Постановление Администрации МО Надымский район от 23.07.2014 N 412 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ,
ПОЛУЧЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НАДЫМСКИЙ РАЙОН ИЗ
ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ОБРАЗОВАННЫХ В СОСТАВЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН, ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В
СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ
СТОИМОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
УСЛУГ ПО ОТКАЧКЕ И ВЫВОЗУ БЫТОВЫХ СТОЧНЫХ ВОД ИЗ СЕПТИКОВ В
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ, ОБУСТРОЕННОМ ВНУТРИДОМОВОЙ СИСТЕМОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ И НЕ ПОДКЛЮЧЕННОМ К СЕТЯМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ, НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 15.10.2014 № 536)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1084-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации", на основании Устава муниципального образования Надымский район Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на 2014 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, вытекающие из договоров на оказание услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, заключенных с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом или проживающим в индивидуальных жилых домах, заключенных после 20 апреля 2013 года.
3. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Пузанова В.Н.
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
С.С.ШЕГУРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 23.07.2014 № 412
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ НАДЫМСКИЙ РАЙОН ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ОБРАЗОВАННЫХ В СОСТАВЕ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН, ПРИ РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ОТКАЧКЕ И ВЫВОЗУ
БЫТОВЫХ СТОЧНЫХ ВОД ИЗ СЕПТИКОВ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ,
ОБУСТРОЕННОМ ВНУТРИДОМОВОЙ СИСТЕМОЙ КАНАЛИЗАЦИИ И НЕ
ПОДКЛЮЧЕННОМ К СЕТЯМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ,
НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 15.10.2014 № 536)
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации на 2014 год (далее - Порядок, органы местного самоуправления поселений, поселения), определяет условия предоставления и расходования субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, входящих в состав территории муниципального образования Надымский район, при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.
1.2. В целях реализации Порядка используются следующие понятия:
- субсидия - средства, полученные муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- иные межбюджетные трансферты - средства, полученные муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, передаваемые муниципальным образованиям, входящим в состав территории муниципального образования Надымский район (далее - поселения), на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- организации, осуществляющие откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома (далее - организации);
- уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению иных межбюджетных трансфертов;
- получатели иных межбюджетных трансфертов - поселения, заключившие с уполномоченным органом соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования Надымский район бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов (далее - Получатель);
- соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования Надымский район бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение) - соглашение между Получателем и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением иных межбюджетных трансфертов.
1.3. Предоставление субсидий организациям осуществляется при наличии договоров на оказание услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, заключенных с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом или проживающем в индивидуальных жилых домах.
1.4. Экономически обоснованная стоимость услуги по очистке сточных вод (при наличии) включается в экономически обоснованную стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, предъявляемую организациями в целях компенсации стоимости данных услуг.
1.5. Компенсация стоимости услуг организациям осуществляется в случае превышения экономически обоснованной стоимости услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков над стоимостью услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации на территории муниципального образования Надымский район.
Размер субсидий организациям определяется расчетным путем как разница между экономически обоснованной стоимостью услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованной департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, и стоимостью данных услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, умноженная на фактический объем предоставленных услуг.
Под фактическим объемом предоставленных услуг в рамках настоящего Порядка понимается объем услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, подтвержденный актами выполненных работ (оказанных услуг), подписанных между организациями, осуществляющими откачку и вывоз сточных вод из септиков, и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном септиками, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом при оборудовании жилых помещений септиками или проживающем в индивидуальных жилых домах, оборудованных септиками.
В случае если услугу по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, и услугу по содержанию общего имущества в многоквартирном доме осуществляет одна и та же организация, то акты выполненных работ по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков должны быть подписаны представителем собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом фактический объем предоставленных услуг не должен превышать объем, определенный по показаниям приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а при их отсутствии рассчитанный исходя из утвержденных в Ямало-Ненецком автономном округе нормативов потребления коммунальной услуги по водоотведению по соответствующему виду благоустройства жилищного фонда на территории муниципального образования Надымский район.
В случае если при подписании актов выполненных работ в целях определения фактического объема предоставленных услуг возникают разногласия, фактический объем предоставленных услуг определяется решением комиссии в составе представителей органов местного самоуправления, организации, осуществляющей откачку и вывоз сточных вод из септиков и организации, осуществляющей управление многоквартирными домами и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом, при оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме септиками для индивидуального использования или проживающим в индивидуальных жилых домах.
