Постановление Администрации города Новый Уренгой от 11.07.2014 N 201 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 07.12.2012 N 382"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 201

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОВЫЙ УРЕНГОЙ ОТ 07.12.2012 № 382

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Новый Уренгой от 07.12.2012 № 382 "Об утверждении Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)":
1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой".
1.2. Абзац 1 пункта 1.1 Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Порядок), изложить в новой редакции:
"1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания в рамках муниципальной программы "Управление развитием муниципального образования на 2014 - 2016 годы" подпрограммы "Экономическое развитие муниципального образования" задачи "Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Программа) поддержки юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат в части расходов на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.3. В пункте 1.2 Порядка слова "равной 50 и более человек в течение не менее одного года до даты подачи заявки" заменить словами "равной 30 и более человек в течение не менее одного года до даты подачи заявки, зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
1.4. Пункт 1.6 Порядка изложить в новой редакции:
"1.6. К участию в конкурсном отборе на получение субсидии не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства:
- являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не представившие полный перечень документов (за исключением документов, перечисленных в пункте 2.4 Порядка) или представившие недостоверные сведения и документы;
- не выполнившие условия оказания поддержки;
- в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли (аналогичная поддержка - государственная и/или муниципальная поддержка, оказанная в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства на возмещение одних и тех же затрат);
- допустившие нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивших целевого использования средств поддержки, если с момента установления факта такого нарушения прошло менее чем три года".
1.5. Абзац 2 пункта 2.8 Порядка исключить.
1.6. Пункт 2.10 Порядка изложить в новой редакции:
"2.10. Субсидия предоставляется в порядке очередности согласно занятым по итогам оценки по балльной системе бизнес-проектами местам от большего количества набранных баллов к меньшему. При определении очередности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется критериями согласно приложению 5 "Лист оценки количественных показателей балльной оценки проектов (бизнес-планов) конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" к настоящему Порядку".
1.7. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и порядка их предоставления осуществляют организатор конкурса и органы муниципального финансового контроля. Проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления указанными органами является обязательным и осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидии".
1.8. Пункт 3.3 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"- согласие получателя на осуществление организатором конкурса, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления".
1.9. Пункт 4.2 Порядка изложить в новой редакции:
"4.2. В случае выявления фактов предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства ложных сведений, неисполнения условий договора в части предоставления получателем субсидии определенной договором отчетности о деятельности, прекращения права собственности на приобретенное оборудование в течение одного года с момента предоставления субсидии, фактов несоблюдения условий сохранения среднесписочной численности работающих по сравнению со среднесписочной численностью на день подачи заявки о предоставлении субсидии в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, создания новых рабочих мест получатель субсидии обязан возвратить в соответствии с договором полученные средства в местный бюджет путем перечисления суммы субсидии на единый счет бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
За предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства ложных сведений, неисполнение условий договора в части непредставления получателем субсидии определенной договором отчетности о деятельности, прекращение права собственности на приобретенное оборудование в течение одного года с момента предоставления субсидии, фактов несоблюдения условий сохранения среднесписочной численности работающих по сравнению со среднесписочной численностью на день подачи заявки о предоставлении субсидии в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, создания новых рабочих мест получатель субсидии обязан уплатить штраф в размере 10% от суммы субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
За нарушение субъектом малого и среднего предпринимательства срока возврата субсидии взимается неустойка в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в соответствии с договором о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке".
1.10. Пункт 4.3 Порядка изложить в новой редакции:
"4.3. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка, субъект малого и среднего предпринимательства лишается в дальнейшем права на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств".
2. Приложение 5 Порядка "Лист оценки количественных показателей балльной оценки проектов (бизнес-планов) конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к постановлению.
3. Дополнить Порядок приложением 6 "Опись документов, предоставляемых к заявлению о предоставлении субсидии, связанной с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" согласно приложению 2 к постановлению.
4. Дополнить Порядок приложением 7 "Проект Договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" согласно приложению 3 к постановлению.
5. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
6. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ





Приложение 1
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 11.07.2014 № 201

ЛИСТ ОЦЕНКИ <*>
количественных показателей балльной оценки проектов
(бизнес-планов) конкурса по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства,
претендующих на предоставление субсидий,
связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)

