ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 198-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАУЧНОГО ПЛАНА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 25.06.2014 № 471-П, от 31.07.2014 № 574-П)

С целью реализации положений Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2009 года № 75-ЗАО "О реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа государственной научно-технической политики" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый научный план Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Мажарова А.В.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН





Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 марта 2014 года № 198-П

НАУЧНЫЙ ПЛАН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 25.06.2014 № 471-П, от 31.07.2014 № 574-П)

I. Цели, задачи и ключевые проблемы обеспечения научной
и научно-технической деятельности в Ямало-Ненецком
автономном округе, а также основные положения реализации
государственной научно-технической политики
в Ямало-Ненецком автономном округе

Анализ состояния и развития научно-технической сферы Ямало-Ненецкого автономного округа выявил ряд ключевых проблем обеспечения научной и научно-технической деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ):
- текущее состояние научно-технической сферы в автономном округе не может обеспечить реализацию Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года;
- объемы и направления научных исследований недостаточны и не позволяют органам государственной власти автономного округа в полной мере использовать научные достижения для улучшения ситуации в координируемых ими отраслях и сферах управления.
В то же время отмечаются и позитивные тенденции. Так, за последние четыре года согласно статистическим данным количество исследователей в автономном округе возросло с 4 до 88, количество научных организаций увеличилось с 1 до 4, внутренние затраты на исследования и разработки выросли с 0,9 млн. рублей до 93,9 млн. рублей.
Текущая ситуация обосновывает постановку следующих целей обеспечения научной и научно-технической деятельности в автономном округе:
- формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок;
- развитие научного кадрового потенциала;
- обеспечение открытости региональной научной системы и интеграции ее в общероссийские процессы создания и использования научных знаний.
С учетом утвержденных объемов финансирования сформированы следующие задачи обеспечения научной и научно-технической деятельности автономного округа в 2014 году:
- сохранение достигнутых в предыдущие периоды показателей научной и научно-технической деятельности;
- проведение научных исследований по приоритетным направлениям реализации на территории автономного округа государственной научно-технической политики.
Перечень приоритетных направлений реализации на территории автономного округа государственной научно-технической политики, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 14 февраля 2012 года № 70-П, может дополняться в связи с необходимостью развития новых направлений научных исследований и технологических разработок. Корректировка приоритетных направлений будет осуществляться с учетом предложений заинтересованных органов государственной власти автономного округа, научных, образовательных, инновационно-активных организаций с учетом рекомендаций совета по государственной научно-технической и инновационной политике в автономном округе.
С 01 января 2014 года вступила в силу государственная программа автономного округа "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа), утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1096-П.
В части развития научной деятельности Государственная программа направлена на:
1) повышение роли науки и научно-технической деятельности в социально-экономическом развитии автономного округа путем создания благоприятных экономических, материально-технических, организационных и иных условий;
2) создание в автономном округе арктического научно-инновационного комплекса;
3) ускоренное развитие приоритетных направлений науки.
В состав Государственной программы войдет подпрограмма "Развитие научной и научно-технической деятельности" с объемом финансирования 200 576 тыс. рублей и подпрограмма "Развитие научной деятельности в области археологии" с объемом финансирования 10 млн. рублей.
В 2014 году государственное казенное учреждение автономного округа "Научный центр изучения Арктики" (далее - ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики") продолжит проводить исследования по ряду приоритетных для автономного округа направлений, в частности, исследования в области археологии, этнологии, истории, культуры и экономики региона, изучение влияния на здоровье населения вредных факторов окружающей среды.
Деятельность ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики" в 2014 году будет направлена на:
- формирование конкурентных преимуществ автономного округа и России в борьбе за ресурсы Арктики;
- изучение и сохранение уникальной традиционной культуры и форм хозяйствования народов Севера;
- разработку медицинских технологий народосбережения в условиях Арктики;
- обоснование долгосрочной перспективы и основных направлений развития различных видов деятельности в Арктике.
С развитием материально-технической и кадровой составляющей ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики" сможет приступить к более глубокому изучению экологических проблем Арктики, изучению опасных и кризисных природных явлений, разработке и внедрению современных технологий и методов их прогнозирования и повышения устойчивости объектов инфраструктуры. Материально-техническое и кадровое развитие ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики" предполагает создание необходимых условий для исследовательской деятельности и социальных условий для жизни ученых с учетом современных (российских и мировых) стандартов.
Деятельность некоммерческого партнерства "Межрегиональный экспедиционный центр "Арктика" (далее - НП "Межрегиональный экспедиционный центр "Арктика") в 2014 году будет направлена на объединение усилий арктических регионов и научно-исследовательских институтов для решения проблем освоения Арктики, прогноза и оценки последствий глобальных климатических изменений, происходящих в Арктике под влиянием естественных и антропогенных факторов, включая повышение устойчивости объектов инфраструктуры.
В целях формирования комплексной картины происходящих в Арктике процессов НП "Межрегиональный экспедиционный центр "Арктика" проведет очередную арктическую научно-исследовательскую экспедицию. Полученные в результате экспедиций материалы станут основой для формирования информационной базы данных о состоянии среды и происходящих в Арктике процессах.
В рамках реализации государственной научно-технической политики на территории автономного округа исполнительными органами государственной власти автономного округа в 2014 году планируется проведение следующих мероприятий:
- Международная научно-практическая конференция "Полярная геофизика Ямала: наблюдения, базы данных и информационные системы в практике освоения месторождений нефти и газа - Полар - 2014";
- Международная научно-практическая конференция по изучению белой совы;
- Международная конференция уполномоченных по правам человека;
- научно-практическая конференция "Обдория: история, культура, современность";
- научно-практический семинар "Священные места коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа: состояние изученности, программа выявления, паспортизации, изучения и сохранения";
- Арктический культурный форум "Культура как стратегический ресурс развития современного общества";
- Межрегиональная научно-практическая конференция для руководителей и специалистов образовательных учреждений сферы культуры "Традиции и новации художественного образования как фактор развития молодых талантов";
- культурно-образовательный форум;
- Арктический правовой форум.
Научный план автономного округа на 2014 год включает в себя научные исследования, проводимые по государственному заказу органов государственной власти автономного округа, научные исследования ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики", а также ряд мероприятий в научной сфере на общую сумму 127 691 тыс. рублей, в том числе:
1) археология, этнография, изучение исторического наследия региона - на сумму 19 268 тыс. рублей;
2) изучение человека в условиях Арктики - на сумму 15 717 тыс. рублей;
3) экономика и региональная геополитика - на сумму 3 059 тыс. рублей;
4) изучение природного потенциала: недра, земля, животные и растения, водные биологические объекты - на сумму 14 672 тыс. рублей;
5) экология и охрана окружающей среды - на сумму 73 600 тыс. рублей;
6) исследования в интересах сельского хозяйства и рыболовства - на сумму 1 375 тыс. рублей.
Реализация научного плана автономного округа в полном объеме в совокупности с информационной поддержкой по пропаганде и популяризации научной, научно-технической деятельности позволит подтвердить лидерство автономного округа в Арктической зоне Российской Федерации.

