Постановление Администрации МО Надымский район от 20.01.2014 N 25 "Об утверждении Административного регламента муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2014 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ
РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 19.03.2012 № 123 "Об исполнении полномочий", постановлениями Администрации муниципального образования Надымский район от 12.04.2012 № 137 "Об исполнении полномочий Администрации муниципального образования город Надым", от 12.03.2013 № 142 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании Устава муниципального образования Надымский район, Устава муниципального образования город Надым Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Административный регламент муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 18.03.2013 № 165 "Об утверждении Административного регламента муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
3. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Рябцеву Т.Е.
И.о. Главы Администрации
муниципального образования
Надымский район
Е.Н.МИСБАХОВА
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 20.01.2014 № 25
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
I. Общие положения
1. Административный регламент муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Заявители, имеющие право на предоставление
муниципальной услуги
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в личной письменной или электронной форме (далее - заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Администрация муниципального образования Надымский район (далее - Администрация) расположена по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, д. 8, телефон: 54-40-70.
Адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.nadymregion.ru.
Адрес электронной почты Администрации: municipal@nadymregion.ru.
Управление культуры Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Управление) расположено по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Заводская, д. 4А, телефон: 52-20-25.
Адрес электронной почты Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-mail: nadcultura@narod.ru.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными учреждениями культуры, указанными в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (далее - Исполнители, Исполнитель), подведомственными Управлению, расположенному по адресу: ул. Заводская, д. 4А, г. Надым, ЯНАО, 629730, nadcultura@narod.ru. Контактные телефоны: 8(3499) 52-20-25, 52-01-82, 56-43-36.
График приема посетителей исполнителями:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15;
пятница: с 08.30 до 16.45;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00.
Суббота, воскресенье и нерабочие праздничные дни - выходные дни.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы уменьшается на один час.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- с использованием средств телефонной, почтовой связи и электронного информирования;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов, на информационных стендах в помещении Исполнителей;
- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал) и/или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги, заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Исполнителей, непосредственно участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Исполнителей;
- в письменной форме по адресам электронной почты, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
- через Региональный портал, Единый портал (с момента технической реализации).
4. Информирование заявителей осуществляется в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Исполнителей, непосредственно участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании библиотеки, в которую поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного заявления исполнителем.
Специалисты Исполнителя, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона непосредственного исполнителя, подписывается директором библиотеки либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в письменном обращении о предоставлении информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
6. Муниципальная услуга предоставляется:
- муниципальным учреждением культуры "Межпоселенческая центральная библиотека";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Библиотека семейного чтения";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Библиотека поселка Лесной";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Детская библиотека";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Правобережная библиотека".
7. Специалисты Исполнителя не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом муниципального образования Надымский район, представительным органом муниципального образования город Надым.
Результат предоставления муниципальной услуги
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг.
Сроки предоставления муниципальной услуги
9. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, осуществляется:
- в течение 15 минут с момента регистрации личного обращения заявителя;
- в момент подключения (обращения) заявителя к официальному интернет-сайту библиотеки www.library-nadym.ru.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
10. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 08.10.2003, Допвыпуск № 3316);
3) Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Российская газета, 17.11.1992, № 248; "Ведомости СНД и ВС Российской Федерации", 19.11.1992, № 46, ст. 2615);
4) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.01.1995, № 1, ст. 2; Российская газета, 17.01.1995, № 11 - 12);
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31; Российская газета, от 30.07.2010, Федеральный выпуск № 5247);
6) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.01.1995, № 1, ст. 1; Российская газета, 17.01.1995, № 11 - 12);
7) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (Российская газета, 23.12.2009, № 247);
8) Закон ЯНАО от 18.06.1998 № 28-ЗАО "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов" (ведомости Государственной Думы ЯНАО, май, 1998, № 5);
9) распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года № 74-РП "Об утверждении плана перевода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа";
10) постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 12 марта 2013 года № 142 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
11. Для получения муниципальной услуги заявитель:
11.1. при личном обращении в библиотеку представляет:
1) документ, удостоверяющий личность (при первичном обращении заявителя за предоставлением услуги), либо иной документ, удостоверяющий личность, установленный законодательством Российской Федерации, или читательский билет. Читательский билет оформляется на основании документа, удостоверяющего личность. Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет оформляют читательский билет на основании документа, удостоверяющего личность их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов);
2) бланк-запрос (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
11.2. при удаленном подключении к электронной форме виртуальной справки на официальном интернет-сайте библиотеки www.library-nadym.ru представление указанных документов не требуется.
