Постановление Правительства ЯНАО от 22.07.2014 N 558-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года N 1074-П"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 558-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 1074-П

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года № 1074-П "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд" органом внутреннего государственного финансового контроля".

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН





Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июля 2014 года № 558-П

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 1074-П

1. В наименовании слова "государственных муниципальных нужд" органом внутреннего государственного финансового контроля" заменить словами "государственных и муниципальных нужд" органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".
2. В преамбуле слова "государственных муниципальных" заменить словами "государственных и муниципальных".
3. В пункте 1 слова "государственных муниципальных нужд" органом внутреннего государственного финансового контроля" заменить словами "государственных и муниципальных нужд" органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".
4. В Порядке осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд" органом внутреннего государственного финансового контроля, утвержденном указанным постановлением:
4.1. в наименовании слова "государственных муниципальных нужд" органом внутреннего государственного финансового контроля" заменить словами "государственных и муниципальных нужд" органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа";
4.2. в разделе I:
4.2.1. в пункте 1 слова "органом внутреннего государственного финансового контроля" заменить словами "органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - орган финансового контроля, автономный округ)";
4.2.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося органом исполнительной власти автономного округа, в сфере закупок осуществляются департаментом финансов автономного округа.";
4.2.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Должностными лицами, осуществляющими контрольную деятельность, являются государственные гражданские служащие органа финансового контроля, назначенные приказом руководителя органа финансового контроля, в том числе:
- начальник управления финансового контроля департамента финансов автономного округа (далее - ответственное должностное лицо);
- заместитель начальника управления - начальник отдела контроля в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов автономного округа;
- заместитель начальника отдела контроля в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов автономного округа;
- главные специалисты отдела контроля в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов автономного округа.";
4.2.4. пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Орган финансового контроля осуществляет контроль в отношении:
- соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и обоснованности закупок;
- соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ;
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.";
4.2.5. в абзаце четвертом пункта 10 слово "объекта" заменить словом "субъекта";
4.2.6. в абзаце первом пункта 11 слова "органа финансового контроля, участвующие в проведении проверки" заменить словами ", осуществляющие контрольную деятельность";
4.2.7. пункт 12 признать утратившим силу;
4.2.8. в пункте 13:
4.2.8.1. абзац первый дополнить словами "(должностное лицо, осуществляющее контрольную деятельность)";
4.2.8.2. абзац третий дополнить словами ", по форме согласно приложению к настоящему Порядку";
4.2.9. дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
"13-1. Должностные лица, осуществляющие контрольную деятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- запрашивают и получают на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
- при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа руководителя (заместителей руководителя) органа финансового контроля о проведении проверки посещают помещения и территории, которые занимают заказчики, требуют предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводят необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
- знакомятся со всеми необходимыми документами, информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности субъектов контроля, в том числе хранящейся в базах данных субъектов контроля в электронной форме.";
4.2.10. в пункте 14:
4.2.10.1. после слов "органа финансового контроля" дополнить словами "(должностного лица, осуществляющего контрольную деятельность)";
4.2.10.2. второе предложение исключить;
4.2.10.3. дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом в рамках осуществления контроля, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, указанные предписания выдаются до начала закупки. Контракт в этом случае не может быть заключен до даты исполнения такого предписания.";
4.2.11. пункт 17 после слов "орган финансового контроля" дополнить словами "(должностное лицо, осуществляющее контрольную деятельность)";
4.2.12. пункт 18 после слов "органа финансового контроля" дополнить словами "(должностного лица, осуществляющего контрольную деятельность)";
4.3. в разделе II:
4.3.1. абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:
"24. Принимать решения о проведении и периодичности проведения проверок уполномочен руководитель органа финансового контроля.";
4.3.2. в пункте 30 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "учреждений автономного округа";
4.4. в разделе III:
4.4.1. абзац шестой пункта 32 изложить в следующей редакции:
