Решение Районной Думы МО Надымский район от 25.09.2014 N 362 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий организациям на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода"
РАЙОННАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 362
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТА
"ГОСТИНИЦА "ДОМ ОЛЕНЕВОДА"
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Надымский район, решения Районной Думы муниципального образования Надымский район от 23.12.2013 № 305 "О бюджете муниципального образования Надымский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Районная Дума решает:
1. Утвердить Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий организациям на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования. Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с момента государственной регистрации права собственности муниципального образования Надымский район на объект "Гостиница "Дом оленевода".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Председатель Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
А.А.ПИСАРЕНКО
Приложение
к решению Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 25 сентября 2014 года № 362
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО
СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТА "ГОСТИНИЦА "ДОМ ОЛЕНЕВОДА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий организациям на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода" определяет цели, условия и порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, направленных на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода".
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования Надымский район, регулирующими бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов организациям в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода", используемого в целях обеспечения социальной защиты коренных малочисленных народов Севера.
Субсидии предоставляются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- организация (Получатель субсидии) - юридическое лицо, выполняющее работы по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода" (далее - объект, организация);
- субсидии - средства бюджета муниципального образования Надымский район, направляемые в соответствии с настоящим Порядком на возмещение недополученных доходов организациям, выполняющим работы по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода";
- экономически обоснованные затраты - недополученные доходы организации, определенные как разница между расходами, понесенными организацией при выполнении работ, связанных с содержанием объекта, и доходами, полученными в результате сдачи организацией части данного объекта в аренду;
- уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район, осуществляющий предоставление субсидии и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, направляемых на содержание объекта;
- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования Надымский район на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода". Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа;
- органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.
2. Категории и критерии отбора организации, имеющей право на
получение субсидии
2.1. Право на получение субсидии имеет организация, выполняющая работы по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода".
2.2. Критериями отбора организации, имеющей право на получение субсидии, являются:
- соответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- государственная регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Надымского района;
- отсутствие в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица (организации) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о намерении получения субсидии;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за отчетный финансовый год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Основанием для предоставления субсидии является наличие документа, подтверждающего правовое основание выполнения работ по содержанию организацией объекта "Гостиница "Дом оленевода".
3.2. Сроки выплаты субсидии, порядок и формы предоставления отчетности определяются соглашением о предоставлении субсидии.
3.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация направляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о намерении получения субсидии;
- расчет экономически обоснованных затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объекта.
3.4. Документы, указанные в п. 3.3 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляются печатью.
3.5. Обязательным условием предоставления субсидии является ведение организацией раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности.
3.6. Организация несет ответственность за недостоверность предоставленной информации в рамках действующего законодательства.
3.7. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включенным в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие организации на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления.
4. Определение размера субсидии
Размер субсидии определяется расчетным путем исходя из фактического объема экономически обоснованных затрат.
5. Расходование и осуществление контроля за целевым
использованием субсидии
5.1. Организация обязана осуществлять расходование субсидии путем направления ее на цели, предусмотренные в пункте 1.3 настоящего Порядка. Использование субсидии на иные цели не допускается.
5.2. Организация несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Организация обязана ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в уполномоченный орган отчет о фактических объемах выполненных работ по содержанию объекта с приложением подтверждающих документов.
5.4. Организация обязана предоставлять документы, подтверждающие целевое использование субсидии в срок и в порядке, определенные соглашением о предоставлении субсидии.
5.5. Организация несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах о фактических объемах выполненных работ.
5.6. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета о фактических объемах выполненных работ по содержанию объекта и его согласование. При наличии обоснованных замечаний к отчету или обнаружении ошибок отчет возвращается в организацию в целях доработки.
6. Приостановление перечисления субсидии
6.1. Нарушение сроков предоставления информации и отчета о фактических объемах выполненных работ по содержанию объекта, несоответствие предоставленных документов установленным требованиям или непредоставление документов организацией является основанием для приостановления перечисления субсидии.
6.2. Решение о приостановлении выплаты субсидии принимается уполномоченным органом и направляется организации в течение трех дней со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.
6.3. Перечисление субсидий возобновляется в течение трех дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение организацией выявленных нарушений.
7. Возврат субсидии
7.1. В случае установления фактов нарушения организацией порядка и условий предоставления субсидии и (или) нецелевого использования бюджетных средств, суммы субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район с применением санкций в соответствии с действующим законодательством. Возврат субсидии производится в течение десяти банковских дней с момента получения организацией уведомления о необходимости возврата субсидии.
7.2. Остатки сумм субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район или использованию на те же цели в текущем финансовом году на условиях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
7.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий возврата субсидии организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии
Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии организации осуществляет уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.
