Постановление Правительства ЯНАО от 14.08.2014 N 614-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. № 614-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЗАМЕНЕ В
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИЗНАННОГО
НЕПРИГОДНЫМ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 августа 2014 года № 614-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЗАМЕНЕ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ
К ЭКСПЛУАТАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью определения условий предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации (далее - работы по замене лифтового оборудования, лифт).
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. субсидии - межбюджетный трансферт, предоставляемый из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий на выполнение работ по замене лифтового оборудования;
1.2.2. лифт - устройство, предназначенное для транспортировки людей и (или) грузов в зданиях (сооружениях) с одного уровня на другой в кабине, перемещающейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°;
1.2.3. иное лифтовое оборудование:
- шахта лифта - пространство, в котором перемещаются кабина, противовес и (или) уравновешивающее устройство кабины;
- машинное отделение - отдельное помещение, предназначенное для размещения оборудования лифтов;
1.2.4. виды работ по замене лифтового оборудования - комплекс работ (услуг) по замене лифта.
В состав работ (услуг) по замене лифта включаются:
- работы (услуги) по экспертному обследованию лифта, отработавшего нормативный срок службы;
- проектные работы;
- строительно-монтажные работы;
- работы по демонтажу и установке лифта;
- пусконаладочные работы;
- работы (услуги) по полному техническому освидетельствованию лифта, проводимому после установки нового лифта;
- работы по модернизации лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений при установке нового лифта (при необходимости);
- работы (услуги) по утилизации демонтированного лифтового оборудования;
1.2.5. экспертная организация - орган по сертификации, аккредитованный Федеральной службой по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, областью аккредитации которого является оценка соответствия смонтированных лифтов перед вводом в эксплуатацию, оценка соответствия лифтов в течение назначенного срока службы, оценка соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы;
1.2.6. эксплуатирующая организация и (или) заказчик - товарищество собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, обеспечивающие содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта;
1.2.7. состав (перечень) работ по замене лифтового оборудования - состав (перечень) работ, определяемый на основании оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, в форме обследования экспертной организацией;
1.2.8. муниципальный жилищный фонд - объекты муниципальной собственности (многоквартирные дома), оборудованные лифтами и отобранные комиссией муниципального образования для участия в реализации мероприятий по замене лифтового оборудования в рамках муниципальной программы (подпрограммы), утверждаемой правовым актом муниципального образования;
1.2.9. многоквартирные дома, участвующие в муниципальной программе (подпрограмме), - многоквартирные дома, оборудованные лифтами и отобранные комиссией муниципального образования для участия в реализации мероприятий по замене лифтового оборудования в рамках муниципальной программы (подпрограммы), и соответствующие следующим требованиям:
- многоквартирный дом, в котором помещения принадлежат на праве собственности двум и более собственникам;
- общим собранием членов товариществ собственников жилья (кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе (подпрограмме) по замене лифтового оборудования;
- общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о перечне работ по замене лифтового оборудования, стоимости работ по замене лифтового оборудования и о долевом финансировании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (либо средств товарищества собственников жилья (кооператива) либо управляющей организации) в размере не менее 15% от объема финансирования работ по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме, сформированного за счет средств окружного бюджета и средств собственников помещений;
- общим собранием членов товарищества собственников жилья (кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) экспертной организации на осуществление оценки соответствия лифта или решение об отборе экспертной организации на осуществление оценки правлением товарищества собственников жилья (кооператива) или управляющей организацией;
- общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица на подписание актов выполненных работ и участии в комиссии по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию после проведения работ по замене лифтового оборудования;
- способ управления многоквартирным домом реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;
1.2.10. комиссия по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию - комиссия, сформированная в соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 42-85 (Р), утвержденными приказом Госгражданстроя СССР от 07 мая 1985 года № 135;
1.2.11. комиссия муниципального образования - специально созданная комиссия по отбору многоквартирных домов для участия в муниципальной программе (подпрограмме) по замене лифтового оборудования, положение и состав которой утверждается правовым актом муниципального образования.
В состав комиссии муниципального образования могут включаться представители управляющих организаций, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, подавших заявки на участие в муниципальной программе (подпрограмме), представители исполнительно-распорядительных и представительных органов муниципальных образований, департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, представители эксплуатирующих организаций;
1.2.12. уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета местным бюджетам в форме субсидий на реализацию мероприятий на выполнение работ по замене лифтового оборудования.
