Решение Городской Думы МО город Салехард от 23.06.2014 N 54 "Об утверждении требований к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, сайтов органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД САЛЕХАРД
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ
РАЗДЕЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ,
САЙТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард
от 26.06.2015 № 53)
Принято Городской Думой
города Салехарда
23 июня 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 08 июля 2013 года № 613 "Вопросы противодействия коррупции", пунктом 3 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 апреля 2014 года № 41-ПГ "Об утверждении требований к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" Городская Дума решает:
1. Утвердить:
1.1. требования к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, сайтов органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард (далее - требования) согласно приложению № 1;
1.2. форму размещения на сайтах органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальных служащих муниципального образования город Салехард, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей согласно приложению № 2.
2. Разместить настоящее решение на официальном интернет-сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Городской Думы
города Салехарда
А.М.СПИРИН
г. Салехард
23 июня 2014 года
№ 54
Приложение № 1
Утверждены
решением Городской Думы
города Салехарда
от 23 июня 2014 года № 54
ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ РАЗДЕЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ, ИНТЕРНЕТ-САЙТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард
от 26.06.2015 № 53)
I. Общие положения
1. Настоящие требования установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования город Салехард.
2. Размещение и наполнение разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, сайтов органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард (далее - раздел "Противодействие коррупции", орган местного самоуправления), осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.
3. При наполнении раздела "Противодействие коррупции" информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.
II. Размещение раздела "Противодействие коррупции"
4. Отдельная гиперссылка на раздел "Противодействие коррупции" размещается на главной странице сайтов органов местного самоуправления. Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается.
5. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" осуществляется с главной страницы сайтов органов местного самоуправления путем одного последовательного перехода по гиперссылке.
III. Требования к наполнению раздела
"Противодействие коррупции"
6. В разделе "Противодействие коррупции" содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:
"Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции";
"Антикоррупционная экспертиза";
"Методические материалы";
"Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";
"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";
"Обратная связь для сообщений о фактах коррупции".
7. Раздел "Противодействие коррупции" сайта органа местного самоуправления может содержать иные подразделы, не предусмотренные пунктом 6 настоящего раздела, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признано целесообразным руководителем органа местного самоуправления.
8. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" раздела "Противодействие коррупции" состоит из следующих навигационных групп (ссылок):
8.1. федеральное законодательство, законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты, в которую включаются:
8.1.1. список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);
8.1.2. список гиперссылок нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам противодействия коррупции;
8.1.3. список гиперссылок муниципальных правовых актов органа местного самоуправления с приложением файлов, содержащих полный текст правового акта в том числе:
8.1.3.1. Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования город Салехард, и муниципальными служащими муниципального образования город Салехард (далее - муниципальный служащий) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
8.1.3.2. Положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования город Салехард, муниципальными служащими, а также соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
8.2. Правовые акты органа местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст правового акта:
8.2.1. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
8.2.2. план по противодействию коррупции в органе местного самоуправления;
8.2.3. перечень конкретных должностей муниципальной службы муниципального образования город Салехард в органе местного самоуправления, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(пп. 8.2.3 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 26.06.2015 № 53)
8.3. иные правовые акты по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным, с приложением файлов, содержащих полный текст правового акта.
9. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" раздела "Противодействие коррупции" структурируется по видам правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты.
10. Правовые акты в сфере противодействия коррупции, указанные в подпунктах 8.2, 8.3 настоящего раздела, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF (далее - допустимые форматы), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Гиперссылки правовых актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название.
Правовые акты размещаются в действующей редакции.
11. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" органа местного самоуправления содержит информацию о подготовке органом местного самоуправления проектов нормативных правовых актов.
Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" сайтов Городской Думы города Салехарда и Контрольно-Счетной палаты города Салехарда содержит гиперссылку на соответствующий подраздел Интернет-сайта муниципального образования город Салехард.
12. Подраздел "Методические материалы" раздела "Противодействие коррупции" содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.
В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, разработанные органами местного самоуправления, так и гиперссылка для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, подготовленным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и размещенным на его официальном сайте (www.rosmintrud.ru).
Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в абзаце втором настоящего пункта, размещаются в виде текста в допустимом формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
13. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальными служащими в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:
13.1. обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;
13.2. обращение бывшего муниципального служащего о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
13.3. уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
13.4. уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
13.5. уведомление представителя нанимателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
13.6. заявление лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
13.7. справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(пп. 13.7 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 26.06.2015 № 53)
13.8 - 13.11. утратили силу. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 26.06.2015 № 53.
14. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF или в виде приложенных файлов в одном или нескольких допустимых форматов.
15. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" раздела "Противодействие коррупции" обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальных служащих муниципального образования город Салехард и членов их семей на сайтах органов местного самоуправления, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления (далее - Порядок).
16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Порядком, размещаются:
16.1. без ограничения доступа к ним третьих лиц;
16.2. по утвержденной форме в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .XLS, .RTF;
16.3. с обеспечением возможности поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.
17. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаются на сайтах органов местного самоуправления.
18. Не допускается:
18.1. размещение на сайтах органов местного самоуправления заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;
18.2. размещение на сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период в разных форматах;
18.3. использование на официальных сайтах органов местного самоуправления форматов, требующих дополнительного распознавания;
18.4. установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
18.5. запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, фамилии и инициалов, должности муниципального служащего для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.
19. Размещенные на сайтах органов местного самоуправления сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы:
19.1. не подлежат удалению;
19.2. находятся в открытом доступе в течение всего периода замещения лицом муниципальной должности муниципального образования город Салехард, муниципальным служащим должности, замещение которой влечет за собой размещение таких сведений на сайтах органов местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
20. При представлении лицом, замещающим муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципальным служащим уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте органа местного самоуправления сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном настоящими требованиями для размещения указанных сведений, не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.
В данном случае сведения о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера с учетом внесенных изменений направляются для размещения на сайтах органов местного самоуправления в одном (едином) файле органа местного самоуправления.
21. Размещение по новому месту службы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципального служащего и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.
При этом делается отметка о том, что данное лицо поступило на службу в отчетном году.
22. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" раздела "Противодействие коррупции" обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), в том числе:
22.1. о составе комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования - с указанием также и места работы);
22.2. о порядке работы комиссии;
22.3. о сведениях о планируемом проведении заседания комиссии (анонс, повестка), о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях;
22.4. о порядке подачи заявлений для рассмотрения на заседании комиссии.
23. Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких допустимых форматов.
24. В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" при размещении сведений о принятых комиссиями решениях указываются:
24.1. основание для проведения заседания комиссии;
24.2. принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса, например, осуществление в органе местного самоуправления мер по предупреждению коррупции; факты, свидетельствующие о предоставлении муниципальным служащим неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; причины непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; название и род деятельности организации, в которую планирует устроиться на работу бывший муниципальный служащий, и содержание выполнявшихся им ранее должностных обязанностей.
Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой муниципальным служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения органа местного самоуправления.
25. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" раздела "Противодействие коррупции" содержит информацию о:
25.1. нормативных правовых актах, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан;
25.2. способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в орган местного самоуправления (информация о работе "горячей линии", адрес для отправки почтовых сообщений, а также форма направления сообщений гражданами и организациями посредством сети Интернет);
25.3. о работе "телефона доверия".
Приложение № 2
Утверждена
Решением Городской Думы
города Салехарда
от 23 июня 2014 года № 54
ФОРМА
РАЗМЕЩЕНИЯ НА САЙТАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД СВЕДЕНИЙ
О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
САЛЕХАРД, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ИХ СУПРУГОВ
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард
от 26.06.2015 № 53)
(Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования город Салехард)
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
за период с 01 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г.
№ п/п
Фамилия и инициалы лица, чьи сведения размещаются
Должность
Объекты недвижимости, находящиеся в собственности
Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании
Транспортные средства (вид, марка)
Декларированный годовой доход <1> (руб.)
Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций <2> (вид приобретенного имущества, источники)
вид объекта
вид собственности
площадь (кв. м)
страна расположения
вид объекта
площадь (кв. м)
страна расположения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Супруг (супруга)
Несовершеннолетний ребенок
2.
Супруг (супруга)
Несовершеннолетний ребенок
--------------------------------
<1> В случае если в отчетном периоде лицу, замещающему муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципальному служащему муниципального образования по месту службы предоставлены (выделены) средства на приобретение (строительство) жилого помещения, данные средства суммируются с декларированным годовым доходом, а также указываются отдельно в настоящей графе.
