МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № П-1144

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 08.11.2013 № П-1444 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города от 11.09.2013 № П-1168 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города от 08.11.2013 № П-1444 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2016 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании и по тексту постановления слова "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2016 годы" заменить словами "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Резяпова И.Х.

Глава Администрации города
Ж.А.БЕЛОЦКАЯ





Приложение
к постановлению Администрации города
от 05.11.2014 № П-1144

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК "СОХРАНЕНИЕ
И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА НОЯБРЬСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования город
Ноябрьск "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска
на 2014 - 2017 годы"
(далее - программа)

Ответственный исполнитель
Управление культуры Администрации города Ноябрьска (далее - ответственный исполнитель муниципальной программы)
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" (далее - соисполнитель муниципальной программы)
Цели муниципальной программы
Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
Задачи муниципальной программы
1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации.
2. Расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования.
3. Предоставление дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования; обеспечение равной доступности детей к дополнительному художественному образованию.
4. Обеспечение условий реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 гг.
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
1. Охват населения услугами музеев (%).
2. Охват населения услугами библиотек (%).
3. Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей (%).
4. Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа (%)
Программно-целевые инструменты
Программно-целевые инструменты отсутствуют
Подпрограммы
1. Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск (2014 - 2017 гг.).
2. Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа (2014 - 2017 гг.).
3. Развитие художественного образования детей (2014 - 2017 гг.).
4. Создание условий для устойчивого развития сферы культуры
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Год реализации программы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей

3860291,00
1891576,00
1968715,00
средства местного бюджета
3826946,00
1858231,00
1968715,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
33345,00
33345,00
0
2014 год
737221,00
737221,00
0
средства местного бюджета
723062,00
723062,00
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
14159,00
14159,00
0
2015 год
1325743,00
579928,00
745815,00
средства местного бюджета
1316150,00
570335,00
745815,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
9593,00
9593,00
0
2016 год
905514,00
574427,00
331087,00
средства местного бюджета
895921,00
564834,00
331087,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
9593,00
9593,00
0
2017 год
891813,00
0
891813,00
средства местного бюджета
891813,00
0
891813,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Комплекс программных мер обеспечит сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, доступность граждан к культурным ценностям, реализацию творчества и права на участие в культурной жизни.
Реализация муниципальной программы позволит к 2017 году достичь следующих конечных результатов:
- охват населения услугами музеев - 44,3%;
- охват населения услугами библиотек - 30,4%;
- охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей - 12%;
- охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа - 37,8%

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

Важнейшим достижением последних лет стало понимание того, что именно культура и традиции воспитывают общечеловеческие ценности: патриотизм, любовь к родине, доброту, благородство, мужество, любовь к родителям, любовь к семье. Культура, наряду с просвещением, формирует в человеке интеллект.
Исполнительно-распорядительные функции в сфере культуры в пределах муниципального образования город Ноябрьск осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска (далее - управление культуры), руководствуясь Положением об управлении культуры, утвержденным постановлением Администрации города от 08.07.2010 № П-1338.
Для предоставления услуг культуры на территории муниципального образования город Ноябрьск действует разветвленная сеть учреждений культуры, на 01.01.2014 она включает 14 учреждений культуры, из них: 3 образовательных учреждения дополнительного образования детей; Централизованную библиотечную систему; 2 учреждения музейного типа; 8 культурно-досуговых учреждений.
В целях оптимизации сети планируется реорганизация муниципальных бюджетных учреждений культуры "Музейный ресурсный центр", "Музей воинской славы", "Городской центр ремесел" путем присоединения последних к первому с сохранением деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры "Музейный ресурсный центр". В связи с этим количество учреждений культуры сократиться на две единицы.
В рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2012 году осуществлялась смена организационно-правовых форм учреждений культуры. В результате 12 учреждений культуры получили статус бюджетных учреждений, два - автономных: Городской Дворец культуры и кино "Русь" и Детская школа искусств им. П.И. Чайковского.
Активно ведется работа по установлению системного правового регулирования общественных отношений в сфере культуры города.
В целях обеспечения стимулирования повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, усиления зависимости качества услуг от оплаты труда и введения новых механизмов оплаты труда работников культуры в течение 2011 года проведен переход на отраслевую систему оплаты труда, формирование муниципальных заданий на оказание услуг.
Утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг и сформированы критерии оценки качества услуг.
В муниципальном образовании город Ноябрьск действует и развивается полноценная сеть учреждений культуры клубного типа, подавляющая часть которых расположена в черте города. Центры досуга "Магистраль" и "Вынгапур" предоставляют услуги в сфере культуры в удаленных от города микрорайонах. В творческих коллективах культурно-досуговых учреждений муниципального образования занимается более 2 тыс. участников. Охват населения услугами культурно-досуговых учреждений составляет более 40% жителей города. Показатель является стабильным на протяжении последних пяти лет.
В развитии современного общества трудно переоценить роль музеев в сохранении и изучении культурного наследия, расширении культурно-информационных границ, позволяющем жителям города открыть для себя искусство России и мира. Совокупный фонд муниципальных музеев насчитывает более 28 тыс. единиц хранения, отражающих историю, природу, культуру и быт народов, проживающих на территории автономного округа. В музеях представлены материалы общероссийской и мировой истории и культуры, документальный фонд, отражающий участие ноябрян в военных событиях. Ежегодно музеи города посещают более 40 тыс. человек.
Основные направления, по которым развивается библиотечное дело в муниципальном образовании город Ноябрьск, в целом соответствуют общероссийским тенденциям. Библиотечным обслуживанием охвачено более 25% горожан, что соответствует нормативному показателю (25% от общего числа жителей), определенному Модельным кодексом библиотек, утвержденным межпарламентской ассамблеей государств - участников СНГ. Библиотеки остаются востребованными среди всех категорий населения. Более 40% посетителей и виртуальных пользователей - дети, учащаяся молодежь, юношество. В эпоху стремительного развития Интернет-технологий наблюдается рост числа пользователей в виртуальном режиме, что требует ускорить процессы модернизации библиотек.
Эстетическое образование в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства получают 1701 человек, что составляет 12% от общего числа детей школьного возраста в городе (в целом по России этот показатель составляет 11,5%).
Текущее состояние отрасли характеризуется стабильностью и поступательным развитием. Вместе с тем, сегодня требования времени ставят перед учреждениями культуры новые задачи, направленные на повышение качества и доступности услуг культуры и улучшение качества жизни населения в целом.
Недостаточное осуществление гастрольной деятельности самодеятельных коллективов из-за финансового дефицита, сложной транспортной инфраструктуры приводит к снижению культурного обслуживания населения.
Несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, устаревшая и изношенная материально-техническая база части учреждений культуры не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры.
Образовательные учреждения сферы культуры и искусства продолжают нуждаться в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.
Музейные фонды нуждаются в реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия и создании страховых копий подлинных предметов, архивной и музейной документации. Грамотное и планомерное пополнение фондов музеев затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов, а также отсутствием специально оборудованных музейных фондохранилищ.
По причине отсутствия хранилища не обеспечены нормативные условия хранения художественного фонда образцов народных художественных промыслов и ремесел МБУК "Городской центр ремесел".
По состоянию на 01.01.2014 среднесписочная численность работников учреждений культуры составляет 742 человека, из них 496 человек - работники учреждений культуры, 246 человек - работники образовательных учреждений сферы "Культура".
По результатам мониторинга средней заработной платы работников учреждений культуры в рамках реализации мероприятий по повышению оплаты труда работникам учреждений культуры, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", прирост среднемесячной начисленной заработной платы по отрасли "Культура" за 2013 год по отношению к 2012 году составил 17%, в том числе: 25% - у работников учреждений культуры; 2% - у работников образовательных учреждений в сфере "Культура".
В целях реализации статьи 18 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 № 38-ЗАО "О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе" принято постановление Администрации города Ноябрьска от 29.04.2013 № П-468 "Об утверждении Порядка оказания мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск", регламентирующее порядок выплаты единовременных пособий молодым специалистам и вознаграждения работникам, достигшим пенсионного возраста, предоставления компенсационной выплаты на оздоровление.
Недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал их управленческого состава. Внедрение новых принципов оплаты труда в отрасли создало условия для поощрения работников с учетом результатов их труда, но, к сожалению, не привели к повышению заинтересованности работников в качестве предоставляемых муниципальных услуг. Устранение существующих недостатков требует проведения дальнейшей работы по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, созданию механизмов стимулирования к повышению качества оказываемых услуг, внедрения "эффективного контракта" с работниками, поэтапного повышения оплаты труда в соответствии с показателями "дорожной карты", утвержденной распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.02.2013 № 96-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа".
Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов муниципальной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1757-р) определено, что стратегическими целями развития культуры и искусства являются создание условий для доступа населения к культурным ценностям и творческой самореализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития субъектов Российской Федерации.
Одной из стратегических целей муниципального образования город Ноябрьск является повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения муниципального образования город Ноябрьск и обеспечение потребности в услугах культуры и духовном развитии.
Исходя из этого, целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:
- сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации;
- расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования.
- предоставление дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования; обеспечение равной доступности детей к дополнительному художественному образованию.
- кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальной программы.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2014 - 2017 годов (в один этап).

