Закон ЯНАО от 27.10.2014 N 78-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы"



27 октября 2014 года N 78-ЗАО

------------------------------------------------------------------

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
15 октября 2014 г.

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 года № 148-ЗАО "О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы" (Красный Север, 2012, 30 декабря, спецвыпуск № 112/1; 2014, 06 марта, спецвыпуск № 12; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2012, декабрь, № 10-2; 2014, февраль, № 1) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить словами "согласно приложению к настоящему Закону";
2) в Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы":
а) дополнить обозначением:
"Приложение
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О Программе социально-экономического развития
Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2012 - 2016 годы";

б) в паспорте строку "Перечень разделов Программы" изложить в следующей редакции:

"
Перечень разделов Программы
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Основные направления Программы
Подраздел I. Развитие инфраструктуры и отраслей социальной сферы:
Глава 1. Развитие жилищной сферы;
Глава 2. Развитие и модернизация образования;
Глава 3. Развитие и модернизация системы здравоохранения;
Глава 4. Развитие физической культуры и спорта;
Глава 5. Развитие культуры;
Глава 6. Развитие информационно-коммуникационных технологий в интересах повышения качества жизни граждан;
Глава 7. Обеспечение безопасности граждан.
Подраздел II. Развитие экономического потенциала автономного округа:
Глава 1. Поддержка гармоничного развития топливно-энергетического комплекса на основе эффективного сотрудничества;
Глава 2. Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса;
Глава 3. Развитие транспорта и связи;
Глава 4. Развитие агропромышленного комплекса;
Глава 5. Развитие регионального строительного комплекса;
Глава 6. Развитие торговли и сферы потребительских услуг;
Глава 7. Развитие новых, нетрадиционных отраслей экономики.
Подраздел III. Сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций.
Подраздел IV. Охрана окружающей среды и оздоровление экологии автономного округа.
Подраздел V. Становление автономного округа международным форпостом развития Арктики.
Раздел III. Механизмы реализации Программы
Раздел IV. Результаты реализации Программы
";

в) обозначение и наименование раздела I изложить в следующей редакции:
"Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ";
г) в разделе II:
обозначение и наименование раздела II изложить в следующей редакции:
"Раздел II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ";
в подразделе I:
обозначение и наименование подраздела I изложить в следующей редакции:
"Подраздел I. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ";
в пункте 1.1 "Развитие жилищной сферы":
обозначение и наименование пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"Глава 1. РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ";
в абзаце шестом слова "ветхого и" исключить;
в абзаце двадцать третьем слова "ветхого и" исключить;
в абзаце двадцать четвертом слова "ветхого и" исключить;
в абзаце двадцать пятом слова "ветхого и" исключить;
в абзаце двадцать шестом слова "ветхого и" исключить;
строку 4 таблицы признать утратившей силу;
в пункте 1.2 "Развитие и модернизация образования":
обозначение и наименование пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ";
абзац двадцатый после слова "Создание" дополнить словами "и развитие";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикаторы
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в автономном округе (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597)
%
96
100
100
100
100
2
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в автономном округе (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597)
%
70
100
100
100
100
3
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в автономном округе (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597)
%
82
83
84
86
89
4
Отношение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, к общей численности детей этого возраста (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599)
%
55
59
63
65
70
5
Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599)
%
25
25
17
33
33
6
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, в том числе путем преобразования существующих профессиональных образовательных организаций в такие центры (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599)
шт.
1
3
4
4
4
7
Доля обучающихся, которым предоставлены современные условия обучения
%
-
-
95
96
97
8
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
8,2
11,2
12,8
20
20
9
Количество мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 1000 детей
шт.
554
611
639
646
650
10
Доля обучающихся, получающих профессиональное образование по приоритетным для экономики Ямала направлениям (добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, строительство, транспорт, образование, медицина), в их общем количестве в научно-образовательных комплексах
%
55
57
58
60
62
11
Доля обучающихся в общеобразовательных организациях (от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях), которые получают качественное горячее питание
%
-
95
95
95
95
";