<2> Сведения указываются, если общая сумма сделки (сделок) превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципального служащего муниципального образования город Салехард и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД САЛЕХАРД
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ
РАЗДЕЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ,
САЙТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард
от 26.06.2015 № 53)
Принято Городской Думой
города Салехарда
23 июня 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 08 июля 2013 года № 613 "Вопросы противодействия коррупции", пунктом 3 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 апреля 2014 года № 41-ПГ "Об утверждении требований к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" Городская Дума решает:
1. Утвердить:
1.1. требования к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, сайтов органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард (далее - требования) согласно приложению № 1;
1.2. форму размещения на сайтах органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальных служащих муниципального образования город Салехард, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей согласно приложению № 2.
2. Разместить настоящее решение на официальном интернет-сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Городской Думы
города Салехарда
А.М.СПИРИН
г. Салехард
23 июня 2014 года
№ 54
Приложение № 1
Утверждены
решением Городской Думы
города Салехарда
от 23 июня 2014 года № 54
ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ РАЗДЕЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ, ИНТЕРНЕТ-САЙТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Список изменяющих документов
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард
от 26.06.2015 № 53)
I. Общие положения
1. Настоящие требования установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования город Салехард.
2. Размещение и наполнение разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, сайтов органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард (далее - раздел "Противодействие коррупции", орган местного самоуправления), осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.
3. При наполнении раздела "Противодействие коррупции" информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.
II. Размещение раздела "Противодействие коррупции"
4. Отдельная гиперссылка на раздел "Противодействие коррупции" размещается на главной странице сайтов органов местного самоуправления. Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается.
5. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" осуществляется с главной страницы сайтов органов местного самоуправления путем одного последовательного перехода по гиперссылке.
III. Требования к наполнению раздела
"Противодействие коррупции"
6. В разделе "Противодействие коррупции" содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:
"Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции";
"Антикоррупционная экспертиза";
"Методические материалы";
"Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";
"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";
"Обратная связь для сообщений о фактах коррупции".
7. Раздел "Противодействие коррупции" сайта органа местного самоуправления может содержать иные подразделы, не предусмотренные пунктом 6 настоящего раздела, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признано целесообразным руководителем органа местного самоуправления.
8. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" раздела "Противодействие коррупции" состоит из следующих навигационных групп (ссылок):
8.1. федеральное законодательство, законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты, в которую включаются:
8.1.1. список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);
8.1.2. список гиперссылок нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам противодействия коррупции;
8.1.3. список гиперссылок муниципальных правовых актов органа местного самоуправления с приложением файлов, содержащих полный текст правового акта в том числе:
8.1.3.1. Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования город Салехард, и муниципальными служащими муниципального образования город Салехард (далее - муниципальный служащий) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
8.1.3.2. Положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования город Салехард, муниципальными служащими, а также соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
8.2. Правовые акты органа местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст правового акта:
8.2.1. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
8.2.2. план по противодействию коррупции в органе местного самоуправления;
8.2.3. перечень конкретных должностей муниципальной службы муниципального образования город Салехард в органе местного самоуправления, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(пп. 8.2.3 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 26.06.2015 № 53)
8.3. иные правовые акты по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным, с приложением файлов, содержащих полный текст правового акта.
9. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" раздела "Противодействие коррупции" структурируется по видам правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты.
10. Правовые акты в сфере противодействия коррупции, указанные в подпунктах 8.2, 8.3 настоящего раздела, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF (далее - допустимые форматы), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Гиперссылки правовых актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название.
Правовые акты размещаются в действующей редакции.
11. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" органа местного самоуправления содержит информацию о подготовке органом местного самоуправления проектов нормативных правовых актов.
Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" сайтов Городской Думы города Салехарда и Контрольно-Счетной палаты города Салехарда содержит гиперссылку на соответствующий подраздел Интернет-сайта муниципального образования город Салехард.
12. Подраздел "Методические материалы" раздела "Противодействие коррупции" содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.
В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, разработанные органами местного самоуправления, так и гиперссылка для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, подготовленным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и размещенным на его официальном сайте (www.rosmintrud.ru).
Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в абзаце втором настоящего пункта, размещаются в виде текста в допустимом формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
13. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальными служащими в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:
13.1. обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;
13.2. обращение бывшего муниципального служащего о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
13.3. уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
13.4. уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
13.5. уведомление представителя нанимателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
13.6. заявление лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
13.7. справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(пп. 13.7 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 26.06.2015 № 53)
13.8 - 13.11. утратили силу. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 26.06.2015 № 53.
14. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF или в виде приложенных файлов в одном или нескольких допустимых форматов.
15. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" раздела "Противодействие коррупции" обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальных служащих муниципального образования город Салехард и членов их семей на сайтах органов местного самоуправления, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления (далее - Порядок).
16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Порядком, размещаются:
16.1. без ограничения доступа к ним третьих лиц;
16.2. по утвержденной форме в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .XLS, .RTF;
16.3. с обеспечением возможности поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.
17. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаются на сайтах органов местного самоуправления.
18. Не допускается:
18.1. размещение на сайтах органов местного самоуправления заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;
18.2. размещение на сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период в разных форматах;
18.3. использование на официальных сайтах органов местного самоуправления форматов, требующих дополнительного распознавания;
18.4. установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
18.5. запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, фамилии и инициалов, должности муниципального служащего для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.
19. Размещенные на сайтах органов местного самоуправления сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы:
19.1. не подлежат удалению;
19.2. находятся в открытом доступе в течение всего периода замещения лицом муниципальной должности муниципального образования город Салехард, муниципальным служащим должности, замещение которой влечет за собой размещение таких сведений на сайтах органов местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
20. При представлении лицом, замещающим муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципальным служащим уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте органа местного самоуправления сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном настоящими требованиями для размещения указанных сведений, не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.
В данном случае сведения о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера с учетом внесенных изменений направляются для размещения на сайтах органов местного самоуправления в одном (едином) файле органа местного самоуправления.
21. Размещение по новому месту службы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципального служащего и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.
При этом делается отметка о том, что данное лицо поступило на службу в отчетном году.
22. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" раздела "Противодействие коррупции" обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Салехард, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), в том числе:
22.1. о составе комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования - с указанием также и места работы);
22.2. о порядке работы комиссии;
22.3. о сведениях о планируемом проведении заседания комиссии (анонс, повестка), о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях;
22.4. о порядке подачи заявлений для рассмотрения на заседании комиссии.
23. Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких допустимых форматов.
24. В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" при размещении сведений о принятых комиссиями решениях указываются:
24.1. основание для проведения заседания комиссии;
24.2. принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса, например, осуществление в органе местного самоуправления мер по предупреждению коррупции; факты, свидетельствующие о предоставлении муниципальным служащим неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; причины непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; название и род деятельности организации, в которую планирует устроиться на работу бывший муниципальный служащий, и содержание выполнявшихся им ранее должностных обязанностей.
Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой муниципальным служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения органа местного самоуправления.
25. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" раздела "Противодействие коррупции" содержит информацию о:
25.1. нормативных правовых актах, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан;
25.2. способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в орган местного самоуправления (информация о работе "горячей линии", адрес для отправки почтовых сообщений, а также форма направления сообщений гражданами и организациями посредством сети Интернет);
25.3. о работе "телефона доверия".
Приложение № 2
Утверждена
Решением Городской Думы
города Салехарда
от 23 июня 2014 года № 54
ФОРМА
РАЗМЕЩЕНИЯ НА САЙТАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД СВЕДЕНИЙ
О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
САЛЕХАРД, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ИХ СУПРУГОВ
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард
от 26.06.2015 № 53)
(Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования город Салехард)
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
за период с 01 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г.
№ п/п
Фамилия и инициалы лица, чьи сведения размещаются
Должность
Объекты недвижимости, находящиеся в собственности
Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании
Транспортные средства (вид, марка)
Декларированный годовой доход <1> (руб.)
Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций <2> (вид приобретенного имущества, источники)
вид объекта
вид собственности
площадь (кв. м)
страна расположения
вид объекта
площадь (кв. м)
страна расположения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Супруг (супруга)
Несовершеннолетний ребенок
2.
Супруг (супруга)
Несовершеннолетний ребенок
--------------------------------
<1> В случае если в отчетном периоде лицу, замещающему муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципальному служащему муниципального образования по месту службы предоставлены (выделены) средства на приобретение (строительство) жилого помещения, данные средства суммируются с декларированным годовым доходом, а также указываются отдельно в настоящей графе.
<2> Сведения указываются, если общая сумма сделки (сделок) превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования город Салехард, муниципального служащего муниципального образования город Салехард и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
------------------------------------------------------------------