Постановление Администрации г. Ноябрьска от 09.09.2014 N П-935 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 24.07.2013 N П-900 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город Ноябрьск"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № П-935
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 24.07.2013 № П-900 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА "ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
НОЯБРЬСКА" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 № 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города от 24.07.2013 № П-900 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления дату "27.04.2012" заменить датой "27.04.2011".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий полномочия
Главы Администрации города
В.С.КАМЫШ
Приложение
к постановлению Администрации города
от 09.09.2014 № П-935
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА
"ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НОЯБРЬСКА"
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2 раздела 2 подпрограммы "Инновационное развитие в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 26.11.2013 № П-1546 (далее - Подпрограмма).
1.2. Основной целью конкурса является развитие инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск.
1.3. Основными задачами конкурса являются:
- финансовое стимулирование изобретателей и рационализаторов в муниципальном образовании город Ноябрьск;
- формирование информационного банка инновационных проектов с целью их возможного внедрения в социальную и производственную сферы муниципального образования город Ноябрьск и Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.4. Конкурс является открытым по составу участников.
1.5. Представленные на конкурс инновационные проекты должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.
1.6. Конкурс проводится по следующим номинациям:
- "Лучший инновационный проект в сфере экологии, утилизации отходов и вторичного использования сырья";
- "Лучший инновационный проект в сфере образования (общее, профессиональное и дополнительное образование)";
- "Лучший инновационный проект в иных сферах деятельности".
1.7. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса осуществляет департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики).
1.8. Конкурсный отбор и рассмотрение инновационных проектов осуществляет конкурсная комиссия по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - конкурсная комиссия), созданная на основании постановления Администрации города.
1.9. Конкурс проводится ежегодно, в сроки, указанные в конкурсной документации, при наличии средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения.
1.10. Источником финансирования конкурса являются средства местного бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
1.11. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- субъект инновационной деятельности (далее - СИД) - это юридическое лицо, индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) и других результатов интеллектуальной деятельности), а также лица, принявшие решение о начале инновационной деятельности, - физические лица, не зарегистрированные в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя, принявшие решение о начале инновационной деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (результатов научных исследований и разработок, иных научно-технических достижений) в новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности;
- заявка - заявление на участие в ежегодном городском конкурсе "Инновационный потенциал Ноябрьска" по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с приложением документов в соответствии с перечнем, установленным приложением № 2 к настоящему Положению (далее - заявка);
- денежное вознаграждение - денежные средства, выплачиваемые СИД, признанными победителями ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска";
- финансовое стимулирование - метод стимулирования инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск, реализуемый путем предоставления денежного вознаграждения СИД.
2. Требования к конкурсной документации
Конкурсная документация ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - конкурсная документация) разрабатывается департаментом экономики и утверждается заместителем Главы Администрации, координирующим и контролирующим деятельность департамента экономики.
2.1. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) дату и время начала и окончания приема заявок;
2) место подачи заявок с указанием адреса для отправки таких заявок по почте;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
4) требования к оформлению заявок и способу подачи таких заявок;
5) требования к претендентам;
6) дату проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок;
7) общий объем средств, планируемых к распределению между победителями конкурсного отбора;
8) порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
2.2. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admnoyabrsk.ru (далее - официальный сайт), в разделе "Экономика", в подразделе "Инновации" и должна быть доступна в течение всего срока подачи заявок.
2.3. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию, если внесены изменения в требования, регламентирующие предоставление финансового стимулирования, и (или) вступили в силу изменения федерального либо окружного законодательства в отношении СИД. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания приема заявок.
2.4. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию в части изменения даты проведения заседания конкурсной комиссии, в случае отсутствия кворума для проведения заседания конкурсной комиссии. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты заседания конкурсной комиссии.
2.5. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию в части изменения объемов финансирования, в случае изменения лимитов, доведенных в текущем финансовом году по мероприятию Подпрограммы, указанному в пункте 1.1 настоящего Положения. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.
3. Порядок подачи заявок и условия допуска
к участию в конкурсе
3.1. Право на участие в конкурсе имеют СИД при условии предоставления в адрес департамента экономики документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения (далее - претендент).
3.2. Для участия в конкурсе претенденты лично или по почте представляют в адрес департамента экономики заявку.
В случае непредставления претендентом по собственной инициативе документов, указанных в разделе 2 приложения № 2 к настоящему Положению, Администрация города Ноябрьска в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает их самостоятельно.
3.3. Не допускаются к участию в конкурсе СИД:
3.3.1. являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3.3.2. осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
3.3.3. являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
3.3.4. осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
3.3.5. имеющие задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации на дату подачи заявки;
3.3.6. ранее получившие денежное вознаграждение на реализацию (внедрение) аналогичного инновационного проекта, указанного в заявлении;
3.3.7. являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями;
3.3.8. представившие заявку в нарушение срока, указанного в п. 3.10 настоящего Положения;
3.3.9. в отношении которых проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
3.3.10. в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
3.4. Условиями предоставления финансового стимулирования являются:
3.4.1. Наличие документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
3.4.2. СИД зарегистрирован в налоговом органе на территории муниципального образования город Ноябрьск.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении финансового стимулирования являются:
3.5.1. Невыполнение условий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.5.2. Инновационный проект набрал менее половины максимального возможного количества баллов.
