Постановление Администрации города Новый Уренгой от 03.04.2014 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 03.04.2014 № 96
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ
В ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ТРУДОУСТРОЕННЫМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ГРАЖДАНАМ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 366 "Об утверждении муниципальной программы "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества на 2014 - 2016 годы".
1.2. В Порядке применяются следующие основные понятия:
- субсидия - денежные средства, выделяемые организациям из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- уполномоченный орган - орган, уполномоченный на реализацию настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган), которым является Управление по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой;
- получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - организации), которые организовали временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок участия органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
1.3. Целью предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является возмещение расходов, связанных с выплатой заработанной платы в месяц, установленной в соответствии с минимальным размером заработной платы по ЯНАО, расходов по соответствующим налоговым отчислениям, страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховым взносам по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, по компенсации при увольнении за неиспользуемый отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы, возникающих у организации, осуществляющей временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
1.4. Субсидия предоставляется на основании решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление такой субсидии.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между организацией и уполномоченным органом.
1.5. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется организации, в которой организованы временные рабочие места для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, согласно договору о совместной деятельности, заключенному в установленном муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок участия органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по итогам проведенной уполномоченным органом проверки работодателя на соответствие его следующим критериям:
- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- отсутствие задолженности организации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- наличие временных рабочих мест, соответствующих санитарным правилам и нормам, предусматривающих создание безопасных условий труда, на которых возможно использование труда несовершеннолетних;
- обеспечение установленной в соответствии с минимальным размером заработной платы по ЯНАО заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним.
Сведения об организации - потенциальном работодателе уполномоченный орган вправе получать от Центра занятости населения, по запросам в порядке межведомственного взаимодействия, а также от самой организации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предоставление организации субсидии и ее расходование осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного с уполномоченным органом.
Указанным договором должны быть определены следующие условия:
- цель предоставления субсидии, объем, порядок расчета и сроки ее предоставления;
- обязательство получателя субсидии о целевом ее использовании и предоставлении установленной договором отчетности с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты;
- порядок и форма предоставления отчетности о ходе и результатах выполнения получателем субсидии условий договора;
- положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- обязательство получателя субсидии предоставлять по требованию уполномоченного органа необходимую дополнительную информацию о деятельности получателя субсидии, об использовании субсидии;
- порядок и условия прекращения перечисления субсидии, а также обязательства получателя субсидии по возврату суммы субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение отчетного периода;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, включая неустойку (пеню) за нарушение сроков для возврата в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от невозвращенной суммы субсидии за каждый день просрочки.
2.2. Плановый объем предоставляемой субсидии определяется исходя из финансовых затрат одного рабочего места при односменном режиме работы и количества созданных рабочих мест.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований, но не выше фактически сложившихся затрат.
2.4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на счет получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, кассовым планом и заявкой.
2.5. Получатель субсидии ежемесячно, в порядке и по форме, установленной договором о предоставлении субсидии, представляет уполномоченному органу отчет об использовании субсидии.
2.6. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением условий предоставления субсидии, а также за целевым использованием субсидии путем проверки предоставляемых первичных документов, отчетов об использовании субсидий, а также путем проведения проверок.
2.7. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля. Проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления указанными органами является обязательными и осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Полученные субсидии подлежат возврату в местный бюджет в случаях:
- выявления нарушений по созданию безопасных условий труда несовершеннолетних и требований к размеру заработной платы, установленных при предоставлении субсидии, неэффективного использования субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии;
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидии;
- наличия в отчетных документах недостоверной информации, в том числе установления факта превышения сумм субсидии, указанной в отчетных документах в качестве использованной, над фактически понесенными затратами;
- нарушения иных условий, установленных при предоставлении субсидии.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в течение пяти рабочих дней на указанный в договоре о предоставлении субсидии счет уполномоченного органа.
3.2. Решение о возврате субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется получателю субсидии для добровольного исполнения в течение пяти рабочих дней. В решении должны быть указаны суммы к возврату, сроки, код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на которой должны быть перечислены средства.