Положение о комиссии, ее состав утверждаются правовым актом органа местного самоуправления поселения.
При определении размера субсидии организациям стоимость услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается без учета налога на добавленную стоимость за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
В случае принятия решения органами местного самоуправления поселения о применении стоимости услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, в размере менее 55 рублей за метр кубический с учетом налога на добавленную стоимость объем выпадающих доходов организациям, осуществляющим откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, в части возникающей разницы компенсируется за счет средств бюджета поселения.
1.6. В целях получения субсидии организации согласовывают экономически обоснованную стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков с Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет и в пределах средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных муниципальному образованию Надымский район законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на цели, определенные настоящим Порядком.
1.8. Критерии отбора поселений для предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях реализации настоящего Порядка являются:
- наличие на территории поселения жилищного фонда, обустроенного внутридомовой системой канализации и не подключенного к сетям централизованной системы канализации;
- наличие на территории поселения организаций, осуществляющих откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
1.9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между Получателями устанавливается решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.10. В случае доведения уполномоченному органу бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, отличных от объема, определенного в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, корректировка размера иных межбюджетных трансфертов поселениям осуществляется пропорционально доведенным бюджетным ассигнованиям.
1.11. Иные межбюджетные трансферты поселениям предоставляются при условии:
- заключения соглашения с уполномоченным органом;
- соблюдения долевого финансирования расходных обязательств органов местного самоуправления поселений при выполнении ими полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, в размере не менее 5% за счет средств местного бюджета поселения от объема долевого софинансирования за счет средств бюджета Надымского района;
- наличия реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг - получающих субсидии из бюджета поселения;
- осуществление организациями раздельного ведения учета по субсидируемым видам деятельности;
- принятия органом местного самоуправления поселения правового акта, регулирующего предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидий.
Указанные правовые акты должны соответствовать требованиям, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
II. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. В целях заключения соглашения на предоставление иных межбюджетных трансфертов Получатели представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг - получателей субсидий из бюджета поселения;
- правовой акт, регулирующий предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
- реквизиты утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Документы, предоставленные Получателями в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации в день их предоставления.
2.2. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных документов на предмет соответствия Получателя критериям и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных пунктом 1.8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении соглашения либо отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении соглашения уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после проведенной проверки документов, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет уведомление получателю иных межбюджетных трансфертов об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - уведомление).
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключения соглашения являются:
- непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие Получателя критериям, определенным в пункте 1.8 настоящего Порядка.
2.5. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении соглашения Получатель после устранения выявленных замечаний имеет право на повторное представление документов для получения иных межбюджетных трансфертов в течение 14 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после проведенной проверки документов, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет Получателю подписанное уполномоченным органом соглашение.
2.7. В целях получения иных межбюджетных трансфертов Получатели ежемесячно, до 10-го числа текущего месяца, представляют в уполномоченный орган заявку на получение иных межбюджетных трансфертов на следующий месяц по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов на январь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган не позднее 15 января текущего финансового года.
Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов на декабрь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган с учетом прогнозной оценки потребности средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов, исходя из ожидаемого выполнения объемов работ, предоставления услуг на конец текущего года. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.
2.8. Заявки Получателей подлежат обязательной регистрации в день поступления в уполномоченный орган.
III. Порядок определения объема иных межбюджетных
трансфертов
3.1. Общий объем иных межбюджетных трансфертов для поселения определяется как сумма иных межбюджетных трансфертов всем организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории соответствующего поселения по следующей формуле:
где:
Vsub - объем иных межбюджетных трансфертов поселению на текущий финансовый год;
SUB ORi - объем субсидии для каждой организации, осуществляющей деятельность по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории поселения.
Объем субсидии для каждой организации, осуществляющей деятельность по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории соответствующего поселения определяется по формуле:
SUB ORi = (Tp - Тн / 1,18) * Vf,
где:
Tp - экономически обоснованная стоимость услуг i организации по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованная департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;
Тн - стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков для населения, принимаемая в размере не более 55 рублей за метр кубический с учетом налога на добавленную стоимость;
Vf - прогнозный объем реализации услуг i организации по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, м3.
