Постановление Администрации города Губкинский от 10.10.2014 N 2440 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 2440
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14, 22, 23 Жилищного кодекса РФ, статьями 61, 64 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (Приложение).
2. Установить, что МУП "Губкинское управление недвижимостью и технической инвентаризации" (Миклин И.Н.) производит внеплановую техническую инвентаризацию и присвоение номеров изменившимся объектам учета, с предоставлением информации в Управление жилищной политики Администрации города, Отдел муниципального жилищного контроля Администрации города и управляющую организацию.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 08 февраля 2012 года № 159 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 10 октября 2014 года № 2440
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги являются собственники переводимого помещения, расположенного на территории муниципального образования город Губкинский.
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Отдел муниципального жилищного контроля Администрации города Губкинского (далее по тексту - Отдел) расположен по адресу: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, микрорайон 2, дом 35.
Контактные телефоны: 8(34936) 32290, 32298.
Адрес официального сайта Администрации города Губкинского в сети Интернет: http://gubadm.ru.
Электронная почта e-mail: mjk1@gubadm.ru
График работы и часы приема:
Понедельник, среда и пятница с 14-00 до 17-00 час;
Перерыв с 12-30 до 14-00 часов;
Выходной - суббота, воскресенье.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Отдела;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении исполнительного органа.
1.4. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту Отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Администрации города Губкинского: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, микрорайон 5, дом 38;
- в письменной форме по адресу электронной почты Отдела e-mail: mjk1@gubadm.ru.
1.5. На официальном сайте Администрации города Губкинского, на информационном стенде у входа в помещение Отдела размещаются:
а) извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте Администрации города Губкинского);
б) блок-схема, краткое описание порядка предоставления услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6.1 настоящего Административного регламента;
г) форма заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
1.6. Информирование заявителей
1.6.1. Информирование заявителей производится в двух формах: устное и письменное.
1.6.2. Заявители, обратившиеся в Отдел непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6.1 настоящего Административного регламента;
в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6.1 настоящего Административного регламента (сведения об органах Администрации города Губкинского, органах государственной власти, соответствующих правообладателях инженерных сооружений и коммуникаций);
г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
д) о правилах и основаниях отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Отдела, уполномоченные на осуществление информирования о правилах предоставления услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Отдела, принявшего телефонный вызов.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Администрации города Губкинского.
Специалисты Отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения. При обращении заявителя специалист Отдела дает ответ самостоятельно.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается первым заместителем главы Администрации города Губкинского либо замещающим его лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования город Губкинский, через отдел муниципального жилищного контроля Администрации города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 45 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения Отделом) документов согласно перечню 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и документов к нему - не более 15 минут. Прием документов ведется в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут;
- рассмотрение заявления и документов к нему - в день регистрации заявления;
- выдача заявителю документа, подтверждающего принятие решения о переводе либо об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в комиссию следующие документы:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, подтверждающий принятие решения о переводе, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 4 п. 2.6.1 Административного регламента, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в решении о переводе.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные п.п. 3 и 4 пункта 2.6.1 Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные п. 2 пункта 2.6.1 Административного регламента. Для рассмотрения заявления о переводе помещения Отдел запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов), либо заверенные нотариально.
Специалисты Отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Основные условия перевода жилых (нежилых) помещений в нежилое (жилое) помещение.
2.7.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.
2.7.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.7.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
2.7.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленными требованиями либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) непредставление определенных п.п. 2.6.2 Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных пунктом 2.6.3 Административного регламента;
3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Заявление регистрируется в день представления в Отдел заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к местам приема заявителей:
- кабинет приема граждан оснащен указательной табличкой;
- прием заявителей осуществляется в кабинете № 1 на 2 этаже здания, находящегося по адресу: г. Губкинский, мкр. 2, д. № 35;
- в кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявлений, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений, содержащихся в представляемых документах, а также сведений, касающихся частной жизни заявителей, специалистом Отдела ведется прием заявителей по одному в порядке очередности;
2.12.2. Требования к местам для ожидания;
- места для ожидания в очереди оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест;
- места для ожидания находятся в холле;
2.12.3. Требования к местам для информирования заявителей:
Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации на информационном стенде следующего содержания:
- почтовый адрес Отдела, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес электронной почты.