в пункте 1.3 "Развитие и модернизация системы здравоохранения":
обозначение и наименование пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ";
в абзаце одиннадцатом слово "учреждений" заменить словами "медицинских организаций";
в абзаце семнадцатом слово "учреждений" заменить словами "медицинских организаций";
в абзаце двадцать третьем слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций", слово "учреждениях" заменить словами "медицинских организациях";
в абзаце тридцать четвертом слово "учреждений" заменить словами "медицинских организаций";
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"В целях повышения оснащенности и эффективности использования оборудования и коечного фонда лечебно-профилактических медицинских организаций планируются мероприятия по оптимизации структуры коечного фонда лечебно-профилактических медицинских организаций, материально-техническому, лекарственному и кадровому обеспечению больниц в соответствии с их уровнями оказания медицинской помощи, разработке схем маршрутизации больных в медицинские организации более высокого уровня оказания медицинской помощи.";
в абзаце сороковом слова "медицинского персонала" заменить словами "медицинских работников";
в таблице:
строку 2 изложить в следующей редакции:

"
2
Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников государственных учреждений здравоохранения, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в автономном округе в 2012 - 2018 годах (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597)
%
82,0
141,7
135,7
137,0
159,6
";

строку 3 изложить в следующей редакции:

"
3
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в автономном округе в 2012 - 2018 годах (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597)
%
20,0
37,2
35,7
52,4
70,5
";

строку 4 изложить в следующей редакции:

"
4
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в автономном округе в 2012 - 2018 годах (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597)
%
42,0
75,5
72,3
79,3
86,3
";

строку 11 изложить в следующей редакции:

"
11
Суммарный коэффициент рождаемости (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 606)
ед.
1,79
1,8
2,092
2,093
2,095
";

в пункте 1.4 "Развитие физической культуры и спорта":
обозначение и наименование пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикаторы
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
Доля населения автономного округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения автономного округа
%
29
29,3
34,2
34,8
35,6
2
Обеспеченность спортивными сооружениями в автономном округе
%
25
26
28
30
32
3
Количество спортсменов автономного округа, получивших спортивное звание "Мастер спорта России", "Мастер спорта России международного класса", "Заслуженный мастер спорта России"
чел.
22
26
29
34
37
4
Численность спортсменов автономного округа, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации
чел.
85
93
89
90
92
";

в пункте 1.5 "Развитие культуры":
обозначение и наименование пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ";
в таблице:
строку 2 изложить в следующей редакции:

"
2
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей автономного округа (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597)
%
-
-
14
14,5
15
";

строку 4 изложить в следующей редакции:

"
4
Число многофункциональных модельных сельских учреждений культуры и искусства автономного округа
ед.
5
15
19
23
25
";

в пункте 1.6 "Развитие информационно-коммуникационных технологий в интересах повышения качества жизни граждан":
обозначение и наименование пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ИНТЕРЕСАХ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикаторы
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Доля организаций, подключенных к Региональной межведомственной системе электронного документооборота автономного округа
%
70
80
100
-
-
2
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601)
%
5
15
25
35
50
3
Количество государственных и муниципальных услуг, выведенных на региональный портал государственных и муниципальных услуг автономного округа и/или единый портал государственных услуг (РПГМУ и/или ЕПГУ)
шт.
-
-
82
150
180
4
Доля населения автономного округа, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ
%
30
30
40
90
90
5
Доля лечебно-профилактических медицинских организаций автономного округа, использующих в работе региональную медицинскую информационно-аналитическую систему
%
30
100
-
-
-
6
Количество лечебно-профилактических медицинских организаций автономного округа, ведущих электронные медицинские карты пациентов
ед.
13
34
-
-
-
7
Количество заявок на получение услуги, поступивших с порталов государственных и муниципальных услуг (РПГМУ и/или ЕПГУ)
ед.
-
-
350
1000
5000
8
Количество общедоступных государственных и муниципальных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет
%
46
71
100
-
-
9
Количество разработанных информационных подсистем АИС обеспечения адресной социальной поддержки населения
ед.
3
4
1
-
-
";