3.3. По истечении срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание сумм субсидии производится в судебном порядке, включая предусмотренные договором санкции.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 03.04.2014 № 96
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ
В ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ТРУДОУСТРОЕННЫМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ГРАЖДАНАМ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 366 "Об утверждении муниципальной программы "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества на 2014 - 2016 годы".
1.2. В Порядке применяются следующие основные понятия:
- субсидия - денежные средства, выделяемые организациям из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- уполномоченный орган - орган, уполномоченный на реализацию настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган), которым является Управление по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой;
- получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - организации), которые организовали временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок участия органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
1.3. Целью предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является возмещение расходов, связанных с выплатой заработанной платы в месяц, установленной в соответствии с минимальным размером заработной платы по ЯНАО, расходов по соответствующим налоговым отчислениям, страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховым взносам по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, по компенсации при увольнении за неиспользуемый отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы, возникающих у организации, осуществляющей временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
1.4. Субсидия предоставляется на основании решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление такой субсидии.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между организацией и уполномоченным органом.
1.5. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется организации, в которой организованы временные рабочие места для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, согласно договору о совместной деятельности, заключенному в установленном муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок участия органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по итогам проведенной уполномоченным органом проверки работодателя на соответствие его следующим критериям:
- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- отсутствие задолженности организации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- наличие временных рабочих мест, соответствующих санитарным правилам и нормам, предусматривающих создание безопасных условий труда, на которых возможно использование труда несовершеннолетних;
- обеспечение установленной в соответствии с минимальным размером заработной платы по ЯНАО заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним.
Сведения об организации - потенциальном работодателе уполномоченный орган вправе получать от Центра занятости населения, по запросам в порядке межведомственного взаимодействия, а также от самой организации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предоставление организации субсидии и ее расходование осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного с уполномоченным органом.
Указанным договором должны быть определены следующие условия:
- цель предоставления субсидии, объем, порядок расчета и сроки ее предоставления;
- обязательство получателя субсидии о целевом ее использовании и предоставлении установленной договором отчетности с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты;
- порядок и форма предоставления отчетности о ходе и результатах выполнения получателем субсидии условий договора;
- положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- обязательство получателя субсидии предоставлять по требованию уполномоченного органа необходимую дополнительную информацию о деятельности получателя субсидии, об использовании субсидии;
- порядок и условия прекращения перечисления субсидии, а также обязательства получателя субсидии по возврату суммы субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение отчетного периода;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, включая неустойку (пеню) за нарушение сроков для возврата в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от невозвращенной суммы субсидии за каждый день просрочки.
2.2. Плановый объем предоставляемой субсидии определяется исходя из финансовых затрат одного рабочего места при односменном режиме работы и количества созданных рабочих мест.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований, но не выше фактически сложившихся затрат.
2.4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на счет получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, кассовым планом и заявкой.
2.5. Получатель субсидии ежемесячно, в порядке и по форме, установленной договором о предоставлении субсидии, представляет уполномоченному органу отчет об использовании субсидии.
2.6. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением условий предоставления субсидии, а также за целевым использованием субсидии путем проверки предоставляемых первичных документов, отчетов об использовании субсидий, а также путем проведения проверок.
2.7. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля. Проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления указанными органами является обязательными и осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Полученные субсидии подлежат возврату в местный бюджет в случаях:
- выявления нарушений по созданию безопасных условий труда несовершеннолетних и требований к размеру заработной платы, установленных при предоставлении субсидии, неэффективного использования субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии;
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидии;
- наличия в отчетных документах недостоверной информации, в том числе установления факта превышения сумм субсидии, указанной в отчетных документах в качестве использованной, над фактически понесенными затратами;
- нарушения иных условий, установленных при предоставлении субсидии.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в течение пяти рабочих дней на указанный в договоре о предоставлении субсидии счет уполномоченного органа.
3.2. Решение о возврате субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется получателю субсидии для добровольного исполнения в течение пяти рабочих дней. В решении должны быть указаны суммы к возврату, сроки, код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на которой должны быть перечислены средства.
3.3. По истечении срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание сумм субсидии производится в судебном порядке, включая предусмотренные договором санкции.
------------------------------------------------------------------