Постановление Администрации города Губкинский от 27.06.2014 N 1608 "Об утверждении Порядка формирования лимитов потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями города Губкинского"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 1608
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьей 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях", Уставом муниципального образования город Губкинский, в целях установления единого подхода к формированию лимитов потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями города Губкинского, финансируемых из средств местного бюджета, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования лимитов потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями города Губкинского (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальным учреждениям города Губкинского при формировании лимитов потребления коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период учитывать Порядок, указанный в пункте 1 настоящего постановления.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.
Первый заместитель главы
Администрации города
С.С.МИРОНЧУК
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Губкинского
от 27 июня 2014 года № 1608
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях" для упорядочения расходов и своевременного установления лимитов потребления коммунальных услуг на уровне, обеспечивающем нормальную их деятельность.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие определения:
коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение и вывоз твердо-бытовых отходов.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает единый подход к расчету и формированию лимитов коммунальных услуг в натуральном выражении, которые не должны превышать фактический объем коммунальных услуг прошлого периода в сопоставимых условиях.
1.4. Муниципальным учреждениям города Губкинского при формировании лимитов обеспечить снижение потребления коммунальных услуг в течение пяти лет, начиная с 1 января 2015 года (за исключением вывоза твердо-бытовых отходов).
1.5. Установление лимита коммунальных услуг, превышающего уровень прошлого года, возможно в случае роста потребления коммунальных услуг в натуральном выражении по объективным причинам (ввод в эксплуатацию законченных строительством или после реконструкции зданий и сооружений, передача на баланс дополнительных объектов, увеличение площади занимаемых помещений, численности персонала, установка дополнительного энергопотребляющего оборудования) при наличии подтверждающих документов и расчетов на дополнительное потребление коммунальных услуг.
1.6. При необходимости изменения объемов утвержденных лимитов в текущем финансовом периоде муниципальные учреждения города Губкинского представляют в Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города справку о факторах, влияющих на объем потребления коммунальных услуг (приложение 2 к настоящему Порядку) на бумажных носителях согласованных курирующим заместителем главы Администрации города.
1.7. Муниципальные учреждения несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления требуемой информации.
2. Расчет лимитов потребления коммунальных ресурсов
муниципальными учреждениями города Губкинского
2.1. Для определения базовой величины потребления коммунальной услуги используют данные:
- фактический объем потребления коммунальных услуг 2014 года, принятый на основании данных приборов учета не менее чем за 330 календарных дней 2013 года;
- в период выхода из строя или истечение срока эксплуатации прибора учета, фактический объем потребления коммунальных услуг 2014 года определяется в соответствии с договором поставки коммунальных услуг и принятых муниципальным учреждением к оплате счетов-фактур.
2.2. Лимит потребления на тепловую энергию, электрическую энергию и газ муниципальным учреждением в натуральном выражении определяется как разность базовой величины (фактического объема) и величины снижения расхода в лимитируемом периоде:
Л = П баз. - П сн. (3%),
где:
Л - лимит в натуральном выражении;
П баз. - базовая величина потребления услуги, определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
П сн. - величина снижения потребления коммунальных услуг в размере не менее 3% за год от базовой величины.
2.3. Лимит потребления на водоснабжение и водоотведение муниципальным учреждением в натуральном выражении определяется как разность базовой величины (фактического объема) и величины снижения расхода в лимитируемом периоде:
Л = П баз. - П сн. (1%),
где:
Л - лимит в натуральном выражении;
П баз. - базовая величина потребления услуги, определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
П сн. - величина снижения потребления коммунальных услуг в размере не менее 1% за год от базовой величины.
2.4. Если в текущем и плановом периоде потребление коммунальных услуг подлежит изменению на основании пункта 1.5 настоящего Порядка, то лимит потребления коммунальных услуг определяется в течение двух периодов с момента ввода в эксплуатацию объектов недвижимости в соответствии с нормативами, утвержденными муниципальным правовым актом. Последующие периоды, лимит потребления коммунальных услуг определяется в соответствии с настоящим Порядком на основании фактических объемов потребления коммунальных услуг.
2.5. После утверждения плановых лимитов муниципальные учреждения проводят анализ рационального использования коммунальных услуг и предоставляют ежеквартально в Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города информацию об объемах фактически потребленных услуг (приложение 3 к настоящему Порядку).
3. Порядок утверждения лимитов
потребления коммунальных услуг
3.1. Муниципальные учреждения, финансируемые из средств местного бюджета, ежегодно в срок до 15 апреля текущего года направляют в Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города заявку на утверждение лимитов потребления коммунальных услуг в натуральном выражении на очередной финансовый год и плановый период (приложение 1 к настоящему Порядку).