в пункте 1.7 "Обеспечение безопасности граждан":
обозначение и наименование пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
"Глава 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикаторы
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество погибших в чрезвычайных ситуациях за отчетный период в сравнении со среднегодовым значением за последние 5 лет
%
98,9
98,3
97,8
97,3
96,8
2
Количество погибших на пожарах человек на 10 тысяч населения в сравнении с аналогичным общероссийским показателем
%
110
109
108
107
106
3
Уровень производственного травматизма на 1000 работающих
%
2,0
2,0
2,0
2,0
1,9
4
Количество обученных по охране труда руководителей, специалистов
тыс. чел.
3,55
3,1
3,15
3,2
3,25
5
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц
%
55
60
65
65
66
6
Уровень толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (по результатам социологического мониторинга)
%
80
82
83
83
83
7
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения автономного округа
%
79,4
80,1
80,8
81,5
82,2
8
Уровень преступности в автономном округе на 100 тыс. населения
ед.
-
-
1680
1660
1620
9
Количество террористических актов
преступление
0
0
0
0
0
10
Количество преступлений экстремистской направленности
преступление
не более 2
не более 1
не более 1
не более 1
не более 1
";

в подразделе II:
обозначение и наименование подраздела II изложить в следующей редакции:
"Подраздел II. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА АВТОНОМНОГО ОКРУГА";
в пункте 2.1 "Поддержка гармоничного развития топливно-энергетического комплекса на основе эффективного сотрудничества":
обозначение и наименование пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Глава 1. ПОДДЕРЖКА ГАРМОНИЧНОГО РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА ОСНОВЕ ЭФФЕКТИВНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА";
абзац восемнадцатый после слова "развитие" дополнить словами "экономики региона, в том числе";
абзац тридцать четвертый после слова "развития" дополнить словами "экономики региона, в том числе";
абзац тридцать пятый после слова "развития" дополнить словами "экономики региона, в том числе";
наименование таблицы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы эффективности реализации политики в сфере государственной поддержки гармоничного развития экономики региона, в том числе топливно-энергетического комплекса";
пункт 2.2 "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса" изложить в следующей редакции:
"Глава 2. РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Приоритетом развития энергетики в автономном округе станет модернизация теплоэнергетического и электросетевого комплекса с использованием современных технологий и ввод новых объектов энергетики, что позволит не только снизить дефицит электрической энергии и мощности в автономном округе, но и в целом повысить эффективность энергоснабжения. Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса является приоритетным направлением Стратегии, которое ориентировано, прежде всего, на повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг.
Целью политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса является удовлетворение спроса на энергопотребление и коммунальные услуги, обеспечение качественного, надежного и безопасного энергоснабжения потребителей.
Для достижения указанной цели Стратегией предусмотрено решение следующих задач:
1. Строительство, реконструкция и модернизация объектов энергетики.
2. Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг.
3. Газоснабжение и газификация населенных пунктов автономного округа.
Основными направлениями решения поставленных задач будут следующие:
1. Строительство, реконструкция и модернизация объектов энергетики.
Развитие электроэнергетики региона осуществляется в соответствии со Схемой и программой развития электроэнергетики автономного округа.
1.1. Зона централизованного электроснабжения получит развитие посредством строительства и ввода в эксплуатацию новых энергетических мощностей:
строительство Уренгойской ГРЭС мощностью 325 - 450 МВт;
строительство газотурбинной электростанции "Полярная" в г. Салехарде мощностью 268 МВт (в том числе первый этап 24 МВт в 2014 году);
строительство Тарко-Салинской теплоэлектростанции мощностью 600 - 660 МВт;
строительство газотурбинной электростанции Новоуренгойского газохимического комплекса установленной мощностью 120 МВт;
расширение Ноябрьской парогазовой электростанции на 110 МВт;
расширение Ямбургской ГТЭС путем установки модуля 2 x 20 МВт.
Расширение действующего электросетевого комплекса централизованного сектора электроснабжения автономного округа будет осуществляться в период 2013 - 2020 годов за счет формирования Салехардского энергоузла, включающего комплекс мероприятий по строительству подстанции ПС 220 кВ в г. Салехарде с питающей ВЛ - 220 Надым - Салехард. В рамках расширения Салехардского энергоузла планируется ввод в эксплуатацию следующих наиболее значимых объектов:
подстанция напряжением 110 кВ "Северное Сияние" с питающей воздушной линией электропередач напряжением 110 кВ;
подстанция напряжением 110 кВ "Полярник" с питающей воздушной линией электропередач напряжением 110 кВ;
подстанция напряжением 110 кВ "Лабытнанги" с питающей воздушной линией электропередач напряжением 110 кВ;
подстанция напряжением 110 кВ "Харп" с питающей воздушной линией электропередач напряжением 110 кВ.
К данным объектам будут присоединены потребители г. Салехарда, г. Лабытнанги и Приуральского района.
