ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 83/696-5

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА

В соответствии с пунктом 2.5 Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29.12.2009 № 187/1312-5 "О Положении об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Использовать региональный фрагмент ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года.
2. Утвердить Регламент перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года и ее использования в этом режиме (приложение 1).
3. Утвердить План подготовки и использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года (приложение 2).
4. Утвердить Регламент обмена информацией при переводе и работе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года (приложение 3).
5. Поручить председателям территориальных избирательных комиссий Пуровского района, Шурышкарского района, города Салехарда, города Лабытнанги, города Ноябрьска обеспечить использование комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" на соответствующих территориях.
6. Руководителю информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (А.В. Иваненко) обеспечить использование комплексов средств автоматизации Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и территориальных избирательных комиссий Пуровского района, Шурышкарского района, города Салехарда, города Лабытнанги, города Ноябрьска, оказывать организационную и методическую помощь в применении средств ГАС "Выборы".
7. Направить настоящее постановление и приложения к нему в территориальные избирательные комиссии Пуровского района, Шурышкарского района, города Салехарда, города Лабытнанги, города Ноябрьска.
8. Опубликовать настоящее постановление и приложения к нему в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Постановления ИК ЯНАО" и внести в задачу "Право" ГАС "Выборы".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.

Заместитель Председателя
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
И.М.ГОРЕЛИК

За секретаря
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
С.А.НОСКИН





Приложение 1

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 мая 2014 года № 83/696-5

РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГАС "ВЫБОРЫ" В РЕЖИМ
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 14 СЕНТЯБРЯ 2014
ГОДА И ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЭТОМ РЕЖИМЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года и ее использования в этом режиме (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2006 № 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе".
1.2. Регламент определяет порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года, а также устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Порядок перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и
проведения выборов в органы местного самоуправления в единый
день голосования 14 сентября 2014 года

2.1. Под порядком перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года в настоящем Регламенте понимается проведение в установленные сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов.

2.2. Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа в трехдневный срок со дня вступления в силу постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2014 № 83/700-5 "О порядке использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года":
уведомляет глав администраций Пуровского района, Шурышкарского района, города Салехарда, города Лабытнанги, города Ноябрьска о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов;
уведомляет региональное предприятие электросвязи о бесперебойном предоставлении услуг связи для ГАС "Выборы" на период избирательной кампании.

3. Порядок использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки и
проведения выборов в органы местного самоуправления в единый
день голосования 14 сентября 2014 года

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. ГАС "Выборы" используется также для осуществления контроля за формированием и использованием средств избирательных фондов кандидатов, подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в сети "Интернет" средствами Интернет-портала ГАС "Выборы".
3.2. Техническое обслуживание КСА и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".
3.3. Обмен информацией между КСА осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".
3.4. В режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработка запросов при проверке подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");
ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
ввод и обработка сведений о кандидатах (задача "Учет кандидатов");
ввод и обработка сведений о доверенных лицах и уполномоченных представителях кандидатов (в том числе по финансовым вопросам) (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности");
ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");
учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");
контроль за проведением предвыборной агитации на соответствие требованиям закона, регистрация и учет нарушений избирательного законодательства (задача "Агитация");
ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за правильностью поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов, контроля за источниками пожертвований, ввод и обработка финансовых отчетов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");
обработка и размещение в сети "Интернет" сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных ГАС "Выборы" в сети "Интернет";
обработка и размещение в Информационно-справочной подсистеме сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.
3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года и ее использования в этом режиме (прилагается).

4. Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме
подготовки и проведения выборов в органы местного
самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014
года

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием Интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего, в том числе, сайты ЦИК России, сайт Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа. Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети "Интернет", утвержденной ЦИК России от 25.05.2011 № 12/130-6.
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 23.07.2003 № 19/137-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 03.11.2003 № 49/463-4.
4.2. Информационный центр Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа принимает участие в общесистемных тренировках, организованных и проводимых ФЦИ по разработанному сценарию совместно с Главным конструктором, организацией-разработчиком, его основными соисполнителями, организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".
4.3. По результатам общесистемных тренировок Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в ФЦИ уведомление о готовности фрагмента ГАС "Выборы" к использованию на выборах в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года.
4.4. Режим подготовки и проведения выборов для регионального фрагмента ГАС "Выборы" завершается после официального опубликования общих результатов выборов.