При определении размера субсидии организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, стоимость услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается без учета налога на добавленную стоимость за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
3.2. При расчете субсидии для каждой организации, осуществляющей деятельность по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается:
- экономически обоснованная стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованная с департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа за предшествующий отчетный период с учетом установленных Министерством экономического развития Российской Федерации индексов-дефляторов;
- прогнозный объем реализации услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков с учетом ограничения, определенного исходя из фактического объема реализации услуг организацией за предшествующий отчетный период.
3.3. Прогнозный объем реализации услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, определяется с учетом объемов потребления холодного и горячего водоснабжения в зависимости от благоустроенности жилищного фонда, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из установленных в соответствии с действующим законодательством нормативов, вместимости септиков, количества рейсов, осуществляемых в соответствии с планом-графиком проведения работ, прилагаемым к договорам на оказание услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, заключенным с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом при оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме септиками для индивидуального использования или проживающим в индивидуальных жилых домах.
IV. Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов
4.1. Получатели отражают полученные средства в доходах и расходах бюджетов поселений в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов.
Получатели обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Получатели, передавшие субсидии организациям, обеспечивают текущий контроль за расходованием субсидий в части согласования объемов выполненных работ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получающих субсидию.
Уполномоченный орган осуществляет текущий контроль за расходованием поселениями иных межбюджетных трансфертов в части согласования объемов выполненных работ организациями.
4.2. Получатели:
4.2.1. осуществляют расходование иных межбюджетных трансфертов путем направления на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка. Использование иных межбюджетных трансфертов на иные цели не допускается;
4.2.2. осуществляют распределение бюджетных средств между организациями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
4.2.3. формируют на постоянной основе реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, - производителей работ, услуг - получателей субсидии из бюджета поселения и представляют указанные сведения в уполномоченный орган.
4.3. Получатели ежемесячно, до 07 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.4. Иные межбюджетные трансферты, не использованные Получателями в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. В случае предоставления возможности использования иных межбюджетных трансфертов текущего года в очередном финансовом году уполномоченный орган согласно статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации совершает необходимые действия и оформляет соответствующее решение.
4.6. До 01 апреля текущего финансового года Получатели проводят сверку расчетов за прошедший финансовый год:
- уполномоченный орган - проводит сверку расчетов за прошедший финансовый год с Получателями;
- получатели - с организациями, получающими субсидии из бюджета поселения.
По итогам сверки Получатели представляют в уполномоченный орган копии актов сверки.
По результатам сверки неиспользованные субсидии подлежат возврату организациями в бюджет поселения.
Поселения отражают в учете возврат неиспользованных иных межбюджетных трансфертов как возврат дебиторской задолженности прошлых лет по целевым средствам.
Указанные остатки неиспользованных целевых средств подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. Основанием приостановления перечисления иных межбюджетных трансфертов является нарушение Получателями сроков представления информации и отчетности, в том числе несоответствие представленных документов установленным формам или непредставление документов.
4.8. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления иных межбюджетных трансфертов направляется Получателям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, установленных в пункте 4.7 настоящего Порядка.
4.9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение Получателями выявленных нарушений.
4.10. В случае образования экономии иных межбюджетных трансфертов у одного Получателя на основании решения уполномоченного органа иные межбюджетные трансферты могут быть перераспределены между другими Получателями, имеющими подтвержденную дополнительную потребность в иных межбюджетных трансфертах на сумму образовавшейся экономии в пределах общего объема средств, предусмотренного в бюджете муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год на указанные цели.
4.11. Уполномоченный орган обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
4.12. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.
4.13. Получатели несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.14. В случае установления факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов Получатели обязаны вернуть в бюджет муниципального образования Надымский район средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа.
В случае невозврата сумма иных межбюджетных трансфертов, израсходованная Получателями с нарушением настоящего Порядка, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.15. Получатели имеют право использовать финансовые средства, предоставленные в виде иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, возникшие в отчетном финансовом году в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 4.15 введен постановлением Администрации МО Надымский район от 15.10.2014 № 536)
V. Оценка эффективности и результативности использования
иных межбюджетных трансфертов
5.1. Эффективность и результативность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается уполномоченным органом по завершении финансового года после представления Получателями копий актов сверки расчетов за прошедший финансовый год с организациями, осуществляющими откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.