1.2. Развитие электроэнергетики в децентрализованном секторе электроснабжения осуществляется за счет средств окружного бюджета в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, а также за счет внебюджетных источников финансирования в рамках реализации субъектами электроэнергетики инвестиционных программ, в том числе с привлечением заемных средств.
При строительстве объектов генерации в децентрализованной зоне энергоснабжения в приоритетном порядке рассматривается комбинированная схема выдачи электрической и тепловой энергии.
2. Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг, планируется достичь посредством реализации следующих мероприятий.
2.1. Создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях развития конкуренции на рынке этих услуг путем модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе:
разработка и утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований в автономном округе;
актуализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы;
определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности представляемых ресурсов;
регистрация прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты;
передача в концессию или долгосрочную аренду (более одного года) объектов энергетики и коммунальной сферы.
2.2. Разработка и реализация программ бюджетного инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры.
Данное направление будет реализовано в формате государственной поддержки инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов в автономном округе и софинансирования инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса, направленных на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей коммунальными ресурсами, повышение показателей энергоэффективности, и в целях удержания темпов роста тарифов на энергоресурсы.
2.3. Усиление контроля за деятельностью организаций жилищно-коммунального комплекса.
В рамках полномочий государственного регионального контроля, определенных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа будет продолжена работа по проверке деятельности организаций коммунального комплекса автономного округа и соблюдения стандартов раскрытия информации в целях обеспечения информационной открытости их деятельности.
2.4. Повышение уровня профессиональной подготовки работников жилищно-коммунального комплекса.
Для реализации данного направления планируется осуществлять следующий комплекс мероприятий:
инвентаризация системы образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере профессионального образования, при подготовке специалистов для жилищно-коммунального комплекса;
проведение мониторинга потребности в специалистах для муниципальных образований в автономном округе и организаций жилищно-коммунального комплекса;
создание системы мониторинга и баз данных для регулирования системы кадрового обеспечения жилищно-коммунального комплекса;
анализ трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций на предприятиях и в организациях жилищно-коммунального хозяйства;
мониторинг потребности в специалистах и трудоустройства выпускников с целью определения целесообразности открытия нового направления подготовки кадров для муниципальных образований в автономном округе, предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.5. Обеспечение полного учета объемов потребляемых коммунальных ресурсов в рамках действующих программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.6. Обеспечение автономного округа чистой питьевой водой.
Для обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества предусмотрено строительство объектов водоснабжения и водоочистки, соответствующих требованиям безопасности и безвредности, а также установка оборудования для доочистки воды, подаваемой в наиболее важные объекты жизнедеятельности.
2.7. Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений и полигонов твердых бытовых отходов. Развитие данного направления запланировано в рамках реализации следующих мероприятий:
реконструкция, модернизация и расширение действующих канализационных очистных сооружений в городах Салехард, Муравленко, Надым, Лабытнанги, Ноябрьск, строительство новых объектов в сельских территориях;
строительство и реконструкция соответствующих полигонов с использованием технологий по утилизации и переработке твердых бытовых отходов в городах Салехард, Губкинский, Ноябрьск, а также в селах Белоярск, Антипаюта, Гыда, Нори, Кутопьюган, Яр-Сале, Салемал, Панаевск, Мыс Каменный, Новый Порт, Сеяха.
3. Газоснабжение и газификация населенных пунктов автономного округа.
Решение вопросов перспективного газоснабжения населенных пунктов автономного округа будет осуществляться в рамках Генеральной схемы газоснабжения и газификации автономного округа.
Планируется газификация населенных пунктов, удаленных от магистральных газопроводов, с использованием альтернативных природному газу энергоносителей, включая СУГ, СПГ и КПГ (автономная газификация):
Ямальский район: села Сеяха, Салемал, Панаевск, Яр-Сале, Новый Порт;
Приуральский район: села Белоярск, Катравож;
Шурышкарский район: села Шурышкары, Восяхово, Мужи, Овгорт, Горки.
Для строительства межпоселковых и распределительных сетей планируется реализация программы газификации регионов Российской Федерации по автономному округу.
Также развитие сетей газоснабжения предусмотрено в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа и при реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в автономном округе.
Инструментом для решения задач в сфере развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса станет реализация государственной программы автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы".