Форма бланка-запроса доступна для заполнения и копирования на Региональном портале и Едином портале.
Специалисты Исполнителей не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12. Представленные документы, указанные в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего раздела, должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа должен быть написан на русском языке, разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) (наименование) заявителя, почтовый адрес написаны полностью;
3) в документе отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документ не исполнен карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
13. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего Административного регламента;
2) предмет обращения заявителя не соответствует предмету муниципальной услуги.
14. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие полномочий у библиотеки на предоставление запрашиваемых заявителем электронных документов либо отсутствие в базе данных библиотеки таких документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой для предоставления
муниципальной услуги
17. При предоставлении муниципальной услуги с заявителя плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении
муниципальной услуги
18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги, составляет 15 минут.
19. Максимальное время для предоставления заявителю доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
20. Документы о предоставлении муниципальной услуги, регистрируются в день их представления Исполнителю.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
21. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления заявления;
3) требования к местам ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
22. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.
Удобный режим работы библиотеки, установленный с учетом потребностей потребителей
да/нет
да
3.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95%
4.
Обеспечение возможности направления запроса по электронной почте (согласно приложению № 1 к Административному регламенту)
да/нет
да
5.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
6.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
100
7.
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
8.
Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
1/15
9.
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде
да/нет
да
10.
Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) специалистов Исполнителя, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
11.
Наличие полной и доступной для заявителей информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
да/нет
да
12.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использование информационно-телекоммуникационных технологий
да/нет
да
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
23. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложениях № 3, № 4 к настоящему Административному регламенту.
24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя:
1) При личном письменном обращении следующие административные процедуры:
- принятие бланка-запроса;
- рассмотрение бланка-запроса и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
2) При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде следующие административные процедуры:
- подключение к официальному сайту Исполнителя, на главной странице которого необходимо перейти по ссылке на страницу доступа к электронному каталогу оцифрованных изданий и фонду редких книг;
- самостоятельный поиск в автоматизированной системе путем выбора интересующей базы данных, вида поиска и способа поиска: по ключевым словам, автору, заглавию и году издания.
Принятие бланка-запроса
25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя к Исполнителю.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, установленных подпунктом 11.1 пункта 11 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Административного регламента;
3) регистрирует поступление запроса в формуляре читателя (учетном документе).
Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приеме документов.
Продолжительность административной процедуры - не более 5 минут.
Рассмотрение бланка-запроса и оформление результата
предоставления либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
26. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, заявления.
При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) устанавливает наличие полномочий Исполнителя по рассмотрению обращения заявителя;
3) делает отметку в формуляре заявителя.
В случае если отсутствуют определенные пунктом 14 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.
Продолжительность административной процедуры - не более 5 минут.
Выдача результата предоставления либо отказа в
предоставлении муниципальной услуги
27. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, осуществляющий обслуживание пользователей, в соответствии с установленными правилами Исполнителя.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист сообщает заявителю при личном обращении.
Копия решения вместе с оригиналом бланка-запроса, представленного заявителем, остается на хранение у Исполнителя.
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг.
Продолжительность административной процедуры - не более 5 минут.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде
28. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется через удаленное подключение заявителя к сети Интернет и включает в себя следующие административные процедуры:
- подключение к официальному сайту Исполнителя, на главной странице которого необходимо перейти по ссылке на страницу доступа к электронному каталогу оцифрованных изданий и фонду редких книг;
- самостоятельный поиск в автоматизированной системе путем выбора интересующей базы данных, вида поиска и способа поиска: по ключевым словам, автору, заглавию и году издания. Далее необходимо нажать кнопку "Поиск", выйти на гиперссылку документа, получить его более полное описание.
28.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителям, находящимся в удаленном доступе, на официальном сайте библиотеки размещаются:
- перечень наименований оцифрованных изданий и сами издания;
- ряд полнотекстовых документов из фондов библиотек.
