Постановление Правительства ЯНАО от 03.09.2014 N 702-П "О предоставлении субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 702-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
В соответствии со статьями 139, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить в 2014 году субсидию из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, в сумме 98 000 000 (девяносто восемь миллионов) рублей на реализацию мероприятия, указанного в приложении № 1.
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) согласно пункту 1 настоящего постановления внести изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета на 2014 год путем перераспределения бюджетных ассигнований в следующем порядке:
2.1. уменьшить бюджетные ассигнования, предусмотренные департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов;
2.2. увеличить бюджетные ассигнования департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию подпрограммы "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П, по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов.
3. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Гилев М.С.) обеспечить разработку проекта постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменений согласно пункту 1 настоящего постановления в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П.
4. Установить, что субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, согласно приложению № 2.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 сентября 2014 года № 702-П
СУБСИДИЯ
ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОЯБРЬСК НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
№ п/п
Наименование мероприятия
Размер межбюджетных трансфертов (руб.)
1
2
3
1.
Субсидия на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг
98000000
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 сентября 2014 года № 702-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК НА РЕШЕНИЕ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ИСПОЛНИТЕЛЯМ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг (далее - Порядок, ресурсоснабжающие организации), определяет условия предоставления и расходования субсидии из окружного бюджета местным бюджетам, направляемой на цели, определенные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Порядка.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
субсидия - средства, предоставляемые из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг в объемах, не обеспечивающих возмещение издержек;
коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения и используемые для предоставления коммунальных услуг населению;
исполнители коммунальных услуг - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидии.
Уполномоченным органом является департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;
получатель субсидии - муниципальное образование город Ноябрьск в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившего с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии;
решение вопросов местного значения - исполнение органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг;
соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств окружного бюджета и устанавливающие целевые показатели результативности и эффективности использования субсидии и их значения. Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа в течение 7 рабочих дней с момента вступления в силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск.
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, возникающих в связи с наличием разницы между стоимостью коммунальных ресурсов, предъявленной ресурсоснабжающей организацией исполнителю коммунальных услуг, и стоимостью коммунальных услуг, предъявленной к оплате исполнителем коммунальных услуг населению, проживающему в жилищном фонде, не оборудованном общедомовыми приборами учета, и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами учета квартир, за период до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - период возмещения недополученных доходов) в части объемов коммунальных ресурсов, в отношении которых предполагается предоставление субсидии.
1.4. Предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям осуществляется при условии наличия недополученных доходов, изложенных в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5. Показателем эффективности расходования субсидии является снижение уровня дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций на размер предоставленной субсидии.
1.6. Субсидия предоставляется при условии:
- заключения соглашения с уполномоченным органом;
- софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 30%.
II. Порядок предоставления субсидии
2.1. В целях заключения соглашения на предоставление субсидии получатель субсидии представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- по каждой ресурсоснабжающей организации - выписка из ЕГРЮЛ, датированная не ранее чем за месяц до момента подачи документов;
- реестр договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, претендующей на получение субсидии, и исполнителем коммунальных услуг, действовавших в период возмещения недополученных доходов;
- заверенные копии актов сверки между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, в которых отражена стоимость отгруженных коммунальных ресурсов, предъявленных ресурсоснабжающей организацией к оплате исполнителю коммунальных услуг в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами учета квартир, и стоимость коммунальных услуг, предъявленных к оплате исполнителем коммунальных услуг населению, проживающему в жилищном фонде, не оборудованном общедомовыми приборами учета, и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами учета квартир, составленные за период возмещения недополученных доходов, подписанные руководителем ресурсоснабжающей организации и руководителем исполнителя коммунальных услуг;
- информация о начисленной плате за коммунальные услуги населению, согласованная исполнителем коммунальных услуг и руководителем организации, осуществляющей начисление и (или) прием платы граждан, в случае привлечения исполнителем коммунальных услуг данной организации на договорной основе;
- расчет определения объема субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- копии бухгалтерского баланса ресурсоснабжающих организаций, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на последнюю отчетную дату;
- копия утвержденного в установленном порядке нормативного правового акта муниципального образования в автономном округе, регулирующего предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидии, заверенного издавшим органом.
Представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений.
2.2. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных документов.
2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента завершения проверки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет уведомление получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения (далее - уведомление).
