Решение Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.09.2014 N 626 "О внесении изменения в решение Городской Думы от 18.12.2013 N 575 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление образования Администрации города Лабытнанги"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 626
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 18.12.2013
№ 575 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ"
В целях приведения муниципальных правовых актов муниципального образования город Лабытнанги в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, руководствуясь частью 3 статьи 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 1 статьи 3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Внести в Решение Городской Думы от 18.12.2013 № 575 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление образования Администрации города Лабытнанги" следующее изменение:
1.1. Положение о муниципальном учреждении "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (далее - Положение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Решению.
2. Муниципальному учреждению "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (Воронкина Р.А.):
2.1. зарегистрировать Положение в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу;
2.2. в трехдневный срок с момента государственной регистрации представить в уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере управления муниципальным имуществом копию свидетельства о государственной регистрации Положения.
3. Разместить настоящее Решение на официальном сайте Администрации города Лабытнанги - www.adminlbt.ru.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
Н.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к Решению Городской Думы
от 10.09.2014 № 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" создано на основании постановления Главы города Лабытнанги от 19.01.1994 № 10 "О реорганизации отдела образования" в целях реализации функций органа управления в сфере образования.
Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" согласно распоряжению Главы города Лабытнанги от 31.10.2007 № 1742 "О реорганизации муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги" путем присоединения к нему муниципального учреждения "Информационно-методический центр" является правопреемником муниципального учреждения "Информационно-методический центр" с 06.03.2008.
Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" согласно постановлению Администрации города Лабытнанги от 19.06.2009 № 546 "О реорганизации муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги" путем присоединения к нему муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" является правопреемником муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" с 26.11.2009.
1.2. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги, осуществляющим управление в сфере образования, обеспечивающим реализацию исполнительно-распорядительных функций и полномочий органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
Учредителем муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги" является муниципальное образование город Лабытнанги. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет Администрация города Лабытнанги (далее - Учредитель).
1.3. Учреждение является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги. Руководство деятельностью Учреждения осуществляет начальник, назначаемый главой Администрации города Лабытнанги. Учреждение подотчетно главе Администрации города Лабытнанги.
1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность, в том числе, через подведомственные муниципальные образовательные организации.
1.5. Полное наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Лабытнанги: муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги. Сокращенное наименование: Управление образования города Лабытнанги.
1.6. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, а также Уставом муниципального образования город Лабытнанги, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Лабытнанги, настоящим Положением.
1.7. Учреждение обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Учреждение является органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
1.9. Учреждение имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать, штампы, бланки.
1.10. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги.
1.11. Учреждение осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций (далее - подведомственные муниципальные образовательные организации).
1.12. Место нахождения Учреждения: 629400, Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Первомайская, д. 29.
2. Функции и полномочия Учреждения
2.1. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняет следующие функции:
2.1.1. Как учредитель подведомственных муниципальных образовательных организаций, в отношении которых Учреждение осуществляет регулирование, координацию и контроль деятельности:
- Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 1";
- Муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением отдельных предметов";
- Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 5";
- Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 8";
- Муниципального общеобразовательного учреждения Гимназия города Лабытнанги;
- Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского творчества";
- Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр технического творчества";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детский сад "Улыбка";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Сказка";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида "Катюша";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида "Волшебница";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Ягодка";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Пингвин";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития воспитанников "Золотой ключик";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Теремок";
- Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида "Снежинка";
- Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Звездочка";
- Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников "Ромашка".
2.1.2. Правовое обеспечение деятельности в сфере образования.