"- письменные объяснения или разногласия руководителя, главного бухгалтера (бухгалтера), руководителя контрактной службы (должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта), а также должностных, материально ответственных и иных лиц субъекта контроля по выявленным нарушениям.";
4.4.2. в абзаце втором пункта 39 слово "объекта" заменить словом "субъекта";
4.4.3. пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Датой начала проверки считается дата, указанная в приказе органа финансового контроля о проведении проверки.";
4.4.4. в пункте 44 слова "либо уполномоченному им лицу" заменить словами ", либо лицу, его замещающему, или лицу, им уполномоченному";
4.4.5. пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Руководитель субъекта контроля в течение всего установленного срока проведения проверки обязан представлять документы и информацию, необходимые для проведения проверки, запрашиваемые участниками проверки, обеспечить присутствие главного бухгалтера (бухгалтера), руководителя контрактной службы (должностного лица, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта), а также должностных, материально ответственных и иных лиц субъекта контроля. Срок представления документов и информации, запрашиваемых участниками проверки, не должен превышать 3 рабочих дней.";
4.4.6. дополнить пунктом 46-1 следующего содержания:
"46-1. Приостановление проведения проверки осуществляется руководителем органа финансового контроля на основании мотивированного обращения ответственного участника:
- при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у субъекта контроля - на период восстановления субъектом контроля документов, необходимых для проведения проверки, а также приведения субъектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
- в случае непредставления или несвоевременного представления субъектом контроля участникам проверки по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов.
На время приостановления проведения проверки течение ее срока прерывается.
Руководитель органа финансового контроля, принявший решение о приостановлении проведения проверки, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия письменно извещает субъект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинах ее приостановления.
Руководитель органа финансового контроля в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления проведения проверки принимает решение о возобновлении проведения проверки.
Решение о приостановлении (возобновлении) проведения проверки оформляется приказом органа финансового контроля.";
4.4.7. в пункте 50 слова "а также опросникам третьих лиц" исключить;
4.4.8. пункт 56 признать утратившим силу;
4.4.9. пункт 57 признать утратившим силу;
4.5. раздел IV признать утратившим силу;
4.6. в разделе V:
4.6.1. в пункте 78:
4.6.1.1. слова "участниками контрольного мероприятия, непосредственно его проводившими" заменить словами "участником проверки, непосредственно ее проводившим";
4.6.1.2. слова "главным бухгалтером" заменить словами "главным бухгалтером (бухгалтером)";
4.6.2. в пункте 85:
4.6.2.1. слова "в сфере закупок" исключить;
4.6.2.2. цифру "2" заменить цифрой "3";
4.6.3. в пункте 87 слово "размещается" заменить словами "размещается в единой информационной системе";
4.6.4. в пункте 88 слова "уполномоченные на проведение проверок" заменить словами "осуществляющие контрольную деятельность";
4.6.5. дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Порядку осуществления контроля
за соблюдением Федерального закона
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"
органом государственного финансового
контроля, являющимся органом исполнительной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа

ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ

Герб Ямало-Ненецкого автономного округа

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
---------------------------------------------------------------------------

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

"___" ____________ 20___ г. г. Салехард
(дата)

Мною, _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, составившего предписание)

по итогам осуществления проверки соблюдения Федерального закона от 05
апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в
отношении _________________________________________________________________
(наименование организации)
за период ______________________________ по ______________________________,
(начало периода проверки) (окончание периода проверки)
актом от _______________________ 20___ года установлены следующие нарушения
законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________.
(виды нарушений законодательства)
На основании Порядка осуществления контроля за соблюдением
Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" органом государственного финансового контроля,
являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного
округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 20 декабря 2013 года № 1074-П, предписываю:

1. Устранить нарушения ________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются конкретные действия, направленные на устранение нарушений
и срок их исполнения)
2. Документы, подтверждающие выполнение настоящего предписания,
представить в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа до
______________ 20___ года.


Должностное лицо органа государственного
финансового контроля, являющегося
органом исполнительной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа ________________________________
(Ф.И.О. лица, составившего
предписание, подпись)".


------------------------------------------------------------------