2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения является представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения получатель субсидии имеет право на повторное представление документов для получения субсидии в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления с учетом устранения выявленных замечаний.
2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии и заключения соглашения уполномоченный орган направляет получателю субсидии подписанное со стороны уполномоченного органа соглашение.
2.7. В целях получения субсидии получатели субсидии в течение 10 рабочих дней с момента подписания соглашения представляют в уполномоченный орган заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.8. Заявка подлежит обязательной регистрации в день поступления в уполномоченный орган Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.9. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации заявки осуществляет перечисление субсидии получателю в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
III. Порядок расходования субсидии
3.1. Получатель субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 финансовый год.
3.2. Получатель субсидии:
3.2.1. осуществляет расходование субсидии при обязательном соблюдении пунктов 1.6, 3.4 настоящего Порядка путем направления их на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка. Использование субсидии на иные цели не допускается;
3.2.2. осуществляет распределение субсидии между ресурсоснабжающими организациями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
3.2.3. формирует реестр организаций, получающих субсидии из бюджета муниципального образования, и представляет указанные сведения в уполномоченный орган.
3.3. Получатель субсидии до 01 февраля 2015 года представляет в уполномоченный орган:
- отчет получателя субсидии по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, с подробной пояснительной запиской и приложением подтверждающих документов;
- акты сверки взаиморасчетов между производителем коммунальных ресурсов и исполнителем коммунальных услуг, подтверждающие списание задолженности на сумму предоставленной субсидии.
3.4. Субсидии, не использованные получателями субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.5. Уполномоченный орган обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, а также осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.
3.6. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.
3.7. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.8. В случае установления факта нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 дней с момента получения требования уполномоченного органа.
3.9. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается уполномоченным органом по завершении финансового года.
3.10. Получатель субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, представляет в уполномоченный орган данные для оценки эффективности и результативности использования субсидии.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
из окружного бюджета бюджету
муниципального образования
город Ноябрьск на решение вопросов
местного значения, возникающих
при выполнении органами
местного самоуправления отдельных
полномочий по организации в границах
городского округа электро-, тепло-,
водоснабжения населения и водоотведения
для возмещения недополученных доходов
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим продажу коммунальных
ресурсов исполнителям коммунальных услуг
РАСЧЕТ
размера субсидии
_________________________________________
(муниципальное образование)
№ п/п
Ресурсоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии муниципального образования
Q пред ХВС <*> (руб.)
Qнач ХВС <**> (руб.)
Q пред ГВС <*> (руб.)
Qнач ГВС <**> (руб.)
Q предВодоотв <*> (руб.)
QначВодоотв <**> (руб.)
Сумма задолженностей исполнителей коммунальных услуг (ИКУ) (руб.)
Объем софинансирования из бюджета муниципального образования
Потребность в средствах (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9 = гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 - гр. 6 + гр. 7 - гр. 8
10
11
Итого
Руководитель уполномоченного органа
по расходованию субсидии
муниципального образования город Ноябрьск ________ (Ф.И.О. исполнителя)
(подпись)
Дата подачи "___" __________ 20_ г. МП
Q пред ХВС, ГВС, Водоотв <*> - объем средств, предъявленный к оплате
ресурсоснабжающей организацией исполнителю коммунальной услуги в
многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми)
приборами учета коммунальных ресурсов и полностью (частично) оборудованных
индивидуальными приборами учета квартир.
Qнач ХВС, ГВС, Водоотв <**> - объем средств, предъявленный к оплате
исполнителем коммунальных услуг населению в многоквартирных домах, не
оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных
ресурсов и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами
учета квартир.
Приложение № 2
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
из окружного бюджета бюджету
муниципального образования
город Ноябрьск на решение вопросов
местного значения, возникающих
при выполнении органами
местного самоуправления отдельных
полномочий по организации в границах
городского округа электро-, тепло-,
водоснабжения населения и водоотведения
для возмещения недополученных доходов
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим продажу коммунальных
ресурсов исполнителям коммунальных услуг
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии муниципальному образованию
_____________________________________________________
на _________________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии
Потребность в финансировании (руб.)
Код классификации доходов местного бюджета
1
2
3
4
1.
На решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг
Итого
Руководитель уполномоченного органа
по расходованию субсидии
муниципального образования
в Ямало-Ненецком автономном округе _____________________
(подпись)
МП
(Ф.И.О. исполнителя)
Дата подачи заявки "___" __________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 702-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
В соответствии со статьями 139, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить в 2014 году субсидию из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, в сумме 98 000 000 (девяносто восемь миллионов) рублей на реализацию мероприятия, указанного в приложении № 1.