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru)
Да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
Да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
Да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
Да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
Раз/минут
2/15
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
Да/нет
да
5.2
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Да/нет
да
5.3
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0
5.4
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявлений на предоставление муниципальной услуги;
- подготовка документов на рассмотрение Комиссии;
- рассмотрение заявлений и представленных к нему документов на заседании Комиссии, принятие решения;
- подготовка и подписание муниципального правового акта о предоставлении муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- направление (вручение) заявителю муниципального правового акта о предоставлении муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- составление и выдачу Акта о завершении переустройства (перепланировки).
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги содержится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Муниципальная услуга может быть оказана в электронной форме.
3.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является обращение заявителя (либо направление заявления по почте в адрес Администрации города Губкинского), в том числе в электронной форме, с комплектом документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента. Полный пакет документов для предоставления муниципальной услуги может быть представлен через Многофункциональный центр.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Отдела в соответствии с графиком, указанным в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
3.2.1. Специалист Отдела при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.2.2. Специалист Отдела проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.2.3. Специалист Отдела при личном обращении заявителя сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист Отдела, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на одного заявителя.
3.2.4. Специалист Отдела проводит проверку на наличие комплектности и правильность оформления представленных заявителем документов, убеждаясь, что:
- заявление соответствует образцу;
- документы по комплектности соответствуют перечню документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента; несоответствия представленных документов требованиям, установленных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.2.6. Специалист Отдела регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Журнал), с одновременным внесением в электронный реестр регистрации заявлений, после чего заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Одновременно специалист Отдела сообщает заявителю:
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги;
- телефон, фамилию и инициалы специалиста Отдела, у которого заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать информацию о ходе исполнения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на одного заявителя.
После регистрации заявление и приложенные к нему документы направляются на рассмотрении Комиссии.
3.3. Основанием для начала процедуры подготовки документов для рассмотрения на заседании Комиссии являются согласованные дата и время проведения заседания Комиссии с председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - с заместителем председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии готовит повестку дня на заседание Комиссии, уведомляет членов Комиссии о дате, времени и повестке предстоящего заседания с использованием средств телефонной связи.
3.4. Рассмотрение заявлений и представленных к ним документов осуществляется на заседании Комиссии в течение срока, предусмотренного для предоставления муниципальной услуги (45 дней).
3.5. Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или о возможном отказе в принятии такого решения с обязательным указанием оснований отказа. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, в случае если количество голосов "за" и "против" равное, принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.
При несогласии с принятым решением член Комиссии может изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, хранится в Отделе.
3.6. На основании протокола заседания Комиссии специалист Отдела готовит проект постановления Администрации города о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Проект постановления Администрации города подлежит согласованию в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
На основании постановления Администрации города Губкинского секретарь комиссии готовит Уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) (далее - Уведомление), которое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в Отдел документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Отдел.
3.7. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является подписание постановления Администрации города Губкинского о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и Уведомления, согласованных надлежащим образом и поступление их специалисту Отдела, ответственному за выдачу документов (секретарю комиссии).
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения Уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Уведомление о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Уведомление о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Отдела, ответственный за выдачу документов, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса, либо через многофункциональный центр. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Одновременно с выдачей или направлением заявителю Уведомления Отдел информирует о принятии решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение.
Копии постановления Администрации и Уведомления вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Отделе.
3.8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, Уведомление является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем.
По завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель обращается в Отдел с уведомлением об окончании выполнения ремонтно-строительных работ.
По окончании выполнения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, собственник (либо доверенное лицо собственника), исполнитель работ (присутствие обеспечивает заявитель) и представители управляющей организации, в случае отсутствия управляющей организации представители Отдела проводят осмотр жилого помещения и составляют акт обследования жилого помещения после проведенного переустройства и (или) перепланировки (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту). Акт подписывается собственником и представителями управляющей организации (Отдела) и направляется в Комиссию не позднее 10 дней с даты проведения осмотра.
Комиссия, на основании акта обследования жилых помещений после проведенного переустройства и (или) перепланировки, оформляет и согласовывает акт о завершении переустройства (перепланировки) (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту), который оформляется в течение 7 рабочих дней с момента поступления акта обследования жилых помещений, выдается заявителю и направляется в организацию, осуществляющую учет объектов недвижимого имущества.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения, а также для внесения соответствующих изменений в технический паспорт помещения и другую учетную документацию.