Целевые индикаторы эффективности реализации политики в сфере
развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса

№ п/п
Индикаторы
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
Энергоемкость валового регионального продукта (для фактических и сопоставимых условий)
кг у.т./тыс. руб.
19,55
18,96
15,8
15,4
15,0
2
Протяженность магистральных электрических сетей
км
8524,91
8891,71
9993,0
10711,0
10711,0
3
Ввод в эксплуатацию генерирующих мощностей централизованной зоны электроснабжения
МВт
450
268
24
170
244
4
Доля газифицированных населенных пунктов от общего количества населенных пунктов автономного округа
%
28,3
29,4
30,4
31,5
31,5
5
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
%
50,5
50,0
51,0
51,0
51,0
6
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
-
-
8,0
16,5
25,0
7
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
-
-
51,4
51,6
52,0
";

в пункте 2.3 "Развитие транспорта и связи":
обозначение и наименование пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ";
в подпункте 2.3.1 "Развитие транспорта":
обозначение и наименование подпункта 2.3.1 изложить в следующей редакции:
"Развитие транспорта";
в подпункте 2.3.2 "Развитие связи":
обозначение и наименование подпункта 2.3.2 изложить в следующей редакции:
"Развитие связи";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикаторы
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения
км
1181,61
1174,49
1170,07
1230,07
1380,47
2
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, отвечающих нормативным требованиям по пропускной способности
%
81
86
84
88
90
3
Количество площадок отдыха, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения
шт.
15
15
24
31
35
4
Протяженность железных дорог на территории автономного округа
км
1648
1648
1648
2054
2054
5
Объем перевозок пассажиров через аэропорты
тыс. чел.
1300
1365
1430
1500
1580
6
Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам воздушным транспортом
чел.
435000
443700
167200
170500
173900
7
Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам водным транспортом
чел.
59170
59800
107640
109790
111980
8
Доля охвата населения автономного округа цифровым телевещанием регионального и муниципальных каналов
%
-
-
3
3
3
";

в пункте 2.4 "Развитие агропромышленного комплекса":
обозначение и наименование пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикаторы
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Производство скота (в том числе оленей) и птицы в живом весе
тыс. тонн
7,6
7,7
7,8
7,9
8,1
2
Объем реализации мяса сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (живой вес)
тыс. тонн
3,0
3,06
3,15
3,25
3,35
3
Объем добычи рыбы
тонн
9150
9150
8000
8000
8000
4
Объем выпуска пищевой рыбной продукции
тонн
8560
8800
8160
8180
8200
5
Объем продукции заготовительной деятельности, в том числе:
ягоды
грибы
тонн
50
52
54
56
58
6
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства автономного округа
руб.
27086
28000
30000
31000
32000
7
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе
%
85,8
85,8
77,3
81,8
82,0
8
Уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста
%
78,5
78,5
78,5
78,6
78,7
9
Валовое производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
-
-
2,0
2,14
2,19
10
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий
тонн
-
-
1200
1300
1400
";