3.5.3. Представленный претендентом проект признан неинновационным.
3.6. Все листы документов, входящих в состав заявки, должны быть сшиты в том (а). На оборотной стороне тома проставляются надпись "всего пронумеровано и прошито ___ листов", подпись участника, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать участника конкурса (при наличии).
При заверении соответствия копии документа подлиннику, на каждом таком документе проставляются надпись "Верно", должность, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), печать участника конкурса (при наличии), дата заверения или заверяются на оборотной стороне тома, где проставляется надпись "Копии документов, представленные в данном томе, соответствуют подлиннику" должность, подпись участника, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения, печать участника конкурса (при наличии).
Заявление должно быть скреплено печатью (для индивидуальных предпринимателей - при ее наличии).
3.7. Претенденты на участие в конкурсе представляют только одну заявку.
3.8. Ответственность за достоверность предоставленных сведений в составе заявки несет претендент.
3.9. В случае направления заявки почтой на конверте указываются наименование конкурса, наименование и адрес участника конкурса.
3.10. Срок приема заявок указывается в конкурсной документации и составляет не менее 20 (двадцати) календарных дней, с даты начала приема заявок.
3.11. Поступившие заявки регистрируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов департаментом экономики.
3.12. Департамент экономики не возвращает претенденту представленную заявку, за исключением случаев, установленных пунктами 3.13 - 3.14 настоящего Положения.
3.13. Заявка, поступившая после установленного в объявлении срока, регистрируется, но не рассматривается и возвращается претенденту, подавшему такую заявку, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
3.14. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать, изменить или дополнить ее в любое время до момента окончания приема заявок, направив в адрес департамента экономики оформленное в печатном виде уведомление об отзыве заявки или внесении в нее изменений либо дополнений с приложением соответствующих документов.
3.15. Все расходы по подготовке и направлению заявки несет претендент.
4. Порядок информирования о проведении конкурса
4.1. Департамент экономики совместно с отделом информатизации Администрации города Ноябрьска размещает на официальном сайте объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) и конкурсную документацию не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока подачи заявок. Объявление должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, месте размещения конкурсной документации на официальном сайте, а также о дате подведения итогов конкурса.
4.2. Департамент экономики дополнительно публикует в городской общественно-политической газете "Северная вахта" объявления не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока подачи заявок. Объявление должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, а также о дате подведения итогов конкурса.
5. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок
5.1. К конкурсному отбору допускаются заявки всех претендентов, соответствующих условиям, перечисленным в пункте 3.4 настоящего Положения.
5.2. Конкурсный отбор проводится в два этапа в соответствии со сроками, установленными в конкурсной документации.
5.3. Для проведения первого этапа конкурсного отбора:
5.3.1. конкурсная комиссия утверждает экспертную рабочую группу с привлечением организаций, осуществляющих инновационную деятельность, ученых и специалистов в научно-технической сфере (далее - экспертная группа), на заседании конкурсной комиссии, проводимой не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания подачи заявок, указанной в конкурсной документации;
5.3.2. департамент экономики подготавливает заключение, содержащее сведения о соответствии (несоответствии) претендента статусу СИД, полном (неполном) комплекте представленных в составе заявки документов.
5.4. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия:
- рассматривает заявки СИД на предмет соответствия условиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, и заключение департамента экономики;
- осуществляет заслушивание инновационных проектов, лично представленных претендентами.
5.5. Департамент экономики в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения первого этапа конкурсного отбора, направляет заявки с сопроводительным письмом на рассмотрение членам экспертной группы.
5.6. Экспертная группа в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения, проводит экспертизу инновационных проектов и научно-технических обоснований инновационных проектов на наличие в них мероприятий по осуществлению инноваций и направляет соответствующие заключения в адрес департамента экономики.
5.7. Члены конкурсной комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты проведения первого этапа конкурсного отбора, оценивают инновационные проекты по критериям, указанным в пункте 5.9 настоящего Положения, с присвоением соответствующих баллов в оценочных листах по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
5.8. На втором этапе конкурсного отбора в день, указанный в конкурсной документации, департамент экономики инициирует заседание конкурсной комиссии, где с учетом заключений экспертной группы, конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурсного отбора, очередности предоставления денежного вознаграждения и определение победителей конкурса по номинациям согласно п. 5.10 настоящего Положения.
5.9. Критериями оценки заявок участников конкурса являются:
- социально-экономическая значимость для города Ноябрьска (повышение материального уровня жизни населения, улучшение условий труда, обеспечение потребности в творческом труде, обеспечение занятости населения, развитие потенциала инфраструктуры);
- уровень проработки и готовности для реализации/внедрения (наличие производственных, технологических, трудовых, материальных и иных ресурсов), с указанием сроков реализации/внедрения;
- научно-технический уровень используемых в проекте разработок;
- стоимость реализации/внедрения проекта;
- наличие внебюджетных источников финансирования.
5.10. Определение победителей конкурса по номинациям осуществляется конкурсной комиссией на основании оценки заявок по балльной системе:
- по каждому критерию, предусмотренному настоящим Положением, члены конкурсной комиссии, участвовавшие в заседании конкурсной комиссии, по определению победителей конкурса выставляют баллы по десятибалльной шкале, начиная с лучшего значения (десять баллов) и заканчивая худшим значением (ноль баллов);
- количество баллов суммируется по всем критериям оценки заявок;
- победители выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.