3.2. Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города на основании заявок муниципальных учреждений:
- производит проверку расчета лимитов потребления коммунальных услуг в натуральном выражении;
- формируют сводный реестр лимитов по всем видам коммунальных услуг для муниципальных учреждений;
- в срок до 15 мая текущего года представляет сводный реестр лимитов потребления коммунальных услуг в МУ "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского", для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Утвержденные лимиты потребления коммунальных услуг на очередной финансовый год доводятся до муниципальных учреждений города Губкинского, финансируемых из средств местного бюджета, постановлением Администрации города.
Приложение № 1
к Порядку формирования лимитов
потребления коммунальных услуг
муниципальными учреждениями
города Губкинского
Расчет объемов потребления коммунальных услуг
___________________________________________________
наименование муниципального учреждения
Вид услуг
Единицы измерения (м3, Гкал, кВт)
Фактический объем потребления
Планируемое потребление (в натуральном выражении)
Примечание
отчетный год
очередной год
1 год планового периода
2 год планового периода
Руководитель
Исп.
тел.
Приложение № 2
к Порядку формирования лимитов
потребления коммунальных услуг
муниципальными учреждениями
города Губкинского
Справка о факторах, влияющих на объем потребления
коммунальных услуг
___________________________________________________
наименование муниципального учреждения
на ____________ 201__ г.
Вид коммунальных услуг
Единицы измерения (м3, Гкал, кВт)
Утвержденный лимит
Изменение строительного объема (м3)
Изменение общей площади (м2)
Количество сотрудников (чел./сутки)
Количество посетителей (чел./сутки)
Период эксплуатации измененной площади (дни)
Необходимый лимит
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель
Исп.
тел.
Приложение № 3
к Порядку формирования лимитов
потребления коммунальных услуг
муниципальными учреждениями
города Губкинского
Информация об объемах
фактически потребленных коммунальных услуг
___________________________________________________
наименование муниципального учреждения
на ____________ 201__ г.
Вид коммунальных услуг
Единицы измерения (м3, Гкал, кВт)
Утвержденный лимит на год
Фактическое потребление за отчетный период (ежеквартально)
Фактическое потребление с нарастающим итогом на 01.____ 201___ г.
Примечание
1
2
3
4
5
6
Руководитель
Исп.
тел.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 1608
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьей 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях", Уставом муниципального образования город Губкинский, в целях установления единого подхода к формированию лимитов потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями города Губкинского, финансируемых из средств местного бюджета, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования лимитов потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями города Губкинского (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальным учреждениям города Губкинского при формировании лимитов потребления коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период учитывать Порядок, указанный в пункте 1 настоящего постановления.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.
Первый заместитель главы
Администрации города
С.С.МИРОНЧУК
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Губкинского
от 27 июня 2014 года № 1608
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях" для упорядочения расходов и своевременного установления лимитов потребления коммунальных услуг на уровне, обеспечивающем нормальную их деятельность.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие определения:
коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение и вывоз твердо-бытовых отходов.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает единый подход к расчету и формированию лимитов коммунальных услуг в натуральном выражении, которые не должны превышать фактический объем коммунальных услуг прошлого периода в сопоставимых условиях.
1.4. Муниципальным учреждениям города Губкинского при формировании лимитов обеспечить снижение потребления коммунальных услуг в течение пяти лет, начиная с 1 января 2015 года (за исключением вывоза твердо-бытовых отходов).
1.5. Установление лимита коммунальных услуг, превышающего уровень прошлого года, возможно в случае роста потребления коммунальных услуг в натуральном выражении по объективным причинам (ввод в эксплуатацию законченных строительством или после реконструкции зданий и сооружений, передача на баланс дополнительных объектов, увеличение площади занимаемых помещений, численности персонала, установка дополнительного энергопотребляющего оборудования) при наличии подтверждающих документов и расчетов на дополнительное потребление коммунальных услуг.
1.6. При необходимости изменения объемов утвержденных лимитов в текущем финансовом периоде муниципальные учреждения города Губкинского представляют в Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города справку о факторах, влияющих на объем потребления коммунальных услуг (приложение 2 к настоящему Порядку) на бумажных носителях согласованных курирующим заместителем главы Администрации города.
1.7. Муниципальные учреждения несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления требуемой информации.
