Решение Районной Думы МО Надымский район от 30.10.2014 N 367 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Надымский район"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ямало-Ненецкому автономному округу 4 декабря 2014 г. № RU895020002014002
------------------------------------------------------------------
РАЙОННАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 367
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Районная Дума решает:
1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Надымский район, принятый решением Собрания представителей муниципального образования город Надым и Надымский район от 16.05.2005 № 152, зарегистрированный распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 470-р от 07.06.2005, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 22.11.2005 (газета "Рабочий Надыма" № 95-96 от 28.06.2005), с изменениями, внесенными решениями Районной Думы муниципального образования Надымский район № 27 от 21.03.2006, № 83 от 24.05.2007, № 178 от 23.05.2008, № 240 от 25.02.2009, № 273 от 21.09.2009, № 334 от 30.03.2010, № 4 от 18.10.2010, № 63 от 09.09.2011, № 79 от 23.12.2011, № 134 от 29.05.2012, № 162 от 25.10.2012, № 227 от 23.04.2013, № 265 от 11.09.2013, № 336 от 20.03.2014, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 21.04.2006, 13.06.2007, 03.06.2008, 12.03.2009, 02.10.2009, 11.05.2010, 21.10.2010, 28.09.2011, 28.12.2011, 22.06.2012, 21.11.2012, 14.05.2013, 23.09.2013, 03.04.2014, опубликованными в газете "Рабочий Надыма" № 18 от 20.05.2006, № 62 от 30.06.2007, № 94 от 17.06.2008, № 33 от 17.03.2009, № 316 от 10.10.2009, № 189 с/в от 15.05.2010, № 128 от 23.10.2010, № 248 от 01.10.2011, № 1 от 10.01.2012, № 123 от 28.06.2012, № 234 от 23.11.2012, № 111 от 16.05.2013, № 117-А от 26.09.2013, № 66 от 08.04.2014.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, предусмотренных пунктами 3 - 4 настоящего решения.
3. Абзацы четвертый, пятый подпункта "а" пункта 3 приложения к настоящему решению вступают в силу в срок, установленный статьей 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Абзац третий пункта 5 приложения к настоящему решению вступает в силу в срок, установленный частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования".
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Председатель Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
А.А.ПИСАРЕНКО
Приложение
к решению Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 30 октября 2014 года № 367
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
1) в разделе "СОДЕРЖАНИЕ":
а) в наименовании статьи 55 слово "Разработка" заменить словом "Составление";
б) наименование статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Рассмотрение и утверждение местного бюджета";
в) наименование статьи 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением";
г) наименование статьи 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета".
2) статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Территории Надымского района, прилегающие к морскому побережью Российской Федерации, в соответствии с решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти входят в пограничную зону.".
3) в статье 9:
а) в пункте 1:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта "а" пункта 3 вступает в силу в срок, установленный статьей 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- дополнить подпунктом 29.7 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта "а" пункта 3 вступает в силу в срок, установленный статьей 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"29.7) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";
б) абзац третий пункта 4 дополнить предложением следующего содержания "Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Районной Думы.".
4) статью 10 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. В целях решения вопросов, связанных с защитой Государственной границы Российской Федерации, органы местного самоуправления Надымского района обладают полномочиями по осуществлению взаимодействия с государственными органами, осуществляющими различные виды контроля на Государственной границе Российской Федерации, созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации.".
5) пункт 1 статьи 10.1 дополнить подпунктами 8.4, 8.5 следующего содержания:
"8.4) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
------------------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 5 вступает в силу в срок, установленный частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8.5) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".
6) пункт 1 статьи 11 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".
7) абзац второй пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования.".
8) подпункт 1 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"1) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района, обеспечивает исполнение бюджета муниципального района, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;".
9) в абзаце первом пункта 3 статьи 49 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты"; слова "муниципальных правовых актов" заменить словами "муниципальных нормативных правовых актов".
10) в статье 51:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 10 настоящего Устава.";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 слова "частей 1 и 3" заменить словами "части 1".
11) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Местный бюджет
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет - бюджет муниципального района (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Бюджет муниципального района утверждается решением Районной Думы.
3. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.".
12) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация района.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Районной Думы.".
13) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Администрация района вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Районной Думы.
2. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Районной Думы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
14) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией района. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган муниципального образования.
2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Районной Думы и Администрации района.".
15) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Администрацию района.
3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Районную Думу, а также Контрольно-счетную палату Надымского района.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Районной Думы.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Районной Думы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Районной Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Надымского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районной Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.".