5.11. Победителями конкурса признаются участники конкурса, занявшие первые, вторые и третьи места в соответствующих номинациях.
5.12. Победители конкурса награждаются дипломами и денежным вознаграждением. Победителям конкурса, занявшим первые места, выплачивается денежное вознаграждение в размере 130 000 рублей, занявшим вторые места - 70 000 рублей, занявшим третьи места - 40 000 рублей.
5.13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются участники, признанные победителями конкурса, и участники, которым отказано в оказании финансового стимулирования. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
5.14. Уведомления о результатах конкурса, а также о дате, месте и времени проведения церемонии награждения направляются департаментом экономики участникам и победителям конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.
6. Порядок предоставления финансового стимулирования
6.1. Департамент экономики:
- в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения, обеспечивает подписание протокола всеми членами конкурсной комиссии;
- в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания всеми членами конкурсной комиссии протокола, направляет уведомления о результатах конкурса участникам и победителям конкурса;
- в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола направляет на рассмотрение и подписание Главе Администрации города проект муниципального правового акта Администрации города о предоставлении денежного вознаграждения победителям городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город Ноябрьск.
6.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности:
6.2.1. Не позднее 15 рабочих дней с даты утверждения муниципального правового акта осуществляет перечисление денежного вознаграждения на счета победителей конкурса, указанные в муниципальном правовом акте.
6.2.2. Исчисляет и удерживает сумму налога на доходы физических лиц непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (согласно статье 226 Налогового кодекса Российской Федерации).
6.2.3. При невозможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц исчисленную сумму налога на доходы физических лиц (согласно пункту 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации), не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщает налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.
6.2.4. Для проведения мониторинга реализации инновационного проекта СИД - получатели денежного вознаграждения в течение 1 (одного) года с даты перечисления денежного вознаграждения представляют в департамент экономики заверенные копии документов о расходовании средств денежного вознаграждения на реализацию инновационного проекта, - не позднее 30 (тридцати) дней месяца, следующего за истекшим полугодием.
Приложение № 1
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
Начальнику департамента экономики
Администрации города Ноябрьска
Заявление
на участие в конкурсе ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
От ____________________________________________________________________
(полное наименование, с указанием организационно-правовой формы
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц), Ф.И.О. (для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей)
Адрес (место нахождения): _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Номер контактного телефона/факса: _____________________________________
Банковские реквизиты для перечисления средств:
Наименование банка: __________________________________________
Расчетный счет: ______________________________________________
Корреспондентский счет: ______________________________________
БИК: ________________________
ИНН: ________________________
В соответствии с Положением о ежегодном городском конкурсе
"Инновационный потенциал Ноябрьска" направляю настоящее заявление с пакетом
документов (прилагается) для участия в конкурсе по номинации: ____________.
(название
номинации)
Наименование представляемого инновационного проекта: ___________________
___________________________________________________________________________
Краткое описание проекта ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имеющиеся аналоги проекта _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Стадия разработки:
- выполнены исследовательские разработки;
- получен макет, опытный образец;
- подготовлена конструкторская документация;
- иное (укажите) ______________________________________________________
Наличие объектов интеллектуальной собственности
- получен патент;
- заключено лицензионное соглашение;
- другое (укажите) ____________________________________________________
Прогнозируемый эффект (продукт) _______________________________________
Перечень документов, предоставляемых к настоящему заявлению:
№ п/п
Наименование документа
№ страницы
1.
2.
...
Согласие на опубликование данных сведений об инновационном проекте в
открытых источниках, в том числе в Интернет-ресурсах (да/нет) ____________.
Заявляю о том, что на день подачи заявления на участие в конкурсе
ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в
отношении меня как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся
процедуры ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании
банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена
деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также отсутствует задолженность по
заработной плате сотрудникам (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей).
С условиями Положения о проведении ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город
Ноябрьск ознакомлен.
Настоящим удостоверяю об отсутствии задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Достоверность представленной информации гарантирую.
Подпись заявителя
(с указанием наименования должности) ______________ /_________________/
Приложение № 2
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ
НА УЧАСТИЕ В ЕЖЕГОДНОМ ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ
"ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НОЯБРЬСКА"
№ п/п
Наименование документа
Поставщик / Источник документа
1. Документы, обязательные для предоставления:
1.1. Для юридических лиц:
1.
копии учредительных документов, заверенные заявителем;
- предоставляется заявителем
2.
копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, заверенные заявителем;
- предоставляется заявителем
3.
инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word или/и Microsoft Excel);
- предоставляется заявителем
4.
справка о юридических и банковских реквизитах заявителя для заключения договора и перечисления субсидии
- предоставляется заявителем
1.2. Для индивидуальных предпринимателей:
1.
копия паспорта Российской Федерации, заверенная заявителем;
- предоставляется заявителем;
2.
инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word или/и Microsoft Excel);
- предоставляется заявителем
3.
справка о юридических и банковских реквизитах заявителя для заключения договора и перечисления субсидии
- предоставляется заявителем
1.3. Для физических лиц:
4.