Акт составляется в трех экземплярах, из которых: один выдается заявителю, второй направляется в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества, третий остается в Комиссии.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется первым заместителем главы Администрации города Губкинского.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники муниципальных учреждений города Губкинского.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес первого заместителя главы Администрации города Губкинского с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается первым заместителем главы Администрации города Губкинского.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц, входящих в состав Комиссии, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
прием документов и регистрация заявлений на предоставление муниципальной
услуги
\/
подготовка документов на рассмотрение Комиссии
\/
рассмотрение заявлений и представленных к нему документов на заседании
Комиссии, принятие решения
\/
подготовка и подписание муниципального правового акта о предоставлении
муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе (отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
\/
направление (вручение) заявителю муниципального правового акта о
предоставлении муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе
(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
помещение;
\/
составление и выдача Акта о завершении переустройства (перепланировки)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
Главе Администрации города Губкинского
______________________________________
Ф.И.О.
______________________________________
(ф.и.о. заявителя)
почтовый адрес:
______________________________________
______________________________________
Тел. _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации
прошу выдать решение о переводе жилого (нежилого) помещения общей площадью
____________ кв. м, находящегося по адресу: ЯНАО, город Губкинский
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, микрорайона и т.п.)
дом ______, _________________________________________________, кв. _______,
(корпус (владение, строение))
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) (ненужное зачеркнуть) в целях
использования помещения в качестве ________________________________________
(вид использования помещения)
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае,
если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Подпись заявителя ___________________ Дата ____________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
на официальном бланке
РАСПИСКА
в получении документов на перевод жилого помещения
в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение)
___________________________________________________________________________
(адрес объекта недвижимости)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование заявителя)
представлены следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
Отметка о выдаче документов заявителю
подлинные
копии
подлинные
в копиях
подлинные экземпляры
копии
о чем ___________________ 20____ г. в ______ час. ______ мин. в книгу учета
входящих документов № ________ внесена запись № _________.
____________________________________________ _________________
(должность сотрудника, принявшего документы) (подпись, Ф.И.О.)
______________________
(дата выдачи расписки)
После принятия решения о переводе (отказе в переводе) документы выданы.
_______________________________________ ___________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись сотрудника, (Ф.И.О., подпись лица,
выдавшего документы) получившего документы)
____________________________________
(дата выдачи (получения) документов)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
Кому ______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан;
___________________________________________
полное наименование организации -
___________________________________________
для юридических лиц)
Куда ______________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя
___________________________________________
согласно заявлению о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23
Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей
площадью ___________________________________ кв. м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского округа, № микрорайона)
дом _______, корпус (владение, строение), кв. _____, из жилого (нежилого) в
(ненужное зачеркнуть) (ненужное зачеркнуть)
нежилое (жилое) в целях использования помещения в качестве ________________
___________________________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
(ненужное зачеркнуть) условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных
___________________________________________________________________________
необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
__________________________________________ __________ _____________________
(должность лица, подписавшего уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ____________ 20____ г.
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
АКТ
обследования жилых помещений
после проведенного переустройства и (или) перепланировки
г. Губкинский "____" __________________
Представители управляющей организации (Отдела) _________________ в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Составили настоящий акт о том, что по адресу: _____________________________
___________________________________________________________________________
завершены работы по переустройству (перепланировке).
Переустройство (перепланировка) производилось в соответствии с проектом или
проектной документацией.
Отклонения от проекта или проектной документации имеются (не имеются):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Нарушения переустройства (перепланировки) имеются (не имеются): ___________
___________________________________________________________________________
Особые условия: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Собственник (наниматель) квартиры _________________________________________
Представители управляющей организации (Отдела) ____________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
АКТ
о завершении переустройства (перепланировки)
г. Губкинский "____" __________________
Комиссия в составе: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Составили настоящий акт о том, что по адресу: ЯНАО, г. Губкинский,
микрорайон № ________, дом № _______, квартира № ______ завершены работы по
переустройству (перепланировке).
Переустройство (перепланировка) производилось в соответствии с
проектом или проектной документацией.
Отклонения от проекта или проектной документации имеются (не имеются).
Нарушения переустройства (перепланировки) имеются (не имеются).
Особые условия: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение комиссии: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 2440
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14, 22, 23 Жилищного кодекса РФ, статьями 61, 64 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (Приложение).
