Постановление Администрации города Губкинский от 10.07.2014 N 1753 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создающие условия развития инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 1753

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАЮЩИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Губкинский
от 03.12.2014 № 2981)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Губкинского от 30 октября 2013 № 2619 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования город Губкинский на 2014 - 2020 годы", Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
(в ред. постановления Администрации города Губкинский от 03.12.2014 № 2981)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создающие условия развития инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Губкинского от 22 октября 2012 года № 2400 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создающие условия развития инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.

Первый заместитель
главы Администрации города
С.С.МИРОНЧУК





Приложение

Утвержден
постановлением Администрации
города Губкинского
от 10 июля 2014 года № 1753

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАЮЩИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Губкинский
от 03.12.2014 № 2981)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), определяет конкурсную процедуру предоставления субсидий за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного бюджета на эти цели (далее - бюджетные средства), в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования город Губкинский на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Губкинского от 30 октября 2013 № 2619 (далее - Программа).
(в ред. постановления Администрации города Губкинский от 03.12.2014 № 2981)
1.2. Право на получение субсидии имеют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям оказания поддержки, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие развитие инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский в соответствии с уставной деятельностью данных организаций (далее - организации).
1.3. Субсидия предоставляется на реализацию мероприятия Программы - "предоставление субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создающие условия развития инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский", направленное на поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и (или) промышленного производства.
1.4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе в целях софинансирования уставной деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих при реализации мероприятий Программы.
Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и расходования субсидий на осуществление уставной деятельности в части создания благоприятных условий для развития инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, является Администрация города Губкинского.
1.6. Организатором конкурса, а также контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки осуществляет управление экономики и развития городского хозяйства Администрации города (далее - организатор).
1.7. Субсидии предоставляются организациям на конкурсной основе за счет бюджетных средств, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия. Общий размер субсидии не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год.
1.8. Целью проведения конкурса является определение победителя среди организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создающих условия инновационного развития города Губкинского.
1.9. Субсидия предоставляется организациям в порядке очередности предоставления заявлений, при соблюдении требований и условий настоящего Порядка.
1.10. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией по оказанию финансовой поддержки организациям (далее - Конкурсная комиссия).
1.11. Сроки проведения конкурса и состав Конкурсной комиссии утверждаются постановлением Администрации города Губкинского.

2. Порядок подачи заявок и условия допуска
к участию в конкурсе

2.1. Право на участие в конкурсе имеют организации, зарегистрированные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и осуществляющие деятельность в городе Губкинском.
Для участия в конкурсе организации предоставляют в адрес организатора заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов (далее - документы):
2.1.1. полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;
2.1.2. копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
2.1.3. направление использования субсидии на финансирование уставной деятельности организации с указанием сроков выполнения и ожидаемых результатов (значения целевого использования субсидии и показатели эффективности);
2.1.4. справка, выданная налоговым органом, о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, или копия такой справки, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
2.1.5. справка организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации.
2.2. Основными условиями допуска к рассмотрению заявок является соблюдение организациями следующих требований:
2.2.1. предоставление организатору всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2.2.2. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
2.2.3. отсутствие процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации;
2.2.4. одним из направлений уставной деятельности является осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений.
2.5. Прием и регистрация заявок осуществляется организатором конкурса.
2.6. Одна организация вправе подать только одну заявку.
2.7. Прием конкурсных заявок начинается со дня проведения конкурса, установленного постановлением Администрации города Губкинского, и официального размещения информации на официальном сайте Администрации города Губкинского.
Срок приема конкурсных заявок устанавливается конкурсной документацией и составляет не менее 10 календарных дней.
2.8. Заявка и документы возврату организации не подлежат.
2.9. Организация, подавшая заявку, вправе внести изменения в заявку или отозвать ее в любое время, не превышающее 3-дневный срок до окончания срока приема заявок.
Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены, т.е. представляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме к такой заявке необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации повторной подачи заявки.
Для отзыва заявки организация направляет организатору уведомление об отзыве заявки.
2.10. Организация вправе направить организатору письменный запрос о разъяснении пунктов настоящего Порядка. Организатор в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес организации.
2.11. Организатор после регистрации заявки проводит оценку представленных документов на предмет соответствия установленным требованиям и условиям конкурса.
Срок рассмотрения документов не должен превышать 10 календарных дней со дня окончания приема заявок. По итогам рассмотрения организатор готовит заключение о соответствии (несоответствии) представленных организациями документов установленным требованиям и условиям конкурса.
2.12. Заключения и поступившие заявки представляются организатором на ближайшее заседание конкурсной комиссии в порядке очередности регистрации заявок.

