Решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 23.09.2014 N 13-Д "Об утверждении Положения о порядке аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе муниципального образования город Ноябрьск"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. № 13-Д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

В соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", пунктом 22 части 2 статьи 24 Устава муниципального образования город Ноябрьск, руководствуясь Регламентом Городской Думы, утвержденным решением Городской Думы от 28.04.2009 № 17-Д, Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
1) решение Ноябрьской Городской Думы от 29.11.2005 № 15-Д "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе";
2) решение Городской Думы от 26.11.2010 № 191-Д "О постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе V созыва";
3) постановление Городской Думы от 28.04.2009 № 7-ГД "О постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе V созыва";
4) постановление Городской Думы от 27.05.2009 № 14-ГД "О постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе V созыва";
5) постановление Городской Думы от 18.06.2009 № 25-ГД "О постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе V созыва";
6) постановление Городской Думы от 28.10.2009 № 45-ГД "О постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе V созыва";
7) постановление Городской Думы от 23.12.2009 № 55-ГД "О постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе V созыва";
8) постановление Городской Думы от 31.03.2010 № 70-ГД "О постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации при Городской Думе V созыва".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Северная Вахта".

Председатель Городской Думы
В.И.АНДРЕЕВ
Дата подписания 23.09.2014





Приложение
к решению Городской Думы
от 23.09.2014 № 13-Д

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правила аккредитации журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Городской Думе муниципального образования город Ноябрьск (далее - Городская Дума).
2. Аккредитация журналистов СМИ проводится в целях:
1) открытости, широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Городской Думы, принятых ею решениях и проводимых мероприятиях;
2) совершенствования взаимодействия со СМИ;
3) создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов как лиц, выполняющих общественный долг и обеспечивающих право граждан на информацию.
3. Аккредитация журналистов СМИ осуществляется в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Регламентом Городской Думы и настоящими Положением.
4. Право на аккредитацию журналистов имеют журналисты городских, окружных и иных СМИ, официально зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, независимо от форм собственности и состава учредителей.
5. Требования, предъявляемые к аккредитуемым журналистам СМИ: наличие профессиональной подготовки, компетентность в освещаемых вопросах.
6. Городская Дума признает полномочия аккредитованного журналиста СМИ в соответствии с настоящим Положением.
7. Отсутствие аккредитации не лишает СМИ предусмотренного законом права на получение информации о деятельности Городской Думы и не является средством ограничения для осуществления профессиональной деятельности журналистов, установленной Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Статья 2. Сроки аккредитации

1. Аккредитация журналистов СМИ при Городской Думе может быть постоянной и временной.
2. Постоянная аккредитация журналистов СМИ при Городской Думе осуществляется на срок полномочий очередного созыва Городской Думы.
3. При постоянной аккредитации для освещения деятельности Городской Думы от каждого СМИ может быть аккредитовано не более трех журналистов, а также операторов, фотокорреспондентов.
4. Допускается одновременное присутствие на заседании Городской Думы не более двух аккредитованных журналистов от одного средства массовой информации.
5. Временная аккредитация журналистов СМИ при Городской Думе осуществляется на время проведения Городской Думой какого-либо мероприятия (заседания, комиссии и т.д.) для журналистов СМИ, имеющих конкретные поручения своих редакций по освещению деятельности Городской Думы. Временная аккредитация предоставляется также в случае замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска, командировки.

Статья 3. Порядок аккредитации

1. Аккредитация журналистов СМИ при Городской Думе осуществляется отделом по обеспечению деятельности Городской Думы (далее - отдел).
2. Основанием для аккредитации журналистов СМИ при Городской Думе является заявка редакции, оформленная в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3. Заявку на постоянную аккредитацию журналистов СМИ редакции подают на имя Председателя Городской Думы в отдел по обеспечению деятельности Городской Думы. Заявка оформляется на официальном бланке СМИ за подписью руководителя данного СМИ, заверенной печатью.
В заявке указываются следующие сведения:
1) полное наименование СМИ, его учредителей, уставные задачи издания, тираж, периодичность, местонахождение редакции, регион распространения, почтовый адрес, номера рабочих телефонов и факсов;
2) фамилию, имя, отчество представленного на аккредитацию журналиста с указанием занимаемой должности, паспортных данных (номер, серия, кем и когда выдан), номера рабочего телефона, адреса электронной почты, срок аккредитации.
4. К заявке прилагаются копия свидетельства о государственной регистрации СМИ, копия лицензии на вещание для электронных СМИ, фотография (2 x 3 см) аккредитуемого журналиста.
5. Для продления временной аккредитации журналиста руководство СМИ не позднее чем за семь дней до истечения срока действия аккредитации направляет в адрес Председателя Городской Думы обращение с просьбой о продлении срока действия аккредитации.
6. Решение об аккредитации принимается в семидневный срок со дня поступления заявки на аккредитацию и оформляется постановлением Председателя Городской Думы.
7. Отдел извещает редакции СМИ об аккредитации журналистов или направляет мотивированный отказ в течение 3-х дней с момента официального опубликования постановления об аккредитации.
8. На основании решения об аккредитации отдел выдает аккредитационную карточку аккредитованного журналиста СМИ в соответствии с приложением (не приводится) к настоящему Положению.
9. Аккредитационная карточка подписывается Председателем Городской Думы, заверяется печатью Городской Думы.
10. Аккредитационная карточка вручается лично аккредитованному журналисту СМИ.
11. О выдаче аккредитационной карточки в журнале учета аккредитационных документов производится соответствующая запись.
12. Аккредитационная карточка может быть изъята у журналиста СМИ в случаях:
1) окончания срока действия аккредитационной карточки;
2) замены аккредитационных карточек при объявленной переаккредитации;
3) лишения или аннулирования аккредитации.
13. Заявки на временную аккредитацию подаются редакциями СМИ не позднее чем за 2 дня до начала мероприятия.
14. Поименный список временно аккредитованных журналистов СМИ утверждается Председателем Городской Думы. Аккредитационная карточка временно аккредитованным журналистам СМИ не выдается.
15. Редакция СМИ извещается о временно аккредитованных журналистах или получает мотивированный отказ в их аккредитации не позднее чем за 1 день до начала мероприятия.
16. На закрытые мероприятия, проводимые Городской Думой, аккредитованные журналисты СМИ могут быть не допущены на основании решения Председателя Городской Думы. В этом случае распространяется специальное сообщение для прессы, содержащее информацию, которая может быть опубликована.