5.2. Показателем эффективности и результативности использования иных межбюджетных трансфертов является отсутствие кредиторской задолженности перед организациями, осуществляющими откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.
Приложение № 1
к Порядку о предоставлении, расходовании
и осуществлении контроля за целевым
использованием субсидий, полученных
муниципальным образованием Надымский район
из окружного бюджета, на софинансирование
расходных обязательств органов местного
самоуправления поселений, образованных
в составе территории муниципального образования
Надымский район, при решении вопросов
местного значения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в целях компенсации стоимости
услуг организациям, осуществляющим
предоставление услуг по откачке
и вывозу бытовых сточных вод из септиков
в жилищном фонде, обустроенном
внутридомовой системой канализации
и не подключенном к сетям централизованной
системы канализации, на 2014 год
Отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов
_______________________________________________________
за _______________ 20__ года
(месяц)
№ п/п
Наименование Организации/категория жилищного фонда
Начислено на год руб.
Площадь жилищного фонда кв. м
Численность населения чел.
Объем услуг, подтвержденный актами выполненных работ м3
Объем услуг, принятый для расчета и финансирования иных межбюджетных трансфертов, м3
Экономически обоснованная стоимость, Руб./м3
Установленная стоимость услуг для населения Руб./м3
Потребность в финансировании, Руб.
Профинансировано всего, руб.
Задолженность муниципального образования по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед организацией
Задолженность организации по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед муниципальным образованием
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
6 * (8 - 9)
11.
12.
13.
1.
Организация 1
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
2.
Организация 2
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
3.
Всего по МО за отчетный период
Организация 1
Организация 2
4.
Всего по МО с нарастающим
Организация 1
Организация 2
Приложение № 2
к Порядку о предоставлении, расходовании
и осуществлении контроля за целевым
использованием субсидий, полученных
муниципальным образованием Надымский район
из окружного бюджета, на софинансирование
расходных обязательств органов местного
самоуправления поселений, образованных
в составе территории муниципального образования
Надымский район, при решении вопросов
местного значения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в целях компенсации стоимости
услуг организациям, осуществляющим
предоставление услуг по откачке
и вывозу бытовых сточных вод из септиков
в жилищном фонде, обустроенном
внутридомовой системой канализации
и не подключенном к сетям централизованной
системы канализации, на 2014 год
Отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов
_______________________________________________________
за 20__ год
№ п/п
Наименование Организации/категория жилищного фонда
Задолженность муниципального образования поселения по состоянию на 01 число отчетного периода перед организациями
Задолженность организаций по состоянию на 01 число отчетного периода перед муниципальным образованием поселения
Начислено на год руб.
Площадь жилищного фонда кв. м
Численность населения чел.
Объем услуг, подтвержденный актами выполненных работ, м3
Объем услуг, принятый для расчета и финансирования иных межбюджетных трансфертов м3
Экономически обоснованная стоимость, Руб./м3
Установленная стоимость услуг для населения Руб./м3
Потребность в финансировании Руб.
Профинансировано всего, руб.
Задолженность муниципального образования по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед организацией
Задолженность организации по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед муниципальным образованием
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
9 * (10 - 11)
13.
14.
15.
1
Организация 1
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
2
Организация 2
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
3
Всего по МО за отчетный период
Организация 1
Организация 2
4
Всего по МО с нарастающим
Организация 1
Организация 2
Приложение № 3
к Порядку о предоставлении, расходовании
и осуществлении контроля за целевым
использованием субсидий, полученных
муниципальным образованием Надымский район
из окружного бюджета, на софинансирование
расходных обязательств органов местного
самоуправления поселений, образованных
в составе территории муниципального образования
Надымский район, при решении вопросов
местного значения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в целях компенсации стоимости
услуг организациям, осуществляющим
предоставление услуг по откачке
и вывозу бытовых сточных вод из септиков
в жилищном фонде, обустроенном
внутридомовой системой канализации
и не подключенном к сетям централизованной
системы канализации, на 2014 год
ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов
_______________________________________________
на ______________________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии
Потребность в финансировании (руб.) (месяц)
Код классификации доходов местного бюджета
1
2
3
4
1.
На компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации
Глава поселения _____________________
(подпись)
(Ф.И.О. исполнителя)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ,
ПОЛУЧЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НАДЫМСКИЙ РАЙОН ИЗ
ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ОБРАЗОВАННЫХ В СОСТАВЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН, ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В
СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ
СТОИМОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
УСЛУГ ПО ОТКАЧКЕ И ВЫВОЗУ БЫТОВЫХ СТОЧНЫХ ВОД ИЗ СЕПТИКОВ В
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ, ОБУСТРОЕННОМ ВНУТРИДОМОВОЙ СИСТЕМОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ И НЕ ПОДКЛЮЧЕННОМ К СЕТЯМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ, НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 15.10.2014 № 536)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1084-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации", на основании Устава муниципального образования Надымский район Администрация муниципального образования Надымский район постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на 2014 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, вытекающие из договоров на оказание услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, заключенных с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом или проживающим в индивидуальных жилых домах, заключенных после 20 апреля 2013 года.
3. Управляющему делами Администрации муниципального образования Надымский район Ачкасовой Л.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рабочий Надыма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Пузанова В.Н.
Глава Администрации
муниципального образования
Надымский район
С.С.ШЕГУРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 23.07.2014 № 412
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ НАДЫМСКИЙ РАЙОН ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ОБРАЗОВАННЫХ В СОСТАВЕ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН, ПРИ РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ОТКАЧКЕ И ВЫВОЗУ
БЫТОВЫХ СТОЧНЫХ ВОД ИЗ СЕПТИКОВ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ,
ОБУСТРОЕННОМ ВНУТРИДОМОВОЙ СИСТЕМОЙ КАНАЛИЗАЦИИ И НЕ
ПОДКЛЮЧЕННОМ К СЕТЯМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ,
НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации МО Надымский район
от 15.10.2014 № 536)
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации на 2014 год (далее - Порядок, органы местного самоуправления поселений, поселения), определяет условия предоставления и расходования субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, входящих в состав территории муниципального образования Надымский район, при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.
1.2. В целях реализации Порядка используются следующие понятия:
- субсидия - средства, полученные муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- иные межбюджетные трансферты - средства, полученные муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, передаваемые муниципальным образованиям, входящим в состав территории муниципального образования Надымский район (далее - поселения), на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- организации, осуществляющие откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома (далее - организации);
- уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению иных межбюджетных трансфертов;
- получатели иных межбюджетных трансфертов - поселения, заключившие с уполномоченным органом соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования Надымский район бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов (далее - Получатель);
- соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования Надымский район бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение) - соглашение между Получателем и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением иных межбюджетных трансфертов.
1.3. Предоставление субсидий организациям осуществляется при наличии договоров на оказание услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, заключенных с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом или проживающем в индивидуальных жилых домах.
1.4. Экономически обоснованная стоимость услуги по очистке сточных вод (при наличии) включается в экономически обоснованную стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, предъявляемую организациями в целях компенсации стоимости данных услуг.
1.5. Компенсация стоимости услуг организациям осуществляется в случае превышения экономически обоснованной стоимости услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков над стоимостью услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации на территории муниципального образования Надымский район.
Размер субсидий организациям определяется расчетным путем как разница между экономически обоснованной стоимостью услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованной департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, и стоимостью данных услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, умноженная на фактический объем предоставленных услуг.
Под фактическим объемом предоставленных услуг в рамках настоящего Порядка понимается объем услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, подтвержденный актами выполненных работ (оказанных услуг), подписанных между организациями, осуществляющими откачку и вывоз сточных вод из септиков, и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном септиками, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом при оборудовании жилых помещений септиками или проживающем в индивидуальных жилых домах, оборудованных септиками.
В случае если услугу по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, и услугу по содержанию общего имущества в многоквартирном доме осуществляет одна и та же организация, то акты выполненных работ по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков должны быть подписаны представителем собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом фактический объем предоставленных услуг не должен превышать объем, определенный по показаниям приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а при их отсутствии рассчитанный исходя из утвержденных в Ямало-Ненецком автономном округе нормативов потребления коммунальной услуги по водоотведению по соответствующему виду благоустройства жилищного фонда на территории муниципального образования Надымский район.
В случае если при подписании актов выполненных работ в целях определения фактического объема предоставленных услуг возникают разногласия, фактический объем предоставленных услуг определяется решением комиссии в составе представителей органов местного самоуправления, организации, осуществляющей откачку и вывоз сточных вод из септиков и организации, осуществляющей управление многоквартирными домами и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом, при оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме септиками для индивидуального использования или проживающим в индивидуальных жилых домах.
