Постановление Администрации города Новый Уренгой от 23.04.2014 N 114 "Об утверждении Порядка проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования город Новый Уренгой"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ, РАСПОЛОЖЕННОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2012 № 94-ЗАО "О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе", Приказом Государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.10.2013 № 43-од "Об утверждении Типового административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Главы Администрации города -
управляющий делами
Г.Д.СЕРДЮК
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 23.04.2014 № 114
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ,
РАСПОЛОЖЕННОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения внеплановых проверок граждан при осуществлении муниципального жилищного контроля (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при проведении внеплановых проверок органом муниципального жилищного контроля в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование).
1.2. Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан - нанимателей жилых помещений (далее - граждане), проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования, осуществляется в форме внеплановых выездных проверок соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также нормативно-правовыми актами муниципального образования в области жилищных отношений (далее - обязательные требования).
1.3. Уполномоченным органом на организацию и проведение на территории муниципального образования внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
1.4. Мероприятия по контролю осуществляются должностными лицами органа муниципального жилищного контроля (далее - муниципальными жилищными инспекторами).
II. Цели, задачи, предмет внеплановой проверки
в отношении граждан
2.1. Целью проведения внеплановых проверок в отношении граждан - нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, является оценка их действий (и/или бездействия), направленных на поддержание надлежащего технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и мест общего пользования.
2.2. Задачами проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, являются:
- профилактика нарушения гражданами - нанимателями жилых помещений обязательных требований при эксплуатации жилого помещения;
- обеспечение соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;
- обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации жилого помещения;
- защита имущественных прав муниципального образования.
2.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда:
- соблюдение гражданами - нанимателями жилых помещений правил пользования жилым помещением;
- использование гражданами жилого помещения в соответствии с его назначением;
- поддержание в исправном состоянии жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, обеспечение его сохранности;
- содержание в чистоте и порядке жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, объектов благоустройства;
- осуществление текущего ремонта занимаемого жилого помещения;
- иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования в области жилищных отношений, проверка соблюдения которых относится к компетенции органов муниципального жилищного контроля.
III. Порядок организации внеплановой проверки
3.1. Внеплановые проверки проводятся в отношении граждан - нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию.
3.2. Проведение внеплановой проверки осуществляется в следующих случаях:
3.2.1. Истечения срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.2.2. Поступления в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о:
- возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- бесхозяйственном обращении граждан с жилым помещением муниципального жилищного фонда, которое приводит (может привести) к его разрушению, и нарушениях соблюдения гражданами обязательных требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы муниципального жилищного контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.3. Внеплановые выездные проверки соблюдения гражданами - нанимателями жилых помещений обязательных требований осуществляются органом муниципального жилищного контроля в течение 10 рабочих дней со дня поступления в его адрес обращений и заявлений.
3.4. Внеплановая проверка проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля (приложение 5 к Административному регламенту осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденному постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 № 55). При этом согласование проведения проверки с органами прокуратуры не требуется.
3.5. Заверенные печатью копии приказов вручаются под роспись муниципальными жилищными инспекторами, проводящими проверку, гражданину - нанимателю жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования, или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию лиц, подлежащих проверке, муниципальные жилищные инспекторы обязаны представить информацию об органе муниципального жилищного контроля, а также об экспертах, экспертных организациях, привлекаемых к проведению проверки, в целях подтверждения своих полномочий.
IV. Порядок оформления результатов внеплановой проверки
4.1. По результатам проведения внеплановой проверки муниципальными жилищными инспекторами, проводящими проверку, составляются акты проверки соблюдения гражданами обязательных требований (приложения 2, 3 к Административному регламенту осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденному постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 № 55).
4.2. К актам прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
4.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается гражданину или уполномоченному представителю под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
V. Меры, принимаемые муниципальными жилищными инспекторами
в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
внеплановой проверки
В случае выявления при проведении внеплановой проверки нарушений гражданином обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку:
- выдают предписание гражданину об устранении нарушений обязательных требований;
- в случае неисполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований направляют в течение 5 рабочих дней собственнику жилых помещений информацию о проведенных проверках в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилом фонде, расположенном на территории муниципального образования, с приложением копии актов проверок в отношении граждан и иных документов, связанных с результатами проведенной проверки, а также фото-, видеоматериалов (при наличии), для дальнейшей работы;
- направляют информацию о проведенных проверках в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования, в органы государственного жилищного надзора.