Уполномоченным органом является департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.2.13. получатель субсидий - муниципальное образование (муниципальный район, городской округ) в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившего с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий на выполнение работ по замене лифтового оборудования;
1.2.14. соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования (далее - соглашение), - соглашение между получателем субсидий и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств окружного бюджета по форме, установленной приказом уполномоченного органа;
1.2.15. график производства работ на выполнение работ по замене лифтового оборудования (далее - график производства работ) - прилагаемый к договору подряда график, регламентирующий сроки, продолжительность выполнения работ, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Контроль за соблюдением графика производства работ и представление результатов о его исполнении в адрес уполномоченного органа осуществляет получатель субсидий, представитель которого включен в состав комиссии по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию, совместно со специализированной лифтовой организацией, выполняющей монтаж лифта.
Получатель субсидий ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в уполномоченный орган отчет о результатах исполнения графика производства работ за предыдущий месяц по форме, установленной приказом уполномоченного органа;
1.2.16. определение подрядных организаций для проведения работ по замене лифтового оборудования на объектах муниципального жилищного фонда, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Отбор подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для проведения работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами в соответствии с Порядком отбора подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 июня 2013 года № 506-П.
1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств по предоставлению субсидий управляющим организациям (юридическим лицам) в целях возмещения затрат в связи с проведением работы по замене лифтового оборудования, в соответствии с требованиями, установленными статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и оплатой работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов по замене лифтового оборудования.
1.4. Замена лифта за счет средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется по результатам оценки соответствия лифта в форме обследования экспертной организацией, в соответствии с которым лифт признан непригодным к дальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным.
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
1.5.1. наличие утвержденных на текущий год муниципальных программ (подпрограмм) по замене лифтового оборудования;
1.5.2. наличие муниципальных правовых актов:
- об утверждении положения и состава комиссии муниципального образования;
- о назначении представителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования для участия в комиссии по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию;
1.5.3. наличие муниципальных правовых актов, регулирующих порядок, условия предоставления и расходования, возврата и осуществление контроля за целевым использованием субсидий;
1.5.4. наличие положительного заключения государственного казенного учреждения автономного округа "Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений" по результатам проверки сметной документации по замене лифтового оборудования, включенного в утвержденные муниципальные программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования на текущий год, на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.
1.6. Проведение работ по замене лифтового оборудования (при необходимости модернизации лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824.
1.7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях реализации настоящего Порядка является представление в уполномоченный орган:
- перечня лифтов, установленных в многоквартирных домах, срок службы которых составил не менее 25 лет со дня ввода в эксплуатацию и (или) срок службы составил менее 25 лет со дня ввода их в эксплуатацию, но имеющих заключения экспертной организации, содержащих обоснованные выводы о несоответствии лифтов требованиям безопасности;
- заключений экспертной организации, содержащих обоснованные выводы о несоответствии лифтов требованиям безопасности.
1.8. В случае увеличения сметной стоимости работ, а именно предельной стоимости всех работ по замене лифтового оборудования, установленной пунктом 3.5 настоящего Порядка, по результатам проверки на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования наличие решения собственников по оплате разницы в стоимости или осуществление корректировки перечня мероприятий в пределах выделенных лимитов либо обязательства органа местного самоуправления по оплате разницы в стоимости.
1.9. Отбор многоквартирных домов для включения в муниципальную программу (подпрограмму) осуществляется комиссией муниципального образования на основании рекомендуемых критериев отбора многоквартирных домов для включения в муниципальные программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования, финансируемые за счет субсидий из окружного бюджета, установленных приложением № 2 к настоящему Порядку, с соблюдением условий отбора многоквартирных домов, оборудованных лифтовым оборудованием, для включения в муниципальные программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования, финансируемого за счет субсидий из окружного бюджета, установленных приложением № 3 к настоящему Порядку.
1.10. Целевые показатели расходования субсидий и методика их расчета определяются в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы".
II. Порядок предоставления субсидий
2.1. В течение 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Порядка уполномоченный орган направляет получателю субсидий уведомление по расчетам между бюджетами (далее - уведомление).
Уведомление направляется в адрес муниципального образования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (с использованием факсимильной связи, электронной почты).
2.2. В течение 30 рабочих дней после вступления в силу настоящего Порядка муниципальные образования представляют в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1.5.1 - 1.5.4 пункта 1.5, пунктах 1.7, 1.8 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган обеспечивает заключение соглашения о предоставлении субсидий с получателем субсидий в течение 10 дней после получения документов, подтверждающих выполнение муниципальным образованием условий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.3. Заявка на предоставление субсидий (далее - заявка) направляется получателями субсидий в уполномоченный орган после подписания соглашения. Заявка представляется ежемесячно, до 10 числа, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.4. Заявки получателей субсидий подлежат обязательной регистрации уполномоченным органом в день поступления в уполномоченный орган.