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм, в том числе:
- подпрограммы "Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск (2014 - 2017 гг.)" (далее - подпрограмма 1). Мероприятия подпрограммы 1 направлены на развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек; совершенствование музейной деятельности, в том числе развитие народных художественных промыслов и ремесел. Подпрограмма 1 представлена в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе;
- подпрограммы "Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа (2014 - 2017 гг.)" (далее - подпрограмма 2). Мероприятия подпрограммы 2 предусматривают меры по сохранению и развитию традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования; развитию кинообслуживания населения; расширению многообразия культурной жизни жителей муниципального образования посредством организации досуга и проведения городских мероприятий; Подпрограмма 2 представлена в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе;
- подпрограммы "Развитие художественного образования детей (2014 - 2017 гг.)" (далее - подпрограмма 3). Подпрограмма 3 предусматривает мероприятия, направленные на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности. Подпрограмма 3 представлена в приложении № 5 к настоящей муниципальной программе;
- подпрограммы "Создание условий для устойчивого развития сферы культуры" (далее - подпрограмма 4). Подпрограмма 4 включает мероприятия, направленные на обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций управления культуры; обеспечение результативности использования бюджетных средств; реализацию мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования. Подпрограмма 4 представлена в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе.
Основные мероприятия включают меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры; субсидии муниципальным учреждениям культуры на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии в соответствии с Планом городских мероприятий.
В перечень мероприятий подпрограмм в соответствии с их задачами включаются мероприятия, в том числе реализуемые за счет межбюджетных субсидий.
Обеспечение устойчивого высокого качества муниципальных услуг связано с созданием материально-технических условий предоставления услуг, в связи с этим муниципальной программой предусмотрены укрепление материально-технической базы, проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культуры.
Перечень мероприятий муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по ответственным исполнителям и соисполнителям, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в приложении № 1 (не приводится) к настоящей муниципальной программе.

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы являются:
- охват населения услугами музеев;
- охват населения услугами библиотек;
- охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей;
- охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы определяются преимущественно на основе данных государственного статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры, максимально учитывают показатели, определенные Указами Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.02.2013 № 96-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа", приказом департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.03.2014 № 111 "О показателях эффективности", постановлениями Администрации города от 10.06.2011 № П-755 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск и предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, в рамках муниципального задания", от 03.09.2014 № П-910 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Ноябрьск до 2018 года", приказом начальника управления культуры Администрации города Ноябрьска от 25.04.2013 № 35Д "Об утверждении плана мероприятий по реализации ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа".
Целевые индикаторы (показатели) по годам реализации муниципальной программы с отражением их статуса представлены в приложении № 2 "Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы" к настоящей муниципальной программе.
Расчет целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы осуществляется согласно методике расчета целевых индикаторов и показателей эффективности муниципальной программы.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы

Охват населения услугами музеев
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа посещений музеев, на отчетный период к среднегодовой численности населения. Источник - форма статистической отчетности 8-НК "Сведения о деятельности музея", раздел VI "Просветительная работа" по числу участвующих человек - сумма граф 3, 8, 11, 13, 15; данные ЯМАЛСТАТа
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Охват населения услугами музеев, %

Число посещений музеев на отчетный период, ед.

Среднегодовая численность населения, чел.
Н

Охват населения услугами библиотек
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа зарегистрированных пользователей библиотек на отчетный период к среднегодовой численности населения. Источник - форма статистической отчетности 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", "Число зарегистрированных пользователей библиотек", данные ЯМАЛСТАТА
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Охват населения библиотечными услугами, %

Число зарегистрированных пользователей, в т.ч. виртуальных пользователей, на отчетный период, ед.

Среднегодовая численность населения, чел.
Н

Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на начало учебного года к общему числу детского населения. Источник - форма № 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств"
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей

Количество учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на начало учебного года, чел.

Численность детского населения от 7 до 15 лет, чел.


Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа жителей муниципального образования, посетивших культурно-массовые мероприятия, проводимые муниципальными организациями культуры, и участвующих в работе формирований на отчетный период, к численности населения. Источники - форма федерального статистического наблюдения 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", текстовые отчеты муниципальных учреждений культуры, данные ЯМАЛСТАТа
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа, процент

Число посетивших культурно-массовые мероприятия, проводимые муниципальными организациями культуры, чел.

Число участников в работе формирований в отчетном году, чел.

Численность населения муниципального образования, чел.
Н

Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе интегральной оценки степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы, а также входящих в ее состав программно-целевых инструментов и подпрограмм (далее - мероприятия муниципальной программы) с учетом объема средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, направленного на реализацию муниципальной программы.



- интегральная оценка степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы с учетом достижения показателей эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
- оценка степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы;
- общая оценка достижения показателей эффективности мероприятий муниципальной программы;
0,5 и 0,5 - весовые коэффициенты, присваиваемые (с учетом значимости) оценкам степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы и мероприятий муниципальной программы, соответственно.
Оценка степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:



- оценка степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы;
- относительное отклонение к-го показателя муниципальной программы;
- вес (относительная значимость) к-го показателя муниципальной программы;
n - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы;
k - текущий номер показателя муниципальной программы, k = 1, 2, ... n.
Общая оценка достижения показателей эффективности мероприятий муниципальной программы рассчитывается по формуле:



- общая оценка достижения показателей эффективности мероприятий муниципальной программы;
- оценка достижения показателей эффективности i-го мероприятия;
- вес i-го мероприятия;
m - количество мероприятий муниципальной программы;
i - текущий номер (вес) мероприятия муниципальной программы, i = 1, 2, ... n.
Оценка достижения показателей эффективности реализации i-й подпрограммы рассчитывается по формуле:



- оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы;
- относительное отклонение i-го показателя подпрограммы;
- вес (относительная значимость) i-го показателя подпрограммы;
i - текущий номер показателя подпрограммы, i = 1, 2, ... n.
n - количество показателей эффективности реализации подпрограммы.
Относительное отклонение i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный период по следующим формулам:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:



- относительное отклонение i-го показателя муниципальной программы (подпрограммы);
Ф - фактическое значение показателя;
П - плановое значение показателя.
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



Оценка объема средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, направленного на реализацию муниципальной программы (индекс затрат), осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы за отчетный период по формуле:



ИЗ - индекс затрат;
- фактический объем затрат;
- плановый объем затрат.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится по формуле:



- оценка эффективности реализации муниципальной программы;
Пинтегр - интегральная оценка степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы с учетом достижения показателей эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
ИЗ - индекс затрат.
Источником информации о плановых значениях целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, а также об объеме средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, направленном на реализацию муниципальной программы, является утвержденный вариант муниципальной программы в последней редакции на дату проведения оценки.
В целях оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя Эмп равно 0,85 и выше, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как высокий;
- если значение показателя Эмп от 0,70 до 0,85, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как удовлетворительный;
- если значение показателя Эмп ниже 0,70, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как неудовлетворительный.
Достижение показателей эффективности реализации муниципальной программы в полном объеме свидетельствует об эффективной реализации муниципальной программы.

Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ

Эффективная реализация муниципальной программы позволит обеспечить результативность по основополагающим направлениям в области культурной политики муниципального образования город Ноябрьск:
- повышение качества жизни жителей путем обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, полноценного межнационального культурного обмена, обеспечение прав граждан на доступ к культурным благам и информационным ресурсам;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;
- модернизация и эффективное использование ресурсной базы отрасли культуры;
- создание равного доступа к культурным ценностям населения муниципального образования и разных этнических групп;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных учреждений культуры, размещение электронных баз данных в сети "Интернет");
- формирование системы комплектования музейных фондов, внедрение в музейную деятельность современных информационных систем, в частности электронных музейных библиотек, интерактивных тематических экспозиций, виртуальных тематических коллекций, компьютерных инсталляций и др.;
- сохранение школ художественно-эстетической направленности как основы 3-ступенчатой системы образования в сфере культуры и искусства;
- поддержка творчески одаренных детей и молодежи;
- создание условий, обеспечивающих сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.
Реализация муниципальной программы позволит к 2017 году достичь следующих конечных результатов:
- охват населения услугами музеев - 44,3%;
- охват населения услугами библиотек - 30,4%;
- охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей - 12%;
- охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа - 37,8%.





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
"Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Единица измерения
Значение показателей
Вес показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы"

Цель муниципальной программы. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям







Показатель 1. Охват населения услугами музеев (ДК <*>)
%
0,25
44,3%
44,3%
44,3%
44,3%

Показатель 2. Охват населения услугами библиотек (НПА <**>)
%
0,25
30,4%
30,4%
30,4%
30,4%

Показатель 3. Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей (НПА <**>)
%
0,25
12,0%
12,0%
12,0%
12,0%

Показатель 4. Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа (ДК <*>)
%
0,25
36%
36,2%
36,9%
37,8%
Подпрограмма "Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск (2014 - 2017 гг.)" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы" (коэффициент веса 0,25)

Цель. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации







Задача 1.1. Повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг







Показатель 1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (НПА <**>)
ед.
0,1
200
202
204
205

Показатель 2. Число экземпляров библиотечного фонда (НПА <**>)
тыс. ед.
0,15
245
247
248
250

Показатель 3. Число единиц хранения совокупного музейного фонда (НПА <**>)
тыс. ед.
0,15
28,60
28,83
29,06
29,25

Задача 1.2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования







Показатель 1. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (НПА <**>)
ед.
0,1
55
58
59
60

Показатель 2. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (НПА <**>)
%
0,1
100
100
100
100

Показатель 3. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (НПА <**>)
%
0,1
100
100
100
100

Задача 1.3. Модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек







Показатель 1. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (НПА <**>)
%
0,15
61,0
61,0
61,0
61,0

Показатель 2. Уровень фактической обеспеченности музеями (НПА <**>)
%
0,15
23
23
23
23
Подпрограмма "Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа (2014 - 2017 гг.)" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы" (коэффициент веса 0,25)

Цель. Расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования







Задача 1.1. Сохранение и развитие традиционной народной культуры; развитие кинообслуживания населения







Показатель 1. Число участников культурно-досуговых формирований (НПА <****>)
чел.
0,20
2159
2159
2159
2159

Показатель 2. Число киносеансов (НПА <***>)
ед.
0,20
122
162
162
162

Показатель 3. Число посетителей культурно-массовых мероприятий (НПА <***>)
тыс. чел.
0,20
263,0
263,6
263,6
263,6

Задача 1.2. Разработка и реализация творческих проектов, направленных на расширение культурной жизни муниципального образования







Показатель. Число культурно-массовых мероприятий (НПА <***>)
ед.
0,20
532
583
583
583

Задача 1.3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений клубного типа







Показатель. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (НПА <**>)
%
0,20
90,1%
90,1%
90,1%
90,1%
Подпрограмма "Развитие художественного образования детей (2014 - 2017 гг.)" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы" (коэффициент веса 0,25)

Цель. Предоставление дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования; обеспечение равной доступности детей к дополнительному художественному образованию







Задача 1.1. Реализация образовательных программ дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности







Показатель 1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ (НПА <****>)
чел.
0,20
1701
1701
1701
1701

Показатель 2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в автономном округе (НПА <******>)
%
0,20
62
75
90
100

Задача 1.2. Разработка и реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи







Показатель 1. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства (НПА <**>)
%
0,10
33
33
33
33

Показатель 2. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (НПА <*****>)
ед.
0,10
80
80
80
80

Показатель 3. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (НПА <**>)
%
0,20
8
9
10
10

Задача 1.3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности







Показатель. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (НПА <**>)
%
0,20
100
100
100
100
Подпрограмма "Создание условий для устойчивого развития сферы культуры" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы" (коэффициент веса 0,25)

Цель. Обеспечение условий реализации муниципальной программы







Задача 1.1. Совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства







Показатель 1. Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества (Адм.)
%
0,30
13
12
12
12

Показатель 2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа (НПА <******>)
%
0,35
64,9
73,7
83,0
91,2

Задача 1.2. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности







Показатель. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (Адм.)
%
0,35
100
100
100
100

--------------------------------
<*> Приказ начальника управления культуры Администрации города Ноябрьска от 25.04.2013 № 35Д "Об утверждении плана мероприятий по реализации ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа".
<**> Приказ департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.03.2014 № 111 "О показателях эффективности".
<***> Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2009 № 1767-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р".
<****> Приказ Росстата от 15.07.2011 № 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры".
<*****> Постановление Администрации города от 10.06.2011 № П-755 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск и предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, в рамках муниципального задания".
<******> Постановление Администрации города от 03.09.2014 № П-910 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Ноябрьск до 2018 года".





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
"Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОЯБРЬСК (2014 - 2017 ГГ.)" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" (далее - соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы
Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы
1. Повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг.
2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования.
3. Модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы будут использованы следующие целевые показатели и индикаторы:
1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (ед.).
2. Число экземпляров библиотечного фонда (тыс. ед.).
3. Число единиц хранения совокупного музейного фонда (тыс. ед.).
4. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (ед.).
5. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (%).
6. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (%).
7. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%).
8. Уровень фактической обеспеченности музеями (%)
Основные направления реализации подпрограммы
1. Развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек.
2. Совершенствование музейной деятельности.
3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных музеев и библиотек
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей

627545,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
267829,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
359716,00
2014 год
116316,00
116316,00
0
средства местного бюджета
114272,00
114272,00
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
2044,00
2044,00
0
2015 год
169527,00
78595,00
90932,00
средства местного бюджета
169527,00
78595,00
90932,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2016 год
160339,00
72918,00
87421,00
средства местного бюджета
160339,00
72918,00
87421,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2017 год
181363,00
0
181363,00
средства местного бюджета
181363,00
0
181363,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2017 году обеспечить достижение следующих показателей:
1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (ед.) - 205.
2. Число экземпляров библиотечного фонда (тыс. ед.) - 250.
3. Число единиц хранения совокупного музейного фонда (тыс. ед.) - 29,25.
4. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (ед.) - 60.
5. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (%) - 100.
6. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (%) - 100.
7. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%) - 61.
8. Уровень фактической обеспеченности музеями (%) - 23