28.2. Отбор полнотекстовых документов для размещения на интернет-портале библиотеки проводится исходя из их исторической и социальной значимости, пользовательского спроса, а также технической возможности и целесообразности размещения данного документа в сети Интернет.
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг.
Продолжительность административной процедуры - в зависимости от технической возможности подключения к Интернету.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением положений Административного регламента
29. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет руководитель Исполнителя.
Общий контроль за исполнением специалистами Исполнителя положений настоящего Административного регламента осуществляется заместителем начальника Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район, координирующим данную сферу деятельности. Телефон для справок: 8(3499) 56-43-36, электронная почта: nadcultura@narod.ru.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
30. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы Исполнителя и Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район) и внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Исполнителя либо заместитель начальника Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район, непосредственно координирующий и контролирующий деятельность Исполнителя, либо начальник Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются рекомендации по их устранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
31. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
32. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Исполнителей при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) учреждений, предоставляющих
муниципальную услугу, а также должностных лиц учреждений
33. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Исполнителя (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу) в досудебном (внесудебном) порядке.
34. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
35. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
37. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб соответствует графику приема заявителей, установленному пунктом 3 настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) с момента реализации технической возможности жалоба может быть направлена заявителем в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
39. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 35 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
40. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услуг, жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
41. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 40 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43. В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
45. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
46. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
47. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
49. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
50. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
51. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
52. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ
№ п/п
Полное наименование исполнителя
Почтовый адрес
Телефон/факс, официальный сайт, электронный адрес
График работы учреждения
1.
Муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека"
пр. Ленинградский, д. 10е, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)53-60-09,
53-73-51
www.library-nadym.ru
mcbnadym@mail.ru
Рабочие дни: вторник - пятница - с 11.00 до 19.00 (без перерыва на обед), суббота, воскресенье - с 11.00 до 18.00 (без перерыва на обед). Выходной день: понедельник
2.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Детская библиотека"
ул. Комсомольская, д. 6 а, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)53-69-31
uks-p.db@yandex.ru
Рабочие дни: воскресенье - пятница - с 10.00 до 18.00 (без перерыва на обед). Выходной день: суббота
3.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотека семейного чтения"
ул. Зверева, д. 46 кв. 166, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)53-68-75
nadcultura@narod.ru
Рабочие дни: вторник - воскресенье - с 11.00 до 19.00 (без перерыва на обед). Выходной день: понедельник
4.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотека поселка Лесной"
пос. Лесной, д. 15, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)56-15-06
uks-mp.bpl@yandex.ru
Рабочие дни: вторник - суббота - с 11.00 до 18.00 (без перерыва на обед); воскресенье - с 11.00 до 17.00 (без перерыва на обед). Выходной день: понедельник
5.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Правобережная библиотека"
Адм. здание, п. Старый Надым, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)54-63-41
nadcultura@narod.ru
Рабочие дни: понедельник - пятница - с 11.00 до 18.00 (без перерыва на обед); суббота - с 11.00 до 16.00 (без перерыва на обед). Выходной день: воскресенье
Приложение № 2
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
БЛАНК-запрос
"___" __________ 20__ г.
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Контактный телефон, (e-mail) читателя
___________________________________________
___________________________________________
Содержание запроса
Тема (оформляется только одна тема): ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дополнительная информация (уточнения по теме) ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Цель запроса: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
заполняет сотрудник библиотеки
дата исполнения "___" __________ 20___ г.
Подпись исполнителя ____________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПРИ ЛИЧНОМ ОБРАЩЕНИИ В БИБЛИОТЕКУ
Начало предоставления муниципальной услуги: <
заявитель обращается с бланком-запросом
\/
Прием бланка-запроса
Проверка наличия необходимых документов
Проверка отсутствия оснований для отказа в приеме документов
\/ \/
Прием документов Отказ в приеме документов
_______________________
Рассмотрение предмета
обращения
Оформление формуляра
Проверка отсутствия
оснований для отказа
в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Предоставление Отказ в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
Приложение № 3
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель подключается к сети Интернет
V
Заявитель подключается к официальному сайту
библиотеки
V
Заявитель заходит в меню "Электронная
библиотека"
V
Самостоятельный поиск необходимой
информации
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2014 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ
РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 19.03.2012 № 123 "Об исполнении полномочий", постановлениями Администрации муниципального образования Надымский район от 12.04.2012 № 137 "Об исполнении полномочий Администрации муниципального образования город Надым", от 12.03.2013 № 142 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании Устава муниципального образования Надымский район, Устава муниципального образования город Надым Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Административный регламент муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 18.03.2013 № 165 "Об утверждении Административного регламента муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
3. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Рябцеву Т.Е.