2. Установить, что МУП "Губкинское управление недвижимостью и технической инвентаризации" (Миклин И.Н.) производит внеплановую техническую инвентаризацию и присвоение номеров изменившимся объектам учета, с предоставлением информации в Управление жилищной политики Администрации города, Отдел муниципального жилищного контроля Администрации города и управляющую организацию.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 08 февраля 2012 года № 159 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Мирончука С.С.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации города
от 10 октября 2014 года № 2440
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги являются собственники переводимого помещения, расположенного на территории муниципального образования город Губкинский.
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Отдел муниципального жилищного контроля Администрации города Губкинского (далее по тексту - Отдел) расположен по адресу: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, микрорайон 2, дом 35.
Контактные телефоны: 8(34936) 32290, 32298.
Адрес официального сайта Администрации города Губкинского в сети Интернет: http://gubadm.ru.
Электронная почта e-mail: mjk1@gubadm.ru
График работы и часы приема:
Понедельник, среда и пятница с 14-00 до 17-00 час;
Перерыв с 12-30 до 14-00 часов;
Выходной - суббота, воскресенье.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Отдела;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении исполнительного органа.
1.4. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту Отдела;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Администрации города Губкинского: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, микрорайон 5, дом 38;
- в письменной форме по адресу электронной почты Отдела e-mail: mjk1@gubadm.ru.
1.5. На официальном сайте Администрации города Губкинского, на информационном стенде у входа в помещение Отдела размещаются:
а) извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте Администрации города Губкинского);
б) блок-схема, краткое описание порядка предоставления услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6.1 настоящего Административного регламента;
г) форма заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
1.6. Информирование заявителей
1.6.1. Информирование заявителей производится в двух формах: устное и письменное.
1.6.2. Заявители, обратившиеся в Отдел непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6.1 настоящего Административного регламента;
в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6.1 настоящего Административного регламента (сведения об органах Администрации города Губкинского, органах государственной власти, соответствующих правообладателях инженерных сооружений и коммуникаций);
г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
д) о правилах и основаниях отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Отдела, уполномоченные на осуществление информирования о правилах предоставления услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Отдела, принявшего телефонный вызов.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Администрации города Губкинского.
Специалисты Отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения. При обращении заявителя специалист Отдела дает ответ самостоятельно.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается первым заместителем главы Администрации города Губкинского либо замещающим его лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования город Губкинский, через отдел муниципального жилищного контроля Администрации города Губкинского.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 45 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения Отделом) документов согласно перечню 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и документов к нему - не более 15 минут. Прием документов ведется в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут;
- рассмотрение заявления и документов к нему - в день регистрации заявления;
- выдача заявителю документа, подтверждающего принятие решения о переводе либо об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в комиссию следующие документы:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, подтверждающий принятие решения о переводе, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 4 п. 2.6.1 Административного регламента, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в решении о переводе.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные п.п. 3 и 4 пункта 2.6.1 Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные п. 2 пункта 2.6.1 Административного регламента. Для рассмотрения заявления о переводе помещения Отдел запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов), либо заверенные нотариально.
Специалисты Отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.7. Основные условия перевода жилых (нежилых) помещений в нежилое (жилое) помещение.
2.7.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.
2.7.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.7.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
2.7.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленными требованиями либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) непредставление определенных п.п. 2.6.2 Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных пунктом 2.6.3 Административного регламента;
3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Заявление регистрируется в день представления в Отдел заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к местам приема заявителей:
- кабинет приема граждан оснащен указательной табличкой;
- прием заявителей осуществляется в кабинете № 1 на 2 этаже здания, находящегося по адресу: г. Губкинский, мкр. 2, д. № 35;
- в кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявлений, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений, содержащихся в представляемых документах, а также сведений, касающихся частной жизни заявителей, специалистом Отдела ведется прием заявителей по одному в порядке очередности;
2.12.2. Требования к местам для ожидания;
- места для ожидания в очереди оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест;
- места для ожидания находятся в холле;
2.12.3. Требования к местам для информирования заявителей:
Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации на информационном стенде следующего содержания:
- почтовый адрес Отдела, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес электронной почты.