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ГОРОДА

Библиотечное обслуживание населения

По данным статистической отчетности информационное обслуживание населения города осуществляет Централизованная библиотечная система, объединяющая 5 библиотек:
Интеллект-Центр, Детскую библиотека, библиотеку № 2 в мкр. "Железнодорожников", библиотеку № 4 в мкр. "Вынгапуровский", библиотеку № 3 "Библиотечно-досуговый центр "Семья".
Централизованная библиотечная система города - это сеть общедоступных, информационно-просветительских учреждений библиотечного типа, главной целью которых является обеспечение прав граждан на свободное получение и использование информации.
Ноябрьская Централизованная библиотечная система предоставляет пользователям традиционные услуги и услуги в электронном виде: доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных и доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства РФ об авторских и смежных правах. На библиотечные услуги разработаны и утверждены административные регламенты.
Формирование электронной базы данных ведется в автоматизированной библиотечно-информационной системе "ИРБИС". Каталог и картотека статей содержат 409,6 тысяч записей, в электронный каталог внесены записи на все издания, хранящиеся в фондах муниципальных библиотек. Общее количество записей составляет 244,2 тысяч единиц, что составляет 100% от объема библиотечного фонда. Электронный каталог предоставляется пользователям через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". С 2010 года в библиотеках начата работа по созданию фонда оцифрованных изданий. За прошедший период создано 28 электронных копий на произведения писателей нашего города, так как данные издания имели небольшой тираж и распространялись только на территории города Ноябрьска.
Важными показателями, характеризующими качественное состояние библиотечной подотрасли, являются показатели, определяющие состояние документального фонда муниципального образования. Это, прежде всего, показатели по объему новых поступлений, приросту фонда, книгообеспеченности жителей, наличие финансирования.
Общее поступление в фонды в 2013 году составило более 15 тысяч экземпляров новых изданий на различных носителях. Таким образом, на 1 тысячу жителей приходится 143 новых поступления (при норме 250 экз.). Библиотечный фонд на 01.01.2014 составил 244,2 тысяч экземпляров.
Тенденция последнего времени такова, что доля библиотечного фонда в цифровом формате неуклонно растет. В 2013 году количество новых изданий на электронных носителях увеличилось почти в 3 раза и составило 5788 экземпляров.
В 2012 году в ЦБС начато формирование фонда редких книг, на 01.01.2014 фонд насчитывает девять экземпляров.
Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в муниципальном образовании в расчете на одного жителя в 2013 году составило 483 рубля, т.е. по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 2% (в 2012 году на одного жителя приходилось около 493 рубля).
Важными являются показатели, отражающие степень востребованности населением библиотечных услуг. Стабильным остается количество пользователей и книговыдачи в библиотеках.
Число пользователей библиотек на 01.01.2014 составило 32,3 тысяч человек, выдано 514,7 тысяч экземпляров. В целом читателями библиотек города являются более 25% жителей, что соответствует нормативному показателю (25% от общего числа жителей), определенному Модельным кодексом библиотек, утвержденным межпарламентской ассамблеей государств - участников СНГ.
В библиотеках города продолжается работа по автоматизации библиотечных процессов. В последние годы существенно увеличился парк компьютерной техники. На 01.01.2014 в библиотеках города установлено 100 компьютеров, все библиотеки подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В библиотеках города установлена автоматизированная библиотечно-информационная система ИРБИС, используемая для создания электронных каталогов, баз данных и автоматизации трудоемких библиотечных процессов. На данный момент функционирует официальный сайт ЦБС - www.ncbs.ru.
На 01.01.2014 число библиотечных работников составило 84 человека. Из них 29% (24 чел.) имеют специальное библиотечное образование, в том числе 33% (8 чел.) имеют высшее библиотечное образование, 67% (16 чел.) - среднее специальное библиотечное образование, 46% (28 чел.) от общего числа специалистов имеют стаж работы свыше 10 лет.
Таким образом, в библиотечных учреждениях города продолжает наблюдаться недостаток специалистов библиотечного профиля и, прежде всего, с высшим образованием, сохраняется и тенденция к старению имеющихся кадров.
На 01.01.2014 одной муниципальной библиотеке требуется проведение капитального ремонта.
На текущий период основными направлениями развития библиотечного дела по-прежнему остаются информатизация библиотечных учреждений, создание сводного библиотечно-информационного ресурса, совершенствование библиотечно-информационных услуг для населения.

Музейное обслуживание населения

Музейное обслуживание населения обеспечивает Музейный ресурсный центр со структурными подразделениями: Музеем изобразительных искусств, Детским музеем, Музеем городской истории, Музеем воинской славы.
Число штатных музейных работников составляет 73 человека, из них значительную долю от числа фактически работающих (41%) составляют научные сотрудники и музейные специалисты.
Совокупный музейный фонд на 01.01.2014 составил 28401 предметов, в том числе 14799 единиц основного фонда и 13602 научно-вспомогательного. Ежегодно в музеях города реализуется в среднем 70 выставок различной тематики в соответствии с профилем каждого из музеев, разработаны и внедрены в практику тематические и развивающие занятия, лекции, мастер-классы, образовательные программы. Эффективность работы музея обеспечивается его взаимодействием с посетителем. По итогам 2013 года охват населения услугами музеев города составил 53% от общей численности жителей муниципального образования.
Ежегодно увеличивается в музеях города число автоматизированных рабочих мест. На 01.01.2014 число единиц компьютерной техники составило 54, из которых доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" имеют 11. Представительство в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеет МБУК "Музейный ресурсный центр".
Для музеев города характерна проблема обеспеченности помещениями. Музейный ресурсный центр имеет тип встроенно-пристроенного помещения к жилому панельному дому. Музей воинской славы размещен в отдельно стоящем здании. Учитывая ежегодный прирост музейных фондов муниципального образования, назревает проблема, связанная с недостатком фондовых площадей.
Проблемой также является несоответствие помещений для фондохранилищ требованиям хранения предметов, соседство экспонатов из разных материалов приводит к разрушению и деформации, а также нехватка площадей для организации образовательных программ приводит к неполноценной работе музеев.
Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. На 01.01.2014 число посетителей музеев составило 57,2 тысяч посещений. В индивидуальном порядке музеи посетили 15 345 человека, а в составе экскурсий - 15 357 человек, из них экскурсионным обслуживанием в возрасте до 18 лет было охвачено 8 813 человек. Отмечена тенденция востребованности мобильных выставок, выставочного обмена и приема выставок из сторонних музеев.
Для популяризации своих коллекций музеи систематически разрабатывают программы, рассчитанные на постоянную и потенциальную аудиторию, предлагая и проводя комплексы разнообразных мероприятий для разных социальных и возрастных групп населения. В Музейном ресурсном центре реализуются три образовательные программы, из них - программа "Школа ремесел "Музейная параллель" предназначена для людей с ограниченными возможностями. В 2013 году музеями проведено 162 массовых мероприятий.
На текущий период основными задачами развития подотрасли продолжают оставаться информатизация музейных учреждений, создание и совершенствование на основе современных технологических средств системы комплексной защиты и безопасности музейных фондов, развитие и укрепление материально-технической базы. Остается проблема и с кадровой составляющей, в частности, отмечается недостаток специалистов с профильным образованием.

