Администрация муниципального образования Надымский район
Приложение № 2
к муниципальной программе муниципального образования
Надымский район и муниципального образования город Надым
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
на территориях муниципального образования Надымский район
и муниципального образования город Надым"
ХАРАКТЕРИСТИКА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН,
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ"
Координатор муниципальной программы муниципального
образования Надымский район, муниципального образования
город Надым - департамент экономики Администрации
муниципального образования Надымский район
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значения показателя
1
2
3
4
5
1
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения
кол-во ед.
кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства * 10000 / численность населения муниципального образования Надымский район
Межрайонная ИФНС № 4 по г. Надыму; Надымский городской отдел государственной статистики
2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
кол-во ед.
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий / среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Межрайонная ИФНС № 4 по г. Надыму; Надымский городской отдел государственной статистики
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей имущественной поддержки
кол-во ед.
кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки
Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район"
4
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
кол-во ед.
абсолютный показатель
Администрация муниципального образования Надымский район
5
Количество получателей финансовой поддержки
Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства
абсолютный показатель
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
6
Количество предоставленных комплексных консультационных услуг
кол-во ед.
абсолютный показатель
Журнал учета оказываемых услуг Муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор"
7
Количество проведенных конкурсов "Предприниматель года"
кол-во ед.
абсолютный показатель
Администрация муниципального образования Надымский район
8
Количество мероприятий регионального масштаба, в проведении которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым
кол-во ед.
абсолютный показатель
Администрация муниципального образования Надымский район
------------------------------------------------------------------