2. Расчет лимитов потребления коммунальных ресурсов
муниципальными учреждениями города Губкинского
2.1. Для определения базовой величины потребления коммунальной услуги используют данные:
- фактический объем потребления коммунальных услуг 2014 года, принятый на основании данных приборов учета не менее чем за 330 календарных дней 2013 года;
- в период выхода из строя или истечение срока эксплуатации прибора учета, фактический объем потребления коммунальных услуг 2014 года определяется в соответствии с договором поставки коммунальных услуг и принятых муниципальным учреждением к оплате счетов-фактур.
2.2. Лимит потребления на тепловую энергию, электрическую энергию и газ муниципальным учреждением в натуральном выражении определяется как разность базовой величины (фактического объема) и величины снижения расхода в лимитируемом периоде:
Л = П баз. - П сн. (3%),
где:
Л - лимит в натуральном выражении;
П баз. - базовая величина потребления услуги, определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
П сн. - величина снижения потребления коммунальных услуг в размере не менее 3% за год от базовой величины.
2.3. Лимит потребления на водоснабжение и водоотведение муниципальным учреждением в натуральном выражении определяется как разность базовой величины (фактического объема) и величины снижения расхода в лимитируемом периоде:
Л = П баз. - П сн. (1%),
где:
Л - лимит в натуральном выражении;
П баз. - базовая величина потребления услуги, определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
П сн. - величина снижения потребления коммунальных услуг в размере не менее 1% за год от базовой величины.
2.4. Если в текущем и плановом периоде потребление коммунальных услуг подлежит изменению на основании пункта 1.5 настоящего Порядка, то лимит потребления коммунальных услуг определяется в течение двух периодов с момента ввода в эксплуатацию объектов недвижимости в соответствии с нормативами, утвержденными муниципальным правовым актом. Последующие периоды, лимит потребления коммунальных услуг определяется в соответствии с настоящим Порядком на основании фактических объемов потребления коммунальных услуг.
2.5. После утверждения плановых лимитов муниципальные учреждения проводят анализ рационального использования коммунальных услуг и предоставляют ежеквартально в Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города информацию об объемах фактически потребленных услуг (приложение 3 к настоящему Порядку).
3. Порядок утверждения лимитов
потребления коммунальных услуг
3.1. Муниципальные учреждения, финансируемые из средств местного бюджета, ежегодно в срок до 15 апреля текущего года направляют в Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города заявку на утверждение лимитов потребления коммунальных услуг в натуральном выражении на очередной финансовый год и плановый период (приложение 1 к настоящему Порядку).
3.2. Управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города на основании заявок муниципальных учреждений:
- производит проверку расчета лимитов потребления коммунальных услуг в натуральном выражении;
- формируют сводный реестр лимитов по всем видам коммунальных услуг для муниципальных учреждений;
- в срок до 15 мая текущего года представляет сводный реестр лимитов потребления коммунальных услуг в МУ "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского", для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Утвержденные лимиты потребления коммунальных услуг на очередной финансовый год доводятся до муниципальных учреждений города Губкинского, финансируемых из средств местного бюджета, постановлением Администрации города.
Приложение № 1
к Порядку формирования лимитов
потребления коммунальных услуг
муниципальными учреждениями
города Губкинского
Расчет объемов потребления коммунальных услуг
___________________________________________________
наименование муниципального учреждения
Вид услуг
Единицы измерения (м3, Гкал, кВт)
Фактический объем потребления
Планируемое потребление (в натуральном выражении)
Примечание
отчетный год
очередной год
1 год планового периода
2 год планового периода
Руководитель
Исп.
тел.
Приложение № 2
к Порядку формирования лимитов
потребления коммунальных услуг
муниципальными учреждениями
города Губкинского
Справка о факторах, влияющих на объем потребления
коммунальных услуг
___________________________________________________
наименование муниципального учреждения
на ____________ 201__ г.
Вид коммунальных услуг
Единицы измерения (м3, Гкал, кВт)
Утвержденный лимит
Изменение строительного объема (м3)
Изменение общей площади (м2)
Количество сотрудников (чел./сутки)
Количество посетителей (чел./сутки)
Период эксплуатации измененной площади (дни)
Необходимый лимит
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель
Исп.
тел.
Приложение № 3
к Порядку формирования лимитов
потребления коммунальных услуг
муниципальными учреждениями
города Губкинского
Информация об объемах
фактически потребленных коммунальных услуг
___________________________________________________
наименование муниципального учреждения
на ____________ 201__ г.
Вид коммунальных услуг
Единицы измерения (м3, Гкал, кВт)
Утвержденный лимит на год
Фактическое потребление за отчетный период (ежеквартально)
Фактическое потребление с нарастающим итогом на 01.____ 201___ г.
Примечание
1
2
3
4
5
6
Руководитель
Исп.
тел.
------------------------------------------------------------------