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
№ п/п
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1
Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru)
Да/нет
да
1.2
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)
Да/нет
да
2.2
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги
Да/нет
да
2.3
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Да/нет
да
2.4
Соблюдение сроков оказания муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом
Да/нет
да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг
3.1
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
4.1
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
Раз/минут
2/15
5. Иные показатели
5.1
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги
Да/нет
да
5.2
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Да/нет
да
5.3
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
%
0
5.4
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей
%
0
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявлений на предоставление муниципальной услуги;
- подготовка документов на рассмотрение Комиссии;
- рассмотрение заявлений и представленных к нему документов на заседании Комиссии, принятие решения;
- подготовка и подписание муниципального правового акта о предоставлении муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- направление (вручение) заявителю муниципального правового акта о предоставлении муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- составление и выдачу Акта о завершении переустройства (перепланировки).
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги содержится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Муниципальная услуга может быть оказана в электронной форме.
3.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является обращение заявителя (либо направление заявления по почте в адрес Администрации города Губкинского), в том числе в электронной форме, с комплектом документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента. Полный пакет документов для предоставления муниципальной услуги может быть представлен через Многофункциональный центр.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Отдела в соответствии с графиком, указанным в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
3.2.1. Специалист Отдела при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.2.2. Специалист Отдела проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.2.3. Специалист Отдела при личном обращении заявителя сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист Отдела, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на одного заявителя.
3.2.4. Специалист Отдела проводит проверку на наличие комплектности и правильность оформления представленных заявителем документов, убеждаясь, что:
- заявление соответствует образцу;
- документы по комплектности соответствуют перечню документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента; несоответствия представленных документов требованиям, установленных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.2.6. Специалист Отдела регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Журнал), с одновременным внесением в электронный реестр регистрации заявлений, после чего заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Одновременно специалист Отдела сообщает заявителю:
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги;
- телефон, фамилию и инициалы специалиста Отдела, у которого заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать информацию о ходе исполнения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на одного заявителя.
После регистрации заявление и приложенные к нему документы направляются на рассмотрении Комиссии.
3.3. Основанием для начала процедуры подготовки документов для рассмотрения на заседании Комиссии являются согласованные дата и время проведения заседания Комиссии с председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - с заместителем председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии готовит повестку дня на заседание Комиссии, уведомляет членов Комиссии о дате, времени и повестке предстоящего заседания с использованием средств телефонной связи.
3.4. Рассмотрение заявлений и представленных к ним документов осуществляется на заседании Комиссии в течение срока, предусмотренного для предоставления муниципальной услуги (45 дней).
3.5. Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или о возможном отказе в принятии такого решения с обязательным указанием оснований отказа. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, в случае если количество голосов "за" и "против" равное, принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.
При несогласии с принятым решением член Комиссии может изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, хранится в Отделе.
3.6. На основании протокола заседания Комиссии специалист Отдела готовит проект постановления Администрации города о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Проект постановления Администрации города подлежит согласованию в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
На основании постановления Администрации города Губкинского секретарь комиссии готовит Уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) (далее - Уведомление), которое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в Отдел документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Отдел.
3.7. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является подписание постановления Администрации города Губкинского о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и Уведомления, согласованных надлежащим образом и поступление их специалисту Отдела, ответственному за выдачу документов (секретарю комиссии).
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения Уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Уведомление о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Уведомление о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Отдела, ответственный за выдачу документов, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса, либо через многофункциональный центр. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Одновременно с выдачей или направлением заявителю Уведомления Отдел информирует о принятии решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение.
Копии постановления Администрации и Уведомления вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Отделе.
3.8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, Уведомление является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем.
По завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель обращается в Отдел с уведомлением об окончании выполнения ремонтно-строительных работ.
По окончании выполнения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, собственник (либо доверенное лицо собственника), исполнитель работ (присутствие обеспечивает заявитель) и представители управляющей организации, в случае отсутствия управляющей организации представители Отдела проводят осмотр жилого помещения и составляют акт обследования жилого помещения после проведенного переустройства и (или) перепланировки (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту). Акт подписывается собственником и представителями управляющей организации (Отдела) и направляется в Комиссию не позднее 10 дней с даты проведения осмотра.
Комиссия, на основании акта обследования жилых помещений после проведенного переустройства и (или) перепланировки, оформляет и согласовывает акт о завершении переустройства (перепланировки) (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту), который оформляется в течение 7 рабочих дней с момента поступления акта обследования жилых помещений, выдается заявителю и направляется в организацию, осуществляющую учет объектов недвижимого имущества.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения, а также для внесения соответствующих изменений в технический паспорт помещения и другую учетную документацию.