2.5. Заявка предоставляется на сумму потребности средств на предоставление субсидий в текущем месяце с учетом необходимости предварительной оплаты (авансированием) работ в размере не более 30% от стоимости работ по договорам подряда (муниципальным контрактам), заключенным в предыдущем месяце, и оплаты фактически выполненных работ в предыдущем месяце. Фактически выполненные работы должны соответствовать акту приемки выполненных работ, справке о стоимости выполненных работ и/или иным документам.
Оплата фактически выполненных работ в предыдущем месяце производится согласно утвержденным графикам производства работ по подтверждающим документам форм КС-2, КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат".
2.6. К заявке прилагаются документы, подтверждающие сумму потребности средств на предоставление субсидий в текущем месяце:
- копии муниципальных контрактов по замене лифтового оборудования (представляется единовременно);
- копии соглашений с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями по предоставлению субсидий на долевое финансирование расходов по замене лифтового оборудования (представляется единовременно);
- копии договоров подряда на выполнение работ по замене лифтового оборудования с графиками производства работ (представляется единовременно);
- копии договоров (контрактов) на осуществление функций строительного контроля (представляется единовременно);
- копии договоров (контрактов) на осуществление экспертного обследования лифтового оборудования (представляется единовременно);
- копии результатов обследования лифта экспертной организацией, в соответствии с которым лифт признан непригодным к дальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным (представляется единовременно);
- копии актов приемки работ по форме КС-2, подписанных органом строительного контроля и согласованных с уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим контроль за реализацией муниципальных программ (подпрограмм) по замене лифтового оборудования;
- копии справок о стоимости работ по форме КС-3;
- отчет о расходовании субсидий за предыдущий месяц по форме, согласованной уполномоченным органом;
- реестр документов, подтверждающих сумму потребности средств на предоставление субсидии в текущем месяце.
2.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после поступления заявки осуществляет проверку подтверждающих документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, и перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
В случае наличия не использованного на конец текущего месяца остатка бюджетных средств финансирование на следующий месяц производится за минусом такого остатка.
2.8. Заявка на получение субсидий на декабрь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган не позднее 05 декабря текущего финансового года.
III. Порядок распределения субсидий
3.1. Субсидии предоставляются уполномоченным органом в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период местным бюджетам на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка.
3.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально общему количеству лифтового оборудования (срок службы которых составил не менее 25 лет со дня ввода в эксплуатацию и (или) срок службы составил менее 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию, подтвержденный заключением экспертной организации, содержащим обоснованные выводы о несоответствии лифта требованиям безопасности) в многоквартирных домах на территории всех муниципальных образований по следующей формуле:
Vbi = Ni / SUM Ni x ФП,
где:
Vbi - объем субсидии, предоставляемой i-муниципальному образованию;
Ni - общее количество лифтов, подлежащих замене в многоквартирных домах, расположенных на территории i-муниципального образования;
SUM Ni - общее количество лифтов, подлежащих замене в многоквартирных домах, расположенных на территории всех муниципальных образований;
ФП - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на 2014 год осуществляется в соответствии с законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Образовавшаяся экономия субсидий может быть распределена уполномоченным органом между муниципальными образованиями на сумму образовавшейся экономии в пределах общего объема средств, предусмотренного в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, в случае невыполнения одним из муниципальных образований условий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, и (или) отказа собственников от участия в муниципальной программе (подпрограмме) после ее утверждения муниципальным образованием.
Субсидии перераспределяются уполномоченным органом между остальными муниципальными образованиями в соответствии с настоящим разделом.
В течение 10 рабочих дней после вступления в силу изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, учитывающих перераспределение субсидий между муниципальными образованиями, уполномоченный орган обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидий.
В целях перераспределения уполномоченным органом субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, муниципальные образования на основании отобранных комиссией муниципального образования многоквартирных домов, оборудованных лифтами, признанными непригодными к эксплуатации, формируют:
- основной перечень многоквартирных домов, оборудованных лифтами, признанными непригодными к эксплуатации, утверждаемый в рамках муниципальной программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования;
- резервный перечень многоквартирных домов, оборудованных лифтами, признанными непригодными к эксплуатации, для последующего их включения в муниципальную программу (подпрограмму) по замене лифтового оборудования (далее - резервный перечень объектов).