Положение о комиссии, ее состав утверждаются правовым актом органа местного самоуправления поселения.
При определении размера субсидии организациям стоимость услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается без учета налога на добавленную стоимость за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
В случае принятия решения органами местного самоуправления поселения о применении стоимости услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, в размере менее 55 рублей за метр кубический с учетом налога на добавленную стоимость объем выпадающих доходов организациям, осуществляющим откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, в части возникающей разницы компенсируется за счет средств бюджета поселения.
1.6. В целях получения субсидии организации согласовывают экономически обоснованную стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков с Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет и в пределах средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных муниципальному образованию Надымский район законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на цели, определенные настоящим Порядком.
1.8. Критерии отбора поселений для предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях реализации настоящего Порядка являются:
- наличие на территории поселения жилищного фонда, обустроенного внутридомовой системой канализации и не подключенного к сетям централизованной системы канализации;
- наличие на территории поселения организаций, осуществляющих откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
1.9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между Получателями устанавливается решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.10. В случае доведения уполномоченному органу бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, отличных от объема, определенного в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, корректировка размера иных межбюджетных трансфертов поселениям осуществляется пропорционально доведенным бюджетным ассигнованиям.
1.11. Иные межбюджетные трансферты поселениям предоставляются при условии:
- заключения соглашения с уполномоченным органом;
- соблюдения долевого финансирования расходных обязательств органов местного самоуправления поселений при выполнении ими полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, в размере не менее 5% за счет средств местного бюджета поселения от объема долевого софинансирования за счет средств бюджета Надымского района;
- наличия реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг - получающих субсидии из бюджета поселения;
- осуществление организациями раздельного ведения учета по субсидируемым видам деятельности;
- принятия органом местного самоуправления поселения правового акта, регулирующего предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидий.
Указанные правовые акты должны соответствовать требованиям, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
II. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. В целях заключения соглашения на предоставление иных межбюджетных трансфертов Получатели представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг - получателей субсидий из бюджета поселения;
- правовой акт, регулирующий предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
- реквизиты утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Документы, предоставленные Получателями в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации в день их предоставления.
2.2. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных документов на предмет соответствия Получателя критериям и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных пунктом 1.8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении соглашения либо отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении соглашения уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после проведенной проверки документов, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет уведомление получателю иных межбюджетных трансфертов об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - уведомление).
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключения соглашения являются:
- непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие Получателя критериям, определенным в пункте 1.8 настоящего Порядка.
2.5. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении соглашения Получатель после устранения выявленных замечаний имеет право на повторное представление документов для получения иных межбюджетных трансфертов в течение 14 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после проведенной проверки документов, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет Получателю подписанное уполномоченным органом соглашение.
2.7. В целях получения иных межбюджетных трансфертов Получатели ежемесячно, до 10-го числа текущего месяца, представляют в уполномоченный орган заявку на получение иных межбюджетных трансфертов на следующий месяц по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов на январь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган не позднее 15 января текущего финансового года.
Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов на декабрь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган с учетом прогнозной оценки потребности средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов, исходя из ожидаемого выполнения объемов работ, предоставления услуг на конец текущего года. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.
2.8. Заявки Получателей подлежат обязательной регистрации в день поступления в уполномоченный орган.
III. Порядок определения объема иных межбюджетных
трансфертов
3.1. Общий объем иных межбюджетных трансфертов для поселения определяется как сумма иных межбюджетных трансфертов всем организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории соответствующего поселения по следующей формуле:
где:
Vsub - объем иных межбюджетных трансфертов поселению на текущий финансовый год;
SUB ORi - объем субсидии для каждой организации, осуществляющей деятельность по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории поселения.
Объем субсидии для каждой организации, осуществляющей деятельность по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории соответствующего поселения определяется по формуле:
SUB ORi = (Tp - Тн / 1,18) * Vf,
где:
Tp - экономически обоснованная стоимость услуг i организации по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованная департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;
Тн - стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков для населения, принимаемая в размере не более 55 рублей за метр кубический с учетом налога на добавленную стоимость;
Vf - прогнозный объем реализации услуг i организации по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, м3.