2.1.2.1 Подготовка, обоснование предложений и решений, а также организация исполнения решений органов местного самоуправления по:
- вопросам регулирования отношений собственности в системе образования;
- формированию экономической и правовой базы в сфере образования в пределах предоставленных полномочий;
- созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций;
- закреплению за подведомственными муниципальными образовательными организациями на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности;
- определению перечней недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными бюджетными и автономными образовательными организациями учредителем или приобретенного подведомственными муниципальными бюджетными и автономными образовательными организациями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества в установленном порядке;
- условиям аренды зданий, помещений и иных объектов собственности, закрепленных за подведомственными муниципальными образовательными организациями;
- установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, и ее размер в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- организации выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- подготовке предложений и обоснований по установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) и ее размеру за присмотр и уход за ребенком в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2.1.3. Экономическое обеспечение деятельности в сфере образования:
2.1.3.1. В рамках финансового обеспечения по:
- осуществлению выполнения муниципального задания подведомственными муниципальными образовательными организациями;
- осуществлению деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
- подготовке предложений по финансовому обеспечению образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, определению местных нормативов финансового обеспечения системы образования в целом и ее элементов;
- определению перечня мероприятий, направленных на развитие подведомственных муниципальных образовательных организаций;
2.1.4. Как орган, осуществляющий управление в сфере образования:
2.1.4.1. Управление сетью подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.2. Сопровождение процедур лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.3. Организация и проведение аттестации руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.4. Согласование программ развития подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.5. Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
2.1.4.6. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
2.1.4.7. Организация мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений в рамках целевых программ в области образования.
2.1.4.8. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.4.9. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.4.10. Получение полной информации, отчетов о деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и результатах самообследования.
2.2. Полномочия Учреждения:
2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
2.2.4. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций.
2.2.5. Организация обеспечения: содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций; обустройства прилегающих к ним территорий.
2.2.6. Организация учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа.
2.2.7. Формирование и утверждение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам для подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности.
2.2.8. Определение порядка составления, утверждения и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и муниципальных заданий в случае их утверждения.
2.2.9. Установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в иных случаях, определенных федеральными законами в пределах установленного муниципального задания.
2.2.10. Проведение работы по установлению платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.
2.2.11. Определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством.
2.2.12. Передача подведомственным муниципальным бюджетным и автономным образовательным организациям полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
2.2.13. Проведение оценки последствий заключения договора об аренде, закрепленных за подведомственными муниципальными образовательными организациями объектов муниципальной собственности, для обеспечения образования, воспитания и развития детей.
2.2.14. Утверждение уставов подведомственных муниципальных образовательных организаций, изменений в них в установленном порядке.
2.2.15. Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
2.2.16. Определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных образовательных организаций, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.2.17. Установление порядка составления, утверждения и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством.
2.2.18. Обоснование затрат при формировании бюджета муниципального образования город Лабытнанги на развитие образования.
2.2.19. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Лабытнанги, главного администратора доходов бюджета муниципального образования город Лабытнанги по закрепляемым за ним видам доходов.
2.2.20. Внутренний, предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль за поступлением и расходованием бюджетных и внебюджетных средств подведомственными муниципальными образовательными организациями.
2.2.21. Получение от подведомственных муниципальных образовательных организаций ежегодных отчетов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и их анализ.
2.2.22. Изучение спроса и потребности, решение вопросов в области материально-технического и учебно-материального обеспечения и оснащения подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.2.23. Назначение, перевод руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций и прекращение их полномочий, заключение и прекращение трудового договора с руководителями.
2.2.24. Информационное обеспечение повышения квалификации кадров в системе образования.
2.2.25. Учет и организация информации о передовом педагогическом опыте.
2.2.26. Изучение и прогноз потребности в повышении квалификации кадров.
2.2.27. Формирование резерва управленческих кадров подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.2.28. Организация изучения и учета проблем граждан в возрасте до 18 лет, влияющих на реализацию права граждан на образование.
2.2.29. Организация поддержки детей, оставшихся без надзора.
2.2.30. Охрана прав на образование детей, выбывших из подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.2.31. Обеспечение прав ребенка на образование за пределами подведомственных муниципальных образовательных организаций (домашнее воспитание, обучение и другие формы обучения).
2.2.32. Охрана прав детей на безопасные условия обучения и воспитания (охрана жизни, здоровья, организация свободного времени, отдыха, учебных занятий).
2.2.33. Организация персонального учета детей и учет проблемных групп детей.
2.2.34. Организация социально-психологического, социально-педагогического сопровождения.
2.2.35. Организация психолого-педагогической помощи.
2.2.36. Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы.
2.2.37. Организация учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных муниципальных образовательных организациях.