№ п/п
Критерий оценки
Кол-во баллов
1
2
3
4
1.
Соответствие бизнес-плана приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой
Соответствует
10
Не соответствует
0
2.
Назначение приобретения оборудования
Организация нового производства продукции (услуги)
25
Повышение качества выпускаемой продукции (услуг) (сертификация, приведение в соответствие с ГОСТами, ТУ и т.д.)
20
Энергосбережение и повышение энергоэффективности производства продукции (услуг)
15
Снижение отпускной стоимости единицы продукции (услуг)
10
Технологические изменения процесса производства продукции (услуг) (автоматизация, оптимизация и т.д.)
5
3.
Отношение среднемесячной заработной платы работников к величине средней заработной платы в муниципальном образовании город Новый Уренгой
Ниже 0,3
0
От 0,3 до 0,7
5
Свыше 0,7
10
4.
Количество сохраненных действующих рабочих мест
От 30 до 75 рабочих мест
5
От 76 до 100 рабочих мест
10
От 101 до 250 рабочих мест
15
5.
Количество созданных рабочих мест (ед.)
Свыше 7 рабочих мест
15
От 4 до 6 рабочих мест
10
От 1 до 3 рабочих мест
5
Не предусмотрено создание рабочих мест
0
6.
Объем производства продукции (услуг)
Увеличение объемов производства продукции (услуг)
20
Объем производства не изменился при расширении ассортимента выпускаемой продукции
15
Объем производства не изменился при повышении качества выпускаемой продукции (услуг)
10
Объемы производств (услуг) продукции (услуг) не изменились
0
7.
Наличие коллективного договора
Коллективный договор имеется
5
Коллективный договор отсутствует
0
8.
Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций
Задолженность отсутствует
10
Задолженность имеется
"минус" 20
9.
Отношение субъекта малого и среднего предпринимательства к производственной сфере
Относится
10
Не относится
0

Член конкурсной комиссии __________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------
Примечание:
<*> Заполняется Департаментом экономики Администрации города Новый Уренгой





Приложение 2
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 11.07.2014 № 201

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
предоставляемых к заявлению о предоставлении субсидии,
связанной с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)

№ п/п
Наименование документа
№ страницы
1.


2.


3.


...



_________________________
(подпись, М.П.)

_________________________
(Ф.И.О., должность)





Приложение 3
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 11.07.2014 № 201

Проект Договора
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат,
связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)

г. Новый Уренгой ____ __________ 20____

Администрация города Новый Уренгой, именуемая в дальнейшем Администрация города в лице _______________, действующей (-его) на основании от __________ № _______, с одной стороны, и _____________, являющееся субъектом малого (среднего) предпринимательства, именуемое в дальнейшем Получатель субсидии, в лице __________, действующего на основании __________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Во исполнение решения конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (протокол от _________ № ___) Администрация города предоставляет Получателю субсидии за счет бюджетных денежных средств (далее - бюджетные средства) субсидию на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), по договорам, указанным в приложении к настоящему Договору.

2. Обязательства Сторон

2.1. Администрация города обязуется:
2.1.1. Предоставить Получателю субсидии бюджетные средства в форме субсидии в сумме _________ рублей, НДС не облагается.
2.1.2. Обеспечить перечисление Получателю субсидии бюджетных средств в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения Договора в соответствии с разделом 3 настоящего Договора.
2.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.2. Получатель субсидии обязуется:
2.2.1. Обеспечить в течение __________ месяцев со дня получения субсидии сохранение среднесписочной численности работников - не менее _____________ человек.
Обеспечить в течение ____________ со дня получения субсидии создание _______ новых рабочих мест.
2.2.2. Своевременно предоставлять Администрации города отчетность, предусмотренную п. 4.1, 4.2 настоящего Договора.
2.2.3. Предоставлять по требованию Администрации города всю запрашиваемую (расчетную, финансовую, бухгалтерскую и пр.) документацию для анализа финансово-хозяйственной деятельности Получателя субсидии, контроля за исполнением Получателем субсидии обязательств по настоящему Договору.
2.2.4. Осуществить возврат денежных средств в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения соответствующего уведомления Администрации города.
2.2.5. Допускать к проверкам соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, осуществляемым Администрацией города и органами муниципального финансового контроля.

3. Порядок финансирования

Бюджетные средства, указанные в пп. 2.1.1 настоящего Договора, предоставляются Администрацией города путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет Получателя субсидии.