И.о. Главы Администрации
муниципального образования
Надымский район
Е.Н.МИСБАХОВА
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 20.01.2014 № 25
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
I. Общие положения
1. Административный регламент муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Заявители, имеющие право на предоставление
муниципальной услуги
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в личной письменной или электронной форме (далее - заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Администрация муниципального образования Надымский район (далее - Администрация) расположена по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, д. 8, телефон: 54-40-70.
Адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.nadymregion.ru.
Адрес электронной почты Администрации: municipal@nadymregion.ru.
Управление культуры Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Управление) расположено по адресу: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Заводская, д. 4А, телефон: 52-20-25.
Адрес электронной почты Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-mail: nadcultura@narod.ru.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными учреждениями культуры, указанными в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (далее - Исполнители, Исполнитель), подведомственными Управлению, расположенному по адресу: ул. Заводская, д. 4А, г. Надым, ЯНАО, 629730, nadcultura@narod.ru. Контактные телефоны: 8(3499) 52-20-25, 52-01-82, 56-43-36.
График приема посетителей исполнителями:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15;
пятница: с 08.30 до 16.45;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00.
Суббота, воскресенье и нерабочие праздничные дни - выходные дни.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы уменьшается на один час.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- с использованием средств телефонной, почтовой связи и электронного информирования;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов, на информационных стендах в помещении Исполнителей;
- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал) и/или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги, заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Исполнителей, непосредственно участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Исполнителей;
- в письменной форме по адресам электронной почты, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
- через Региональный портал, Единый портал (с момента технической реализации).
4. Информирование заявителей осуществляется в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Исполнителей, непосредственно участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании библиотеки, в которую поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного заявления исполнителем.
Специалисты Исполнителя, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона непосредственного исполнителя, подписывается директором библиотеки либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в письменном обращении о предоставлении информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
6. Муниципальная услуга предоставляется:
- муниципальным учреждением культуры "Межпоселенческая центральная библиотека";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Библиотека семейного чтения";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Библиотека поселка Лесной";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Детская библиотека";
- муниципальным бюджетным учреждением культуры "Правобережная библиотека".
7. Специалисты Исполнителя не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом муниципального образования Надымский район, представительным органом муниципального образования город Надым.
Результат предоставления муниципальной услуги
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг.
Сроки предоставления муниципальной услуги
9. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, осуществляется:
- в течение 15 минут с момента регистрации личного обращения заявителя;
- в момент подключения (обращения) заявителя к официальному интернет-сайту библиотеки www.library-nadym.ru.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
10. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 08.10.2003, Допвыпуск № 3316);
3) Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Российская газета, 17.11.1992, № 248; "Ведомости СНД и ВС Российской Федерации", 19.11.1992, № 46, ст. 2615);
4) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.01.1995, № 1, ст. 2; Российская газета, 17.01.1995, № 11 - 12);
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31; Российская газета, от 30.07.2010, Федеральный выпуск № 5247);
6) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.01.1995, № 1, ст. 1; Российская газета, 17.01.1995, № 11 - 12);
7) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (Российская газета, 23.12.2009, № 247);
8) Закон ЯНАО от 18.06.1998 № 28-ЗАО "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов" (ведомости Государственной Думы ЯНАО, май, 1998, № 5);
9) распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года № 74-РП "Об утверждении плана перевода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа";
10) постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 12 марта 2013 года № 142 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
11. Для получения муниципальной услуги заявитель:
11.1. при личном обращении в библиотеку представляет:
1) документ, удостоверяющий личность (при первичном обращении заявителя за предоставлением услуги), либо иной документ, удостоверяющий личность, установленный законодательством Российской Федерации, или читательский билет. Читательский билет оформляется на основании документа, удостоверяющего личность. Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет оформляют читательский билет на основании документа, удостоверяющего личность их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов);
2) бланк-запрос (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
11.2. при удаленном подключении к электронной форме виртуальной справки на официальном интернет-сайте библиотеки www.library-nadym.ru представление указанных документов не требуется.
