Постановление Администрации города Новый Уренгой от 13.01.2014 N 5 "Об утверждении Порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КООРДИНАЦИОННЫХ
ИЛИ СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Новый Уренгой от 05.12.2008 № 324 "Об утверждении Порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 13.01.2014 № 5
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ КООРДИНАЦИОННЫХ ИЛИ СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Порядок) определяет цели, условия и процедуру создания на территории муниципального образования город Новый Уренгой координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
2. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - координационные или совещательные органы) создаются в целях:
- привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в области малого и среднего предпринимательства;
- выдвижения и поддержки инициатив, направленных на реализацию государственной и (или) муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- выработки рекомендаций органам местного самоуправления, органам исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
- привлечения граждан, общественных объединений к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.
3. Координационные или совещательные органы могут быть созданы по инициативе:
3.1. Администрации города Новый Уренгой.
3.2. Группы субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
3.3. Некоммерческой организации, выражающей интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4. Организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Инициаторы создания координационного или совещательного органа, указанные в пунктах 3.2 - 3.4 (далее - инициаторы), обращаются с соответствующим письменным предложением в Администрацию города Новый Уренгой.
Направляемые предложения должны содержать обоснование необходимости создания координационного или совещательного органа, основные направления деятельности указанного органа, а также предлагаемые группой субъектов из своего числа, другими инициаторами из числа сотрудников, участников (учредителей) или членов органов управления кандидатуры в состав координационного или совещательного органа.
К предложениям некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вправе по собственной инициативе, представить:
- копии учредительных документов или выписки из таких документов, содержащие сведения о характере деятельности и организационно-правовой форме, заверенные руководителем юридического лица;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем юридического лица, полученная не ранее чем за один месяц до даты обращения.
В случае непредоставления выписок, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
К предложениям инициативной группы должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по вопросу создания координационного или совещательного органа.
5. Поступившие от инициаторов обращения в адрес Администрации города Новый Уренгой подлежат рассмотрению Департаментом экономики Администрации города Новый Уренгой, в функции которого входит решение вопросов содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Департамент экономики).
6. Департамент экономики рассматривает поступившие предложения на предмет соответствия установленным пунктами 3 - 4 настоящего Порядка требованиям, а также наличия (отсутствия) дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц) или действующих координационных или совещательных органов заявленным направлениям деятельности предлагаемого к созданию органа.
7. По итогам рассмотрения предложения о создании координационного или совещательного органа Департамент экономики готовит заключение о целесообразности создания координационного или совещательного органа или об отказе в создании такого органа.
Основаниями для отказа в создании координационного или совещательного органа являются:
- направление предложения инициатором, не указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- направление инициатором предложения, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
- наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации;
- наличие дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц) или действующих координационных или совещательных органов заявленным направлениям деятельности предлагаемого к созданию органа.
8. Одновременно с заключением о целесообразности создания или об отказе в создании координационного или совещательного органа Департаментом экономики готовится проект уведомления инициатора о создании координационного или совещательного органа или уведомления с мотивированным отказом в его создании.
О принятом решении по вопросу создания координационного или совещательного органа инициатор обращения уведомляется в письменной форме в течение 30 дней с момента его поступления в адрес Администрации города Новый Уренгой.
9. Создаваемые координационные органы именуются комиссиями и образуются для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.
Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
10. После уведомления инициатора о принятом решении по созданию координационного или совещательного органа Департамент экономики разрабатывает проект положения, в котором указывается наименование и цели создаваемого органа, его полномочия и срок их реализации (только для органов, образуемых на определенный срок), порядок и форма принятия органом решения, иные положения, обеспечивающие достижение цели создания координационного или совещательного органа, а также проект состава создаваемого органа.
11. Положение, состав координационного или совещательного органа, а также вносимые в них изменения утверждаются правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
12. Проект положения о создаваемом координационном или совещательном органе разрабатывается Департаментом экономики в течение 3 месяцев со дня уведомления инициатора обращения о принятии решения о создании такого органа.
Проект положения о создаваемом координационном или совещательном органе, проект его состава в течение 10 рабочих дней после их разработки направляются на согласование инициаторам, указанным в пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Порядка.
Срок согласования инициатором проекта положения о создаваемом координационном или совещательном органе составляет не более 10 рабочих дней. В случае непредставления информации о согласовании или об отказе в согласовании проект положения считается согласованным по умолчанию.
13. Департамент экономики после подготовки и согласования проекта положения о координационном или совещательном органе представляет проект правового акта Администрации города Новый Уренгой о создании координационного или совещательного органа на утверждение.
14. В состав координационного или совещательного органа могут входить должностные лица органов местного самоуправления, представители органов государственной власти, представители субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, эксперты, консультанты и иные специалисты.
В целях привлечения к работе координационного или совещательного органа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, после опубликования правового акта Администрации города Новый Уренгой о создании координационного или совещательного органа, об утверждении положения о нем, Департамент экономики размещает на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет объявление о создании (деятельности) координационного или совещательного органа, субъектах, имеющих право на участие в его работе, месте и сроках подачи предложений на включение в состав координационного или совещательного органа, перечне предоставляемых документов, порядке приема и рассмотрения предложений на включение в состав координационного или совещательного органа.
15. Проект состава координационного или совещательного органа формируется исходя из требований по количественному составу этого органа, соблюдения нормы представительства субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемым в положениях об этих органах.
16. Департамент экономики после подготовки в установленном порядке проекта состава координационного или совещательного органа представляет проект правового акта Администрации города Новый Уренгой на утверждение.