2.2.38. Создание психолого-медико-педагогической комиссии для выявления несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовка рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних. Выдача разрешения родителям (законным представителям) на прием детей в подведомственные муниципальные образовательные организации для обучения ранее установленного действующим законодательством возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
2.2.39. Развитие и оптимизация сети подведомственных муниципальных образовательных организаций различных типов.
2.2.40. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд.
2.2.41. Осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законами Ямало-Ненецкого автономного округа:
- от 20.12.2004 № 119-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- от 14.12.2007 № 129-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе";
- от 06.11.2009 № 83-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";
- от 06.12.2012 № 131-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию в Ямало-Ненецком автономном округе";
- от 25.12.2013 № 145-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
- от 28.10.2013 № 117-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по опеке и попечительству над несовершеннолетними".
Учреждение осуществляет иные функции и полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги.
2.2.42. Учреждение организует исполнение постановлений, распоряжений Администрации города Лабытнанги, решений Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, законов Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам, касающимся сферы образования, а также нормативных документов департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.3. В целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности Учреждение предоставляет следующие муниципальные услуги:
2.3.1. предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Лабытнанги;
2.3.2. прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
3. Права и обязанности Учреждения
3.1. Учреждение в целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе, совместно с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Лабытнанги, организациями распорядительные документы, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными образовательными организациями.
3.1.2. Заключать с государственными, муниципальными органами, другими организациями и гражданами договоры, контракты, соглашения.
3.1.3. Заключать с подведомственными муниципальными образовательными организациями соглашения на выделение субсидий из бюджета муниципального образования город Лабытнанги.
3.1.4. Распоряжаться бюджетными средствами, выделенными для реализации основных направлений деятельности Учреждения, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.5. Перераспределять бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств.
3.1.6. Открывать лицевые счета в соответствии с действующим законодательством.
3.1.7. Готовить и участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования город Лабытнанги, затрагивающих интересы Учреждения.
3.1.8. Вносить предложения Председателю Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги и главе Администрации города Лабытнанги по развитию и функционированию системы образования.
3.1.9. Готовить предложения для их учета в законодательной деятельности и нормотворческой деятельности Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, сфере образования.
3.1.10. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.1.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.1.12. Создавать временные научные (творческие) коллективы, координационные, общественные и другие советы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
3.1.13. Представлять интересы подведомственных муниципальных образовательных организаций в судах и иных органах.
3.2. Учреждение в целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности обязано:
3.2.1. Изучать действующее законодательство, анализировать судебную практику, рассматривать представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и разрабатывать соответствующие документы, направленные на улучшение правоприменения в сфере образования.
3.2.2. Осуществлять функции получателя и главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на реализацию возложенных на Учреждение функций и полномочий, установленных бюджетным законодательством, а также полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального образования город Лабытнанги по закрепляемым за ним видам доходов.
3.2.3. Как главный распорядитель бюджетных средств расходовать средства бюджета муниципального образования город Лабытнанги в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.2.4. Осуществлять функции муниципального финансового контроля в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством и настоящим Положением.
3.2.5. Готовить предложения для их учета в законодательной деятельности и нормотворческой деятельности Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в сфере образования.
3.2.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.2.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.2.8. Создавать временные научные (творческие) коллективы, координационные, общественные и другие советы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
3.2.9. Представлять интересы подведомственных муниципальных образовательных организаций в судах и иных органах.
4. Начальник Учреждения
4.1. Представляет интересы Учреждения по всем вопросам его деятельности во всех государственных, муниципальных организациях, предприятиях, как в Российской Федерации, так и за рубежом, действует без доверенности.
4.2. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Учреждения с правом первой подписи на всех финансовых документах в пределах, определенных настоящим Положением и должностной инструкцией.
4.3. Осуществляет руководство Учреждением, координирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.4. Издает распорядительные документы по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
4.5. Информирует главу Администрации города Лабытнанги о состоянии работы Учреждения и доводит до муниципальных служащих и работников Учреждения, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, документы и информацию, необходимые для качественного и своевременного выполнения функций и полномочий Учреждения.
4.6. Открывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Заключает договоры, контракты, соглашения в пределах компетенции Учреждения, выдает доверенности.
4.8. Участвует в заседаниях и совещаниях, на которых обсуждаются вопросы, входящие в компетенцию Учреждения.