копия паспорта Российской Федерации заявителя, заверенная заявителем;
- предоставляется заявителем
5.
инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word или/и Microsoft Excel);
- предоставляется заявителем
2. Документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, которые заявители вправе предоставить по собственной инициативе
2.1. Для юридических лиц:
1.
копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа, заверенная заявителем;
- Федеральная налоговая служба
2.
сведений по годовой бухгалтерской отчетности предприятий, организаций на последнюю отчетную дату, заверенные заявителем;
- Федеральная служба государственной статистики
3.
документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Федеральная налоговая служба
4.
документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов;
- Фонд социального страхования Российской Федерации
5.
документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
- Пенсионный фонд Российской Федерации
6.
полученную не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявки, копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, заверенную заявителем;
- Федеральная налоговая служба
2.2. Для индивидуальных предпринимателей:
1.
копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа, заверенная заявителем;
- Федеральная налоговая служба
2.
документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Федеральная налоговая служба
3.
документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов;
- Фонд социального страхования Российской Федерации
4.
документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
- Пенсионный фонд Российской Федерации
5.
копия справки о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная заявителем;
- Федеральная налоговая служба
6.
полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки, копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную заявителем;
- Федеральная налоговая служба
Приложение № 3
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Инновационный проект должен содержать следующие основные разделы:
1. Наименование, цели и актуальность инновационного проекта.
2. Назначение, область использования проекта. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено использование проекта и потребителя продукта, технологического процесса и т.д. Оценка потенциального рынка данного продукта, технологического процесса и т.д. в автономном округе и перспективы расширения его географии.
3. Стадия освоения (разработки): наличие научно-исследовательских работ, наличие конструкторско-технологической документации, изготовление и испытание опытно-промышленного образца и т.д.
4. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна, наименование), наличия соглашений (лицензионных договоров) об использовании в инновационном проекте результатов интеллектуальной деятельности.
5. План производства (описание технологии производства, организация производственного процесса, необходимое оборудование, необходимость приобретения новых технологий (патентов), помещений и т.д.).
6. Преимущества инновационного проекта по сравнению с проектами и инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (технические, социальные и другие).
7. Готовность для реализации/внедрения: наличие производственных, технологических, трудовых и материальных ресурсов.
8. Бизнес-план:
8.1. Календарный план реализации инновационного проекта.
8.2. Финансовый план - финансовая модель с горизонтом расчетов на срок реализации/внедрения проекта и на срок не менее 36 месяцев с шагом расчета 1 месяц на первый год планирования, 1 квартал - на последующие годы планирования, включая в себя:
- план по реализации товаров, работ, услуг (план доходов) с обоснованием планируемой цены и объема реализации;
- план расходов с обоснованием необходимости приобретения ресурсов (инвестиционные затраты, план приобретения материальных ресурсов, план по оплате трудовых ресурсов, план оплаты налогов, план прочих затрат);
- план движения денежных средств с расчетом остатка денежных средств с расчетом остатка денежных средств в конце каждого шага расчета.
8.3. Расчет экономической и социальной эффективности реализации инновационного проекта:
- срок реализации инновационного проекта;
- потребность в финансовых ресурсах для реализации проекта;
- наличие внебюджетных источников финансирования (с указанием объема собственных и привлекаемых средств);
- срок окупаемости;
- чистый доход;
- сумма налоговых отчислений;
- количество создаваемых рабочих мест и иной социальный эффект (при наличии).
8.4. Оценка рисков проекта и мероприятия по их снижению.
8.5. Заключение государственной, вневедомственной (независимой), а также экологической (иной) экспертизы (в случаях, установленных законодательством).
Примечание. К инновационному проекту по возможности прилагаются фотографии, диаграммы, таблицы, схемы, графики и другие иллюстративные материалы, не раскрывающие сущность незапатентованных решений и "ноу-хау".
Приложение № 4
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ <*>
члена конкурсной комиссии ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность члена конкурсной комиссии)
____________________________________________________________
(наименование проекта)
____________________________________________________________
(наименование СИД - автора проекта)
№ п/п
Критерий оценки заявки
Балл (от 1 до 10)
Примечание
1
Социально-экономическая значимость для города Ноябрьск (повышение материального уровня жизни населения, улучшение условий труда, обеспечение потребности в творческом труде, обеспечение занятости населения, развитие потенциала инфраструктуры)
высокая (от 8 до 10)
средняя (от 5 до 7)
низкая (от 0 до 4)
2
Уровень проработки и готовности для реализации/внедрения (наличие производственных, технологических, трудовых, материальных и иных ресурсов), с указанием срока реализации/внедрения
проработан (от 8 до 10)
с небольшими замечаниями (от 5 до 7)
не проработан (от 0 до 4)
3
Научно-технический уровень используемых в проекте разработок
высокий (от 8 до 10)
средний (от 5 до 7)
низкий (от 0 до 4)
4
Стоимость реализации/внедрения и
низкая (от 8 до 10)
средняя (от 5 до 7)
высокая (от 0 до 4)
5
Наличие внебюджетных источников финансирования
да (10)
нет (0)
Итого:
Подпись члена конкурсной комиссии _________ /_________/
Дата "__" ________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № П-935
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 24.07.2013 № П-900 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА "ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
НОЯБРЬСКА" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 № 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города от 24.07.2013 № П-900 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления дату "27.04.2012" заменить датой "27.04.2011".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий полномочия
Главы Администрации города
В.С.КАМЫШ
Приложение
к постановлению Администрации города
от 09.09.2014 № П-935
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА
"ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НОЯБРЬСКА"
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2 раздела 2 подпрограммы "Инновационное развитие в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 26.11.2013 № П-1546 (далее - Подпрограмма).