в пункте 2.5 "Развитие регионального строительного комплекса":
обозначение и наименование пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА";
в абзаце пятом слово "учреждений" заменить словами "медицинских организаций";
в абзаце седьмом слова "цемента, базальтового волокна и бетона" заменить словом "цемента";
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
абзац тринадцатый признать утратившим силу;
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикатор
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
Прирост запасов песков для строительных работ
млн куб. м
22,9
28,6
6,1
4,53
8,6
";

в пункте 2.6 "Развитие торговли и сферы потребительских услуг":
обозначение и наименование пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ УСЛУГ";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикатор
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
Объем всех реализованных продовольственных товаров
млн руб.
46309
47217
50099
65749
71797
2
Объем отбора проб для исследования на санитарно-химические, физические и микробиологические показатели
проба
4705
4905
4955
5055
5055
3
Площадь вводимых пекарен
м2



2400
1300
4
Площадь вводимой окружной специализированной лаборатории
м2




400
5
Вводимые площади логистического центра
м2




3600
";

пункт 2.7 "Развитие новых, нетрадиционных отраслей экономики" изложить в следующей редакции:
"Глава 7. РАЗВИТИЕ НОВЫХ, НЕТРАДИЦИОННЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Основной целью развития новых, нетрадиционных отраслей экономики является диверсификация экономики региона, создание новых рабочих мест, наиболее полное удовлетворение потребности населения региона в товарах и услугах.
Для достижения указанной цели Стратегией предусмотрена реализация следующих проектов:
1. Лесопереработка и организация производства деревянных каркасно-панельных домов.
В рамках проекта создано современное высокоэффективное деревообрабатывающее производство по выпуску комплектов деревянного домостроения в г. Тарко-Сале с поставками обрезного пиломатериала с автоматизированного лесопильного производства в с. Толька. На отходах лесопиления будет работать первая в Российской Федерации когенерационная мини-ТЭС установленной мощностью 1,2 МВт электроэнергии и 4 МВт тепла, что позволит организовать замкнутый производственный цикл.
Реализация проекта обеспечит рациональное использование местной сырьевой лесосечной базы Красноселькупского, Пуровского и Тазовского районов автономного округа.
Планируется, что к 2016 году объем механизированной заготовки круглого леса составит 45 - 90 тыс. м3 в год, а объем выпуска готовых домокомплектов из дерева и клееного бруса 30 - 60 тыс. м2 в год.
2. Изгородное оленеводство.
Реализация проекта позволит значительно уменьшить отход и потерю животных, своевременно производить ветеринарно-зоотехнические мероприятия, соответственно, увеличить сохранность оленей, рационально использовать пастбища и сократить затраты труда.
3. Искусственное рыборазведение, в том числе:
строительство рыборазводного завода на р. Собь в районе пгт. Харп;
строительство комплексного рыбозавода по разведению сиговых пород рыб в с. Самбург, который предусматривает производство товарного муксуна и мальков для выпуска в естественную среду;
строительство рыбоводных ферм по производству осетра и форели в г. Салехарде и г. Ноябрьске.
4. Развитие птицеводства и тепличных хозяйств.
В рамках реализации проекта предполагается:
строительство трех крупных птицеводческих ферм по производству мяса бройлеров (в городах Лабытнанги, Губкинский, Ноябрьск) и небольших птицеводческих ферм (в селах Толька, Красноселькуп);
строительство тепличных хозяйств круглогодичной эксплуатации на территории городов Губкинский, Ноябрьск, Салехард, Надым, Новый Уренгой, Муравленко, Тарко-Сале и небольших сезонных теплиц в селах Мужи, Яр-Сале, Сеяха, Аксарка, Толька, Красноселькуп, поселке Тазовский.
Тепличные хозяйства круглогодичного цикла предполагается строить вблизи электростанций, используя дешевую тепловую энергию от охлаждения силовых агрегатов, или в местах, где существует дешевый газ, в том числе от компрессорных станций (попутный и низконапорный).
Кроме того, в рамках проекта планируется внедрение инновационных технологий выращивания овощей способом аэропоники в условиях тепличных хозяйств. С этой целью будет осуществлена разработка посевных площадей и проведение агротехнических мероприятий для производства овощей, созданы и оснащены необходимой техникой фермерские хозяйства, подготовлены специалисты соответствующей квалификации. С целью хранения овощей предусматривается строительство овощехранилищ.
Инструментом для решения задач в области изгородного оленеводства, искусственного рыборазведения, развития птицеводства и тепличных хозяйств станет реализация государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы".
5. Развитие въездного туризма.
Для развития туризма в автономном округе будут проводиться следующие мероприятия:
разработка и внедрение новых туристских услуг, направленных на совершенствование обслуживания клиентов и расширение сервисных туристических возможностей: путешествия на собачьих и оленьих упряжках, путешествия на снегоходах в национальные стойбища, дайвинг;
строительство экспедиционных, рыболовных баз туристской направленности с достаточным уровнем комфорта и с элементами этнической направленности;
улучшение инвестиционного климата и стимулирование развития государственно-частного партнерства для максимального развития туристической инфраструктуры; оказание государственной поддержки в форме предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество, возмещение субъектам инвестиционной деятельности в сфере туризма процентной ставки за пользование кредитами.
Инструментом для решения задач в области развития въездного туризма станет реализация государственной программы автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 - 2020 годы".