Форма бланка-запроса доступна для заполнения и копирования на Региональном портале и Едином портале.
Специалисты Исполнителей не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12. Представленные документы, указанные в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего раздела, должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа должен быть написан на русском языке, разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) (наименование) заявителя, почтовый адрес написаны полностью;
3) в документе отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документ не исполнен карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
13. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего Административного регламента;
2) предмет обращения заявителя не соответствует предмету муниципальной услуги.
14. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие полномочий у библиотеки на предоставление запрашиваемых заявителем электронных документов либо отсутствие в базе данных библиотеки таких документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой для предоставления
муниципальной услуги
17. При предоставлении муниципальной услуги с заявителя плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении
муниципальной услуги
18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги, составляет 15 минут.
19. Максимальное время для предоставления заявителю доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
20. Документы о предоставлении муниципальной услуги, регистрируются в день их представления Исполнителю.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
21. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления заявления;
3) требования к местам ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
22. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
2.
Удобный режим работы библиотеки, установленный с учетом потребностей потребителей
да/нет
да
3.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95%
4.
Обеспечение возможности направления запроса по электронной почте (согласно приложению № 1 к Административному регламенту)
да/нет
да
5.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
6.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
100
7.
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
8.
Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
раз/минут
1/15
9.
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде
да/нет
да
10.
Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) специалистов Исполнителя, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
11.
Наличие полной и доступной для заявителей информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
да/нет
да
12.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использование информационно-телекоммуникационных технологий
да/нет
да
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
23. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложениях № 3, № 4 к настоящему Административному регламенту.
24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя:
1) При личном письменном обращении следующие административные процедуры:
- принятие бланка-запроса;
- рассмотрение бланка-запроса и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
2) При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде следующие административные процедуры:
- подключение к официальному сайту Исполнителя, на главной странице которого необходимо перейти по ссылке на страницу доступа к электронному каталогу оцифрованных изданий и фонду редких книг;
- самостоятельный поиск в автоматизированной системе путем выбора интересующей базы данных, вида поиска и способа поиска: по ключевым словам, автору, заглавию и году издания.
Принятие бланка-запроса
25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя к Исполнителю.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, установленных подпунктом 11.1 пункта 11 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Административного регламента;
3) регистрирует поступление запроса в формуляре читателя (учетном документе).
Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приеме документов.
Продолжительность административной процедуры - не более 5 минут.
Рассмотрение бланка-запроса и оформление результата
предоставления либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
26. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, заявления.
При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) устанавливает наличие полномочий Исполнителя по рассмотрению обращения заявителя;
3) делает отметку в формуляре заявителя.
В случае если отсутствуют определенные пунктом 14 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.
Продолжительность административной процедуры - не более 5 минут.
Выдача результата предоставления либо отказа в
предоставлении муниципальной услуги
27. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, осуществляющий обслуживание пользователей, в соответствии с установленными правилами Исполнителя.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист сообщает заявителю при личном обращении.
Копия решения вместе с оригиналом бланка-запроса, представленного заявителем, остается на хранение у Исполнителя.
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг.
Продолжительность административной процедуры - не более 5 минут.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде
28. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется через удаленное подключение заявителя к сети Интернет и включает в себя следующие административные процедуры:
- подключение к официальному сайту Исполнителя, на главной странице которого необходимо перейти по ссылке на страницу доступа к электронному каталогу оцифрованных изданий и фонду редких книг;
- самостоятельный поиск в автоматизированной системе путем выбора интересующей базы данных, вида поиска и способа поиска: по ключевым словам, автору, заглавию и году издания. Далее необходимо нажать кнопку "Поиск", выйти на гиперссылку документа, получить его более полное описание.
28.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителям, находящимся в удаленном доступе, на официальном сайте библиотеки размещаются:
- перечень наименований оцифрованных изданий и сами издания;
- ряд полнотекстовых документов из фондов библиотек.
28.2. Отбор полнотекстовых документов для размещения на интернет-портале библиотеки проводится исходя из их исторической и социальной значимости, пользовательского спроса, а также технической возможности и целесообразности размещения данного документа в сети Интернет.