При определении размера субсидии организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, стоимость услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается без учета налога на добавленную стоимость за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
3.2. При расчете субсидии для каждой организации, осуществляющей деятельность по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается:
- экономически обоснованная стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованная с департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа за предшествующий отчетный период с учетом установленных Министерством экономического развития Российской Федерации индексов-дефляторов;
- прогнозный объем реализации услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков с учетом ограничения, определенного исходя из фактического объема реализации услуг организацией за предшествующий отчетный период.
3.3. Прогнозный объем реализации услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, определяется с учетом объемов потребления холодного и горячего водоснабжения в зависимости от благоустроенности жилищного фонда, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из установленных в соответствии с действующим законодательством нормативов, вместимости септиков, количества рейсов, осуществляемых в соответствии с планом-графиком проведения работ, прилагаемым к договорам на оказание услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, заключенным с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом при оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме септиками для индивидуального использования или проживающим в индивидуальных жилых домах.
IV. Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов
4.1. Получатели отражают полученные средства в доходах и расходах бюджетов поселений в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов.
Получатели обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Получатели, передавшие субсидии организациям, обеспечивают текущий контроль за расходованием субсидий в части согласования объемов выполненных работ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получающих субсидию.
Уполномоченный орган осуществляет текущий контроль за расходованием поселениями иных межбюджетных трансфертов в части согласования объемов выполненных работ организациями.
4.2. Получатели:
4.2.1. осуществляют расходование иных межбюджетных трансфертов путем направления на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка. Использование иных межбюджетных трансфертов на иные цели не допускается;
4.2.2. осуществляют распределение бюджетных средств между организациями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
4.2.3. формируют на постоянной основе реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, - производителей работ, услуг - получателей субсидии из бюджета поселения и представляют указанные сведения в уполномоченный орган.
4.3. Получатели ежемесячно, до 07 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.4. Иные межбюджетные трансферты, не использованные Получателями в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. В случае предоставления возможности использования иных межбюджетных трансфертов текущего года в очередном финансовом году уполномоченный орган согласно статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации совершает необходимые действия и оформляет соответствующее решение.
4.6. До 01 апреля текущего финансового года Получатели проводят сверку расчетов за прошедший финансовый год:
- уполномоченный орган - проводит сверку расчетов за прошедший финансовый год с Получателями;
- получатели - с организациями, получающими субсидии из бюджета поселения.
По итогам сверки Получатели представляют в уполномоченный орган копии актов сверки.
По результатам сверки неиспользованные субсидии подлежат возврату организациями в бюджет поселения.
Поселения отражают в учете возврат неиспользованных иных межбюджетных трансфертов как возврат дебиторской задолженности прошлых лет по целевым средствам.
Указанные остатки неиспользованных целевых средств подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. Основанием приостановления перечисления иных межбюджетных трансфертов является нарушение Получателями сроков представления информации и отчетности, в том числе несоответствие представленных документов установленным формам или непредставление документов.
4.8. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления иных межбюджетных трансфертов направляется Получателям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, установленных в пункте 4.7 настоящего Порядка.
4.9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение Получателями выявленных нарушений.
4.10. В случае образования экономии иных межбюджетных трансфертов у одного Получателя на основании решения уполномоченного органа иные межбюджетные трансферты могут быть перераспределены между другими Получателями, имеющими подтвержденную дополнительную потребность в иных межбюджетных трансфертах на сумму образовавшейся экономии в пределах общего объема средств, предусмотренного в бюджете муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год на указанные цели.
4.11. Уполномоченный орган обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
4.12. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.
4.13. Получатели несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.14. В случае установления факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов Получатели обязаны вернуть в бюджет муниципального образования Надымский район средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа.
В случае невозврата сумма иных межбюджетных трансфертов, израсходованная Получателями с нарушением настоящего Порядка, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.15. Получатели имеют право использовать финансовые средства, предоставленные в виде иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, возникшие в отчетном финансовом году в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 4.15 введен постановлением Администрации МО Надымский район от 15.10.2014 № 536)
V. Оценка эффективности и результативности использования
иных межбюджетных трансфертов
5.1. Эффективность и результативность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается уполномоченным органом по завершении финансового года после представления Получателями копий актов сверки расчетов за прошедший финансовый год с организациями, осуществляющими откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.