II. Перечень научных и/или научно-технических программ,
проектов и мероприятий
(в ред. постановления Правительства ЯНАО
от 31.07.2014 № 574-П)

№ п/п
Главный распорядитель бюджетных средств
Наименование программы
Реестровый номер
Наименование программы, проекта, мероприятия
Объем бюджетных ассигнований (рублей)
программы, проекта
мероприятия, услуги
1
2
3
4
5
6
7
1.
Департамент по науке и инновациям автономного округа
государственная программа автономного округа "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в 2014 - 2020 годах"
1.1.
Комплексные археологические исследования древнего святилища Усть-Полуй
1283000

1.2.
Комплексные археологические исследования памятника - поселения эпохи энеолита - раннего бронзового века (Приуральский район)
1300000

1.3.
Комплексные археологические исследования города Мангазея XVII в.
1200000

1.4.
Комплексные археологические исследования городища Бухта Находка XII - XIV вв. II этап
1200000

1.5.
Комплексные археологические исследования памятника Ет-то 1, Ет-то 2 (Пуровский район)
1600000

1.6.
Комплексные археолого-антропологические исследования могильников эпохи средневековья у поселка Зеленый Яр Приуральского района
1700000

1.7.
Подготовка к публикации и издание сборника "Археология Арктики"

1717000
1.8.
Организация и проведение комплексной арктической научно-исследовательской экспедиции

31600000
1.9.
Исследования процессов адаптации лиственных и хвойных пород деревьев в арктических и субарктических природно-климатических зонах автономного округа
5000000

1.10.
Проведение экспертизы научной и научно-технической деятельности

1500000
1.11.
Проведение экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета

1500000



1.12.
Исторические модели российского государственного управления освоением Арктики и Северного морского пути (XVIII - XXI вв.)
1170000

1.13.
Оленеводство в автономном округе: исторический опыт культурно-хозяйственного развития, исследование истории и современного состояния этнического оленеводства в автономном округе (III этап)
1200000

1.14.
История миссионерской деятельности русской православной церкви в Обдорске в начале ХХ в. (изучение архивных источников)
400000

1.15.
Землеустройство и природопользование в автономном округе в период становления агро-индустриальной социально-экономической модели (конец XIX - первая треть ХХ вв.)
340000

1.16.
Архивные и полевые исследования системы ориентации в пространстве ненцев автономного округа
800000

1.17.
Создание диалектологического атласа уральских языков, распространенных на территории автономного округа (IV этап)
1573000




1.18.
Сбор фольклорных текстов на ямальском говоре тундрового диалекта ненецкого языка и подготовка к публикации сборника фольклорных текстов (на ненецком языке с переводом на русский язык, комментариями и приложением звуковых файлов)
950000

