Распоряжение Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 224-РП "Об утверждении плана мероприятий "Реализация бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2014 - 2018 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 224-РП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"РЕАЛИЗАЦИЯ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП,
от 04.09.2015 № 588-РП)

В целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в автономном округе" в части бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Реализация бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2014 - 2018 годы (далее - "дорожная карта").
2. Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (Швагер О.В.) обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты".
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе:
3.1. обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты";
3.2. разработать и утвердить до 01 мая 2014 года планы мероприятий ("дорожные карты") по реализации бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории соответствующего муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2018 годы.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в окружных средствах массовой информации.
5. Настоящее распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН





Утвержден
распоряжением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 апреля 2014 года № 224-РП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "РЕАЛИЗАЦИЯ БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП,
от 04.09.2015 № 588-РП)

I. Общие положения

1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Реализация бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2014 - 2018 годы направлена на социальную поддержку семей, имеющих трех и более детей, при предоставлении им льготы в форме бесплатного предоставления земельных участков в случаях, предусмотренных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - "дорожная карта", автономный округ, Закон № 39-ЗАО).
2. Целью "дорожной карты" является определение мероприятий по освоению и формированию земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, с указанием сроков исполнения и ответственных, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3. Результатом успешной реализации "дорожной карты" является бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества гражданам, имеющим трех и более детей, и удовлетворение потребности в таких участках.
Для оценки эффективности реализации "дорожной карты" выбраны следующие контрольные показатели:

Наименование контрольного показателя
Базовое значение на 01 января 2014 года
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Количество предоставленных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей <*>
123
167
242
432
242
880

--------------------------------
<*> Значение показателей предоставления земельных участков определяется как плановое значение на соответствующий год.

К концу 2018 года общее количество предоставленных земельных участков должно составить 2086.
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 04.09.2015 № 588-РП)

II. План мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
Источник финансирования
1
2
3
4
5
6
I. Разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа
1.
Подготовка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Закон № 39-ЗАО и Порядок подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории автономного округа, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 18 октября 2012 года № 850-П (далее - Порядок)
при поступлении предложений и изменений федерального законодательства
департамент имущественных отношений автономного округа
приведение законодательства автономного округа в соответствие с федеральным законодательством и совершенствование порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков с учетом практики его применения
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
2.
Разработка административных регламентов подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
I квартал 2014 года
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе
регулирование и оптимизация процедуры подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления земельных участков
не требуется
3.
Подготовка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей" государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма, Государственная программа)
по мере необходимости
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
формирование механизмов государственной поддержки органов местного самоуправления и источников финансирования на осуществление мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей. Формирование расходных обязательств окружного бюджета и источников финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы
не требуется
4.
Подготовка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму "Управление земельным фондом" государственной программы автономного округа "Управление окружным имуществом на 2014 - 2018 годы" (далее - Государственная программа в области земельных отношений) в части объема финансирования кадастровых работ на земельных участках в рамках мероприятия "Проведение работ по описанию местоположения границ объектов землеустройства ООПТ и объектов регионального значения, кадастровые работы на земельных участках, государственная кадастровая и рыночная оценка земель", предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей
по мере необходимости при поступлении предложений от органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе
департамент имущественных отношений автономного округа
проведение кадастровых работ и постановка земельных участков на государственный кадастровый учет
не требуется
(п. 4 в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
5.
Разработка, утверждение муниципального плана мероприятий по освоению земельных участков, предусматривающего мероприятия по градостроительной подготовке земельных участков, строительству объектов инженерной инфраструктуры, образованию, проведению кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учет
в течение месяца со дня утверждения настоящего плана мероприятий
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (с учетом поселений)
определение мероприятий по освоению земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для возможности осуществления мониторинга ситуации о готовности земельных участков
не требуется

земельных участков, ответственных исполнителей органов местного самоуправления, этапы освоения и сроки их реализации, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением (технологическим присоединением) объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - муниципальный план мероприятий)




6.
Направление муниципального плана мероприятий в департамент имущественных отношений автономного округа и департамент строительства и жилищной политики автономного округа
в течение 5 дней со дня утверждения муниципального плана мероприятий
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (с учетом поселений)
контроль за утверждением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (с учетом поселений) муниципальных планов мероприятий
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
II. Территориальное планирование, градостроительное зонирование
7.
Определение потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества на основании списков граждан, имеющих право и реализовавших свое право на бесплатное предоставление земельных участков на территории муниципального образования
на 01 января ежегодно
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе
определение потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в целях своевременного планирования финансирования расходов на корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, по планировке территорий, проведение
не требуется




кадастровых работ, обеспечение приусадебных земельных участков и земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, необходимой инженерной инфраструктурой

8.
Направление информации о потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в отраслевые органы местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности для подготовки проекта решения о внесении изменений в градостроительную документацию
ежегодно, в сроки, позволяющие обеспечить подготовку документов в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
органы местного самоуправления, обеспечивающие ведение списков
принятие решения о внесении изменений в градостроительную документацию для удовлетворения потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, и организация работы по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, по планировке территорий,
не требуется