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг.
Продолжительность административной процедуры - в зависимости от технической возможности подключения к Интернету.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением положений Административного регламента
29. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет руководитель Исполнителя.
Общий контроль за исполнением специалистами Исполнителя положений настоящего Административного регламента осуществляется заместителем начальника Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район, координирующим данную сферу деятельности. Телефон для справок: 8(3499) 56-43-36, электронная почта: nadcultura@narod.ru.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
30. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы Исполнителя и Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район) и внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Исполнителя либо заместитель начальника Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район, непосредственно координирующий и контролирующий деятельность Исполнителя, либо начальник Управления культуры Администрации муниципального образования Надымский район.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются рекомендации по их устранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
31. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
32. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Исполнителей при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) учреждений, предоставляющих
муниципальную услугу, а также должностных лиц учреждений
33. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Исполнителя (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу) в досудебном (внесудебном) порядке.
34. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
35. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
37. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб соответствует графику приема заявителей, установленному пунктом 3 настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) с момента реализации технической возможности жалоба может быть направлена заявителем в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
39. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 35 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
40. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услуг, жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
41. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 40 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43. В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
45. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
46. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
47. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
49. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
50. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
51. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
52. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ
№ п/п
Полное наименование исполнителя
Почтовый адрес
Телефон/факс, официальный сайт, электронный адрес
График работы учреждения
1.
Муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека"
пр. Ленинградский, д. 10е, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)53-60-09,
53-73-51
www.library-nadym.ru
mcbnadym@mail.ru
Рабочие дни: вторник - пятница - с 11.00 до 19.00 (без перерыва на обед), суббота, воскресенье - с 11.00 до 18.00 (без перерыва на обед). Выходной день: понедельник
2.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Детская библиотека"
ул. Комсомольская, д. 6 а, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)53-69-31
uks-p.db@yandex.ru
Рабочие дни: воскресенье - пятница - с 10.00 до 18.00 (без перерыва на обед). Выходной день: суббота
3.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотека семейного чтения"
ул. Зверева, д. 46 кв. 166, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)53-68-75
nadcultura@narod.ru
Рабочие дни: вторник - воскресенье - с 11.00 до 19.00 (без перерыва на обед). Выходной день: понедельник
4.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотека поселка Лесной"
пос. Лесной, д. 15, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)56-15-06
uks-mp.bpl@yandex.ru
Рабочие дни: вторник - суббота - с 11.00 до 18.00 (без перерыва на обед); воскресенье - с 11.00 до 17.00 (без перерыва на обед). Выходной день: понедельник
5.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Правобережная библиотека"
Адм. здание, п. Старый Надым, г. Надым, ЯНАО, 629730
(3499)54-63-41
nadcultura@narod.ru
Рабочие дни: понедельник - пятница - с 11.00 до 18.00 (без перерыва на обед); суббота - с 11.00 до 16.00 (без перерыва на обед). Выходной день: воскресенье
Приложение № 2
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
БЛАНК-запрос
"___" __________ 20__ г.
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Контактный телефон, (e-mail) читателя
___________________________________________
___________________________________________
Содержание запроса
Тема (оформляется только одна тема): ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дополнительная информация (уточнения по теме) ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Цель запроса: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
заполняет сотрудник библиотеки
дата исполнения "___" __________ 20___ г.
Подпись исполнителя ____________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПРИ ЛИЧНОМ ОБРАЩЕНИИ В БИБЛИОТЕКУ
Начало предоставления муниципальной услуги: <
заявитель обращается с бланком-запросом
\/
Прием бланка-запроса
Проверка наличия необходимых документов
Проверка отсутствия оснований для отказа в приеме документов
\/ \/
Прием документов Отказ в приеме документов
_______________________
Рассмотрение предмета
обращения
Оформление формуляра
Проверка отсутствия
оснований для отказа
в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Предоставление Отказ в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
Приложение № 3
к Административному регламенту
муниципальных учреждений культуры
муниципального образования Надымский район
и муниципального образования
город Надым по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель подключается к сети Интернет
V
Заявитель подключается к официальному сайту
библиотеки
V
Заявитель заходит в меню "Электронная
библиотека"
V
Самостоятельный поиск необходимой
информации
------------------------------------------------------------------