4.9. Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования как работодатель.
4.10. Назначает на должность руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций, осуществляет их перевод и прекращает их полномочия, заключает и прекращает с ними трудовой договор, утверждает их должностные инструкции. Осуществляет увольнение руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе по ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.11. Проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя.
4.12. Утверждает должностные инструкции работников Учреждения.
4.13. Вносит предложения о поощрении муниципальных служащих и работников Учреждения, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
4.14. Ходатайствует перед органами местного самоуправления и вышестоящими органами, осуществляющими управление в сфере образования, о награждении работников подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.15. Организует переподготовку, повышение квалификации сотрудников Учреждения, руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.16. Осуществляет контроль за выполнением должностных обязанностей, исполнением действующего законодательства сотрудниками Учреждения, руководителями подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.17. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины в Учреждении.
4.18. Организует бухгалтерский учет, отчетность и документооборот Учреждения.
4.19. Организует ведение и обеспечение хранения документации, архива Учреждения.
4.20. Вносит предложения о командировании муниципальных служащих Учреждения и работников Учреждения, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы. Принимает решения о командировании руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.21. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для Учреждения.
4.22. Осуществляет иные функции и полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги, решает управленческие и организационные вопросы в пределах своей компетенции.
4.23. Начальник Учреждения обязан в случае чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, пожары, катастрофы, эпидемии, массовые беспорядки и т.п.) принимать меры по охране жизни людей, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка, обеспечению нормального функционирования объектов системы образования на территории города Лабытнанги.
4.24. Начальник Учреждения несет ответственность за выполнение задач, функций и полномочий, возложенных на Учреждение.
4.25. Начальник Учреждения обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
5. Структура Учреждения
5.1. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются начальником Учреждения по согласованию с заместителем главы Администрации города Лабытнанги по социальным вопросам, заместителем главы Администрации города Лабытнанги, управляющим делами, начальником департамента финансов Администрации города Лабытнанги.
5.2. Руководство текущей деятельностью Учреждения осуществляется единоличным руководителем - начальником Учреждения. Начальник Учреждения назначается и освобождается от должности главой Администрации города Лабытнанги.
5.3. Должность начальника Учреждения отнесена к главной группе должностей муниципальной службы категории "руководители".
5.4. Условия деятельности и гарантии муниципальной службы начальника Учреждения оговариваются в заключаемом с ним договоре.
5.5. Начальник Учреждения назначает и освобождает от должности заместителей.
5.6. В случае временного отсутствия начальника Учреждения, его обязанности с правом подписи исполняет один из заместителей начальника Учреждения в соответствии с локальным правовым актом.
5.7. Сотрудники Учреждения являются муниципальными служащими и лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
5.8. Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, применение к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности, производится на основании приказа начальника Учреждения.
6. Имущество Учреждения
6.1. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Лабытнанги. Полномочия собственника имущества осуществляет управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги (далее - Собственник).
6.2. Имущество Учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе. Закрепленное за Учреждением имущество учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования город Лабытнанги в установленном порядке.
6.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества, целями деятельности, законодательством Российской Федерации. Учреждение не распоряжается закрепленным за ним имуществом без согласия Собственника.
6.4. Учреждение несет ответственность перед Собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за ним собственности.
Контроль деятельности Учреждения в этой части осуществляет Собственник.
6.5. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется на основе бюджетной сметы.
6.6. Учреждение имеет право в случае износа в установленном законом порядке с согласия Собственника списывать с баланса находящееся в оперативном управлении Учреждения муниципальное имущество.
6.7. Учреждение осуществляет функции заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Ответственность Учреждения
7.1. Учреждение несет ответственность:
- за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
- за несоблюдение прав и законных интересов граждан и организаций.