проведению кадастровых работ, обеспечению приусадебных земельных участков и земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, необходимой инженерной инфраструктурой

9.
Внесение изменений в градостроительную документацию для удовлетворения потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества
по мере необходимости с учетом принятого решения и муниципального плана мероприятий
органы местного самоуправления

департамент строительства и жилищной политики автономного округа
определение территорий, необходимых для удовлетворения потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам
при наличии средств в окружном и местных бюджетах в рамках Государственной программы на момент принятия решений
III. Выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерного и транспортного обеспечения на земельных участках
10.
Организация работ по проектированию и строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа
по срокам, определенным муниципальным планом мероприятий, в течение срока действия Государственной программы
органы местного самоуправления

департамент строительства и жилищной политики автономного округа
наличие обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей
средства окружного и местных бюджетов в рамках Государственной программы
IV. Образование, проведение кадастровых работ, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и их предоставление
11.
Образование, проведение кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей
в течение срока реализации Закона № 39-ЗАО одновременно со строительством объектов минимально допустимого набора инженерной и транспортной инфраструктуры на первоочередном этапе
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе

департамент имущественных отношений автономного округа
формирование земельных участков одновременно со строительством объектов минимального допустимого набора инженерной и транспортной инфраструктуры на первоочередном этапе с целью бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей
средства местных и окружного бюджетов в рамках соответствующих муниципальной и Государственной программ в области земельных отношений
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
12.
Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в случаях и порядке, установленных Законом № 39-ЗАО
в сроки, установленные Порядком
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе
обеспечение предоставления земельных участков с учетом потребности граждан, имеющих трех и более детей
не требуется
V. Мониторинг реализации бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории автономного округа
13.
Ежеквартальный мониторинг градостроительной и инженерной подготовки земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории муниципальных образований в автономном округе
в течение срока действия Государственной программы
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
наличие актуальной информации по градостроительной и инженерной подготовке земельных участков (осуществление работ по разработке проектов планировки, проектированию и строительству объектов инженерного обеспечения)
не требуется
14.
Ежеквартальный мониторинг реализации муниципального плана мероприятий в пределах компетенции
до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в том числе в отношении поселений)
наличие актуальной информации о реализации муниципального плана мероприятий на территории муниципального образования в автономном округе
не требуется
Направление результатов в департамент имущественных отношений автономного округа и департамент строительства и жилищной политики автономного округа для подготовки сводной информации
до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
15.
Ежеквартальный мониторинг реализации муниципальных планов мероприятий
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
в пределах компетенции:

департамент имущественных отношений автономного округа

департамент строительства и жилищной политики автономного округа
наличие актуальной сводной информации о реализации муниципального плана мероприятий готовности земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
16.
Ежеквартальный мониторинг предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в соответствии с формой, утвержденной приказом Минрегиона России от 01 февраля 2013 года № 29 "Об утверждении форм отчетности субъектов Российской Федерации об улучшении жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей". Направление результатов в департамент имущественных отношений автономного округа
до 23 числа последнего месяца квартала
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе
наличие актуальной информации о количестве земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, на территории городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в разрезе поселений)
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
17.
Ежеквартальный мониторинг предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в соответствии с формой, утвержденной приказом Минрегиона России от 01 февраля 2013 года № 29 "Об утверждении форм отчетности субъектов Российской Федерации об улучшении жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей". Направление результатов в Минрегион России, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и главному федеральному инспектору в автономном округе
до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
департамент имущественных отношений автономного округа
наличие актуальной сводной информации о количестве земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований в автономном округе
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
18.
Ежеквартальный мониторинг обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории муниципального образования в автономном округе в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа.
Направление результатов в департамент имущественных отношений автономного округа
до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе
осуществление мониторинга обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в разрезе поселений) в целях обеспечения принципа однократности бесплатного предоставления таким гражданам земельных участков
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
19.
Ежеквартальный мониторинг обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа
до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
департамент имущественных отношений автономного округа
осуществление мониторинга обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории автономного округа (в разрезе муниципальных образований) в целях обеспечения принципа однократности бесплатного предоставления таким гражданам земельных участков
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
20.
Ежегодный мониторинг информации о количестве земельных участков, планируемых и предоставленных под индивидуальное жилищное строительство на территории населенного пункта муниципального образования в автономном округе, и направление результатов в адрес департамента имущественных отношений автономного округа в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа
ежегодно, до 15 января (по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным)
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе
наличие информации, позволяющей обеспечить контроль за исполнением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе Порядка на территории городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в разрезе поселений)
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)
21.
Ежегодный мониторинг информации о количестве земельных участков, планируемых и предоставленных под индивидуальное жилищное строительство на территории населенного пункта муниципального образования в автономном округе в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа
ежегодно, до 30 января
департамент имущественных отношений автономного округа
обеспечение контроля за исполнением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе Порядка на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований в автономном округе
не требуется
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 490-РП)


------------------------------------------------------------------