Акт составляется в трех экземплярах, из которых: один выдается заявителю, второй направляется в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества, третий остается в Комиссии.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется первым заместителем главы Администрации города Губкинского.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники муниципальных учреждений города Губкинского.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес первого заместителя главы Администрации города Губкинского с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается первым заместителем главы Администрации города Губкинского.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц, входящих в состав Комиссии, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
прием документов и регистрация заявлений на предоставление муниципальной
услуги
\/
подготовка документов на рассмотрение Комиссии
\/
рассмотрение заявлений и представленных к нему документов на заседании
Комиссии, принятие решения
\/
подготовка и подписание муниципального правового акта о предоставлении
муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе (отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
\/
направление (вручение) заявителю муниципального правового акта о
предоставлении муниципальной услуги и (или) уведомления о переводе
(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
помещение;
\/
составление и выдача Акта о завершении переустройства (перепланировки)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
Главе Администрации города Губкинского
______________________________________
Ф.И.О.
______________________________________
(ф.и.о. заявителя)
почтовый адрес:
______________________________________
______________________________________
Тел. _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации
прошу выдать решение о переводе жилого (нежилого) помещения общей площадью
____________ кв. м, находящегося по адресу: ЯНАО, город Губкинский
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, микрорайона и т.п.)
дом ______, _________________________________________________, кв. _______,
(корпус (владение, строение))
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) (ненужное зачеркнуть) в целях
использования помещения в качестве ________________________________________
(вид использования помещения)
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае,
если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Подпись заявителя ___________________ Дата ____________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
на официальном бланке
РАСПИСКА
в получении документов на перевод жилого помещения
в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение)
___________________________________________________________________________
(адрес объекта недвижимости)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование заявителя)
представлены следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
Отметка о выдаче документов заявителю
подлинные
копии
подлинные
в копиях
подлинные экземпляры
копии
о чем ___________________ 20____ г. в ______ час. ______ мин. в книгу учета
входящих документов № ________ внесена запись № _________.
____________________________________________ _________________
(должность сотрудника, принявшего документы) (подпись, Ф.И.О.)
______________________
(дата выдачи расписки)
После принятия решения о переводе (отказе в переводе) документы выданы.
_______________________________________ ___________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись сотрудника, (Ф.И.О., подпись лица,
выдавшего документы) получившего документы)
____________________________________
(дата выдачи (получения) документов)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
Кому ______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан;
___________________________________________
полное наименование организации -
___________________________________________
для юридических лиц)
Куда ______________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя
___________________________________________
согласно заявлению о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23
Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей
площадью ___________________________________ кв. м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского округа, № микрорайона)
дом _______, корпус (владение, строение), кв. _____, из жилого (нежилого) в
(ненужное зачеркнуть) (ненужное зачеркнуть)
нежилое (жилое) в целях использования помещения в качестве ________________
___________________________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
(ненужное зачеркнуть) условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных
___________________________________________________________________________
необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
__________________________________________ __________ _____________________
(должность лица, подписавшего уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ____________ 20____ г.
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
АКТ
обследования жилых помещений
после проведенного переустройства и (или) перепланировки
г. Губкинский "____" __________________
Представители управляющей организации (Отдела) _________________ в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Составили настоящий акт о том, что по адресу: _____________________________
___________________________________________________________________________
завершены работы по переустройству (перепланировке).
Переустройство (перепланировка) производилось в соответствии с проектом или
проектной документацией.
Отклонения от проекта или проектной документации имеются (не имеются):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Нарушения переустройства (перепланировки) имеются (не имеются): ___________
___________________________________________________________________________
Особые условия: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Собственник (наниматель) квартиры _________________________________________
Представители управляющей организации (Отдела) ____________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"
АКТ
о завершении переустройства (перепланировки)
г. Губкинский "____" __________________
Комиссия в составе: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Составили настоящий акт о том, что по адресу: ЯНАО, г. Губкинский,
микрорайон № ________, дом № _______, квартира № ______ завершены работы по
переустройству (перепланировке).
Переустройство (перепланировка) производилось в соответствии с
проектом или проектной документацией.
Отклонения от проекта или проектной документации имеются (не имеются).
Нарушения переустройства (перепланировки) имеются (не имеются).
Особые условия: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение комиссии: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------