Приложение 2

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 мая 2014 года № 83/696-5

ПЛАН
ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГАС
"ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА

№ п/п
Наименование работ
Сроки проведения
Исполнители
Отчетные документы
1
Подготовительный этап
1.1
Направление в ФЦИ при ЦИК России и сервисный центр сведений о планируемых выборах, проводимых в день голосования
Июнь 2014 г.
ИЦ ЯНАО
Сведения о планируемых местных выборах
1.2
Контроль готовности установленного специального программного обеспечения ГАС "Выборы" с учетом особенностей регионального законодательства о выборах и организация соответствующего обучения системных администраторов КСА ГАС "Выборы" (при необходимости)
Июнь 2014 г.
ИЦ ЯНАО
Заключение о готовности установленного специального программного обеспечения ГАС "Выборы" с учетом особенностей регионального законодательства
1.3
Прием, установка, рассылка на КСА ГАС "Выборы" избирательных комиссий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пакетов обновлений специального программного обеспечения ГАС "Выборы", контроль установки пакетов обновлений специального программного обеспечения ГАС "Выборы". Контроль обновления средств антивирусной защиты. Контроль обеспечения требований информационной безопасности.
Контроль работоспособности подсистемы передачи данных ГАС "Выборы"
Постоянно
ИЦ ЯНАО
Акт готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа к проведению выборов

2
Основной этап (после объявления выборов)
2.1
Подготовка к проведению выборов
2.1.1
Направление в ФЦИ при ЦИК России Регламента обмена информацией с использованием ГАС "Выборы"
Июнь 2014 г.
ИЦ ЯНАО
Регламент обмена информацией
2.1.2
Согласование графика проведения тренировок с ФЦИ при ЦИК России
Июнь 2014 г.
ИЦ ЯНАО
График проведения тренировок
2.1.3
Размещение информации об избирательных кампаниях на Интернет-портале Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Инструкцией по размещению данных ГАС РФ "Выборы" в сети "Интернет" (утверждена постановлением ЦИК России от 25.05.2011 № 12/130-6), Регламентом информационного наполнения Интернет-портала ГАС "Выборы" Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа
Постоянно
ИЦ ЯНАО
Интернет-портал Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа
2.1.4
Направление в ФЦИ при ЦИК России заключения о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" Ямало-Ненецкого автономного округа к проведению выборов (день голосования - 14 сентября 2014 года)
Не позднее 31.08.2014
ИЦ ЯНАО
Акт готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" Ямало-Ненецкого автономного округа к проведению выборов
2.1.5
Выполнение организационных и технических мероприятий по защите информации
Постоянно
ИЦ ЯНАО

2.2
День голосования 14 сентября 2014 года
2.2.1
Выполнение технологических операций в соответствии с Регламентом обмена информацией с использованием ГАС "Выборы"
В соответствии с Регламентом
ИЦ ЯНАО
Протоколы, сводные таблицы, отчеты
3
После проведения дня голосования
3.1
Анализ работы ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года
Не позднее 24.09.2014
ИЦ ЯНАО
Направление отчета информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа о результатах использования ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов





Приложение 3

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 мая 2014 года № 83/696-5

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ И РАБОТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
ФРАГМЕНТА ГАС "ВЫБОРЫ" В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ
ГОЛОСОВАНИЯ 14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА

№ п/п
Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия ИКСРФ
Действия ТИК
Сроки выполнения технологической операции
1.
Ввод формализованных показателей и пересылка нормативных правовых актов ("Право")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
Не позднее чем за 60 дней до дня голосования
2.
Передача сведений об избирательной кампании ("Избирательные кампании")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
В течение суток со дня официального опубликования решения о назначении выборов
3.
Формирование и передача информации о кандидатах ("Избирательные коллективы, списки кандидатов")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
В течение суток со дня представления в избирательную комиссию документов для выдвижения или принятия решения избирательной комиссии о заверении, регистрации, отказе в регистрации
4.
Формирование и передача сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
По мере поступления сведений - немедленно
5.
Ввод и передача сведений о выдаче документов строгой отчетности (бланков избирательных бюллетеней) ("Документы строгой отчетности")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
В течение суток после поступления информации
6.
Ввод и передача сведений о предвыборной агитации ("Агитация")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
В течение суток после поступления информации
7.
Формирование и передача списка отчетных времен ("Отчетные времена о ходе голосования")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
Не позднее чем за три дня до дня голосования
8.
Формирование и передача описания протокола об итогах голосования ("Описание протокола голосования")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
Не позднее чем за пять дней до дня голосования
9.
Ввод данных об открытии помещений для голосования на избирательных участках и числе избирателей, включенных в списки избирателей, на 8.00 местного времени и передача сведений ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
По мере поступления информации, но не позднее 8:15 по местному времени в день голосования
10.
Передача данных об участии избирателей в выборах ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
Не позднее 15 мин. с момента истечения отчетного времени

10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
11.
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
По мере ввода данных, начиная с 20 часов по местному времени, каждый час в автоматическом режиме до окончания ввода данных протоколов всех УИК
12.
Ввод данных о погашении неиспользованных бланков документов строгой отчетности ("Документы строгой отчетности")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
Не позднее одного часа после закрытия УИК
13.
Передача сведений о дате и времени подписания протокола об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
Не позднее одного часа после подписания протоколов
14.
Передача сведений об определении результатов выборов (в том числе об избранных кандидатах) ("Избирательные кампании")
Прием от ТИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
В течение суток после принятия решения об установлении общих результатов выборов
15.
Опубликование данных в сети "Интернет"
Передача в ЦИК

По факту поступления сведений, но не ранее одного раза в два часа


------------------------------------------------------------------