1.2. Основной целью конкурса является развитие инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск.
1.3. Основными задачами конкурса являются:
- финансовое стимулирование изобретателей и рационализаторов в муниципальном образовании город Ноябрьск;
- формирование информационного банка инновационных проектов с целью их возможного внедрения в социальную и производственную сферы муниципального образования город Ноябрьск и Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.4. Конкурс является открытым по составу участников.
1.5. Представленные на конкурс инновационные проекты должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.
1.6. Конкурс проводится по следующим номинациям:
- "Лучший инновационный проект в сфере экологии, утилизации отходов и вторичного использования сырья";
- "Лучший инновационный проект в сфере образования (общее, профессиональное и дополнительное образование)";
- "Лучший инновационный проект в иных сферах деятельности".
1.7. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса осуществляет департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики).
1.8. Конкурсный отбор и рассмотрение инновационных проектов осуществляет конкурсная комиссия по отбору заявок для стимулирования субъектов инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - конкурсная комиссия), созданная на основании постановления Администрации города.
1.9. Конкурс проводится ежегодно, в сроки, указанные в конкурсной документации, при наличии средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения.
1.10. Источником финансирования конкурса являются средства местного бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
1.11. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- субъект инновационной деятельности (далее - СИД) - это юридическое лицо, индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) и других результатов интеллектуальной деятельности), а также лица, принявшие решение о начале инновационной деятельности, - физические лица, не зарегистрированные в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя, принявшие решение о начале инновационной деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (результатов научных исследований и разработок, иных научно-технических достижений) в новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности;
- заявка - заявление на участие в ежегодном городском конкурсе "Инновационный потенциал Ноябрьска" по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с приложением документов в соответствии с перечнем, установленным приложением № 2 к настоящему Положению (далее - заявка);
- денежное вознаграждение - денежные средства, выплачиваемые СИД, признанными победителями ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска";
- финансовое стимулирование - метод стимулирования инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск, реализуемый путем предоставления денежного вознаграждения СИД.
2. Требования к конкурсной документации
Конкурсная документация ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - конкурсная документация) разрабатывается департаментом экономики и утверждается заместителем Главы Администрации, координирующим и контролирующим деятельность департамента экономики.
2.1. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) дату и время начала и окончания приема заявок;
2) место подачи заявок с указанием адреса для отправки таких заявок по почте;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
4) требования к оформлению заявок и способу подачи таких заявок;
5) требования к претендентам;
6) дату проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок;
7) общий объем средств, планируемых к распределению между победителями конкурсного отбора;
8) порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
2.2. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admnoyabrsk.ru (далее - официальный сайт), в разделе "Экономика", в подразделе "Инновации" и должна быть доступна в течение всего срока подачи заявок.
2.3. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию, если внесены изменения в требования, регламентирующие предоставление финансового стимулирования, и (или) вступили в силу изменения федерального либо окружного законодательства в отношении СИД. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания приема заявок.
2.4. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию в части изменения даты проведения заседания конкурсной комиссии, в случае отсутствия кворума для проведения заседания конкурсной комиссии. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты заседания конкурсной комиссии.
2.5. Департамент экономики вносит изменения в конкурсную документацию в части изменения объемов финансирования, в случае изменения лимитов, доведенных в текущем финансовом году по мероприятию Подпрограммы, указанному в пункте 1.1 настоящего Положения. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.
3. Порядок подачи заявок и условия допуска
к участию в конкурсе
3.1. Право на участие в конкурсе имеют СИД при условии предоставления в адрес департамента экономики документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения (далее - претендент).
3.2. Для участия в конкурсе претенденты лично или по почте представляют в адрес департамента экономики заявку.
В случае непредставления претендентом по собственной инициативе документов, указанных в разделе 2 приложения № 2 к настоящему Положению, Администрация города Ноябрьска в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает их самостоятельно.
3.3. Не допускаются к участию в конкурсе СИД:
3.3.1. являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3.3.2. осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
3.3.3. являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
3.3.4. осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
3.3.5. имеющие задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации на дату подачи заявки;
3.3.6. ранее получившие денежное вознаграждение на реализацию (внедрение) аналогичного инновационного проекта, указанного в заявлении;
3.3.7. являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями;
3.3.8. представившие заявку в нарушение срока, указанного в п. 3.10 настоящего Положения;
3.3.9. в отношении которых проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
3.3.10. в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
3.4. Условиями предоставления финансового стимулирования являются:
3.4.1. Наличие документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
3.4.2. СИД зарегистрирован в налоговом органе на территории муниципального образования город Ноябрьск.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении финансового стимулирования являются:
3.5.1. Невыполнение условий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.5.2. Инновационный проект набрал менее половины максимального возможного количества баллов.