Художественные промыслы и ремесла

Функции по возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и декоративно-прикладного искусства на территории муниципального образования осуществляет Городской Центр ремесел.
Художественный фонд Городского Центра ремесел составляет более 300 изделий. В 2013 году проведено 65 мероприятий: мастер-классов и выставок с участием жителей нашего города. Мероприятия учреждения посетило более 5 тысяч человек, из них 47% - дети до 14 лет.
Мастера Городского центра ремесел активно привлекаются специалистами культурно-досуговых учреждений к участию в массовых мероприятиях муниципального и регионального значения.
В целях укрепления регионального сотрудничества в области культурных традиций, поддержки и популяризации монументального искусства и художественных ремесел в городе организован региональный симпозиум "Парковая скульптура в дереве".
Таким образом, основные направления деятельности по сохранению и развитию художественных промыслов и ремесел - это организация мастер-классов, выставочная и ярмарочная деятельность.
Одними из главных проблем развития деятельности этого направления являются слабая материально-техническая база, ограниченное финансирование для участия в выставках российского, международного значения.
Для дальнейшего развития сотрудничества с мастерами ремесленниками, мастерами декоративно-прикладного творчества необходимо продолжать развитие межрегионального обмена в области культурных традиций, усиливать работу по привлечению мастеров к творческим мероприятиям, повысить профессиональный уровень художников и мастеров муниципального образования.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие мероприятия:
1. Оказание муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система".
Выполнение данного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система"; организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотеки.
2. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных библиотек.
Выполнение данного мероприятия предусматривает:
- комплектование и сохранение муниципального библиотечного фонда;
- приобретение библиотечного оборудования, основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности муниципальных библиотек;
- приобретение современных технических средств для создания и ведения электронного каталога МБУК "Централизованная библиотечная система" и интеграции его в электронный каталог Ямало-Ненецкого автономного округа; для перевода в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети "Интернет".
3. Оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями музейного типа.
Выполнение данного мероприятия предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры: "Музейный ресурсный центр", "Музей воинской славы" и направлено на повышение доступности и качества музейных услуг, организацию доступа граждан к музейным ценностям, экскурсионное, лекционное обслуживание.
На основании постановления Администрации города Ноябрьска от 22.05.2014 № П-496 "О реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры "Музейный ресурсный центр" муниципального образования город Ноябрьск, муниципального бюджетного учреждения культуры "Музей воинской славы" муниципального образования город Ноябрьск, муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской центр ремесел" муниципального образования город Ноябрьск" планируется сокращение сети учреждений музейного типа на одну единицу.
Правопреемником прав и обязанностей муниципального бюджетного учреждения культуры "Музей воинской славы" будет являться муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музейный ресурсный центр" муниципального образования город Ноябрьск.
4. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных музеев.
Выполнение данного мероприятия предусматривает:
- комплектование и сохранение муниципального музейного фонда;
- приобретение оборудования, основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности муниципальных музеев;
- приобретение современных технических средств для создания и ведения электронного каталога; для перевода в электронный вид музейных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети "Интернет".
5. Субсидии муниципальным библиотекам на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия предусматривает проведение городских культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду чтения и книг.
6. Субсидии муниципальным учреждениям музейного типа на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия предусматривает проведение городских музейных выставок, мероприятий, направленных на культурное просвещение населения, формирование и удовлетворение духовных потребностей населения.
7. Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных библиотек.
Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных библиотек будет проводиться согласно Плану проведения капитального и текущего ремонта, и выполняться МУ "Дирекция муниципального заказа".
8. Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений музейного типа.
Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных музеев будет проводиться согласно Плану проведения капитального и текущего ремонта, и выполняться МУ "Дирекция муниципального заказа".
В перечень мероприятий подпрограммы в соответствии с ее задачами включаются мероприятия, в том числе реализуемые за счет межбюджетных субсидий.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 1-1 (не приводится).

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 "Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы" к настоящей муниципальной программе.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей
подпрограммы

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Отношение числа экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на отчетный период к среднегодовой численности населения. Источник - форма статистической отчетности 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", данные ЯМАЛСТАТа
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество экземпляров новых поступлений, ед.

Число экземпляров изданий, поступивших в библиотечные фонды в отчетном году, тыс. экз.
Ч
Среднегодовая численность населения, чел.
Н

Число экземпляров библиотечного фонда
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчетности 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество экземпляров библиотечного фонда, тыс. ед.


Число единиц хранения совокупного музейного фонда
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Суммарное значение показателей "Число предметов основного фонда" и "Число предметов вспомогательного фонда". Источник - форма статистической отчетности 8-НК "Сведения о деятельности музея"
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число единиц хранения совокупного музейного фонда, тыс. ед.

Число предметов основного фонда, тыс. ед.

Число предметов вспомогательного фонда, тыс. ед.


Количество передвижных и обменных выставочных проектов
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчетности 8-НК "Сведения о деятельности музея", годовой отчет о деятельности музея
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество передвижных и обменных выставочных проектов, ед.


Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, определяется отношением музейных предметов, занесенных в электронный каталог, к совокупному музейному фонду
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, ед.

Число музейных предметов, занесенных в электронный каталог, ед.

Число предметов основного фонда, тыс. ед.


Число предметов вспомогательного фонда, тыс. ед.


Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог, определяется как отношение числа электронных записей, занесенных в электронный каталог, к общему объему библиотечного фонда муниципального образования. Источник - данные государственной и отраслевой статистической отчетности об объеме электронного каталога общедоступных библиотек с учетом дублетных записей экземпляров
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог

Число электронных записей, занесенных в электронный каталог, ед.

Число экземпляров библиотечного фонда, тыс. ед.


Уровень фактической обеспеченности библиотеками
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего числа библиотек, филиалов, отделов внестационарного обслуживания (библиотечных пунктов), учреждений культурно-досугового типа, занимающихся библиотечной деятельностью, на отчетный период к нормативному уровню общего числа библиотек и филиалов на конец отчетного года. Нормативный уровень числа библиотек городского округа с численностью населения 50 тыс. человек и более определяется из расчета 1 общедоступная, универсальная библиотека на 10 тыс. жителей, 1 детская библиотека - на 5,5 тыс. детей дошкольного и школьного возраста, 1 юношеская библиотека - на 17 тыс. жителей в возрасте от 15 до 24 лет. Источник - форма статистической отчетности 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, данные ЯМАЛСТАТа
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Уровень фактической обеспеченности библиотеками, %

Общее число библиотек и филиалов на отчетный период (значение из Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, графа 1 строка 11), ед.
КБ
Число отделов внестационарного обслуживания (библиотечных пунктов) (значение из Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, графа 17 строка 11), ед.
ОВО
Число учреждений культурно-досугового типа, занимающихся библиотечной деятельностью (значение из свода годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России, графа 23 строка 01), ед.

Число общедоступных библиотек в соответствии с утвержденным нормативом, ед.


Уровень фактической обеспеченности музеями
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего числа музеев и филиалов на отчетный период к нормативному уровню общего количества музеев на конец отчетного года. Нормативный уровень общего числа музеев - 1 музей на каждые 25 тыс. человек. Источник - форма статистической отчетности 8-НК "Сведения о деятельности музея", паспорт культурной жизни, годовой отчет о деятельности учреждения музейного типа
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Уровень фактической обеспеченности музеями, %

Общее число музеев и филиалов на отчетный период, ед.
М
Нормативный уровень общего числа музеев на отчетный период, ед.
Н

Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в разделе IV "Методика оценки эффективности муниципальной программы".

Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Предполагается достижение следующих результатов в социокультурной сфере муниципального образования город Ноябрьск:
- реализация основополагающего принципа охраны и всестороннего использования культурных ценностей народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- сохранение и пополнение музейного фонда муниципального образования город Ноябрьск как важнейшего ресурса развития культуры муниципального образования, основы культурной идентификации и единства городского сообщества;
- предоставление населению качественных и разнообразных музейных услуг;
- укрепление взаимодействия музеев с образовательными учреждениями;
- дальнейшая интеграция музеев в систему культурного туризма;
- активное участие муниципальных музеев в создании положительного имиджа муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе, России;
- расширение технологической базы, модернизация материально-технической базы музеев и библиотек;
- укрепление кадрового состава музеев и библиотек специалистами разного профиля;
- внедрение критериев оценки эффективности музейной и библиотечной деятельности как важного инструмента повышения качества культурных продуктов и услуг.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2017 году обеспечить достижение следующих показателей:
1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (ед.) - 205.
2. Число экземпляров библиотечного фонда (тыс. ед.) - 250.
3. Число единиц хранения совокупного музейного фонда (тыс. ед.) - 29,25.
4. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (ед.) - 60.
5. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (%) - 100.
6. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (%) - 100.
7. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%) - 61.
8. Уровень фактической обеспеченности музеями (%) - 23.





Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
"Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ИСКУССТВА
И КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. РАСШИРЕНИЕ УСЛУГ
КИНОПОКАЗА (2014 - 2017 ГГ.)" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
МУ "Дирекция муниципального заказа"
Цель подпрограммы
Расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования
Задачи подпрограммы
1. Сохранение и развитие традиционной народной художественной культуры; развитие кинообслуживания населения.
2. Разработка и реализация творческих проектов, направленных на расширение культурной жизни муниципального образования.
3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений клубного типа
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Число участников культурно-досуговых формирований (чел.).
2. Число киносеансов (ед.).
3. Число культурно-массовых мероприятий (ед.).
4. Число посетителей культурно-массовых мероприятий (тыс. чел.).
5. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (%)
Основные направления реализации подпрограммы
1. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры клубного типа.
2. Расширение многообразия культурной жизни горожан посредством проведения городских массовых, информационно-просветительских мероприятий, народных гуляний, праздников, выставок, привлечения профессионального искусства, организация досуга населения.
3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений клубного типа
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей

1770997,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
761030,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
1009967,00
тыс. рублей, в том числе по годам
2014 год
314795,00
314795,00
0
средства местного бюджета
312691,00
312691,00
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
2104,00
2104,00
0
2015 год
698041,00
223279,00
474762,00
средства местного бюджета
698041,00
223279,00
474762,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2016 год
391512,00
222956,00
168556,00
средства местного бюджета
391512,00
222956,00
168556,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2017 год
366649,00
0
366649
средства местного бюджета
366649,00
0
366649
средства, передаваемые из окружного бюджета



Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2017 году обеспечить достижение следующих показателей:
- число участников культурно-досуговых формирований (чел.) - 2159;
- число киносеансов (ед.) - 162;
- число культурно-массовых мероприятий (ед.) - 583;
- число посетителей культурно-массовых мероприятий (тыс. чел.) - 263,6;
- уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (%) - 90,1

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Культурно-досуговая деятельность

Культурно-досуговые учреждения являются наиболее многочисленным сегментом в сети учреждений культуры муниципального образования и в значительной степени способствуют созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.
Приоритетными направлениями в деятельности учреждений клубного типа являются задачи сохранения и развития традиционной народной художественной культуры, художественного воспитания подрастающего поколения, методического обеспечения современного любительского творчества, поддержки инициатив, направленных на борьбу с асоциальными явлениями, внедрения в деятельность культурно-досуговых учреждений новых досуговых технологий.
В 2013 году в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа работало 118 клубных формирований, в них занимались 2 182 человека. В МБУК "Культурно-спортивный комплексе "Ямал" работали спортивные группы и секции. В культурно-досуговых учреждениях действуют 78 коллективов самодеятельного народного творчества различной направленности. Общее число участников коллективов самодеятельного народного творчества в 2013 году составило 1135 человек. Наиболее популярными коллективами у населения города по-прежнему остаются хореографические.
Двенадцать творческих коллективов имеют почетное звание "народный" и "образцовый". Народные и образцовые творческие коллективы участвуют в международных, всероссийских, региональных, областных, окружных конкурсах и фестивалях.
Общее количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных на базе клубных учреждений города, в 2013 году составило 1 001 мероприятий. Число посетителей на них - более 320 тысяч человек. Ежегодно проводятся городские массовые праздники, народные гуляния, фестивали-конкурсы, около 100 тематических программ для различных категорий населения, организовываются спектакли и концерты профессиональных коллективов и исполнителей.
На базе культурно-досуговых учреждений проводятся окружные мероприятия, такие как зональный тур окружного конкурса молодых исполнителей эстрадной песни "Песня не знает границ", окружной конкурс патриотической песни "Дорогами поколений", отборочный тур окружного Пасхального конкурса, окружной фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Будущее для всех", окружной фестиваль военно-патриотической песни "Димитриевская суббота", ежегодный смотр-конкурс на звание "Лучший кадетский класс Уральского федерального округа".
С 2007 года проходит ежегодный городской форум "Культура и город". В рамках форума проводятся выставки, мастер-классы, концерты, презентации книг. Интерактивные мероприятия, разработанные и проведенные муниципальными учреждениями культуры, позволили привлечь к решению социокультурных проблем общественность муниципального образования.
Ежегодно растет уровень компьютеризации учреждений культурно-досугового типа в городе. На 01.01.2014 количество персональных компьютеров достигло 167 единиц. Также ежегодно повышается количество компьютеров, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на 01.01.2014 - 129 единиц.
На 01.01.2014 численность работников учреждений культурно-досугового типа составила 341 человек. Из них высшее образование имеют 56 человек. Из общего числа штатных работников 58% (199 чел.) имеют стаж работы свыше 10 лет.
Ключевой проблемой развития культурно-досуговой сферы в городе по-прежнему является состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа. По состоянию на 01.01.2014 состояние материально-технической базы характеризуется следующими показателями: общее число зданий культурно-досуговых учреждений - 8, требующих капитального ремонта - 7. В настоящее время концертная часть МБУК "Культурно-спортивный комплекс "Ямал" закрыта на капитальный ремонт.
Одним из важных направлений развития отрасли культуры является организация кинообслуживания населения муниципального образования.
В городе кинообслуживанием населения занимаются МАУК "Городской дворец культуры и кино "Русь" и МБУК "Центр досуга "Вынгапур", действует 3 киноустановки. Услуги кинопоказа предоставляются в соответствии с современными стандартами качества, новейшими технологиями, с учетом актуального и востребованного репертуара кинофильмов. Общее количество киносеансов на 01.01.2014 составило 4 418, с количеством посетителей на них более около 112 тысяч человек.
С целью повышения интереса зрителей к отечественному кино проводятся многочисленные киномероприятия, такие как премьерные показы и встречи со знаменитыми актерами кино и театра, кинонеделя "Уроки мужества", фестиваль детского кино "Синяя птица", кино-, видео- и фотолюбителей "Волшебный луч" и др.
На текущую перспективу культурно-досуговые учреждения предполагают предоставление услуг, направленных на сохранение и развитие традиционного народного художественного творчества; формирование толерантного сознания, уважение традиций народов, проживающих в муниципальном образовании; капитальный ремонт учреждений культуры, улучшение материально-технической базы; поддержка творческих инициатив и проектов в культурно-досуговой сфере; проведение масштабных культурных мероприятий муниципального, регионального, всероссийского уровней; повышение уровня информирования населения города Ноябрьска, в том числе создание и развитие официальных сайтов муниципальных учреждений культуры.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие основные мероприятия:
1. Оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культурно-досугового типа.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры культурно-досугового типа.
Реализация мероприятия направлена на:
- организацию культурно-досуговых формирований, пропагандирующих творчество народов, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие народного творчества и традиционной культуры; организацию досуга населения;
- организацию гастрольных поездок, выездных акций творческих коллективов, отдельных исполнителей, пропагандирующих творчество народов, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- реализацию проектов, программ, мероприятий, направленных на расширение кинообслуживания (акции, фестивали, конкурсы, кинопоказы и иные формы киномероприятий);
- проведение различных по форме культурно-массовых мероприятий, обеспечивающий досуг населения;
- издание информационно-методических, репертуарных сборников;
- укрепление кадрового состава учреждений клубного типа специалистами разного профиля.
На основании постановления Администрации города Ноябрьска от 22.05.2014 № П-496 "О реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры "Музейный ресурсный центр" муниципального образования город Ноябрьск, муниципального бюджетного учреждения культуры "Музей воинской славы" муниципального образования город Ноябрьск, муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской центр ремесел" муниципального образования город Ноябрьск" планируется сокращение сети учреждений клубного типа. Правопреемником прав и обязанностей, в том числе в части развития народных художественных промыслов и ремесел, муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской центр ремесел" будет являться муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музейный ресурсный центр" муниципального образования город Ноябрьск.
2. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных учреждений культурно-досугового типа.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает приобретение основных средств с целью обеспечения деятельности муниципальных учреждений клубного типа. Реализация мероприятия направлена на:
- модернизацию материально-технического оснащения;
- информатизацию отрасли;
- создание условий для комфортного досуга населения;
- внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культурно-досугового типа;
- пополнение костюмерного фонда;
- приобретение основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности учреждений.
3. Субсидии муниципальным учреждениям культурно-досугового типа на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия направлено на расширение многообразия культурной жизни горожан посредством проведения городских культурно-массовых мероприятий, народных гуляний, праздников.
4. Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа.
Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа будет проводиться согласно Плану проведения капитального и текущего ремонта и выполняться МУ "Дирекция муниципального заказа".
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на сохранение стабильности количественных показателей и развитие, расширение услуг населению в сфере культуры посредством повышения качества предоставляемых услуг муниципальными учреждениями культуры.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 2-1 (не приводится).

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 "Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы" к настоящей муниципальной программе.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей
подпрограммы

Число участников культурно-досуговых формирований
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчетности 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России", отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество участников культурно-досуговых формирований, чел.