------------------------------------------------------------------
РАЙОННАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 362
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТА
"ГОСТИНИЦА "ДОМ ОЛЕНЕВОДА"
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Надымский район, решения Районной Думы муниципального образования Надымский район от 23.12.2013 № 305 "О бюджете муниципального образования Надымский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Районная Дума решает:
1. Утвердить Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий организациям на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования. Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с момента государственной регистрации права собственности муниципального образования Надымский район на объект "Гостиница "Дом оленевода".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Председатель Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
А.А.ПИСАРЕНКО
Приложение
к решению Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 25 сентября 2014 года № 362
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО
СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТА "ГОСТИНИЦА "ДОМ ОЛЕНЕВОДА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий организациям на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода" определяет цели, условия и порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, направленных на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода".
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования Надымский район, регулирующими бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов организациям в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода", используемого в целях обеспечения социальной защиты коренных малочисленных народов Севера.
Субсидии предоставляются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- организация (Получатель субсидии) - юридическое лицо, выполняющее работы по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода" (далее - объект, организация);
- субсидии - средства бюджета муниципального образования Надымский район, направляемые в соответствии с настоящим Порядком на возмещение недополученных доходов организациям, выполняющим работы по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода";
- экономически обоснованные затраты - недополученные доходы организации, определенные как разница между расходами, понесенными организацией при выполнении работ, связанных с содержанием объекта, и доходами, полученными в результате сдачи организацией части данного объекта в аренду;
- уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район, осуществляющий предоставление субсидии и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, направляемых на содержание объекта;
- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования Надымский район на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода". Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа;
- органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.
2. Категории и критерии отбора организации, имеющей право на
получение субсидии
2.1. Право на получение субсидии имеет организация, выполняющая работы по содержанию объекта "Гостиница "Дом оленевода".
2.2. Критериями отбора организации, имеющей право на получение субсидии, являются:
- соответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- государственная регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Надымского района;
- отсутствие в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица (организации) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о намерении получения субсидии;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за отчетный финансовый год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Основанием для предоставления субсидии является наличие документа, подтверждающего правовое основание выполнения работ по содержанию организацией объекта "Гостиница "Дом оленевода".
3.2. Сроки выплаты субсидии, порядок и формы предоставления отчетности определяются соглашением о предоставлении субсидии.
3.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация направляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о намерении получения субсидии;
- расчет экономически обоснованных затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объекта.
3.4. Документы, указанные в п. 3.3 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляются печатью.
3.5. Обязательным условием предоставления субсидии является ведение организацией раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности.
3.6. Организация несет ответственность за недостоверность предоставленной информации в рамках действующего законодательства.
3.7. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включенным в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие организации на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления.
4. Определение размера субсидии
Размер субсидии определяется расчетным путем исходя из фактического объема экономически обоснованных затрат.
5. Расходование и осуществление контроля за целевым
использованием субсидии
5.1. Организация обязана осуществлять расходование субсидии путем направления ее на цели, предусмотренные в пункте 1.3 настоящего Порядка. Использование субсидии на иные цели не допускается.
5.2. Организация несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Организация обязана ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в уполномоченный орган отчет о фактических объемах выполненных работ по содержанию объекта с приложением подтверждающих документов.
5.4. Организация обязана предоставлять документы, подтверждающие целевое использование субсидии в срок и в порядке, определенные соглашением о предоставлении субсидии.
5.5. Организация несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах о фактических объемах выполненных работ.
5.6. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета о фактических объемах выполненных работ по содержанию объекта и его согласование. При наличии обоснованных замечаний к отчету или обнаружении ошибок отчет возвращается в организацию в целях доработки.
6. Приостановление перечисления субсидии
6.1. Нарушение сроков предоставления информации и отчета о фактических объемах выполненных работ по содержанию объекта, несоответствие предоставленных документов установленным требованиям или непредоставление документов организацией является основанием для приостановления перечисления субсидии.
6.2. Решение о приостановлении выплаты субсидии принимается уполномоченным органом и направляется организации в течение трех дней со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.
6.3. Перечисление субсидий возобновляется в течение трех дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение организацией выявленных нарушений.
7. Возврат субсидии
7.1. В случае установления фактов нарушения организацией порядка и условий предоставления субсидии и (или) нецелевого использования бюджетных средств, суммы субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район с применением санкций в соответствии с действующим законодательством. Возврат субсидии производится в течение десяти банковских дней с момента получения организацией уведомления о необходимости возврата субсидии.
7.2. Остатки сумм субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район или использованию на те же цели в текущем финансовом году на условиях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
7.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий возврата субсидии организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии
Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии организации осуществляет уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.
------------------------------------------------------------------