Резервный перечень многоквартирных домов, оборудованных лифтами, для участия в муниципальных программах (подпрограммах) по замене лифтового оборудования формируется на сумму, не превышающую объема субсидий, необходимых муниципальному образованию для завершения всех работ по замене лифтового оборудования, но не более 20% от установленного объема субсидий для муниципального образования.
3.5. Предельный размер стоимости всех работ по замене лифтового оборудования независимо от конструктивных и эксплуатационных особенностей многоквартирных домов, в которых установлено лифтовое оборудование, и финансируемых за счет субсидий не должен превышать предельную стоимость в расчете на 1 лифт - 2 100 тыс. рублей.
IV. Порядок расходования субсидий
4.1. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований.
4.2. Предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидий, переданных товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляется получателями субсидий в порядке, утвержденном нормативным правовым актом муниципального образования.
4.3. Получатели субсидий осуществляют расходование субсидий путем направления их на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Использование субсидий на иные цели не допускается.
4.4. Получатели субсидий отражают полученные средства в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.
4.5. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством автономного округа, если иное не предусмотрено законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае предоставления возможности использования субсидий текущего года в очередном финансовом году уполномоченный орган осуществляет действия в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.6. Основаниями приостановления перечисления (возврата) субсидий являются:
- нарушение получателями субсидий сроков представления информации и отчетности по формам, утвержденным приказом уполномоченного органа, в том числе несоответствие представленных документов установленным настоящим Порядком требованиям или непредставление документов;
- невыполнение условий, указанных в пунктах 1.5, 1.9 настоящего Порядка.
4.7. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления субсидий направляется в муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, перечисленных в пункте 4.6 настоящего Порядка.
4.8. Перечисление субсидий возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение муниципальным образованием выявленных нарушений.
4.9. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется уполномоченным органом.
4.10. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.
4.11. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
4.12. В случае нецелевого использования субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, муниципальное образование обеспечивает возврат субсидий в окружной бюджет в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
ФОРМА ГРАФИКА
Приложение
к договору подряда
(муниципальному контракту)
от ______________________ № ______
ГРАФИК
производства работ по замене лифтового оборудования,
признанного непригодным к эксплуатации,
в многоквартирном доме
______________________________________
№ п/п
Наименование работы
Единица измерения
Объем работ
Численность рабочих в смену
Продолжительность работ по видам
Выполненные объемы работ по дням месяца (%)
начало (ДД.ММ.ГГГГ)
длительность (дни)
окончание (ДД.ММ.ГГГГ)
месяц
1 - 10
11 - 20
21 - 30 (31)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 2
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КРИТЕРИИ
ОТБОРА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ) ПО ЗАМЕНЕ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
№ п/п
Критерии (для многоквартирных домов независимо от формы собственности)
Количество баллов
1
2
3
I. Технические критерии
1.1.
Год ввода в эксплуатацию лифта или год последнего капитального ремонта
- до 1987 года
10 баллов
- 1987 год
9 баллов
- 1988 год
8 баллов
- после 1989 года
6 баллов
II. Организационные критерии
2.1.
Уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом
Создано товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив
- с 2005 по 2009 годы
10 баллов
- в 2010 - 2012 годах
7 баллов
- в 2013 - 2014 годах
5 баллов
Выбрана управляющая компания
- с 2005 по 2009 годы
5 баллов
- в 2010 - 2012 годах
3 балла
- в 2013 - 2014 годах
1 балл
2.2.
Доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решение о замене лифтового оборудования, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме
свыше 75%
10 баллов
от 66,7% до 75%
8 баллов
2.3.
Доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решение о долевом финансировании проведения замены лифтового оборудования, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме
свыше 75%
10 баллов
от 66,7 до 75%
8 баллов
2.4.
Утверждение решением общего собрания уполномоченного от собственников на подписание актов выполненных работ и участие в приемке лифтового оборудования в эксплуатацию после замены
- решение принято
3 балла
- решение отсутствует
0 баллов
III. Финансовые критерии
3.1.
Доля финансирования собственниками помещений в многоквартирном доме расходов на замену лифтового оборудования
от 17,1% и более
10 баллов
от 16,1 до 17%
5 баллов
от 15,1 до 16%
2 балла
15% стоимости работ
1 балл
3.2.
Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги). Процент просроченной задолженности на 01.01.2014
до 10%
10 баллов
от 10% до 15%
5 баллов
свыше 15%
0 баллов
При равенстве баллов после отбора многоквартирных домов в муниципальные программы (подпрограммы) преимущество предоставляется многоквартирному дому, документы по которому поступили в более ранние сроки
Приложение № 3
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
УСЛОВИЯ
ОТБОРА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ОБОРУДОВАННЫХ ЛИФТОВЫМ
ОБОРУДОВАНИЕМ, ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
(ПОДПРОГРАММЫ) ПО ЗАМЕНЕ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
ФИНАНСИРУЕМОГО ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
1. Максимальный предельный размер стоимости всех работ по замене лифтового оборудования (при необходимости модернизации лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений) в расчете на 1 лифт не превышает 2 100,00 тыс. рублей.
2. Срок службы лифта составил не менее 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию, если в паспорте лифта в сведениях о назначенном сроке службы для лифта не указан иной срок.
3. Срок службы лифта составляет менее 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию и подтвержден заключением экспертной организации, содержащим обоснованные выводы о несоответствии лифта требованиям безопасности.
4. Приобретение лифта осуществляется у заводов-изготовителей лифтового оборудования по заводской цене с использованием энергосберегающего оборудования.
5. Собственниками многоквартирных домов выполнены все требования, предусмотренные подпунктом 1.2.9 пункта 1.2 Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации.
Приложение № 4
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
ЗАЯВКА
на предоставление из окружного бюджета субсидии
муниципальному образованию
_______________________________________
на ______________________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии, направления расходования субсидии
Предусмотрено средств окружного бюджета по Соглашению (рублей)
Получено средств окружного бюджета на 1 число текущего месяца (рублей)
Фактически выполнено работ (нарастающим итогом) (рублей)
Потребность в финансировании (месяц) (рублей)
всего
из них в виде аванса
всего
из них в виде аванса
всего
из них в виде аванса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Субсидии на проведение работ по замене лифтового оборудования - всего
В том числе
1.1.
Для оплаты работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов по замене лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации
1.2.
Для предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям в целях возмещения затрат в связи с заменой лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации
Исполнитель _____________________
(подпись)
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования
в Ямало-Ненецком автономном округе _____________________
(подпись)
МП
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. № 614-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЗАМЕНЕ В
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИЗНАННОГО
НЕПРИГОДНЫМ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 августа 2014 года № 614-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЗАМЕНЕ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ
К ЭКСПЛУАТАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью определения условий предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации (далее - работы по замене лифтового оборудования, лифт).
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. субсидии - межбюджетный трансферт, предоставляемый из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий на выполнение работ по замене лифтового оборудования;
1.2.2. лифт - устройство, предназначенное для транспортировки людей и (или) грузов в зданиях (сооружениях) с одного уровня на другой в кабине, перемещающейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°;
1.2.3. иное лифтовое оборудование:
- шахта лифта - пространство, в котором перемещаются кабина, противовес и (или) уравновешивающее устройство кабины;
- машинное отделение - отдельное помещение, предназначенное для размещения оборудования лифтов;
1.2.4. виды работ по замене лифтового оборудования - комплекс работ (услуг) по замене лифта.
В состав работ (услуг) по замене лифта включаются:
- работы (услуги) по экспертному обследованию лифта, отработавшего нормативный срок службы;
- проектные работы;
- строительно-монтажные работы;
- работы по демонтажу и установке лифта;
- пусконаладочные работы;
- работы (услуги) по полному техническому освидетельствованию лифта, проводимому после установки нового лифта;
- работы по модернизации лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений при установке нового лифта (при необходимости);
- работы (услуги) по утилизации демонтированного лифтового оборудования;
1.2.5. экспертная организация - орган по сертификации, аккредитованный Федеральной службой по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, областью аккредитации которого является оценка соответствия смонтированных лифтов перед вводом в эксплуатацию, оценка соответствия лифтов в течение назначенного срока службы, оценка соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы;
1.2.6. эксплуатирующая организация и (или) заказчик - товарищество собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, обеспечивающие содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта;
1.2.7. состав (перечень) работ по замене лифтового оборудования - состав (перечень) работ, определяемый на основании оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, в форме обследования экспертной организацией;
1.2.8. муниципальный жилищный фонд - объекты муниципальной собственности (многоквартирные дома), оборудованные лифтами и отобранные комиссией муниципального образования для участия в реализации мероприятий по замене лифтового оборудования в рамках муниципальной программы (подпрограммы), утверждаемой правовым актом муниципального образования;
1.2.9. многоквартирные дома, участвующие в муниципальной программе (подпрограмме), - многоквартирные дома, оборудованные лифтами и отобранные комиссией муниципального образования для участия в реализации мероприятий по замене лифтового оборудования в рамках муниципальной программы (подпрограммы), и соответствующие следующим требованиям:
- многоквартирный дом, в котором помещения принадлежат на праве собственности двум и более собственникам;
- общим собранием членов товариществ собственников жилья (кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе (подпрограмме) по замене лифтового оборудования;
- общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о перечне работ по замене лифтового оборудования, стоимости работ по замене лифтового оборудования и о долевом финансировании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (либо средств товарищества собственников жилья (кооператива) либо управляющей организации) в размере не менее 15% от объема финансирования работ по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме, сформированного за счет средств окружного бюджета и средств собственников помещений;
- общим собранием членов товарищества собственников жилья (кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) экспертной организации на осуществление оценки соответствия лифта или решение об отборе экспертной организации на осуществление оценки правлением товарищества собственников жилья (кооператива) или управляющей организацией;
- общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица на подписание актов выполненных работ и участии в комиссии по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию после проведения работ по замене лифтового оборудования;
- способ управления многоквартирным домом реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;
1.2.10. комиссия по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию - комиссия, сформированная в соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 42-85 (Р), утвержденными приказом Госгражданстроя СССР от 07 мая 1985 года № 135;
1.2.11. комиссия муниципального образования - специально созданная комиссия по отбору многоквартирных домов для участия в муниципальной программе (подпрограмме) по замене лифтового оборудования, положение и состав которой утверждается правовым актом муниципального образования.
В состав комиссии муниципального образования могут включаться представители управляющих организаций, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, подавших заявки на участие в муниципальной программе (подпрограмме), представители исполнительно-распорядительных и представительных органов муниципальных образований, департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, представители эксплуатирующих организаций;
1.2.12. уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета местным бюджетам в форме субсидий на реализацию мероприятий на выполнение работ по замене лифтового оборудования.
Уполномоченным органом является департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.2.13. получатель субсидий - муниципальное образование (муниципальный район, городской округ) в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившего с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий на выполнение работ по замене лифтового оборудования;
1.2.14. соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования (далее - соглашение), - соглашение между получателем субсидий и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств окружного бюджета по форме, установленной приказом уполномоченного органа;
1.2.15. график производства работ на выполнение работ по замене лифтового оборудования (далее - график производства работ) - прилагаемый к договору подряда график, регламентирующий сроки, продолжительность выполнения работ, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Контроль за соблюдением графика производства работ и представление результатов о его исполнении в адрес уполномоченного органа осуществляет получатель субсидий, представитель которого включен в состав комиссии по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию, совместно со специализированной лифтовой организацией, выполняющей монтаж лифта.
Получатель субсидий ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в уполномоченный орган отчет о результатах исполнения графика производства работ за предыдущий месяц по форме, установленной приказом уполномоченного органа;
1.2.16. определение подрядных организаций для проведения работ по замене лифтового оборудования на объектах муниципального жилищного фонда, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Отбор подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для проведения работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами в соответствии с Порядком отбора подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 июня 2013 года № 506-П.
1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств по предоставлению субсидий управляющим организациям (юридическим лицам) в целях возмещения затрат в связи с проведением работы по замене лифтового оборудования, в соответствии с требованиями, установленными статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и оплатой работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов по замене лифтового оборудования.
1.4. Замена лифта за счет средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется по результатам оценки соответствия лифта в форме обследования экспертной организацией, в соответствии с которым лифт признан непригодным к дальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным.
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
1.5.1. наличие утвержденных на текущий год муниципальных программ (подпрограмм) по замене лифтового оборудования;
1.5.2. наличие муниципальных правовых актов:
- об утверждении положения и состава комиссии муниципального образования;
- о назначении представителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования для участия в комиссии по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию;
1.5.3. наличие муниципальных правовых актов, регулирующих порядок, условия предоставления и расходования, возврата и осуществление контроля за целевым использованием субсидий;
1.5.4. наличие положительного заключения государственного казенного учреждения автономного округа "Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений" по результатам проверки сметной документации по замене лифтового оборудования, включенного в утвержденные муниципальные программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования на текущий год, на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.
1.6. Проведение работ по замене лифтового оборудования (при необходимости модернизации лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824.