Целевые индикаторы эффективности реализации политики в
области развития новых, нетрадиционных отраслей экономики

№ п/п
Индикатор
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
Сохранность взрослого поголовья оленей
%
91,5
92
92,5
93
93,5
2
Количество разработанных туристских маршрутов на территории автономного округа
шт.
12
13
14
15
15
3
Валовой региональный турпродукт
млн руб.
403
450
513
524
530
4
Выращивание товарной рыбы
тонн
0
0
0
0
10
5
Производство овощей закрытого и открытого грунта
тонн
10
20
50
70
110
";

в подразделе III:
обозначение и наименование подраздела III изложить в следующей редакции:
"Подраздел III. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ТРАДИЦИЙ";

в абзаце сорок девятом слова "и оздоровительными учреждениями" заменить словами "медицинскими и оздоровительными организациями";

в абзаце шестьдесят втором слово "учреждений" заменить словами "медицинских организаций";
после абзаца девяносто четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикатор
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Доля жителей автономного округа, получивших услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями с использованием средств поддержки из окружного бюджета
%
-
-
0,8
0,9
1,1
2
Коэффициент вовлеченности молодежи от 14 до 30 лет в мероприятия гражданско-патриотической направленности
%
-
-
2,7
2,8
2,9
3
Уровень электоральной культуры (доля молодых людей от 18 до 30 лет, участвующих в выборных кампаниях)
%
49
50
55
55
57
4
Доля выпускников, выбравших профессиональное обучение в соответствии с профилем в школе 3 ступени
%
43
49
54
60
62
5
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год
%
1,3
1,2
0,8
0,8
0,7
6
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы
%
43
49
55
57
60
7
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа
ед.
-
6943
6974
7005
7036
8
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
-
9,9
10
10,1
10,2
9
Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предприятиями в автономном округе
%
-
108,92
131,78
134,42
137,11
10
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями в автономном округе, в общем объеме валового регионального продукта
%
-
5,5
5,6
5,7
5,8
11
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства автономного округа
млн руб.
-
996,4
996,4
997
997
12
Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе
ед.
-
660
700
750
880
13
Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа
млн руб.
-
1900,7
2080
2259,3
2438,6
14
Удельный вес инвалидов, получивших различные виды реабилитационных услуг, от общего числа инвалидов
%
35
36
37
38
39
15
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
8,2
11,2
12,8
20
20
16
Удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных (оздоровительных) мероприятиях, от общего числа инвалидов
%
13
13
14
15
16
17
Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, доступных для отдельных категорий инвалидов, на основании данных паспортизации:






