МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. № П-192

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 "О национальном Плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Ноябрьска:
2.1. В срок до 21 марта 2014 года определить должностных лиц, ответственных за организацию предоставления информации о реализации мероприятий, предусмотренных Планом.
2.2. В срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в правовое управление Администрации города Ноябрьска информацию о реализации мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города от 26.07.2012 № П-915 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2012 - 2013 годы";
- постановление Администрации города от 09.10.2012 № П-1297 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ноябрьска от 26.07.2012 № П-915 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2012 - 2013 годы";
- постановление Администрации города от 27.12.2013 № П-1733 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ноябрьска от 26.07.2012 № П-915 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2012 - 2013 годы".
4. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
5. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города
от 03.03.2014 № П-192

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
НОЯБРЬСК НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
1
Совершенствование нормотворческой деятельности, в том числе в целях выявления в проектах муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения
1.1
Разработка административных регламентов и внесение изменений в связи с изменением законодательства в существующие административные регламенты осуществления функций муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
по мере необходимости
1.2
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения
правовое управление Администрации города Ноябрьска
постоянно
1.3
Размещение проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью обеспечения возможности проведения общественной и независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, в том числе на коррупциогенность
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска - разработчики проектов муниципальных правовых актов, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска
постоянно
1.4
Направление проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска в прокуратуру города Ноябрьска для проведения антикоррупционной экспертизы
правовое управление Администрации города Ноябрьска
постоянно
1.5
Ведение реестра муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля, в том числе внесение в него сведений об изменениях и дополнениях
правовое управление Администрации города Ноябрьска
постоянно
1.6
Ведение реестра муниципальных услуг муниципального образования город Ноябрьск, в том числе внесение в него сведений об изменениях и дополнениях
правовое управление Администрации города Ноябрьска
постоянно
1.7
Информирование населения о возможности осуществления общественной и независимой экспертизы, в том числе антикоррупционной направленности, нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска и их проектов, с разъяснением понятий, применяемых в нормотворчестве
Администрация города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 год
1.8
Распространение информации о праве граждан, их объединений и организаций обращаться в суд с исками о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащим закону полностью или в части, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
2014 год
2
Повышение качества и доступности предоставляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск муниципальных услуг и повышение персональной ответственности муниципальных служащих за качество предоставления муниципальных услуг
2.1
Предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Предоставление информации о муниципальных услугах в электронном виде
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
постоянно
2.2
Предоставление муниципальных услуг по принципу "одного окна"
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
постоянно
2.3
Проведение семинаров для муниципальных заказчиков по вопросам исполнения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
департамент экономики Администрации города Ноябрьска
2 раза в год
2.4
Оценка эффективности деятельности Администрации города Ноябрьска и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе при предоставлении муниципальных услуг и осуществлении функций муниципального контроля
межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
2014 - 2016 годы,
1 раз в полугодие
2.5
Информирование населения в муниципальном образовании город Ноябрьск о Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска и необходимости соблюдения его положений муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы
2.6
Привлечение муниципальных служащих к участию в обсуждении и разработке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
по мере разработки нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
2.7
Обеспечение наличия в структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска и подведомственных муниципальных учреждениях информационных стендов о предоставляемых муниципальных услугах и осуществляемых муниципальных функциях, а также уголка потребителя, книги замечаний и предложений и доступности их для населения. Контроль за своевременным обновлением информации, размещенной на информационных стендах, проведение системного анализа и контроля за устранением причин, повлекших обоснованные жалобы и замечания
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы
2.8
Формирование, ведение и опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска
постоянно
2.9
Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска
постоянно
2.10
Повышение качества администрирования неналоговых доходов муниципального бюджета, увеличение их собираемости, оптимизация задолженности по арендной плате (пени, штрафам) за использование муниципального имущества
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска
постоянно
2.11
Контроль за осуществлением страхования муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в целях обеспечения возмещения стоимости муниципального имущества на случай его повреждения или уничтожения
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска
постоянно
3
Взаимодействие Администрации города Ноябрьска, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска и общества
3.1
Организация антикоррупционного образования в муниципальных образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего общего образования
департамент образования Администрации города Ноябрьска
постоянно
3.2
Проведение мероприятий в рамках повышения правовой культуры в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Ноябрьск
департамент образования Администрации города Ноябрьска
постоянно
3.3
Изготовление печатной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы
3.4
Изготовление и распространение социально значимой рекламы, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы
3.5
Организация и проведение 09 декабря, в Международный день борьбы с коррупцией, различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению
управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы
3.6
Обеспечение функционирования в структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска "Ящика для обращений граждан по фактам коррупционной направленности", "телефона доверия", а также работа с обращениями граждан о фактах коррупции, ежеквартальное направление отчетности