7.2. Начальник Учреждения несет ответственность:
- за несвоевременное и некачественное выполнение функций, возложенных на Учреждение, а также за неиспользование предоставленных прав - в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба Учреждению или подведомственным муниципальным образовательным организациям - в соответствии с трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации;
- за совершение правонарушений в процессе своей деятельности - в соответствии с административным и (или) уголовным законодательством Российской Федерации.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются по решению Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. При реорганизации и ликвидации Учреждения всем его работникам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 626
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 18.12.2013
№ 575 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ"
В целях приведения муниципальных правовых актов муниципального образования город Лабытнанги в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, руководствуясь частью 3 статьи 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 1 статьи 3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Внести в Решение Городской Думы от 18.12.2013 № 575 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление образования Администрации города Лабытнанги" следующее изменение:
1.1. Положение о муниципальном учреждении "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (далее - Положение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Решению.
2. Муниципальному учреждению "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (Воронкина Р.А.):
2.1. зарегистрировать Положение в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу;
2.2. в трехдневный срок с момента государственной регистрации представить в уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере управления муниципальным имуществом копию свидетельства о государственной регистрации Положения.
3. Разместить настоящее Решение на официальном сайте Администрации города Лабытнанги - www.adminlbt.ru.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
Н.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к Решению Городской Думы
от 10.09.2014 № 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" создано на основании постановления Главы города Лабытнанги от 19.01.1994 № 10 "О реорганизации отдела образования" в целях реализации функций органа управления в сфере образования.
Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" согласно распоряжению Главы города Лабытнанги от 31.10.2007 № 1742 "О реорганизации муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги" путем присоединения к нему муниципального учреждения "Информационно-методический центр" является правопреемником муниципального учреждения "Информационно-методический центр" с 06.03.2008.
Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" согласно постановлению Администрации города Лабытнанги от 19.06.2009 № 546 "О реорганизации муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги" путем присоединения к нему муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" является правопреемником муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" с 26.11.2009.
1.2. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги, осуществляющим управление в сфере образования, обеспечивающим реализацию исполнительно-распорядительных функций и полномочий органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
Учредителем муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги" является муниципальное образование город Лабытнанги. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет Администрация города Лабытнанги (далее - Учредитель).
1.3. Учреждение является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги. Руководство деятельностью Учреждения осуществляет начальник, назначаемый главой Администрации города Лабытнанги. Учреждение подотчетно главе Администрации города Лабытнанги.
1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность, в том числе, через подведомственные муниципальные образовательные организации.
1.5. Полное наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Лабытнанги: муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги. Сокращенное наименование: Управление образования города Лабытнанги.
1.6. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, а также Уставом муниципального образования город Лабытнанги, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Лабытнанги, настоящим Положением.
1.7. Учреждение обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Учреждение является органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
1.9. Учреждение имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать, штампы, бланки.
1.10. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги.
1.11. Учреждение осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций (далее - подведомственные муниципальные образовательные организации).
1.12. Место нахождения Учреждения: 629400, Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Первомайская, д. 29.
2. Функции и полномочия Учреждения
2.1. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняет следующие функции:
2.1.1. Как учредитель подведомственных муниципальных образовательных организаций, в отношении которых Учреждение осуществляет регулирование, координацию и контроль деятельности:
- Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 1";
- Муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением отдельных предметов";
- Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 5";
- Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 8";
- Муниципального общеобразовательного учреждения Гимназия города Лабытнанги;
- Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского творчества";
- Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр технического творчества";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детский сад "Улыбка";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Сказка";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида "Катюша";
- Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида "Волшебница";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Ягодка";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Пингвин";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития воспитанников "Золотой ключик";
- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Теремок";
- Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида "Снежинка";
- Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Звездочка";
- Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников "Ромашка".
2.1.2. Правовое обеспечение деятельности в сфере образования.