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) согласно пункту 1 настоящего постановления внести изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета на 2014 год путем перераспределения бюджетных ассигнований в следующем порядке:
2.1. уменьшить бюджетные ассигнования, предусмотренные департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов;
2.2. увеличить бюджетные ассигнования департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию подпрограммы "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П, по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов.
3. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Гилев М.С.) обеспечить разработку проекта постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменений согласно пункту 1 настоящего постановления в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П.
4. Установить, что субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, согласно приложению № 2.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 сентября 2014 года № 702-П
СУБСИДИЯ
ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОЯБРЬСК НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
№ п/п
Наименование мероприятия
Размер межбюджетных трансфертов (руб.)
1
2
3
1.
Субсидия на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг
98000000
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 сентября 2014 года № 702-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК НА РЕШЕНИЕ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ИСПОЛНИТЕЛЯМ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг (далее - Порядок, ресурсоснабжающие организации), определяет условия предоставления и расходования субсидии из окружного бюджета местным бюджетам, направляемой на цели, определенные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Порядка.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
субсидия - средства, предоставляемые из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск на решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг в объемах, не обеспечивающих возмещение издержек;
коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения и используемые для предоставления коммунальных услуг населению;
исполнители коммунальных услуг - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидии.
Уполномоченным органом является департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;
получатель субсидии - муниципальное образование город Ноябрьск в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившего с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии;
решение вопросов местного значения - исполнение органами местного самоуправления отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг;
соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств окружного бюджета и устанавливающие целевые показатели результативности и эффективности использования субсидии и их значения. Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа в течение 7 рабочих дней с момента вступления в силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Ноябрьск.
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, возникающих в связи с наличием разницы между стоимостью коммунальных ресурсов, предъявленной ресурсоснабжающей организацией исполнителю коммунальных услуг, и стоимостью коммунальных услуг, предъявленной к оплате исполнителем коммунальных услуг населению, проживающему в жилищном фонде, не оборудованном общедомовыми приборами учета, и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами учета квартир, за период до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - период возмещения недополученных доходов) в части объемов коммунальных ресурсов, в отношении которых предполагается предоставление субсидии.
1.4. Предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям осуществляется при условии наличия недополученных доходов, изложенных в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5. Показателем эффективности расходования субсидии является снижение уровня дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций на размер предоставленной субсидии.
1.6. Субсидия предоставляется при условии:
- заключения соглашения с уполномоченным органом;
- софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 30%.
II. Порядок предоставления субсидии
2.1. В целях заключения соглашения на предоставление субсидии получатель субсидии представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- по каждой ресурсоснабжающей организации - выписка из ЕГРЮЛ, датированная не ранее чем за месяц до момента подачи документов;
- реестр договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, претендующей на получение субсидии, и исполнителем коммунальных услуг, действовавших в период возмещения недополученных доходов;
- заверенные копии актов сверки между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, в которых отражена стоимость отгруженных коммунальных ресурсов, предъявленных ресурсоснабжающей организацией к оплате исполнителю коммунальных услуг в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами учета квартир, и стоимость коммунальных услуг, предъявленных к оплате исполнителем коммунальных услуг населению, проживающему в жилищном фонде, не оборудованном общедомовыми приборами учета, и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами учета квартир, составленные за период возмещения недополученных доходов, подписанные руководителем ресурсоснабжающей организации и руководителем исполнителя коммунальных услуг;
- информация о начисленной плате за коммунальные услуги населению, согласованная исполнителем коммунальных услуг и руководителем организации, осуществляющей начисление и (или) прием платы граждан, в случае привлечения исполнителем коммунальных услуг данной организации на договорной основе;
- расчет определения объема субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- копии бухгалтерского баланса ресурсоснабжающих организаций, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на последнюю отчетную дату;
- копия утвержденного в установленном порядке нормативного правового акта муниципального образования в автономном округе, регулирующего предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидии, заверенного издавшим органом.
Представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений.
2.2. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных документов.
2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента завершения проверки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет уведомление получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения (далее - уведомление).
2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения является представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения получатель субсидии имеет право на повторное представление документов для получения субсидии в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления с учетом устранения выявленных замечаний.