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
ежеквартально
3.7
Проведение анализа обращений граждан, поступающих в Администрацию города Ноябрьска и структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы
3.8
Мониторинг деятельности средств массовой информации, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, на предмет проведения просветительской работы в обществе по вопросам противодействия коррупции, воспитания у населения чувства гражданской ответственности, предоставление отчетности
управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска
ежеквартально
3.9
Обеспечение контроля и профилактики коррупционных проявлений при расходовании бюджетных средств, в том числе финансовый контроль, за расходованием средств муниципального бюджета, направленных на содержание учреждений муниципального образования город Ноябрьск
департамент финансов Администрации города Ноябрьска
постоянно
3.10
Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией решений межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции, с привлечением общественных организаций
межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
2014 - 2016 годы
3.11
Проведение семинаров, совместных совещаний с участием представителей общественных объединений и организаций (в том числе молодежных) по вопросам участия в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск, с целью формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, предоставление отчетности
управление по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, управление культуры Администрации города Ноябрьска, управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска
ежеквартально
3.12
Размещение на информационных стендах информации для населения о возможности содействия по выявлению и устранению конфликта интересов, с разъяснением понятия "конфликт интересов"
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
2014 го
(I полугодие);
3.13
Активизация деятельности межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции в целях взаимодействия с институтами гражданского общества
межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции, правовое управление Администрации города Ноябрьска
2014 год
4
Просвещение сотрудников Администрации города Ноябрьска и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска по вопросам противодействия коррупции, совершенствование функционирования муниципальной службы в целях противодействия коррупции
4.1
Проведение совместных совещаний, круглых столов, бесед с муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции, в том числе о соблюдении запретов и ограничений, о недопущении поведения, которое может быть воспринято окружающими как проявление коррупции, о соблюдении Кодекса этики и служебного поведения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска
управление делами Администрации города Ноябрьска, правовое управление Администрации города, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы,
2 раза в год
4.2
Обучение, в том числе повышение квалификации сотрудников Администрации города Ноябрьска, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска и их проектов
управление делами Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы
4.3
Контроль за соблюдением Кодекса этики и служебного поведения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска, проведение проверок по каждому случаю нарушения правил, установленных Кодексом
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
постоянно
4.4
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе"
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
постоянно
4.5
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин установленных нарушений
правовое управление Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы по мере вступления в силу решений судов судебной системы Российской Федерации
4.6
Формирование кадрового резерва муниципальной службы на конкурсной основе
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы
4.7
Осуществление мероприятий по проверке сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный нормативными правовыми актами Администрации города Ноябрьска, а также предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы
4.8
Приведение должностных инструкций муниципальных служащих, в случае необходимости, в соответствие с изменениями законодательства
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
по мере необходимости
4.9
Осуществление проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица, нарушения ограничений, касающихся подарков и порядка сдачи подарка, в установленном порядке и применение соответствующих мер ответственности
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы, при возникновении случаев, подлежащих проверке
4.10
Предоставление информации о случаях возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий Администрации города Ноябрьска, и (или) структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица, по результатам работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы
4.11
Ведение банка данных коррупционных правонарушений, выявленных в Администрации города Ноябрьска и структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица. Своевременное направление информации структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, обладающими правами юридического лица, в управление делами Администрации города Ноябрьска для ведения банка данных коррупционных правонарушений
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
постоянно
4.12
Проведение вводного инструктажа по вопросам противодействия коррупции для вновь принятых граждан на муниципальную службу в Администрацию города Ноябрьска и структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
управление делами Администрации города Ноябрьска, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
постоянно
5
Повышение информированности жителей муниципального образования город Ноябрьск о принимаемых мерах по противодействию коррупции
5.1
Публикация общественно значимой информации о деятельности Администрации города Ноябрьска по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в средствах массовой информации
управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы,
1 раз в год
5.2
Обеспечение информационного сопровождения проводимых структурными подразделениями в Международный день борьбы с коррупцией различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
IV квартал 2014 года,
IV квартал 2015 года,
IV квартал 2016 года
5.3
Информирование населения муниципального образования город Ноябрьск о работе межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции с использованием средств массовой информации
управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, правовое управление Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы, ежеквартально
5.4
Размещение на официальном сайте Администрации города Ноябрьска информации об исполнении мероприятий, направленных на противодействие коррупции, в том числе решений межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, правовое управление Администрации города Ноябрьска
2014 - 2016 годы, ежеквартально
5.5
Информирование населения о результатах рассмотрения обращений граждан по фактам коррупционной направленности
структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица
2014 - 2016 годы


------------------------------------------------------------------