2.1.2.1 Подготовка, обоснование предложений и решений, а также организация исполнения решений органов местного самоуправления по:
- вопросам регулирования отношений собственности в системе образования;
- формированию экономической и правовой базы в сфере образования в пределах предоставленных полномочий;
- созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций;
- закреплению за подведомственными муниципальными образовательными организациями на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности;
- определению перечней недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными бюджетными и автономными образовательными организациями учредителем или приобретенного подведомственными муниципальными бюджетными и автономными образовательными организациями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества в установленном порядке;
- условиям аренды зданий, помещений и иных объектов собственности, закрепленных за подведомственными муниципальными образовательными организациями;
- установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, и ее размер в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- организации выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- подготовке предложений и обоснований по установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) и ее размеру за присмотр и уход за ребенком в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2.1.3. Экономическое обеспечение деятельности в сфере образования:
2.1.3.1. В рамках финансового обеспечения по:
- осуществлению выполнения муниципального задания подведомственными муниципальными образовательными организациями;
- осуществлению деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
- подготовке предложений по финансовому обеспечению образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, определению местных нормативов финансового обеспечения системы образования в целом и ее элементов;
- определению перечня мероприятий, направленных на развитие подведомственных муниципальных образовательных организаций;
2.1.4. Как орган, осуществляющий управление в сфере образования:
2.1.4.1. Управление сетью подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.2. Сопровождение процедур лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.3. Организация и проведение аттестации руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.4. Согласование программ развития подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.1.4.5. Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
2.1.4.6. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
2.1.4.7. Организация мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений в рамках целевых программ в области образования.
2.1.4.8. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.4.9. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.4.10. Получение полной информации, отчетов о деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и результатах самообследования.
2.2. Полномочия Учреждения:
2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
2.2.4. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций.
2.2.5. Организация обеспечения: содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций; обустройства прилегающих к ним территорий.
2.2.6. Организация учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа.
2.2.7. Формирование и утверждение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам для подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности.
2.2.8. Определение порядка составления, утверждения и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и муниципальных заданий в случае их утверждения.
2.2.9. Установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в иных случаях, определенных федеральными законами в пределах установленного муниципального задания.
2.2.10. Проведение работы по установлению платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.
2.2.11. Определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством.
2.2.12. Передача подведомственным муниципальным бюджетным и автономным образовательным организациям полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
2.2.13. Проведение оценки последствий заключения договора об аренде, закрепленных за подведомственными муниципальными образовательными организациями объектов муниципальной собственности, для обеспечения образования, воспитания и развития детей.
2.2.14. Утверждение уставов подведомственных муниципальных образовательных организаций, изменений в них в установленном порядке.
2.2.15. Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
2.2.16. Определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных образовательных организаций, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.2.17. Установление порядка составления, утверждения и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством.
2.2.18. Обоснование затрат при формировании бюджета муниципального образования город Лабытнанги на развитие образования.
2.2.19. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Лабытнанги, главного администратора доходов бюджета муниципального образования город Лабытнанги по закрепляемым за ним видам доходов.
2.2.20. Внутренний, предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль за поступлением и расходованием бюджетных и внебюджетных средств подведомственными муниципальными образовательными организациями.
2.2.21. Получение от подведомственных муниципальных образовательных организаций ежегодных отчетов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и их анализ.
2.2.22. Изучение спроса и потребности, решение вопросов в области материально-технического и учебно-материального обеспечения и оснащения подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.2.23. Назначение, перевод руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций и прекращение их полномочий, заключение и прекращение трудового договора с руководителями.
2.2.24. Информационное обеспечение повышения квалификации кадров в системе образования.
2.2.25. Учет и организация информации о передовом педагогическом опыте.
2.2.26. Изучение и прогноз потребности в повышении квалификации кадров.
2.2.27. Формирование резерва управленческих кадров подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.2.28. Организация изучения и учета проблем граждан в возрасте до 18 лет, влияющих на реализацию права граждан на образование.
2.2.29. Организация поддержки детей, оставшихся без надзора.
2.2.30. Охрана прав на образование детей, выбывших из подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.2.31. Обеспечение прав ребенка на образование за пределами подведомственных муниципальных образовательных организаций (домашнее воспитание, обучение и другие формы обучения).
2.2.32. Охрана прав детей на безопасные условия обучения и воспитания (охрана жизни, здоровья, организация свободного времени, отдыха, учебных занятий).
2.2.33. Организация персонального учета детей и учет проблемных групп детей.
2.2.34. Организация социально-психологического, социально-педагогического сопровождения.
2.2.35. Организация психолого-педагогической помощи.
2.2.36. Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы.
2.2.37. Организация учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных муниципальных образовательных организациях.
2.2.38. Создание психолого-медико-педагогической комиссии для выявления несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовка рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних. Выдача разрешения родителям (законным представителям) на прием детей в подведомственные муниципальные образовательные организации для обучения ранее установленного действующим законодательством возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
2.2.39. Развитие и оптимизация сети подведомственных муниципальных образовательных организаций различных типов.