3.5.3. Представленный претендентом проект признан неинновационным.
3.6. Все листы документов, входящих в состав заявки, должны быть сшиты в том (а). На оборотной стороне тома проставляются надпись "всего пронумеровано и прошито ___ листов", подпись участника, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать участника конкурса (при наличии).
При заверении соответствия копии документа подлиннику, на каждом таком документе проставляются надпись "Верно", должность, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), печать участника конкурса (при наличии), дата заверения или заверяются на оборотной стороне тома, где проставляется надпись "Копии документов, представленные в данном томе, соответствуют подлиннику" должность, подпись участника, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения, печать участника конкурса (при наличии).
Заявление должно быть скреплено печатью (для индивидуальных предпринимателей - при ее наличии).
3.7. Претенденты на участие в конкурсе представляют только одну заявку.
3.8. Ответственность за достоверность предоставленных сведений в составе заявки несет претендент.
3.9. В случае направления заявки почтой на конверте указываются наименование конкурса, наименование и адрес участника конкурса.
3.10. Срок приема заявок указывается в конкурсной документации и составляет не менее 20 (двадцати) календарных дней, с даты начала приема заявок.
3.11. Поступившие заявки регистрируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов департаментом экономики.
3.12. Департамент экономики не возвращает претенденту представленную заявку, за исключением случаев, установленных пунктами 3.13 - 3.14 настоящего Положения.
3.13. Заявка, поступившая после установленного в объявлении срока, регистрируется, но не рассматривается и возвращается претенденту, подавшему такую заявку, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
3.14. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать, изменить или дополнить ее в любое время до момента окончания приема заявок, направив в адрес департамента экономики оформленное в печатном виде уведомление об отзыве заявки или внесении в нее изменений либо дополнений с приложением соответствующих документов.
3.15. Все расходы по подготовке и направлению заявки несет претендент.
4. Порядок информирования о проведении конкурса
4.1. Департамент экономики совместно с отделом информатизации Администрации города Ноябрьска размещает на официальном сайте объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) и конкурсную документацию не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока подачи заявок. Объявление должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, месте размещения конкурсной документации на официальном сайте, а также о дате подведения итогов конкурса.
4.2. Департамент экономики дополнительно публикует в городской общественно-политической газете "Северная вахта" объявления не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока подачи заявок. Объявление должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, а также о дате подведения итогов конкурса.
5. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок
5.1. К конкурсному отбору допускаются заявки всех претендентов, соответствующих условиям, перечисленным в пункте 3.4 настоящего Положения.
5.2. Конкурсный отбор проводится в два этапа в соответствии со сроками, установленными в конкурсной документации.
5.3. Для проведения первого этапа конкурсного отбора:
5.3.1. конкурсная комиссия утверждает экспертную рабочую группу с привлечением организаций, осуществляющих инновационную деятельность, ученых и специалистов в научно-технической сфере (далее - экспертная группа), на заседании конкурсной комиссии, проводимой не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания подачи заявок, указанной в конкурсной документации;
5.3.2. департамент экономики подготавливает заключение, содержащее сведения о соответствии (несоответствии) претендента статусу СИД, полном (неполном) комплекте представленных в составе заявки документов.
5.4. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия:
- рассматривает заявки СИД на предмет соответствия условиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, и заключение департамента экономики;
- осуществляет заслушивание инновационных проектов, лично представленных претендентами.
5.5. Департамент экономики в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения первого этапа конкурсного отбора, направляет заявки с сопроводительным письмом на рассмотрение членам экспертной группы.
5.6. Экспертная группа в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения, проводит экспертизу инновационных проектов и научно-технических обоснований инновационных проектов на наличие в них мероприятий по осуществлению инноваций и направляет соответствующие заключения в адрес департамента экономики.
5.7. Члены конкурсной комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты проведения первого этапа конкурсного отбора, оценивают инновационные проекты по критериям, указанным в пункте 5.9 настоящего Положения, с присвоением соответствующих баллов в оценочных листах по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
5.8. На втором этапе конкурсного отбора в день, указанный в конкурсной документации, департамент экономики инициирует заседание конкурсной комиссии, где с учетом заключений экспертной группы, конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурсного отбора, очередности предоставления денежного вознаграждения и определение победителей конкурса по номинациям согласно п. 5.10 настоящего Положения.
5.9. Критериями оценки заявок участников конкурса являются:
- социально-экономическая значимость для города Ноябрьска (повышение материального уровня жизни населения, улучшение условий труда, обеспечение потребности в творческом труде, обеспечение занятости населения, развитие потенциала инфраструктуры);
- уровень проработки и готовности для реализации/внедрения (наличие производственных, технологических, трудовых, материальных и иных ресурсов), с указанием сроков реализации/внедрения;
- научно-технический уровень используемых в проекте разработок;
- стоимость реализации/внедрения проекта;
- наличие внебюджетных источников финансирования.
5.10. Определение победителей конкурса по номинациям осуществляется конкурсной комиссией на основании оценки заявок по балльной системе:
- по каждому критерию, предусмотренному настоящим Положением, члены конкурсной комиссии, участвовавшие в заседании конкурсной комиссии, по определению победителей конкурса выставляют баллы по десятибалльной шкале, начиная с лучшего значения (десять баллов) и заканчивая худшим значением (ноль баллов);
- количество баллов суммируется по всем критериям оценки заявок;
- победители выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.