Статья 4. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации

1. Отказ в аккредитации либо лишение аккредитации конкретного журналиста СМИ проводятся в случаях:
1) нарушения журналистом или редакцией настоящего Положения, требований профессиональной этики, законов Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;
2) распространения не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство, деловую репутацию, как депутатов, так и Городской Думы, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда (ст. 48 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации");
3) невостребования удостоверения об аккредитации в течение месяца со дня официального опубликования постановления Председателя Городской Думы об аккредитации;
4) личного отказа журналиста СМИ от освещения деятельности Городской Думы.
2. Лишение журналиста СМИ аккредитации осуществляется постановлением Председателя Городской Думы.
3. В случае увольнения аккредитованного журналиста СМИ или отзыва его по решению руководства редакции СМИ редакция в трехдневный срок должна сообщить об этом в письменной форме в адрес Председателя Городской Думы, после чего аккредитация данного журналиста прекращается.
Редакция СМИ имеет право аккредитовать на освободившееся место другого своего журналиста после возврата в отдел ранее выданного аккредитационного документа.

Статья 5. Права и обязанности аккредитованных журналистов

1. Аккредитованные журналисты СМИ имеют право:
1) заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;
2) знакомиться с информационно-справочными материалами (повесткой дня, текстами заявлений, пресс-релизами и другими документами);
3) присутствовать во время проведения открытых мероприятий в залах заседаний или специально оборудованных помещениях;
4) пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения фото-, видеосъемки и звукозаписи;
5) пользоваться содействием отдела в организации встреч, бесед с депутатами Городской Думы;
6) использовать в установленном порядке материалы архива пресс-службы Городской Думы.
2. Аккредитованные при Городской Думе журналисты СМИ обязаны:
1) достоверно, всесторонне и объективно освещать мероприятия, проводимые в Городской Думе;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка работы Городской Думы и регламент проводимых мероприятий, не допускать действий, нарушающих его работу;
3) не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует и не нарушать процесс обсуждения вынесенных вопросов;
4) уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Городской Думы и работников отдела;
5) не использовать свои профессиональные возможности для сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ, иного СМИ, не использовать установленных законодательством прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений;
6) соблюдать требования статьи 49 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации";
7) по требованию отдела согласовывать тексты интервью, материалов, подготовленных на основе предоставленной информации, с их авторами до их выхода в СМИ;
8) при использовании материалов Городской Думы ссылаться в своих публикациях (выступлениях) на источник информации;
9) иметь при себе аккредитационные удостоверения при посещении заседаний и иных мероприятий, проводимых Городской Думой;
10) соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики, в том числе придерживаться официального делового стиля в одежде;
11) при осуществлении профессиональной деятельности по освещению мероприятий располагать съемочное оборудование в зале так, чтобы это не мешало процедуре проведения мероприятий.

Статья 6. Заключительные положения

1. Аккредитованные журналисты СМИ и редакции аккредитованных СМИ вправе запрашивать интересующую их информацию о деятельности Городской Думы.
2. В зависимости от характера и сложности запрашиваемой информации (информация открытого или ограниченного доступа), она может предоставляться:
1) по телефону;
2) непосредственно при устном запросе журналиста (с обязательным предъявлением редакционного удостоверения или аккредитационной карточки, удостоверяющих личность и полномочия журналиста);
3) по письменному запросу руководства редакции СМИ.
3. Уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации направляется представителю редакции СМИ в 3-дневный срок со дня получения письменного запроса редакции СМИ.


------------------------------------------------------------------