1.7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях реализации настоящего Порядка является представление в уполномоченный орган:
- перечня лифтов, установленных в многоквартирных домах, срок службы которых составил не менее 25 лет со дня ввода в эксплуатацию и (или) срок службы составил менее 25 лет со дня ввода их в эксплуатацию, но имеющих заключения экспертной организации, содержащих обоснованные выводы о несоответствии лифтов требованиям безопасности;
- заключений экспертной организации, содержащих обоснованные выводы о несоответствии лифтов требованиям безопасности.
1.8. В случае увеличения сметной стоимости работ, а именно предельной стоимости всех работ по замене лифтового оборудования, установленной пунктом 3.5 настоящего Порядка, по результатам проверки на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования наличие решения собственников по оплате разницы в стоимости или осуществление корректировки перечня мероприятий в пределах выделенных лимитов либо обязательства органа местного самоуправления по оплате разницы в стоимости.
1.9. Отбор многоквартирных домов для включения в муниципальную программу (подпрограмму) осуществляется комиссией муниципального образования на основании рекомендуемых критериев отбора многоквартирных домов для включения в муниципальные программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования, финансируемые за счет субсидий из окружного бюджета, установленных приложением № 2 к настоящему Порядку, с соблюдением условий отбора многоквартирных домов, оборудованных лифтовым оборудованием, для включения в муниципальные программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования, финансируемого за счет субсидий из окружного бюджета, установленных приложением № 3 к настоящему Порядку.
1.10. Целевые показатели расходования субсидий и методика их расчета определяются в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1144-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы".
II. Порядок предоставления субсидий
2.1. В течение 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Порядка уполномоченный орган направляет получателю субсидий уведомление по расчетам между бюджетами (далее - уведомление).
Уведомление направляется в адрес муниципального образования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (с использованием факсимильной связи, электронной почты).
2.2. В течение 30 рабочих дней после вступления в силу настоящего Порядка муниципальные образования представляют в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1.5.1 - 1.5.4 пункта 1.5, пунктах 1.7, 1.8 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган обеспечивает заключение соглашения о предоставлении субсидий с получателем субсидий в течение 10 дней после получения документов, подтверждающих выполнение муниципальным образованием условий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.3. Заявка на предоставление субсидий (далее - заявка) направляется получателями субсидий в уполномоченный орган после подписания соглашения. Заявка представляется ежемесячно, до 10 числа, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.4. Заявки получателей субсидий подлежат обязательной регистрации уполномоченным органом в день поступления в уполномоченный орган.
2.5. Заявка предоставляется на сумму потребности средств на предоставление субсидий в текущем месяце с учетом необходимости предварительной оплаты (авансированием) работ в размере не более 30% от стоимости работ по договорам подряда (муниципальным контрактам), заключенным в предыдущем месяце, и оплаты фактически выполненных работ в предыдущем месяце. Фактически выполненные работы должны соответствовать акту приемки выполненных работ, справке о стоимости выполненных работ и/или иным документам.
Оплата фактически выполненных работ в предыдущем месяце производится согласно утвержденным графикам производства работ по подтверждающим документам форм КС-2, КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат".
2.6. К заявке прилагаются документы, подтверждающие сумму потребности средств на предоставление субсидий в текущем месяце:
- копии муниципальных контрактов по замене лифтового оборудования (представляется единовременно);
- копии соглашений с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями по предоставлению субсидий на долевое финансирование расходов по замене лифтового оборудования (представляется единовременно);
- копии договоров подряда на выполнение работ по замене лифтового оборудования с графиками производства работ (представляется единовременно);
- копии договоров (контрактов) на осуществление функций строительного контроля (представляется единовременно);
- копии договоров (контрактов) на осуществление экспертного обследования лифтового оборудования (представляется единовременно);
- копии результатов обследования лифта экспертной организацией, в соответствии с которым лифт признан непригодным к дальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным (представляется единовременно);
- копии актов приемки работ по форме КС-2, подписанных органом строительного контроля и согласованных с уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим контроль за реализацией муниципальных программ (подпрограмм) по замене лифтового оборудования;
- копии справок о стоимости работ по форме КС-3;
- отчет о расходовании субсидий за предыдущий месяц по форме, согласованной уполномоченным органом;
- реестр документов, подтверждающих сумму потребности средств на предоставление субсидии в текущем месяце.
2.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после поступления заявки осуществляет проверку подтверждающих документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, и перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
В случае наличия не использованного на конец текущего месяца остатка бюджетных средств финансирование на следующий месяц производится за минусом такого остатка.
2.8. Заявка на получение субсидий на декабрь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган не позднее 05 декабря текущего финансового года.