5.2. Показателем эффективности и результативности использования иных межбюджетных трансфертов является отсутствие кредиторской задолженности перед организациями, осуществляющими откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.
Приложение № 1
к Порядку о предоставлении, расходовании
и осуществлении контроля за целевым
использованием субсидий, полученных
муниципальным образованием Надымский район
из окружного бюджета, на софинансирование
расходных обязательств органов местного
самоуправления поселений, образованных
в составе территории муниципального образования
Надымский район, при решении вопросов
местного значения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в целях компенсации стоимости
услуг организациям, осуществляющим
предоставление услуг по откачке
и вывозу бытовых сточных вод из септиков
в жилищном фонде, обустроенном
внутридомовой системой канализации
и не подключенном к сетям централизованной
системы канализации, на 2014 год
Отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов
_______________________________________________________
за _______________ 20__ года
(месяц)
№ п/п
Наименование Организации/категория жилищного фонда
Начислено на год руб.
Площадь жилищного фонда кв. м
Численность населения чел.
Объем услуг, подтвержденный актами выполненных работ м3
Объем услуг, принятый для расчета и финансирования иных межбюджетных трансфертов, м3
Экономически обоснованная стоимость, Руб./м3
Установленная стоимость услуг для населения Руб./м3
Потребность в финансировании, Руб.
Профинансировано всего, руб.
Задолженность муниципального образования по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед организацией
Задолженность организации по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед муниципальным образованием
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
6 * (8 - 9)
11.
12.
13.
1.
Организация 1
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
2.
Организация 2
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
3.
Всего по МО за отчетный период
Организация 1
Организация 2
4.
Всего по МО с нарастающим
Организация 1
Организация 2
Приложение № 2
к Порядку о предоставлении, расходовании
и осуществлении контроля за целевым
использованием субсидий, полученных
муниципальным образованием Надымский район
из окружного бюджета, на софинансирование
расходных обязательств органов местного
самоуправления поселений, образованных
в составе территории муниципального образования
Надымский район, при решении вопросов
местного значения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в целях компенсации стоимости
услуг организациям, осуществляющим
предоставление услуг по откачке
и вывозу бытовых сточных вод из септиков
в жилищном фонде, обустроенном
внутридомовой системой канализации
и не подключенном к сетям централизованной
системы канализации, на 2014 год
Отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов
_______________________________________________________
за 20__ год
№ п/п
Наименование Организации/категория жилищного фонда
Задолженность муниципального образования поселения по состоянию на 01 число отчетного периода перед организациями
Задолженность организаций по состоянию на 01 число отчетного периода перед муниципальным образованием поселения
Начислено на год руб.
Площадь жилищного фонда кв. м
Численность населения чел.
Объем услуг, подтвержденный актами выполненных работ, м3
Объем услуг, принятый для расчета и финансирования иных межбюджетных трансфертов м3
Экономически обоснованная стоимость, Руб./м3
Установленная стоимость услуг для населения Руб./м3
Потребность в финансировании Руб.
Профинансировано всего, руб.
Задолженность муниципального образования по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед организацией
Задолженность организации по состоянию на последнюю дату отчетного периода перед муниципальным образованием
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
9 * (10 - 11)
13.
14.
15.
1
Организация 1
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
2
Организация 2
Категория ЖФ 1
Категория ЖФ2
3
Всего по МО за отчетный период
Организация 1
Организация 2
4
Всего по МО с нарастающим
Организация 1
Организация 2
Приложение № 3
к Порядку о предоставлении, расходовании
и осуществлении контроля за целевым
использованием субсидий, полученных
муниципальным образованием Надымский район
из окружного бюджета, на софинансирование
расходных обязательств органов местного
самоуправления поселений, образованных
в составе территории муниципального образования
Надымский район, при решении вопросов
местного значения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в целях компенсации стоимости
услуг организациям, осуществляющим
предоставление услуг по откачке
и вывозу бытовых сточных вод из септиков
в жилищном фонде, обустроенном
внутридомовой системой канализации
и не подключенном к сетям централизованной
системы канализации, на 2014 год
ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов
_______________________________________________
на ______________________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии
Потребность в финансировании (руб.) (месяц)
Код классификации доходов местного бюджета
1
2
3
4
1.
На компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации
Глава поселения _____________________
(подпись)
(Ф.И.О. исполнителя)
------------------------------------------------------------------