17. Правовой акт Администрации города Новый Уренгой о создании координационного или совещательного органа, об утверждении положения о нем, его состава после принятия в установленном порядке подлежит опубликованию в газете "Правда Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КООРДИНАЦИОННЫХ
ИЛИ СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Новый Уренгой от 05.12.2008 № 324 "Об утверждении Порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 13.01.2014 № 5
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ КООРДИНАЦИОННЫХ ИЛИ СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Порядок) определяет цели, условия и процедуру создания на территории муниципального образования город Новый Уренгой координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
2. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - координационные или совещательные органы) создаются в целях:
- привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в области малого и среднего предпринимательства;
- выдвижения и поддержки инициатив, направленных на реализацию государственной и (или) муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- выработки рекомендаций органам местного самоуправления, органам исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
- привлечения граждан, общественных объединений к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.
3. Координационные или совещательные органы могут быть созданы по инициативе:
3.1. Администрации города Новый Уренгой.
3.2. Группы субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
3.3. Некоммерческой организации, выражающей интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4. Организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Инициаторы создания координационного или совещательного органа, указанные в пунктах 3.2 - 3.4 (далее - инициаторы), обращаются с соответствующим письменным предложением в Администрацию города Новый Уренгой.
Направляемые предложения должны содержать обоснование необходимости создания координационного или совещательного органа, основные направления деятельности указанного органа, а также предлагаемые группой субъектов из своего числа, другими инициаторами из числа сотрудников, участников (учредителей) или членов органов управления кандидатуры в состав координационного или совещательного органа.
К предложениям некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вправе по собственной инициативе, представить:
- копии учредительных документов или выписки из таких документов, содержащие сведения о характере деятельности и организационно-правовой форме, заверенные руководителем юридического лица;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем юридического лица, полученная не ранее чем за один месяц до даты обращения.
В случае непредоставления выписок, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
К предложениям инициативной группы должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по вопросу создания координационного или совещательного органа.
5. Поступившие от инициаторов обращения в адрес Администрации города Новый Уренгой подлежат рассмотрению Департаментом экономики Администрации города Новый Уренгой, в функции которого входит решение вопросов содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Департамент экономики).
6. Департамент экономики рассматривает поступившие предложения на предмет соответствия установленным пунктами 3 - 4 настоящего Порядка требованиям, а также наличия (отсутствия) дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц) или действующих координационных или совещательных органов заявленным направлениям деятельности предлагаемого к созданию органа.
7. По итогам рассмотрения предложения о создании координационного или совещательного органа Департамент экономики готовит заключение о целесообразности создания координационного или совещательного органа или об отказе в создании такого органа.
Основаниями для отказа в создании координационного или совещательного органа являются:
- направление предложения инициатором, не указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- направление инициатором предложения, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
- наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации;
- наличие дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц) или действующих координационных или совещательных органов заявленным направлениям деятельности предлагаемого к созданию органа.
8. Одновременно с заключением о целесообразности создания или об отказе в создании координационного или совещательного органа Департаментом экономики готовится проект уведомления инициатора о создании координационного или совещательного органа или уведомления с мотивированным отказом в его создании.
О принятом решении по вопросу создания координационного или совещательного органа инициатор обращения уведомляется в письменной форме в течение 30 дней с момента его поступления в адрес Администрации города Новый Уренгой.
9. Создаваемые координационные органы именуются комиссиями и образуются для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.
Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
10. После уведомления инициатора о принятом решении по созданию координационного или совещательного органа Департамент экономики разрабатывает проект положения, в котором указывается наименование и цели создаваемого органа, его полномочия и срок их реализации (только для органов, образуемых на определенный срок), порядок и форма принятия органом решения, иные положения, обеспечивающие достижение цели создания координационного или совещательного органа, а также проект состава создаваемого органа.
11. Положение, состав координационного или совещательного органа, а также вносимые в них изменения утверждаются правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
12. Проект положения о создаваемом координационном или совещательном органе разрабатывается Департаментом экономики в течение 3 месяцев со дня уведомления инициатора обращения о принятии решения о создании такого органа.
Проект положения о создаваемом координационном или совещательном органе, проект его состава в течение 10 рабочих дней после их разработки направляются на согласование инициаторам, указанным в пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Порядка.
Срок согласования инициатором проекта положения о создаваемом координационном или совещательном органе составляет не более 10 рабочих дней. В случае непредставления информации о согласовании или об отказе в согласовании проект положения считается согласованным по умолчанию.
13. Департамент экономики после подготовки и согласования проекта положения о координационном или совещательном органе представляет проект правового акта Администрации города Новый Уренгой о создании координационного или совещательного органа на утверждение.
14. В состав координационного или совещательного органа могут входить должностные лица органов местного самоуправления, представители органов государственной власти, представители субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, эксперты, консультанты и иные специалисты.
В целях привлечения к работе координационного или совещательного органа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, после опубликования правового акта Администрации города Новый Уренгой о создании координационного или совещательного органа, об утверждении положения о нем, Департамент экономики размещает на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет объявление о создании (деятельности) координационного или совещательного органа, субъектах, имеющих право на участие в его работе, месте и сроках подачи предложений на включение в состав координационного или совещательного органа, перечне предоставляемых документов, порядке приема и рассмотрения предложений на включение в состав координационного или совещательного органа.
15. Проект состава координационного или совещательного органа формируется исходя из требований по количественному составу этого органа, соблюдения нормы представительства субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемым в положениях об этих органах.
16. Департамент экономики после подготовки в установленном порядке проекта состава координационного или совещательного органа представляет проект правового акта Администрации города Новый Уренгой на утверждение.
17. Правовой акт Администрации города Новый Уренгой о создании координационного или совещательного органа, об утверждении положения о нем, его состава после принятия в установленном порядке подлежит опубликованию в газете "Правда Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
------------------------------------------------------------------