Приказ Аппарата Губернатора ЯНАО от 01.10.2014 N 184 "О внесении изменений в приказ аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2011 года N 121"
АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 1 октября 2014 г. № 184
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 01 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 121
В целях приведения правового акта в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2011 года № 121 "Об утверждении Методических рекомендаций по повышению эффективности конкурсных процедур в органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органах Ямало-Ненецкого автономного округа".
Заместитель Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа,
руководитель аппарата Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
Н.В.ФИГОЛЬ
Утверждены
приказом аппарата Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 октября 2014 года № 184
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 01 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 121
1. В преамбуле слова "по формированию кадрового резерва" заменить словами "на включение в кадровый резерв".
2. В пункте 3 слова "Побережного С.Б." заменить словами "Татарчук Н.Г.".
3. В Методических рекомендациях по повышению эффективности конкурсных процедур в органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органах Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных указанным приказом:
3.1. преамбулу изложить в следующей редакции:
"Методические рекомендации применяются к конкурсным процедурам при проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и конкурса на включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ, гражданская служба, конкурс, конкурсы).";
3.2. раздел I изложить в следующей редакции:
"I. Документационное обеспечение работы конкурсной комиссии
Документационное обеспечение управления представляет собой самостоятельный вид административно-управленческой деятельности, обеспечивающий организацию работы с официальными документами, создание документационной базы на различных носителях для использования управленческим аппаратом в процессе реализации его функций.
Документационное обеспечение работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и проведению конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы (далее - комиссия) обеспечивает эффективность и оперативность деятельности ее членов.
Ответственными за подготовку документов для организации и проведения конкурса являются кадровые службы органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа (далее - государственные органы, государственный орган), а также юридические подразделения государственных органов.
Состав комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом государственного органа.
Состав комиссии формируется с учетом требований пункта 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 (далее - Положение), и включает в обязательном порядке кандидатуры независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов и указанием их количества. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии государственного органа, при котором образован общественный совет, включаются представители указанных общественных советов. Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Независимые эксперты направляются для участия в работе комиссии органом по управлению гражданской службой по запросу представителя нанимателя.
В соответствии с пунктом 2 Положения конкурс объявляется по решению представителя нанимателя. Данное решение оформляется правовым актом государственного органа, который содержит информацию о вакантных должностях (должностях, на которые формируется кадровый резерв), поручение кадровой службе государственного органа подготовить и разместить на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности или на включение в кадровый резерв, провести иные необходимые организационные мероприятия. При проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы указанное объявление дополнительно размещается на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В соответствии с пунктом 4.6 раздела IV Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от 15 января 2014 года № 2-ПГ (далее - Положение о кадровом резерве), копия правового акта государственного органа в 3-дневный срок с даты принятия решения направляется в орган по управлению гражданской службой.
В указанном правовом акте могут быть даны дополнительные поручения иным должностным лицам государственного органа.
В случае возникновения конфликта интересов правовым актом государственного органа членство отдельных членов в составе комиссии приостанавливается.
В целях обеспечения объективности, а также оперативности деятельности комиссии при принятии решения о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку, кадровой службой государственного органа представляются членам комиссии на ее заседании следующие материалы:
- копия правового акта государственного органа об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей по должностям гражданской службы;
- информация о наличии (отсутствии) сформированного кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы государственного органа.
В целях повышения эффективности проведения заседания комиссии кадровой службой государственного органа могут подготавливаться иные информационные материалы.
Отсутствие информации о претендентах, а также о перечне и количестве должностей, на которые претендует каждый из претендентов, существенно затрудняет работу комиссии и несет в себе следующие риски:
- значительное увеличение продолжительности конкурсной процедуры в связи с необходимостью постоянно запрашивать у секретаря комиссии необходимую информацию по каждому из претендентов;
- в случае участия кандидатов в конкурсе сразу на несколько должностей гражданской службы велика вероятность ситуации, когда часть должностей может быть не учтена при проведении собеседования, не будут заданы соответствующие вопросы, не будет выявлен уровень профессиональной и личностной подготовки кандидата к замещению этих должностей, что в конечном итоге приведет к невозможности принятия комиссией решения в отношении кандидата по неучтенным должностям.
