Постановление Администрации города Новый Уренгой от 15.04.2014 N 107 "Об участии органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 107

ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 08.05.2015 № 107)

С целью содействия временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.11.2013 № 331 "О реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий в сфере содействия занятости населения", руководствуясь статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об участии органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ





Утверждено
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 15.04.2014 № 107

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 08.05.2015 № 107)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение об участии органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.11.2013 № 331 "О реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий в сфере содействия занятости населения", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 366 "Об утверждении муниципальной программы "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества на 2014 - 2016 годы", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 364 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2016 годы".
1.2. Положение регламентирует основные принципы участия Администрации города Новый Уренгой в организации проведения ГКУ ЯНАО "Центр занятости населения города Новый Уренгой" (далее - Центр занятости) временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние) в свободное от учебы время.
1.3. Трудоустройство несовершеннолетних на временные рабочие места осуществляется работодателями в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и договорами о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних (далее - договор о совместной деятельности), заключаемым между Центром занятости, Администрацией города Новый Уренгой (ее уполномоченным органом) и работодателями.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ

2.1. Целью содействия Центру занятости в организации проведения временного трудового устройства несовершеннолетних является трудовое воспитание несовершеннолетнего, способствующее социализации его в обществе и активной адаптации на рынке труда.
2.2. Задачами временной занятости несовершеннолетних являются:
- приобщение их к труду, приобретение ими профессиональных навыков и умений, воспитание чувства ответственности за результат своего труда;
- профилактика преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.

3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

3.1. Количество временных рабочих мест несовершеннолетних, в организации и финансировании которых Администрация города Новый Уренгой (ее уполномоченный орган) содействует Центру занятости, определяется исходя из объема финансирования, предусмотренного муниципальными программами:
- "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества на 2014 - 2016 годы" - на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2016 годы" - на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. Уполномоченным органом Администрации города Новый Уренгой по реализации программных мероприятий по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества на 2014 - 2016 годы" является Управление по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой.
Уполномоченным органом Администрации города Новый Уренгой по реализации программных мероприятий по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2016 годы" является Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой.
3.3. В целях участия Администрации города Новый Уренгой в организации проведения Центром занятости временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время, в связи с обоюдной заинтересованностью сторон в наибольшем охвате населения государственной услугой между уполномоченным органом и Центром занятости заключается соглашение о взаимодействии.
3.4. В соответствии с условиями соглашения о взаимодействии списки несовершеннолетних, желающих трудоустроиться на временные рабочие места, формируются специалистами уполномоченного органа и направляются в Центр занятости населения, который, в свою очередь, обеспечивает:
- личный прием несовершеннолетних с перечнем документов, установленным п. 24 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- регистрацию несовершеннолетнего в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.5. После постановки несовершеннолетних, желающих трудоустроиться, на учет в качестве нуждающихся Центр занятости осуществляет поиск работодателя, отвечающего оговоренным в соглашении требованиям к производственным возможностям, количеству создаваемых рабочих мест, о месте проведения и характере работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, стоимости выполнения работ, размерах и условиях их финансирования, требованиям к обеспечению условий охраны труда и др.
3.6. Информацию о потенциальном работодателе (наименование организации, его юридический и фактический адрес, контактные телефоны) Центр занятости направляет уполномоченному органу.
3.7. Уполномоченный орган проверяет потенциального работодателя на соответствие установленным в Порядке предоставления субсидии следующим критериям:
- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- отсутствие задолженности организации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- наличие временных рабочих мест, соответствующих санитарным правилам и нормам, предусматривающих создание безопасных условий труда, на которых возможно использование труда несовершеннолетних;
- обеспечение установленной в соответствии с минимальным размером заработной платы по ЯНАО заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним.
Сведения об организации - потенциальном работодателе уполномоченный орган вправе получать от Центра занятости населения, по запросам в порядке межведомственного взаимодействия, а также от самой организации.
3.8. По итогам проверки уполномоченный орган сообщает Центру занятости о возможности (невозможности) заключить трехсторонний договор о совместной деятельности с участием такого работодателя.
По итогам положительных результатов проверки Центр занятости готовит проект договора о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, направляет на согласование, подписание уполномоченному органу и работодателю.
Договором о совместной деятельности должно быть предусмотрено обязательство уполномоченного органа финансировать затраты работодателя по временному трудоустройству несовершеннолетних, предусмотренных п. 3.18 настоящего Порядка.
При необходимости, по инициативе сторон на стадии согласования Центр занятости проводит работу по внесению изменений и дополнений в договор о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, заключаемый с работодателем и уполномоченным органом.
3.9. На основании заключенного договора о совместной деятельности Центр занятости выдает несовершеннолетним направления на трудоустройство в соответствии с перечнем работ, рабочих мест и профессий, на которых допускается применение труда несовершеннолетних.
3.10. На основании направлений работодатель заключает с несовершеннолетними срочные трудовые договоры на время выполнения временных (до 2-х месяцев) работ.
3.11. Не допускается привлечение несовершеннолетних к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.12. Трудоустройство несовершеннолетних допускается для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 08.05.2015 № 107)
3.13. Трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.
3.14. Несовершеннолетние принимаются работодателем на временные рабочие места только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.15. Продолжительность ежедневной работы несовершеннолетних не может превышать:
- в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа;
- в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часов.
3.16. Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних в неделю устанавливается:
- в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более 12 часов;
- в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 17,5 часа.
3.17. Период работы несовершеннолетнего на временном рабочем месте подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, которая оформляется работодателем.
3.18. В расчет затрат на оплату труда несовершеннолетних, принятых на временные рабочие места, включаются:
- заработная плата одного рабочего места в месяц, установленная в соответствии с минимальным размером заработной платы в ЯНАО;
- компенсация при увольнении за неиспользуемый отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы;
- страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
3.19. Порядок возмещения затрат работодателя по временному трудоустройству несовершеннолетних устанавливается муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВРЕМЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

Финансирование мероприятий по предоставлению субсидий осуществляется в пределах средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, предусмотренных муниципальными программами:
- "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества на 2014 - 2016 годы" - на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2016 годы" - на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.


------------------------------------------------------------------