2.2.40. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд.
2.2.41. Осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законами Ямало-Ненецкого автономного округа:
- от 20.12.2004 № 119-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- от 14.12.2007 № 129-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе";
- от 06.11.2009 № 83-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";
- от 06.12.2012 № 131-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию в Ямало-Ненецком автономном округе";
- от 25.12.2013 № 145-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
- от 28.10.2013 № 117-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по опеке и попечительству над несовершеннолетними".
Учреждение осуществляет иные функции и полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги.
2.2.42. Учреждение организует исполнение постановлений, распоряжений Администрации города Лабытнанги, решений Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, законов Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам, касающимся сферы образования, а также нормативных документов департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.3. В целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности Учреждение предоставляет следующие муниципальные услуги:
2.3.1. предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Лабытнанги;
2.3.2. прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
3. Права и обязанности Учреждения
3.1. Учреждение в целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе, совместно с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Лабытнанги, организациями распорядительные документы, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными образовательными организациями.
3.1.2. Заключать с государственными, муниципальными органами, другими организациями и гражданами договоры, контракты, соглашения.
3.1.3. Заключать с подведомственными муниципальными образовательными организациями соглашения на выделение субсидий из бюджета муниципального образования город Лабытнанги.
3.1.4. Распоряжаться бюджетными средствами, выделенными для реализации основных направлений деятельности Учреждения, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.5. Перераспределять бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств.
3.1.6. Открывать лицевые счета в соответствии с действующим законодательством.
3.1.7. Готовить и участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования город Лабытнанги, затрагивающих интересы Учреждения.
3.1.8. Вносить предложения Председателю Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги и главе Администрации города Лабытнанги по развитию и функционированию системы образования.
3.1.9. Готовить предложения для их учета в законодательной деятельности и нормотворческой деятельности Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, сфере образования.
3.1.10. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.1.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.1.12. Создавать временные научные (творческие) коллективы, координационные, общественные и другие советы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
3.1.13. Представлять интересы подведомственных муниципальных образовательных организаций в судах и иных органах.
3.2. Учреждение в целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности обязано:
3.2.1. Изучать действующее законодательство, анализировать судебную практику, рассматривать представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и разрабатывать соответствующие документы, направленные на улучшение правоприменения в сфере образования.
3.2.2. Осуществлять функции получателя и главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на реализацию возложенных на Учреждение функций и полномочий, установленных бюджетным законодательством, а также полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального образования город Лабытнанги по закрепляемым за ним видам доходов.
3.2.3. Как главный распорядитель бюджетных средств расходовать средства бюджета муниципального образования город Лабытнанги в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.2.4. Осуществлять функции муниципального финансового контроля в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством и настоящим Положением.
3.2.5. Готовить предложения для их учета в законодательной деятельности и нормотворческой деятельности Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в сфере образования.
3.2.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.2.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
3.2.8. Создавать временные научные (творческие) коллективы, координационные, общественные и другие советы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
3.2.9. Представлять интересы подведомственных муниципальных образовательных организаций в судах и иных органах.
4. Начальник Учреждения
4.1. Представляет интересы Учреждения по всем вопросам его деятельности во всех государственных, муниципальных организациях, предприятиях, как в Российской Федерации, так и за рубежом, действует без доверенности.
4.2. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Учреждения с правом первой подписи на всех финансовых документах в пределах, определенных настоящим Положением и должностной инструкцией.
4.3. Осуществляет руководство Учреждением, координирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.4. Издает распорядительные документы по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям Учреждения.
4.5. Информирует главу Администрации города Лабытнанги о состоянии работы Учреждения и доводит до муниципальных служащих и работников Учреждения, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, документы и информацию, необходимые для качественного и своевременного выполнения функций и полномочий Учреждения.
4.6. Открывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Заключает договоры, контракты, соглашения в пределах компетенции Учреждения, выдает доверенности.
4.8. Участвует в заседаниях и совещаниях, на которых обсуждаются вопросы, входящие в компетенцию Учреждения.
4.9. Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования как работодатель.