Число киносеансов
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчетности К-2РИК "Сведения о наличии и эксплуатации киноустановок" (отчет МБУК "Центр досуга "Вынгапур", МАУК "ГДКиК "Русь"), "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России", отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число киносеансов, ед.


Число культурно-массовых мероприятий
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчетности 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России", отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество культурно-массовых мероприятий, ед.


Число посетителей культурно-массовых мероприятий
Единица измерения
Тыс. чел.
Определение показателя
Источник - текстовый отчет учреждения клубного типа, отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число посетителей культурно-массовых мероприятий, чел.


Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение фактического числа посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа число зрительских мест в учреждениях культурно-досугового типа в соответствии с утвержденным нормативом, мест на 1000 человек населения. Норматив равен 25 мест на 1000 жителей. Источник - форма статистической отчетности 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", паспорт культурной жизни, Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России, данные ЯМАЛСТАТа
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа, %

Фактическое число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа, ед.

Число зрительских мест в учреждениях культурно-досугового типа в соответствии с утвержденным нормативом, мест на 1000 человек населения, ед.

Среднегодовая численность населения, чел.


Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в разделе IV. Методика оценки эффективности муниципальной программы.

Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2017 году:
- обеспечить доступ граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни города;
- обеспечить условия для реализации творческого потенциала граждан посредством участия и посещения выставочных проектов по изобразительному, декоративно-прикладному искусству и художественным ремеслам;
- привлечь население муниципального образования город Ноябрьск к посещению стационарных и передвижных выставок художественного творчества, что будет способствовать более широкому охвату населения, созданию разнообразия в культурной жизни;
- обеспечить равный доступ населения к самодеятельному творчеству;
- продолжить формирование нематериального культурного наследия;
- расширить спектр и качество культурно-досуговых услуг;
- активизировать гастрольную деятельность самодеятельных коллективов и исполнителей;
- совершенствовать и расширить информационно-методическое пространство посредством популяризации лучших образцов традиционной народной культуры, сохранения нематериального культурного наследия;
- повысить образовательный уровень и уровень компетентности клубных работников;
- создать условия для развития творческих способностей, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, подрастающего поколения посредством участия в активных формах мероприятий: фестивалях, конкурсах, в мастер-классах, творческих лабораториях;
- обеспечить досуг населения посредством проведения муниципальными учреждениями культуры городских фестивалей, конкурсов, спартакиад; организации участия талантливых детей и молодежи, творческих коллективов, художников в конкурсах, фестивалях и выставках международного, российского, областного и окружного уровней; организации городских массовых праздников, народных гуляний, профессиональных праздников, мероприятий, посвященных юбилейным датам;
- повысить качество предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2017 году обеспечить достижение следующих показателей:
- число участников культурно-досуговых формирований (чел.) - 2159;
- число киносеансов (ед.) - 162;
- число культурно-массовых мероприятий (ед.) - 583;
- число посетителей культурно-массовых мероприятий (тыс. чел.) - 263,6;
- уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (%) - 90,1.





Приложение № 5
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
"Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
(2014 - 2017 ГГ.)" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ
И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА НОЯБРЬСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" (далее - соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы
Предоставление дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования; обеспечение равной доступности детей к дополнительному художественному образованию
Задачи подпрограммы
1. Реализация образовательных программ дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.
2. Разработка и реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи.
3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ (чел.).
2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в автономном округе (%).
3. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства (%).
4. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (ед.).
5. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (%).
6. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (%)
Основные направления реализации
подпрограммы
1. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.
2. Реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи.
3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей

1104352,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
605134,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
499218,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год
215721,00
215721,00
0
средства местного бюджета
215303,00
215303,00
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
418,0
418,00
0
2015 год
366637,00
194707,00
171930,00
средства местного бюджета
366637,00
194707,00
171930,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2016 год
261627,00
194706,00
66921,00
средства местного бюджета
261627,00
194706,00
66921,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2017 год
260367,00
0
260367,00
средства местного бюджета
260367,00
0
260367,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ (чел.) - 1701.
2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в автономном округе (%) - 100.
3. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях
культуры и искусства (%) - 33.
4. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (ед.) - 80.
5. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (%) - 10.
6. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (%) - 100

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Дополнительное образование

Деятельность в области художественного образования на территории муниципального образования осуществляют 3 учреждения дополнительного образования, в том числе одна детская школа искусств, 2 детские музыкальные школы.
Преподавание в учреждениях дополнительного образования детей ведут высококвалифицированные специалисты - 161 преподаватель. На 01.01.2014 из общего числа преподавателей высшее образование имеют 75%. Из общего числа преподавателей 27% имеют высшую квалификационную категорию, 30% - первую категорию.
Педагогический коллектив школ обладает творческим потенциалом, ведет активную концертную деятельность, участвует в городских, зональных и окружных мероприятиях. В школах действует 29 педагогических творческих коллектива.
В 2013 году в школах обучалось 1 701 человек, что составляет 16% от общего числа детей от 7 до 15 лет (в целом по России этот показатель составляет 11,5%).
В школах работают отделения хореографической, музыкальной и художественной направленности. Кроме того, в целях удовлетворения потребностей населения в качественных образовательных услугах и создания условий для обучения детей с разными способностями и физическими возможностями внедряются новые методы и технологии. Действовали 56 детских творческих коллективов. На базе детской школы искусств работают группы раннего эстетического развития, которые посещали 400 детей.
В учреждениях созданы условия для самореализации личности и развития творческого потенциала детей.
Важным показателем работы школ дополнительного образования детей является участие их воспитанников в конкурсах, фестивалях, выставках, олимпиадах, смотрах различных уровней.
Более двухсот обучающихся удостоены званий лауреатов и дипломантов за успешные выступления в конкурсных и выставочных мероприятиях окружного, всероссийского и международного значения. По представлению управления культуры в 2012 - 2013 учебном году стипендию Министерства культуры РФ, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа за выдающиеся творческие достижения получали 14 учащихся.
Соотношение востребованности отделений остается прежним. На фортепианном отделении занимается 2% учащихся от общего числа, на отделении народных инструментов - 22%, на хореографическом - 12%, на художественном - 12%, на хоровом - 8%, струнно-смычковые инструменты - 11%, духовые и ударные инструменты - 9%.
В последние годы в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства для удовлетворения потребностей населения в качественных образовательных услугах и создания условий для обучения детей с разными физическими возможностями внедряются новые методы обучения, открываются отделения раннего эстетического развития. В образовательных учреждениях культуры и искусства учатся дети разных социальных групп. Доля детей из многодетных семей от общего числа обучающихся составляет 11%.
Одной из форм государственного контроля за качеством образования в сфере культуры и искусства в учреждениях дополнительного образования является процедура лицензирования. По состоянию на 01.01.2014 образовательные учреждения сферы культуры и искусства муниципального образования имеют разрешение - лицензию на ведение образовательной деятельности.
Здания, в которых располагаются школы, соответствуют нормам пожарной безопасности. От общего числа помещений учреждений (5 ед.) два помещения требуют капитального ремонта, 3 помещения имеют износ более 50%.
На текущий момент образовательные учреждения дополнительного образования детей осуществляют организационные мероприятия перехода на качественно новый уровень в организации оказания образовательных услуг, на предпрофессиональные образовательные программы.
Содержание этого процесса образования предполагает внедрение и применение новых методик и современных технологий в деятельности школ, умение работать в новых условиях, качественное изменение материально-технического обеспечения деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Основная цель предпрофессиональных программ - приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков. Основными задачами данных программ в области искусств являются формирование грамотной, заинтересованной в общении с искусством молодежи, а также выявление одаренных детей и подготовка их к возможному продолжению образования в области искусства в средних и высших учебных заведениях соответствующего профиля.
Исходя из вышеизложенного, на текущую перспективу приоритетными направлениями развития муниципальной системы образования в сфере культуры и искусства являются обеспечение устойчивого функционирования учреждений дополнительного образования детей; формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг в сфере культуры и искусства с участием потребителей этих услуг; внедрение и реализация предпрофессиональных образовательных программ, обновление содержания и технологий образования; сохранение контингента учащихся; развитие кадрового потенциала образовательной отрасли; материально-техническое оснащение образовательного процесса музыкальными инструментами, специальным оборудованием, костюмами и др., в целях эффективной реализации образовательных программ.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие основные мероприятия:
1. Оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
Мероприятие подпрограммы предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности учреждений культуры дополнительного образования детей: "Детская музыкальная школа № 2", "Детская музыкальная школа № 3" мкр. Вынгапуровский, муниципальное автономное учреждение образовательное учреждение "Детская школа искусств им. П.И. Чайковского", в том числе реализация образовательных программ дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих образовательных программ в области искусств; организация концертов, спектаклей и иных мероприятий художественно-исполнительского творчества; участие преподавателей школ в учебно-курсовых мероприятиях для образовательных учреждений сферы культуры; участие преподавателей и учащихся в организационно-творческих мероприятиях, организованных для учащихся и педагогических работников образовательных учреждений сферы культуры; организация информационно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений сферы культуры.
2. Субсидии муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи.
3. Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства будет проводиться согласно Плану проведения капитального и текущего ремонта, и выполняться МУ "Дирекция муниципального заказа".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования и обеспечение гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 3-1 (не приводится).