Информационные материалы представляются членам комиссии в соответствии с формами, утвержденными приказом аппарата Губернатора автономного округа от 08 апреля 2009 года № 47 "Об утверждении форм для использования на заседаниях аттестационных и конкурсных комиссий" (далее - приказ № 47).";
3.3. в разделе II:
3.3.1. в абзаце первом слова "итогов конкурса" заменить словами "итогов конкурсов";
3.3.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- порядок размещения информации о результатах конкурса в соответствии с пунктом 24 Положения и пунктом 4.26 раздела IV Положения о кадровом резерве.";
3.3.3. абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- полная информация о форме проведения первого и второго этапов конкурса, в том числе порядок определения соответствия кандидата должности гражданской службы, на замещение которой или на включение в кадровый резерв на которую он претендует;";
3.3.4. абзац десятый после слова "этапа" дополнить словом "конкурса";
3.3.5. абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Рекомендуется использовать иные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, в том числе групповые дискуссии по заданной тематике, сдачу специального экзамена по утвержденным билетам, защиту стратегического плана развития отрасли и иные методы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.";
3.4. в разделе III:
3.4.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с правовым актом государственного органа об объявлении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы организуется работа по подготовке текста объявления и его размещение на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При проведении конкурса на включение в кадровый резерв текст объявления размещается на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа. Объявление о приеме документов для участия в конкурсах, а также иная информация о конкурсах могут публиковаться в периодическом печатном издании автономного округа.";
3.4.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещается в соответствии с пунктом 4.11 раздела IV Положения о кадровом резерве, а также пунктом 6 Положения.";
3.5. в разделе IV:
3.5.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Представитель нанимателя направляет в орган по управлению гражданской службой запрос в письменной форме об обеспечении конкурсной комиссии представителем органа по управлению гражданской службой и независимыми экспертами - специалистами по вопросам гражданской службы без указания персональных данных экспертов (далее - запрос). Запрос направляется не позднее 7 дней до момента окончания срока приема документов для участия в конкурсах.";
3.5.2. абзац третий признать утратившим силу;
3.6. в разделе V:
3.6.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы.";
3.6.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При проведении конкурса формируется комиссия, которая принимает решения в отношении кандидатов на всех этапах конкурса.";
3.6.3. абзац десятый изложить в следующей редакции:
"На первом этапе проведения конкурса в случае несоответствия имеющегося образования, стажа гражданской службы или стажа по специальности, направлению подготовки претендента заявленным квалификационным требованиям комиссия отказывает претенденту в допуске к участию в конкурсе.";
3.6.4. абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- объявление о проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв, размещенное на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа;";
3.6.5. абзац сто тридцать четвертый признать утратившим силу;
3.6.6. абзац сто тридцать шестой признать утратившим силу;
3.7. в разделе VII:
3.7.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Представитель нанимателя не позднее 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения претендентам, допущенным к участию в конкурсе.";
3.7.2. абзац третий изложить в следующей редакции:
"О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в нем, сообщается в письменной форме в течение 7 дней со дня его завершения.".
------------------------------------------------------------------
АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 1 октября 2014 г. № 184
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 01 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 121
В целях приведения правового акта в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2011 года № 121 "Об утверждении Методических рекомендаций по повышению эффективности конкурсных процедур в органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органах Ямало-Ненецкого автономного округа".
Заместитель Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа,
руководитель аппарата Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
Н.В.ФИГОЛЬ
Утверждены
приказом аппарата Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 октября 2014 года № 184
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 01 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 121
1. В преамбуле слова "по формированию кадрового резерва" заменить словами "на включение в кадровый резерв".
2. В пункте 3 слова "Побережного С.Б." заменить словами "Татарчук Н.Г.".
3. В Методических рекомендациях по повышению эффективности конкурсных процедур в органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органах Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных указанным приказом:
3.1. преамбулу изложить в следующей редакции:
"Методические рекомендации применяются к конкурсным процедурам при проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и конкурса на включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ, гражданская служба, конкурс, конкурсы).";
3.2. раздел I изложить в следующей редакции:
"I. Документационное обеспечение работы конкурсной комиссии
Документационное обеспечение управления представляет собой самостоятельный вид административно-управленческой деятельности, обеспечивающий организацию работы с официальными документами, создание документационной базы на различных носителях для использования управленческим аппаратом в процессе реализации его функций.
Документационное обеспечение работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и проведению конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы (далее - комиссия) обеспечивает эффективность и оперативность деятельности ее членов.
Ответственными за подготовку документов для организации и проведения конкурса являются кадровые службы органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа (далее - государственные органы, государственный орган), а также юридические подразделения государственных органов.
Состав комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом государственного органа.
Состав комиссии формируется с учетом требований пункта 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 (далее - Положение), и включает в обязательном порядке кандидатуры независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов и указанием их количества. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии государственного органа, при котором образован общественный совет, включаются представители указанных общественных советов. Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Независимые эксперты направляются для участия в работе комиссии органом по управлению гражданской службой по запросу представителя нанимателя.
В соответствии с пунктом 2 Положения конкурс объявляется по решению представителя нанимателя. Данное решение оформляется правовым актом государственного органа, который содержит информацию о вакантных должностях (должностях, на которые формируется кадровый резерв), поручение кадровой службе государственного органа подготовить и разместить на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности или на включение в кадровый резерв, провести иные необходимые организационные мероприятия. При проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы указанное объявление дополнительно размещается на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В соответствии с пунктом 4.6 раздела IV Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от 15 января 2014 года № 2-ПГ (далее - Положение о кадровом резерве), копия правового акта государственного органа в 3-дневный срок с даты принятия решения направляется в орган по управлению гражданской службой.