VI. Заключительные положения
Иные вопросы, связанные с осуществлением муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования, не обозначенные в настоящем порядке, урегулированы Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 № 55.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ, РАСПОЛОЖЕННОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2012 № 94-ЗАО "О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе", Приказом Государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.10.2013 № 43-од "Об утверждении Типового административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Главы Администрации города -
управляющий делами
Г.Д.СЕРДЮК
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 23.04.2014 № 114
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ,
РАСПОЛОЖЕННОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения внеплановых проверок граждан при осуществлении муниципального жилищного контроля (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при проведении внеплановых проверок органом муниципального жилищного контроля в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование).
1.2. Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан - нанимателей жилых помещений (далее - граждане), проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования, осуществляется в форме внеплановых выездных проверок соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также нормативно-правовыми актами муниципального образования в области жилищных отношений (далее - обязательные требования).
1.3. Уполномоченным органом на организацию и проведение на территории муниципального образования внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
1.4. Мероприятия по контролю осуществляются должностными лицами органа муниципального жилищного контроля (далее - муниципальными жилищными инспекторами).
II. Цели, задачи, предмет внеплановой проверки
в отношении граждан
2.1. Целью проведения внеплановых проверок в отношении граждан - нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, является оценка их действий (и/или бездействия), направленных на поддержание надлежащего технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и мест общего пользования.
2.2. Задачами проведения внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, являются:
- профилактика нарушения гражданами - нанимателями жилых помещений обязательных требований при эксплуатации жилого помещения;
- обеспечение соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;
- обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации жилого помещения;
- защита имущественных прав муниципального образования.
2.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда:
- соблюдение гражданами - нанимателями жилых помещений правил пользования жилым помещением;
- использование гражданами жилого помещения в соответствии с его назначением;
- поддержание в исправном состоянии жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, обеспечение его сохранности;
- содержание в чистоте и порядке жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, объектов благоустройства;
- осуществление текущего ремонта занимаемого жилого помещения;
- иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования в области жилищных отношений, проверка соблюдения которых относится к компетенции органов муниципального жилищного контроля.
III. Порядок организации внеплановой проверки
3.1. Внеплановые проверки проводятся в отношении граждан - нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию.
3.2. Проведение внеплановой проверки осуществляется в следующих случаях:
3.2.1. Истечения срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.2.2. Поступления в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о:
- возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- бесхозяйственном обращении граждан с жилым помещением муниципального жилищного фонда, которое приводит (может привести) к его разрушению, и нарушениях соблюдения гражданами обязательных требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы муниципального жилищного контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.3. Внеплановые выездные проверки соблюдения гражданами - нанимателями жилых помещений обязательных требований осуществляются органом муниципального жилищного контроля в течение 10 рабочих дней со дня поступления в его адрес обращений и заявлений.
3.4. Внеплановая проверка проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля (приложение 5 к Административному регламенту осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденному постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 № 55). При этом согласование проведения проверки с органами прокуратуры не требуется.
3.5. Заверенные печатью копии приказов вручаются под роспись муниципальными жилищными инспекторами, проводящими проверку, гражданину - нанимателю жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования, или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию лиц, подлежащих проверке, муниципальные жилищные инспекторы обязаны представить информацию об органе муниципального жилищного контроля, а также об экспертах, экспертных организациях, привлекаемых к проведению проверки, в целях подтверждения своих полномочий.
IV. Порядок оформления результатов внеплановой проверки
4.1. По результатам проведения внеплановой проверки муниципальными жилищными инспекторами, проводящими проверку, составляются акты проверки соблюдения гражданами обязательных требований (приложения 2, 3 к Административному регламенту осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденному постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 № 55).
4.2. К актам прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
4.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается гражданину или уполномоченному представителю под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
V. Меры, принимаемые муниципальными жилищными инспекторами
в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
внеплановой проверки
В случае выявления при проведении внеплановой проверки нарушений гражданином обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку:
- выдают предписание гражданину об устранении нарушений обязательных требований;
- в случае неисполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований направляют в течение 5 рабочих дней собственнику жилых помещений информацию о проведенных проверках в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилом фонде, расположенном на территории муниципального образования, с приложением копии актов проверок в отношении граждан и иных документов, связанных с результатами проведенной проверки, а также фото-, видеоматериалов (при наличии), для дальнейшей работы;
- направляют информацию о проведенных проверках в отношении граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования, в органы государственного жилищного надзора.
VI. Заключительные положения
Иные вопросы, связанные с осуществлением муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования, не обозначенные в настоящем порядке, урегулированы Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 № 55.
------------------------------------------------------------------