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ямало-Ненецкому автономному округу 4 декабря 2014 г. № RU895020002014002
------------------------------------------------------------------
РАЙОННАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 367
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Районная Дума решает:
1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Надымский район, принятый решением Собрания представителей муниципального образования город Надым и Надымский район от 16.05.2005 № 152, зарегистрированный распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 470-р от 07.06.2005, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 22.11.2005 (газета "Рабочий Надыма" № 95-96 от 28.06.2005), с изменениями, внесенными решениями Районной Думы муниципального образования Надымский район № 27 от 21.03.2006, № 83 от 24.05.2007, № 178 от 23.05.2008, № 240 от 25.02.2009, № 273 от 21.09.2009, № 334 от 30.03.2010, № 4 от 18.10.2010, № 63 от 09.09.2011, № 79 от 23.12.2011, № 134 от 29.05.2012, № 162 от 25.10.2012, № 227 от 23.04.2013, № 265 от 11.09.2013, № 336 от 20.03.2014, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 21.04.2006, 13.06.2007, 03.06.2008, 12.03.2009, 02.10.2009, 11.05.2010, 21.10.2010, 28.09.2011, 28.12.2011, 22.06.2012, 21.11.2012, 14.05.2013, 23.09.2013, 03.04.2014, опубликованными в газете "Рабочий Надыма" № 18 от 20.05.2006, № 62 от 30.06.2007, № 94 от 17.06.2008, № 33 от 17.03.2009, № 316 от 10.10.2009, № 189 с/в от 15.05.2010, № 128 от 23.10.2010, № 248 от 01.10.2011, № 1 от 10.01.2012, № 123 от 28.06.2012, № 234 от 23.11.2012, № 111 от 16.05.2013, № 117-А от 26.09.2013, № 66 от 08.04.2014.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, предусмотренных пунктами 3 - 4 настоящего решения.
3. Абзацы четвертый, пятый подпункта "а" пункта 3 приложения к настоящему решению вступают в силу в срок, установленный статьей 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Абзац третий пункта 5 приложения к настоящему решению вступает в силу в срок, установленный частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования".
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Председатель Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
А.А.ПИСАРЕНКО
Приложение
к решению Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 30 октября 2014 года № 367
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
1) в разделе "СОДЕРЖАНИЕ":
а) в наименовании статьи 55 слово "Разработка" заменить словом "Составление";
б) наименование статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Рассмотрение и утверждение местного бюджета";
в) наименование статьи 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением";
г) наименование статьи 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета".
2) статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Территории Надымского района, прилегающие к морскому побережью Российской Федерации, в соответствии с решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти входят в пограничную зону.".
3) в статье 9:
а) в пункте 1:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта "а" пункта 3 вступает в силу в срок, установленный статьей 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- дополнить подпунктом 29.7 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта "а" пункта 3 вступает в силу в срок, установленный статьей 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"29.7) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";
б) абзац третий пункта 4 дополнить предложением следующего содержания "Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Районной Думы.".
4) статью 10 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. В целях решения вопросов, связанных с защитой Государственной границы Российской Федерации, органы местного самоуправления Надымского района обладают полномочиями по осуществлению взаимодействия с государственными органами, осуществляющими различные виды контроля на Государственной границе Российской Федерации, созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации.".
5) пункт 1 статьи 10.1 дополнить подпунктами 8.4, 8.5 следующего содержания:
"8.4) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
------------------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 5 вступает в силу в срок, установленный частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8.5) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".
6) пункт 1 статьи 11 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".
7) абзац второй пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования.".
8) подпункт 1 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"1) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района, обеспечивает исполнение бюджета муниципального района, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;".
9) в абзаце первом пункта 3 статьи 49 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты"; слова "муниципальных правовых актов" заменить словами "муниципальных нормативных правовых актов".
10) в статье 51:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 10 настоящего Устава.";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 слова "частей 1 и 3" заменить словами "части 1".
11) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Местный бюджет
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет - бюджет муниципального района (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Бюджет муниципального района утверждается решением Районной Думы.
3. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.".
12) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация района.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Районной Думы.".
13) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Администрация района вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Районной Думы.
2. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Районной Думы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
14) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией района. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган муниципального образования.
2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Районной Думы и Администрации района.".
15) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Администрацию района.
3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Районную Думу, а также Контрольно-счетную палату Надымского района.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Районной Думы.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Районной Думы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Районной Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Надымского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районной Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.".
------------------------------------------------------------------