В указанном правовом акте могут быть даны дополнительные поручения иным должностным лицам государственного органа.
В случае возникновения конфликта интересов правовым актом государственного органа членство отдельных членов в составе комиссии приостанавливается.
В целях обеспечения объективности, а также оперативности деятельности комиссии при принятии решения о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку, кадровой службой государственного органа представляются членам комиссии на ее заседании следующие материалы:
- копия правового акта государственного органа об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей по должностям гражданской службы;
- информация о наличии (отсутствии) сформированного кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы государственного органа.
В целях повышения эффективности проведения заседания комиссии кадровой службой государственного органа могут подготавливаться иные информационные материалы.
Отсутствие информации о претендентах, а также о перечне и количестве должностей, на которые претендует каждый из претендентов, существенно затрудняет работу комиссии и несет в себе следующие риски:
- значительное увеличение продолжительности конкурсной процедуры в связи с необходимостью постоянно запрашивать у секретаря комиссии необходимую информацию по каждому из претендентов;
- в случае участия кандидатов в конкурсе сразу на несколько должностей гражданской службы велика вероятность ситуации, когда часть должностей может быть не учтена при проведении собеседования, не будут заданы соответствующие вопросы, не будет выявлен уровень профессиональной и личностной подготовки кандидата к замещению этих должностей, что в конечном итоге приведет к невозможности принятия комиссией решения в отношении кандидата по неучтенным должностям.
Информационные материалы представляются членам комиссии в соответствии с формами, утвержденными приказом аппарата Губернатора автономного округа от 08 апреля 2009 года № 47 "Об утверждении форм для использования на заседаниях аттестационных и конкурсных комиссий" (далее - приказ № 47).";
3.3. в разделе II:
3.3.1. в абзаце первом слова "итогов конкурса" заменить словами "итогов конкурсов";
3.3.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- порядок размещения информации о результатах конкурса в соответствии с пунктом 24 Положения и пунктом 4.26 раздела IV Положения о кадровом резерве.";
3.3.3. абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- полная информация о форме проведения первого и второго этапов конкурса, в том числе порядок определения соответствия кандидата должности гражданской службы, на замещение которой или на включение в кадровый резерв на которую он претендует;";
3.3.4. абзац десятый после слова "этапа" дополнить словом "конкурса";
3.3.5. абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Рекомендуется использовать иные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, в том числе групповые дискуссии по заданной тематике, сдачу специального экзамена по утвержденным билетам, защиту стратегического плана развития отрасли и иные методы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.";
3.4. в разделе III:
3.4.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с правовым актом государственного органа об объявлении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы организуется работа по подготовке текста объявления и его размещение на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При проведении конкурса на включение в кадровый резерв текст объявления размещается на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа. Объявление о приеме документов для участия в конкурсах, а также иная информация о конкурсах могут публиковаться в периодическом печатном издании автономного округа.";
3.4.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещается в соответствии с пунктом 4.11 раздела IV Положения о кадровом резерве, а также пунктом 6 Положения.";
3.5. в разделе IV:
3.5.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Представитель нанимателя направляет в орган по управлению гражданской службой запрос в письменной форме об обеспечении конкурсной комиссии представителем органа по управлению гражданской службой и независимыми экспертами - специалистами по вопросам гражданской службы без указания персональных данных экспертов (далее - запрос). Запрос направляется не позднее 7 дней до момента окончания срока приема документов для участия в конкурсах.";
3.5.2. абзац третий признать утратившим силу;
3.6. в разделе V:
3.6.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы.";
3.6.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При проведении конкурса формируется комиссия, которая принимает решения в отношении кандидатов на всех этапах конкурса.";
3.6.3. абзац десятый изложить в следующей редакции:
"На первом этапе проведения конкурса в случае несоответствия имеющегося образования, стажа гражданской службы или стажа по специальности, направлению подготовки претендента заявленным квалификационным требованиям комиссия отказывает претенденту в допуске к участию в конкурсе.";
3.6.4. абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- объявление о проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв, размещенное на официальном сайте государственного органа и/или на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа;";
3.6.5. абзац сто тридцать четвертый признать утратившим силу;
3.6.6. абзац сто тридцать шестой признать утратившим силу;
3.7. в разделе VII:
3.7.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Представитель нанимателя не позднее 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения претендентам, допущенным к участию в конкурсе.";
3.7.2. абзац третий изложить в следующей редакции:
"О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в нем, сообщается в письменной форме в течение 7 дней со дня его завершения.".
------------------------------------------------------------------