5.11. Победителями конкурса признаются участники конкурса, занявшие первые, вторые и третьи места в соответствующих номинациях.
5.12. Победители конкурса награждаются дипломами и денежным вознаграждением. Победителям конкурса, занявшим первые места, выплачивается денежное вознаграждение в размере 130 000 рублей, занявшим вторые места - 70 000 рублей, занявшим третьи места - 40 000 рублей.
5.13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются участники, признанные победителями конкурса, и участники, которым отказано в оказании финансового стимулирования. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
5.14. Уведомления о результатах конкурса, а также о дате, месте и времени проведения церемонии награждения направляются департаментом экономики участникам и победителям конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.
6. Порядок предоставления финансового стимулирования
6.1. Департамент экономики:
- в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения, обеспечивает подписание протокола всеми членами конкурсной комиссии;
- в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания всеми членами конкурсной комиссии протокола, направляет уведомления о результатах конкурса участникам и победителям конкурса;
- в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола направляет на рассмотрение и подписание Главе Администрации города проект муниципального правового акта Администрации города о предоставлении денежного вознаграждения победителям городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город Ноябрьск.
6.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности:
6.2.1. Не позднее 15 рабочих дней с даты утверждения муниципального правового акта осуществляет перечисление денежного вознаграждения на счета победителей конкурса, указанные в муниципальном правовом акте.
6.2.2. Исчисляет и удерживает сумму налога на доходы физических лиц непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (согласно статье 226 Налогового кодекса Российской Федерации).
6.2.3. При невозможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц исчисленную сумму налога на доходы физических лиц (согласно пункту 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации), не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщает налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.
6.2.4. Для проведения мониторинга реализации инновационного проекта СИД - получатели денежного вознаграждения в течение 1 (одного) года с даты перечисления денежного вознаграждения представляют в департамент экономики заверенные копии документов о расходовании средств денежного вознаграждения на реализацию инновационного проекта, - не позднее 30 (тридцати) дней месяца, следующего за истекшим полугодием.
Приложение № 1
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
Начальнику департамента экономики
Администрации города Ноябрьска
Заявление
на участие в конкурсе ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
От ____________________________________________________________________
(полное наименование, с указанием организационно-правовой формы
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц), Ф.И.О. (для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей)
Адрес (место нахождения): _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Номер контактного телефона/факса: _____________________________________
Банковские реквизиты для перечисления средств:
Наименование банка: __________________________________________
Расчетный счет: ______________________________________________
Корреспондентский счет: ______________________________________
БИК: ________________________
ИНН: ________________________
В соответствии с Положением о ежегодном городском конкурсе
"Инновационный потенциал Ноябрьска" направляю настоящее заявление с пакетом
документов (прилагается) для участия в конкурсе по номинации: ____________.
(название
номинации)
Наименование представляемого инновационного проекта: ___________________
___________________________________________________________________________
Краткое описание проекта ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имеющиеся аналоги проекта _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Стадия разработки:
- выполнены исследовательские разработки;
- получен макет, опытный образец;
- подготовлена конструкторская документация;
- иное (укажите) ______________________________________________________
Наличие объектов интеллектуальной собственности
- получен патент;
- заключено лицензионное соглашение;
- другое (укажите) ____________________________________________________
Прогнозируемый эффект (продукт) _______________________________________
Перечень документов, предоставляемых к настоящему заявлению:
№ п/п
Наименование документа
№ страницы
1.
2.
...
Согласие на опубликование данных сведений об инновационном проекте в
открытых источниках, в том числе в Интернет-ресурсах (да/нет) ____________.
Заявляю о том, что на день подачи заявления на участие в конкурсе
ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска" в
отношении меня как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся
процедуры ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании
банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена
деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также отсутствует задолженность по
заработной плате сотрудникам (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей).
С условиями Положения о проведении ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска" в муниципальном образовании город
Ноябрьск ознакомлен.
Настоящим удостоверяю об отсутствии задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Достоверность представленной информации гарантирую.
Подпись заявителя
(с указанием наименования должности) ______________ /_________________/
Приложение № 2
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ
НА УЧАСТИЕ В ЕЖЕГОДНОМ ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ
"ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НОЯБРЬСКА"
№ п/п
Наименование документа
Поставщик / Источник документа
1. Документы, обязательные для предоставления:
1.1. Для юридических лиц:
1.
копии учредительных документов, заверенные заявителем;
- предоставляется заявителем
2.
копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, заверенные заявителем;
- предоставляется заявителем
3.
инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word или/и Microsoft Excel);
- предоставляется заявителем
4.
справка о юридических и банковских реквизитах заявителя для заключения договора и перечисления субсидии
- предоставляется заявителем
1.2. Для индивидуальных предпринимателей:
1.
копия паспорта Российской Федерации, заверенная заявителем;
- предоставляется заявителем;
2.
инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word или/и Microsoft Excel);
- предоставляется заявителем
3.
справка о юридических и банковских реквизитах заявителя для заключения договора и перечисления субсидии
- предоставляется заявителем
1.3. Для физических лиц:
4.