а) инвалиды-колясочники
%
6,2
6,4
6,6
6,8
7
б) инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата
%
11,2
11,4
11,6
11,8
12
в) инвалиды по зрению
%
4,2
4,4
4,6
4,8
5
г) инвалиды по слуху
%
15,2
15,4
15,6
15,8
16
22
Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (фольклорные фестивали, праздники)
тыс. чел.
7,7
7,7
7,7
7,7
7,7
23
Количество обслуживаемого населения на факториях в год
чел.
14600
14800
15000
15100
15200
24
Количество общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа
ед.
87
87
87
87
87
25
Число грантов в сфере сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера
ед.
17
9
9
9
9
26
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения
%
-
-
72,7
75,7
78,7
";

в подразделе IV:
обозначение и наименование подраздела IV изложить в следующей редакции:
"Подраздел IV. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикатор
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
ед.
10
12
15
15
15
2
Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на 8 особо охраняемых природных территориях регионального значения
ед.
0
0
0
5
3
3
Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
шт.
2024
2412
2990
2990
2990
4
Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
%
100
100
100
100
100
5
Лесистость территории автономного округа
%
-
-
20,9
20,9
20,9
6
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб./га
-
-
12,5
12,9
13,2
7
Плотность ценных объектов животного мира в автономном округе (по результатам ежегодно проводимых учетных работ), в том числе:






лось
особей/тыс. га
0,22
0,1
0,19
0,19
0,19
дикий северный олень
особей/тыс. га
1,8
2,6
0,67
0,67
0,67
8
Доля использованных и обезвреженных отходов от общего количества образующихся твердых бытовых и промышленных отходов
%
7
11
не менее 50
не менее 55
не менее 60
9
Количество внедряемых проектов по строительству объектов обращения с отходами на территории автономного округа (включая финансируемые за счет средств окружного бюджета и иных источников финансирования) <*>
ед.
-
-
4
8
16

--------------------------------
<*> значения указаны с нарастающим итогом";
в подразделе V:
обозначение и наименование подраздела V изложить в следующей редакции:
"Подраздел V. СТАНОВЛЕНИЕ АВТОНОМНОГО ОКРУГА МЕЖДУНАРОДНЫМ ФОРПОСТОМ РАЗВИТИЯ АРКТИКИ";
таблицу изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Индикатор
Ед. изм.
План по годам
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество регионов иностранных государств, вовлеченных в совместные международные мероприятия автономного округа
ед.
16
16
15
16
16
2
Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в социально-экономических проектах, реализованных в рамках партнерских связей автономного округа
чел.
260
260
270
280
280
3
Количество объектов инновационной инфраструктуры
ед.
7
9
11
11
11
4
Количество субъектов инновационной деятельности
ед.
30
40
45
50
60
5
Количество субъектов научной и научно-технической деятельности автономного округа
ед.
16
14
25
30
35
6
Доля затрат окружного бюджета на научную и инновационную деятельность
%
0,5
0,7
1
1,5
2
7
Число публикаций ямальских авторов в индексируемых научных журналах, в расчете на 100 исследователей
ед.
1
1
3
4
5
8
Коэффициент изобретательской активности
ед.
0,3
0,35
0,5
0,5
0,6
";

д) обозначение и наименование раздела III изложить в следующей редакции:
"Раздел III
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ";
е) обозначение и наименование раздела IV изложить в следующей редакции:
"Раздел IV
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
27 октября 2014 г.
№ 78-ЗАО


------------------------------------------------------------------