4.10. Назначает на должность руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций, осуществляет их перевод и прекращает их полномочия, заключает и прекращает с ними трудовой договор, утверждает их должностные инструкции. Осуществляет увольнение руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе по ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.11. Проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя.
4.12. Утверждает должностные инструкции работников Учреждения.
4.13. Вносит предложения о поощрении муниципальных служащих и работников Учреждения, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
4.14. Ходатайствует перед органами местного самоуправления и вышестоящими органами, осуществляющими управление в сфере образования, о награждении работников подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.15. Организует переподготовку, повышение квалификации сотрудников Учреждения, руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.16. Осуществляет контроль за выполнением должностных обязанностей, исполнением действующего законодательства сотрудниками Учреждения, руководителями подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.17. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины в Учреждении.
4.18. Организует бухгалтерский учет, отчетность и документооборот Учреждения.
4.19. Организует ведение и обеспечение хранения документации, архива Учреждения.
4.20. Вносит предложения о командировании муниципальных служащих Учреждения и работников Учреждения, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы. Принимает решения о командировании руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.21. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для Учреждения.
4.22. Осуществляет иные функции и полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги, решает управленческие и организационные вопросы в пределах своей компетенции.
4.23. Начальник Учреждения обязан в случае чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, пожары, катастрофы, эпидемии, массовые беспорядки и т.п.) принимать меры по охране жизни людей, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка, обеспечению нормального функционирования объектов системы образования на территории города Лабытнанги.
4.24. Начальник Учреждения несет ответственность за выполнение задач, функций и полномочий, возложенных на Учреждение.
4.25. Начальник Учреждения обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
5. Структура Учреждения
5.1. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются начальником Учреждения по согласованию с заместителем главы Администрации города Лабытнанги по социальным вопросам, заместителем главы Администрации города Лабытнанги, управляющим делами, начальником департамента финансов Администрации города Лабытнанги.
5.2. Руководство текущей деятельностью Учреждения осуществляется единоличным руководителем - начальником Учреждения. Начальник Учреждения назначается и освобождается от должности главой Администрации города Лабытнанги.
5.3. Должность начальника Учреждения отнесена к главной группе должностей муниципальной службы категории "руководители".
5.4. Условия деятельности и гарантии муниципальной службы начальника Учреждения оговариваются в заключаемом с ним договоре.
5.5. Начальник Учреждения назначает и освобождает от должности заместителей.
5.6. В случае временного отсутствия начальника Учреждения, его обязанности с правом подписи исполняет один из заместителей начальника Учреждения в соответствии с локальным правовым актом.
5.7. Сотрудники Учреждения являются муниципальными служащими и лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
5.8. Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, применение к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности, производится на основании приказа начальника Учреждения.
6. Имущество Учреждения
6.1. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Лабытнанги. Полномочия собственника имущества осуществляет управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги (далее - Собственник).
6.2. Имущество Учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе. Закрепленное за Учреждением имущество учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования город Лабытнанги в установленном порядке.
6.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества, целями деятельности, законодательством Российской Федерации. Учреждение не распоряжается закрепленным за ним имуществом без согласия Собственника.
6.4. Учреждение несет ответственность перед Собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за ним собственности.
Контроль деятельности Учреждения в этой части осуществляет Собственник.
6.5. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется на основе бюджетной сметы.
6.6. Учреждение имеет право в случае износа в установленном законом порядке с согласия Собственника списывать с баланса находящееся в оперативном управлении Учреждения муниципальное имущество.
6.7. Учреждение осуществляет функции заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Ответственность Учреждения
7.1. Учреждение несет ответственность:
- за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
- за несоблюдение прав и законных интересов граждан и организаций.
7.2. Начальник Учреждения несет ответственность:
- за несвоевременное и некачественное выполнение функций, возложенных на Учреждение, а также за неиспользование предоставленных прав - в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба Учреждению или подведомственным муниципальным образовательным организациям - в соответствии с трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации;
- за совершение правонарушений в процессе своей деятельности - в соответствии с административным и (или) уголовным законодательством Российской Федерации.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются по решению Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. При реорганизации и ликвидации Учреждения всем его работникам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------