копия паспорта Российской Федерации заявителя, заверенная заявителем;
- предоставляется заявителем
5.
инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word или/и Microsoft Excel);
- предоставляется заявителем
2. Документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, которые заявители вправе предоставить по собственной инициативе
2.1. Для юридических лиц:
1.
копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа, заверенная заявителем;
- Федеральная налоговая служба
2.
сведений по годовой бухгалтерской отчетности предприятий, организаций на последнюю отчетную дату, заверенные заявителем;
- Федеральная служба государственной статистики
3.
документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Федеральная налоговая служба
4.
документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов;
- Фонд социального страхования Российской Федерации
5.
документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
- Пенсионный фонд Российской Федерации
6.
полученную не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявки, копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, заверенную заявителем;
- Федеральная налоговая служба
2.2. Для индивидуальных предпринимателей:
1.
копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа, заверенная заявителем;
- Федеральная налоговая служба
2.
документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Федеральная налоговая служба
3.
документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов;
- Фонд социального страхования Российской Федерации
4.
документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
- Пенсионный фонд Российской Федерации
5.
копия справки о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная заявителем;
- Федеральная налоговая служба
6.
полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки, копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную заявителем;
- Федеральная налоговая служба
Приложение № 3
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Инновационный проект должен содержать следующие основные разделы:
1. Наименование, цели и актуальность инновационного проекта.
2. Назначение, область использования проекта. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено использование проекта и потребителя продукта, технологического процесса и т.д. Оценка потенциального рынка данного продукта, технологического процесса и т.д. в автономном округе и перспективы расширения его географии.
3. Стадия освоения (разработки): наличие научно-исследовательских работ, наличие конструкторско-технологической документации, изготовление и испытание опытно-промышленного образца и т.д.
4. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна, наименование), наличия соглашений (лицензионных договоров) об использовании в инновационном проекте результатов интеллектуальной деятельности.
5. План производства (описание технологии производства, организация производственного процесса, необходимое оборудование, необходимость приобретения новых технологий (патентов), помещений и т.д.).
6. Преимущества инновационного проекта по сравнению с проектами и инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (технические, социальные и другие).
7. Готовность для реализации/внедрения: наличие производственных, технологических, трудовых и материальных ресурсов.
8. Бизнес-план:
8.1. Календарный план реализации инновационного проекта.
8.2. Финансовый план - финансовая модель с горизонтом расчетов на срок реализации/внедрения проекта и на срок не менее 36 месяцев с шагом расчета 1 месяц на первый год планирования, 1 квартал - на последующие годы планирования, включая в себя:
- план по реализации товаров, работ, услуг (план доходов) с обоснованием планируемой цены и объема реализации;
- план расходов с обоснованием необходимости приобретения ресурсов (инвестиционные затраты, план приобретения материальных ресурсов, план по оплате трудовых ресурсов, план оплаты налогов, план прочих затрат);
- план движения денежных средств с расчетом остатка денежных средств с расчетом остатка денежных средств в конце каждого шага расчета.
8.3. Расчет экономической и социальной эффективности реализации инновационного проекта:
- срок реализации инновационного проекта;
- потребность в финансовых ресурсах для реализации проекта;
- наличие внебюджетных источников финансирования (с указанием объема собственных и привлекаемых средств);
- срок окупаемости;
- чистый доход;
- сумма налоговых отчислений;
- количество создаваемых рабочих мест и иной социальный эффект (при наличии).
8.4. Оценка рисков проекта и мероприятия по их снижению.
8.5. Заключение государственной, вневедомственной (независимой), а также экологической (иной) экспертизы (в случаях, установленных законодательством).
Примечание. К инновационному проекту по возможности прилагаются фотографии, диаграммы, таблицы, схемы, графики и другие иллюстративные материалы, не раскрывающие сущность незапатентованных решений и "ноу-хау".
Приложение № 4
к Положению о проведении
ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ <*>
члена конкурсной комиссии ежегодного городского конкурса
"Инновационный потенциал Ноябрьска"
____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность члена конкурсной комиссии)
____________________________________________________________
(наименование проекта)
____________________________________________________________
(наименование СИД - автора проекта)
№ п/п
Критерий оценки заявки
Балл (от 1 до 10)
Примечание
1
Социально-экономическая значимость для города Ноябрьск (повышение материального уровня жизни населения, улучшение условий труда, обеспечение потребности в творческом труде, обеспечение занятости населения, развитие потенциала инфраструктуры)
высокая (от 8 до 10)
средняя (от 5 до 7)
низкая (от 0 до 4)
2
Уровень проработки и готовности для реализации/внедрения (наличие производственных, технологических, трудовых, материальных и иных ресурсов), с указанием срока реализации/внедрения
проработан (от 8 до 10)
с небольшими замечаниями (от 5 до 7)
не проработан (от 0 до 4)
3
Научно-технический уровень используемых в проекте разработок
высокий (от 8 до 10)
средний (от 5 до 7)
низкий (от 0 до 4)
4
Стоимость реализации/внедрения и
низкая (от 8 до 10)
средняя (от 5 до 7)
высокая (от 0 до 4)
5
Наличие внебюджетных источников финансирования
да (10)
нет (0)
Итого:
Подпись члена конкурсной комиссии _________ /_________/
Дата "__" ________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------