2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии и заключения соглашения уполномоченный орган направляет получателю субсидии подписанное со стороны уполномоченного органа соглашение.
2.7. В целях получения субсидии получатели субсидии в течение 10 рабочих дней с момента подписания соглашения представляют в уполномоченный орган заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.8. Заявка подлежит обязательной регистрации в день поступления в уполномоченный орган Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.9. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации заявки осуществляет перечисление субсидии получателю в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
III. Порядок расходования субсидии
3.1. Получатель субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 финансовый год.
3.2. Получатель субсидии:
3.2.1. осуществляет расходование субсидии при обязательном соблюдении пунктов 1.6, 3.4 настоящего Порядка путем направления их на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка. Использование субсидии на иные цели не допускается;
3.2.2. осуществляет распределение субсидии между ресурсоснабжающими организациями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
3.2.3. формирует реестр организаций, получающих субсидии из бюджета муниципального образования, и представляет указанные сведения в уполномоченный орган.
3.3. Получатель субсидии до 01 февраля 2015 года представляет в уполномоченный орган:
- отчет получателя субсидии по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, с подробной пояснительной запиской и приложением подтверждающих документов;
- акты сверки взаиморасчетов между производителем коммунальных ресурсов и исполнителем коммунальных услуг, подтверждающие списание задолженности на сумму предоставленной субсидии.
3.4. Субсидии, не использованные получателями субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.5. Уполномоченный орган обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, а также осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.
3.6. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.
3.7. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.8. В случае установления факта нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 дней с момента получения требования уполномоченного органа.
3.9. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается уполномоченным органом по завершении финансового года.
3.10. Получатель субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, представляет в уполномоченный орган данные для оценки эффективности и результативности использования субсидии.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
из окружного бюджета бюджету
муниципального образования
город Ноябрьск на решение вопросов
местного значения, возникающих
при выполнении органами
местного самоуправления отдельных
полномочий по организации в границах
городского округа электро-, тепло-,
водоснабжения населения и водоотведения
для возмещения недополученных доходов
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим продажу коммунальных
ресурсов исполнителям коммунальных услуг
РАСЧЕТ
размера субсидии
_________________________________________
(муниципальное образование)
№ п/п
Ресурсоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии муниципального образования
Q пред ХВС <*> (руб.)
Qнач ХВС <**> (руб.)
Q пред ГВС <*> (руб.)
Qнач ГВС <**> (руб.)
Q предВодоотв <*> (руб.)
QначВодоотв <**> (руб.)
Сумма задолженностей исполнителей коммунальных услуг (ИКУ) (руб.)
Объем софинансирования из бюджета муниципального образования
Потребность в средствах (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9 = гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 - гр. 6 + гр. 7 - гр. 8
10
11
Итого
Руководитель уполномоченного органа
по расходованию субсидии
муниципального образования город Ноябрьск ________ (Ф.И.О. исполнителя)
(подпись)
Дата подачи "___" __________ 20_ г. МП
Q пред ХВС, ГВС, Водоотв <*> - объем средств, предъявленный к оплате
ресурсоснабжающей организацией исполнителю коммунальной услуги в
многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми)
приборами учета коммунальных ресурсов и полностью (частично) оборудованных
индивидуальными приборами учета квартир.
Qнач ХВС, ГВС, Водоотв <**> - объем средств, предъявленный к оплате
исполнителем коммунальных услуг населению в многоквартирных домах, не
оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных
ресурсов и полностью (частично) оборудованных индивидуальными приборами
учета квартир.
Приложение № 2
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
из окружного бюджета бюджету
муниципального образования
город Ноябрьск на решение вопросов
местного значения, возникающих
при выполнении органами
местного самоуправления отдельных
полномочий по организации в границах
городского округа электро-, тепло-,
водоснабжения населения и водоотведения
для возмещения недополученных доходов
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим продажу коммунальных
ресурсов исполнителям коммунальных услуг
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии муниципальному образованию
_____________________________________________________
на _________________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии
Потребность в финансировании (руб.)
Код классификации доходов местного бюджета
1
2
3
4
1.
На решение вопросов местного значения, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения для возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг
Итого
Руководитель уполномоченного органа
по расходованию субсидии
муниципального образования
в Ямало-Ненецком автономном округе _____________________
(подпись)
МП
(Ф.И.О. исполнителя)
Дата подачи заявки "___" __________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------