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 "Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы" к настоящей муниципальной программе.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей
подпрограммы

Число учащихся в ДШИ и ДМШ
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Источник - форма государственной статистической отчетности № 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств", "Свод годовых сведений о детских школах искусств"
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число учащихся в ДШИ и ДМШ, чел.


Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение средней заработной платы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ямало-Ненецком автономном округе. Источник - форма № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", сведения о средней заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе.
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
процент соотношения средней заработной платы к целевому показателю

средняя заработная плата муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, руб.

средняя заработная плата учителей в Ямало-Ненецком автономном округе, руб.


Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества лауреатов и дипломантов в окружных, региональных, межрегиональных, всероссийских и т.п. конкурсах, олимпиадах и т.п. к количеству учащихся образовательных учреждений дополнительного образования детей. Источник - форма государственной статистической отчетности № 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств"; паспорт образовательного учреждения дополнительного образования детей раздел 3 "Качество образования"
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства, %
D
Количество лауреатов и дипломантов, чел.

Общее количество учащихся учреждения дополнительного образования детей (ДШИ, ДМШ, ДХШ), чел.


Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - паспорт образовательного учреждения дополнительного образования детей
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий, ед.


Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа учащихся образовательных организаций (ДШИ, ДМШ, ДХШ), принявших участие в творческих мероприятиях, к численности детского населения. Источник - паспорта образовательных организаций (ДШИ, ДХШ, ДМШ)
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, %
D
Число учащихся образовательных организаций (ДШИ, ДМШ, ДХШ), принявших участие в творческих мероприятиях (конкурсах, олимпиадах, выставках, фестивалях, концертах) муниципального, окружного, регионального, всероссийского и международного значения, чел.
N
Численность детского населения от 6 до 17 лет, данные ЯМАЛСТАТа (чел.), чел.


Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества образовательных учреждений, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности, к общему числу образовательных учреждений. Источник - паспорт образовательного учреждения дополнительного образования детей
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Удельный вес/число образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
N
Количество образовательных учреждений, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности

Число образовательных учреждений дополнительного образования детей


Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в разделе IV "Методика оценки эффективности государственной программы".

Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- создать условия для качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования;
- обеспечить государственные гарантии равной доступности детей к дополнительному художественному образованию;
- создать условия для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения;
- обеспечить квалифицированными кадрами учреждения дополнительного образования детей;
- выявить одаренных детей, развить у них знания, умения, исполнительские навыки в области искусств;
- модернизировать систему художественного образования.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2017 году обеспечить достижение следующих показателей:
1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ (чел.) - 1701.
2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в автономном округе (%) - 100.
3. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства (%) - 33.
4. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (ед.) - 80.
5. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (%) - 10.
6. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (%) - 100.





Приложение № 6
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
"Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
ГОРОДА НОЯБРЬСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение условий реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства.
2. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества (ед.).
2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в автономном округе (%).
3. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (%)
Основные направления реализации подпрограммы
1. Обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры.
2. Обеспечение результативности использования бюджетных средств.
3. Реализация мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей

357397,00
тыс. рублей, в том числе по годам:
257583,00
тыс. рублей, в том числе по годам: 00
99814,00
2014 год
90389,00
90389,00
0
средства местного бюджета
80796,00
80796,00
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
9593,00
9593,00
0
2015 год
91538,00
83347,00
8191,00
средства местного бюджета
81945,00
73754,00
8191,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
9593,00
9593,00
0
2016 год
92036,00
83847,00
8189,00
средства местного бюджета
82443,00
74254,00
8189,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
9593,00
9593,00
0
2017 год
83434,00
0
83434,00
средства местного бюджета
83434,00
0
83434,00
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества (ед.) - 12.
2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в автономном округе (%) - 91,2.
3. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (%) - 100

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Управление культуры Администрации города Ноябрьска является ответственным исполнителем муниципальной программы и осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг реализации.
Основополагающими факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются уровень компетентности кадрового состава, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.
Совершенствование развития кадрового потенциала, социального обеспечения работников, формирование и рациональное использование кадрового потенциала общества в настоящее время является приоритетным направлением кадровой политики.
Динамичное развитие законодательства обуславливает необходимость компетентного сопровождения муниципальной программы.
Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выполняемых для реализации муниципальной программы.
Кроме того, для достижения эффективности муниципальной программы потребуется осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:
- внедрение стратегического планирования в деятельность управления культуры и находящихся в его ведении муниципальных учреждений культуры;
- совершенствование процедуры формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- повышение эффективности ведомственной статистической и финансовой отчетности;
- внедрение в органах управления и организациях культуры эффективных технологий кадровой работы;
- совершенствование системы мотивации работников;
- обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;
- повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Решение задач, поставленных подпрограммой, предусматривает реализацию следующих мероприятий.
1. Реализация исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры.
Мероприятие предусматривает обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - управления культуры Администрации города Ноябрьска соответственно аппарата управления.
2. Реализация функций технического обеспечения деятельности в сфере культуры.
Мероприятие предусматривает обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры Администрации города Ноябрьска, реализацию функций по организации бухгалтерского учета и отчетности, материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.
3. Социальная поддержка работников муниципальных учреждений.
Подпрограмма предусматривает осуществление мер по реализации государственной социальной политики: обеспечение достижения целевых показателей повышения уровня заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск; единовременное пособие молодым специалистам, компенсационные выплаты на оздоровление работникам, единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости работникам муниципальных учреждений культуры и искусства.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 4-1 (не приводится).

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 "Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы" к настоящей муниципальной программе.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей
подпрограммы

Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества
Единица измерения
Ед.
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества, ед.


Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение средней заработной платы муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа. Источник - форма № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", сведения о средней заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Соотношение средней заработной платы к целевому показателю, %

Средняя заработная плата муниципальных учреждений культуры, руб.

Средняя заработная плата в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа, руб.


Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества проверочных мероприятий к плану проведения проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания. Источник - План проведения проверочных мероприятий, акты о результатах проверочных мероприятий
Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
количество проверочных мероприятий по факту

количество проверочных мероприятий по плану


Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика эффективности подпрограммы приведена в разделе IV "Методика эффективности муниципальной программы".

Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Результатом реализации подпрограммы будет формирование системы финансирования, мониторинга и контроля реализации муниципальной программы, повышение эффективности и результативности реализации средств, предусматриваемых ведомству управления культуры Администрации города.
В ходе подпрограммы планируется дальнейшая реализация мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и искусства, формирование единого культурного пространства на территории муниципального образования, повышение престижа работы в муниципальных учреждениях культуры и искусства, создание целостной системы показателей, характеризующей состояние отрасли культуры муниципального образования.
Реализация подпрограммы обеспечит:
- повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих ответственного исполнителя муниципальной программы в целях эффективной ее реализации;
- повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы;
- повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с заключенными договорами;
- обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах;
- предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственных учреждений культуры и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2017 году обеспечить достижение следующих показателей:
1. Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества (ед.) - 12.
2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в автономном округе (%) - 91,2.
3. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (%) - 100.


------------------------------------------------------------------