1.19.
Создание словаря топонимов автономного округа
1957000

1.20.
Монография "Популярная этнология" (для государственных и муниципальных служащих, мигрантов и вахтовиков)
799000

1.21.
Традиционное природопользование в автономном округе в условиях интенсивного промышленного освоения
375000

1.22.
Исследование пространственной организации растительного покрова и животного населения как основных компонентов экосистем северной тайги и лесотундры
1160000

1.23.
Социологическое исследование "Региональная идентичность городского населения Ямало-Ненецкого автономного округа"
1075000




1.24.
Моделирование трудового потенциала автономного округа (I этап - г. Салехард, г. Лабытнанги, Приуральский, Шурышкарский, Ямальский районы)
180000

1.25.
Изучение факторов, влияющих на здоровье лиц, работающих в особых условиях труда, разработка и оптимизация методов медицинского сопровождения
1555000

1.26.
Изучение факторов народосбережения, здоровья и активного долголетия жителей арктического региона
2100000

1.27.
Экспериментальное изучение фундаментальных механизмов развития патологий, характерных для арктического региона
2240000

1.28.
Медицинские и экологические проблемы освоения Северного морского пути
1210000

1.29.
Экологический мониторинг исконной среды обитания малочисленного населения автономного округа
1450000

1.30.
Международные и межрегиональные связи автономного округа и их влияние на социально-экономическое развитие региона
59000

1.31.
Разработка технологии социальной реабилитации и психологической коррекции лиц с наркотической зависимостью в условиях духовно-ориентированного стационарного учреждения
6604000

Итого
40480000
36317000
Всего по ведомству
76797000
2.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
государственная программа автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы"
2.1.
Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу автономного округа"
7000000

2.2.
Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа"
20000000

2.3.
Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа" (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)"
15000000

2.4.
Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах автономного округа с применением учета численности птиц
8000000

Итого
50000000
0
Всего по ведомству
50000000
3.
Служба ветеринарии автономного округа
ведомственная целевая программа "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2014 годы"
3.1.
Разработка способа иммунопрофилактики бруцеллеза северных оленей на угрожаемой и неблагополучной территориях автономного округа (этап II "Разработка иммунизации северных оленей против бруцеллеза и определение динамики поствакцинальных реакций")
1000000

Итого
1000000
0
Всего по ведомству
1000000
4.
Департамент культуры автономного округа
государственная программа автономного округа "Основные направления развития культуры Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 - 2020 годы"
4.1.
Проведение противоаварийных раскопок разрушающегося памятника археологии "Городище Усть-Васъеган 1" г. Салехард

900000
4.2.
Проведение противоаварийных раскопок разрушающегося памятника археологии "Поселение Корчаги 3" г. Салехард

440000
4.3.
Стационарная выставка "Мангазея - первый русский город в Заполярье"

696000




Итого
0
2036000
Всего по ведомству
2036000
5.
Аппарат Губернатора автономного округа
государственная программа автономного округа "Совершенствование государственного управления на 2014 - 2018 годы"
5.1.
Мониторинг правового регулирования и анализ региональной и муниципальной практики работы с обращениями граждан в автономном округе. Разработка рекомендаций и стратегии повышения эффективности взаимодействия власти и населения

900000
5.2.
Проведение научно-правовой экспертизы действующих нормативных правовых актов автономного округа (в том числе на наличие или отсутствие элементов коррупциогенного характера)

200000
5.3.
Разработка и проведение научно-правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа (в том числе на наличие или отсутствие элементов коррупциогенного характера)

450000
Итого
0
1550000
Всего по ведомству
1550000
6.
Государственно-правовой департамент автономного округа
государственная программа автономного округа "Совершенствование государственного управления на 2014 - 2018 годы"
6.1.
Научная экспертиза, включая исследования на предмет соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) автономного округа, законодательству автономного округа, проектов законов автономного округа, законов автономного округа и подзаконных нормативных правовых актов автономного округа, принятых в целях их реализации, и их научная антикоррупционная экспертиза

1000000
6.2.
Разработка проектов законов автономного округа и подзаконных нормативных правовых актов автономного округа

1000000
Итого
0
2000000
Всего по ведомству
2000000
7.
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

7.1.
Система мониторинга состояния магнитного поля на территории автономного округа

512000
Итого
0
512000
Всего по ведомству
512000
8.
Законодательное Собрание автономного округа

8.1.
Научная экспертиза и научная антикоррупционная экспертиза проекта закона автономного округа о внесении изменений в Устав (Основной закон) автономного округа

50000
8.2.
Научные исследования "О состоянии законодательства в Ямало-Ненецком автономном округе в 2013 году"

350000
Итого
0
400000
Всего по ведомству
400000
9.
Департамент финансов автономного округа

9.1.
Разработка программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами в автономном округе на период до 2018 года, организация работ по совершенствованию межбюджетного регулирования и подготовка текста книги, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения автономного округа
3560000

Итого
3560000
0
Всего по ведомству
3560000
Всего по научному плану автономного округа на 2014 год
137855000


------------------------------------------------------------------