4. Порядок и форма отчетности

4.1. Ежеквартально, в сроки до _________, __________, _________, _________ (_________ - подпункт 4.1.2) Получатель субсидии предоставляет Администрации города:
4.1.1. Сведения о среднесписочной численности работников за соответствующий отчетный период.
4.1.2. Копию налоговой отчетности с отметкой налогового органа об их принятии за соответствующий отчетный период.
4.1.3. Расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации с отметкой Фонда социального страхования (с синей печатью) за соответствующий отчетный период.
4.1.4. Копию действующего штатного расписания по форме № Т-3 ОКУД 0301017 по состоянию на ________, _________, _________, _________.
4.1.5. Копии бухгалтерских документов, подтверждающих факт нахождения оборудования, указанного в приложении 1 к настоящему договору, на балансе Получателя субсидии по состоянию на ________, ________, _________, _________.
4.2. Не позднее _________ Получатель субсидии предоставляет Администрации города годовую бухгалтерскую отчетность с отметкой налогового органа об ее принятии.
4.3. В случае выявления фактов предоставления Получателем субсидии ложных сведений, фактов неисполнения Получателем субсидии условий договора в части предоставления определенных договором отчетности о деятельности Получателя субсидии, фактов прекращения права собственности на приобретенное оборудование, указанное в приложении к Договору, в течение одного года с момента предоставления субсидии, фактов неисполнения обязательства по сохранению среднесписочной численности работников в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, созданию новых рабочих мест Получатель субсидии в бесспорном порядке в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения соответствующего уведомления Администрации города производит возврат бюджетных средств в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.
4.4. За предоставление ложных сведений, неисполнение условий договора в части непредставления получателем субсидии определенной договором отчетности о деятельности, прекращение права собственности на приобретенное оборудование в течение одного года с момента предоставления субсидии, фактов несоблюдения условий сохранения среднесписочной численности работающих по сравнению со среднесписочной численностью на день подачи заявки о предоставлении субсидии в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, создания новых рабочих мест Получатель субсидии обязан уплатить штраф в размере 10% от суммы субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
4.5. За нарушение срока возврата субсидии взимается неустойка в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в соответствии с договором о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.

5. Ответственность Сторон. Порядок рассмотрения споров

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спор рассматривается в судебном порядке.

6. Форс-мажор

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.
6.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и, по возможности, предоставить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также, по возможности, оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения обязательств. Отсутствие уведомления в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
6.3. По прекращению действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, при этом указав срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.

7. Расторжение Договора

7.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
7.1.1. По соглашению Сторон.
7.1.2. В одностороннем порядке по требованию Администрации города в случае выявления фактов предоставления Получателем субсидии ложных сведений, фактов неисполнения Получателем субсидии условий договора в части предоставления определенных договором отчетности о деятельности Получателя субсидии, подтверждающих документов, предусмотренных п. 4.1, 4.2 настоящего Договора, информации, запрашиваемой в соответствии с пп. 2.2.3 настоящего Договора, фактов прекращения права собственности на приобретенное оборудование, указанное в приложении к Договору, в течение одного года с момента предоставления субсидии, фактов неисполнения обязательства по сохранению среднесписочной численности работников в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, созданию новых рабочих мест.
Договор считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Получателем субсидии письменного уведомления Администрации города о расторжении Договора. При этом обязательства Получателя субсидии возвратить бюджетные средства в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой (п. 4.4 настоящего Договора) сохраняются после расторжения Договора и действуют до их исполнения Получателем субсидии.
7.1.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Подписанный Сторонами настоящий Договор вступает в силу с даты регистрации его Администрацией города.
8.2. Отношения между Сторонами по настоящему Договору прекращаются по исполнению ими своих обязательств.
8.3. Изменения к настоящему Договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
8.4. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством.
8.5. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня соответствующего изменения.
8.6. Настоящий Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон.
8.7. Неотъемлемой частью настоящего Договора является:
- приложение "Перечень приобретенного Получателем субсидии оборудования, в отношении которого субсидируется часть затрат на его приобретение в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" - на _____ листах.

9. Местонахождение, реквизиты и подписи Сторон

Администрация города Получатель гранта
Администрация города Наименование (Ф.И.О.)
Новый Уренгой получателя субсидии

Реквизиты: Реквизиты:
Юридический адрес: Юридический адрес [для юридических лиц]:
629300, Россия, ЯНАО,
г. Новый Уренгой, Фактический адрес [для юридических лиц]:
мкр. Советский, д. 3
Банковские реквизиты: ИНН/КПП:

Банковские реквизиты:
р/с _________________
в ___________________
БИК _________________
ИНН _________________
Кор/счет ____________

_____________________________ _________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.





Приложение
к проекту договора
о предоставлении субсидии
от ______________ № _______

Перечень приобретенного Получателем субсидии оборудования,
в отношении которого субсидируется часть затрат
на его приобретение в целях создания и (или) развития
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

№ п/п
Наименование приобретенного оборудования
Кол-во, ед.
Реквизиты договора
дата
номер
сумма, рублей (фактически произведенные затраты)
1
2
3
4
5
6
1.





2.





3.





...






Итого





_____________________________ _________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------