3. Конкурсная документация

3.1. Конкурсная документация должна содержать:
а) адрес и контактный телефон организатора;
б) форму заявки на участие в конкурсе и адрес приема документов;
в) перечень документов, обязательных для представления участниками конкурса;
г) основные требования к мероприятию Программы, по которому предоставляется субсидия;
д) размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса;
е) срок начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
ё) форму договора о предоставлении субсидии победителю конкурса.
3.2. Утвержденная конкурсная документация в течение 3 рабочих дней с момента ее утверждения конкурсной комиссией размещается организатором на официальном сайте Администрации города Губкинского.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия:
4.1.1. согласовывает и утверждает конкурсную документацию;
4.1.2. рассматривает конкурсные заявки и документы на предмет соответствия условиям допуска, указанным в п. 2.2 настоящего Порядка, и заключения;
4.1.3. принимает решения о допуске или об отказе в допуске к рассмотрению заявок на предмет предоставления субсидии (далее - допуск);
4.1.4. принимает решения об определении победителя конкурса;
4.1.5. принимает решения о предоставлении субсидии победителю конкурса;
4.1.6. принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
4.1.7. принимает решения о продлении сроков проведения конкурса или объявлении нового конкурса.
4.1.8. принимает решение о признании победителем конкурса единственного участника в случае, когда на конкурс допущена конкурсная заявка только одного заявителя.
4.2. Решения, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, принимаются конкурсной комиссией на заседании и оформляются протоколом в срок, не превышающий 3 рабочих дней после соответствующего заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
4.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.3.1. Ведение протокола осуществляет ответственный секретарь конкурсной комиссии. В случае отсутствия ответственного секретаря конкурсной комиссии, его обязанности исполняет специалист Администрации города временно исполняющий его обязанности по основной должности.
4.4. В случае невозможности присутствия на заседании члена комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия могут быть делегированы другому должностному лицу данной организации, представителем которой является член комиссии.
4.5. Заседание конкурсной комиссии (далее - заседание) проводится не позднее 10 рабочих дней после окончания приема конкурсных заявок.
Комиссия в ходе заседания рассматривает поступившие от организатора заявки, документы и заключения организатора, по итогам рассмотрения которых принимает решение:
4.5.1. о допуске.
Решение о допуске принимается при наличии заключения организатора о соответствии представленной заявки условиям конкурса и требованиям конкурсной документации.
4.5.2. об отказе в допуске.
Решение об отказе в допуске принимается в отношении заявок в случаях:
4.5.2.1. несоответствия заявки условиям конкурса и требованиям конкурсной документации;
4.5.2.2. предоставление организацией неполных или недостоверных сведений.
4.6. Решение о предоставлении субсидии.
4.6.1. Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении организации, признанной победителем.
4.6.2. Победителем конкурса признаются организации, которые предоставили заявки в соответствии с требованиями условий конкурсной документации.
4.6.3. Субсидии предоставляются победителю в порядке очередности подачи конкурсной заявки на участие в конкурсе, в пределах средств, предусмотренных на данное мероприятие в текущем году.
4.7. Решения конкурсной комиссии принимаются на заседании большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Заседание является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
4.8. На основании решения конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса организатор готовит проект постановления Администрации города Губкинского о предоставлении субсидии победителю конкурса.
4.9. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет организатор.
4.11. Конкурсная комиссия принимает решение о продлении срока приема заявок в случаях, когда:
а) на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;
б) все представленные конкурсные заявки отклонены.

5. Порядок и условия предоставления субсидии

5.1. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявки организации на получение субсидий и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых на данные цели в установленном порядке.
5.2. На основании постановления Администрации города Губкинского о предоставлении субсидии победителю конкурса организатор конкурса в течение 10 дней готовит проект договора, который служит основанием для перечисления субсидии победителю конкурса.

6. Контроль за использованием субсидий
и отчетность по реализации мероприятий

6.1. Организатор осуществляет контроль за целевым использованием субсидий и за соблюдением организацией условий, предусмотренных договором.
6.2. Контроль осуществляется организатором в форме рассмотрения отчета об исполнении условий договора о предоставлении субсидий.
6.3. Победитель конкурса:
- после заключения договора, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, расходует средства субсидии по их целевому назначению в соответствии с действующим законодательством;
- до 1 июля года, следующего за отчетным, победитель конкурса представляет в адрес организатора конкурса отчетность о целевом использовании предоставленной субсидии (далее - Отчет) с приложением пояснительной записки, содержащей аналитическую информацию об использовании субсидии. Сроки предоставления Отчета могут быть изменены на основании договора о предоставлении субсидии.
(п. 6.3 в ред. постановления Администрации города Губкинский от 03.12.2014 № 2981)

7. Ответственность. Порядок возврата субсидий


7.1. Победители конкурса, которым предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Положением, обязаны возвратить Администрации города неиспользованную часть субсидии в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии организации обязаны вернуть в местный бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Администрации города.
В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в местный бюджет муниципального образования город Губкинский в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.
В случае невозврата сумма субсидии, израсходованная победителем конкурса с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит к взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Порядку предоставления субсидий
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
осуществляющие развитие инновационной
деятельности на территории
муниципального образования город Губкинский

Заместителю главы Администрации
города по экономике
А.И. Пичугиной
629830, г. Губкинский,
микрорайон 5, д. 38

ЗАЯВЛЕНИЕ
на конкурс по предоставлению субсидий организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющие развитие
инновационной деятельности на территории
муниципального образования город Губкинский

от
___________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Место государственной регистрации юридического лица:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона/факса: _________________________________________
Прошу предоставить субсидию в сумме
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на осуществление уставной деятельности в части содействия функционированию
и развитию инновационной инфраструктуры города Губкинского.

Заявляю о том, что на день подачи заявления о предоставлении субсидии
в отношении меня как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся
процедуры ликвидации юридического лица, отсутствует решение арбитражного
суда о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также отсутствует задолженность по заработной плате
сотрудникам.
В соответствии с установленным положением к заявлению прилагаются
документы на ____ листах.


Подпись ________ /____________________________/
(расшифровка подписи)

МП

Дата подачи заявления "___" __________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------