III. Порядок распределения субсидий
3.1. Субсидии предоставляются уполномоченным органом в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период местным бюджетам на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка.
3.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально общему количеству лифтового оборудования (срок службы которых составил не менее 25 лет со дня ввода в эксплуатацию и (или) срок службы составил менее 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию, подтвержденный заключением экспертной организации, содержащим обоснованные выводы о несоответствии лифта требованиям безопасности) в многоквартирных домах на территории всех муниципальных образований по следующей формуле:
Vbi = Ni / SUM Ni x ФП,
где:
Vbi - объем субсидии, предоставляемой i-муниципальному образованию;
Ni - общее количество лифтов, подлежащих замене в многоквартирных домах, расположенных на территории i-муниципального образования;
SUM Ni - общее количество лифтов, подлежащих замене в многоквартирных домах, расположенных на территории всех муниципальных образований;
ФП - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на 2014 год осуществляется в соответствии с законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Образовавшаяся экономия субсидий может быть распределена уполномоченным органом между муниципальными образованиями на сумму образовавшейся экономии в пределах общего объема средств, предусмотренного в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, в случае невыполнения одним из муниципальных образований условий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, и (или) отказа собственников от участия в муниципальной программе (подпрограмме) после ее утверждения муниципальным образованием.
Субсидии перераспределяются уполномоченным органом между остальными муниципальными образованиями в соответствии с настоящим разделом.
В течение 10 рабочих дней после вступления в силу изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, учитывающих перераспределение субсидий между муниципальными образованиями, уполномоченный орган обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидий.
В целях перераспределения уполномоченным органом субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, муниципальные образования на основании отобранных комиссией муниципального образования многоквартирных домов, оборудованных лифтами, признанными непригодными к эксплуатации, формируют:
- основной перечень многоквартирных домов, оборудованных лифтами, признанными непригодными к эксплуатации, утверждаемый в рамках муниципальной программы (подпрограммы) по замене лифтового оборудования;
- резервный перечень многоквартирных домов, оборудованных лифтами, признанными непригодными к эксплуатации, для последующего их включения в муниципальную программу (подпрограмму) по замене лифтового оборудования (далее - резервный перечень объектов).
Резервный перечень многоквартирных домов, оборудованных лифтами, для участия в муниципальных программах (подпрограммах) по замене лифтового оборудования формируется на сумму, не превышающую объема субсидий, необходимых муниципальному образованию для завершения всех работ по замене лифтового оборудования, но не более 20% от установленного объема субсидий для муниципального образования.
3.5. Предельный размер стоимости всех работ по замене лифтового оборудования независимо от конструктивных и эксплуатационных особенностей многоквартирных домов, в которых установлено лифтовое оборудование, и финансируемых за счет субсидий не должен превышать предельную стоимость в расчете на 1 лифт - 2 100 тыс. рублей.
IV. Порядок расходования субсидий
4.1. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований.
4.2. Предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидий, переданных товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляется получателями субсидий в порядке, утвержденном нормативным правовым актом муниципального образования.
4.3. Получатели субсидий осуществляют расходование субсидий путем направления их на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Использование субсидий на иные цели не допускается.
4.4. Получатели субсидий отражают полученные средства в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.
4.5. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством автономного округа, если иное не предусмотрено законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае предоставления возможности использования субсидий текущего года в очередном финансовом году уполномоченный орган осуществляет действия в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.6. Основаниями приостановления перечисления (возврата) субсидий являются:
- нарушение получателями субсидий сроков представления информации и отчетности по формам, утвержденным приказом уполномоченного органа, в том числе несоответствие представленных документов установленным настоящим Порядком требованиям или непредставление документов;
- невыполнение условий, указанных в пунктах 1.5, 1.9 настоящего Порядка.
4.7. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления субсидий направляется в муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, перечисленных в пункте 4.6 настоящего Порядка.
4.8. Перечисление субсидий возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение муниципальным образованием выявленных нарушений.
4.9. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется уполномоченным органом.
4.10. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.
4.11. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
4.12. В случае нецелевого использования субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, муниципальное образование обеспечивает возврат субсидий в окружной бюджет в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
ФОРМА ГРАФИКА
Приложение
к договору подряда
(муниципальному контракту)
от ______________________ № ______
ГРАФИК
производства работ по замене лифтового оборудования,
признанного непригодным к эксплуатации,
в многоквартирном доме
______________________________________
№ п/п
Наименование работы
Единица измерения
Объем работ
Численность рабочих в смену
Продолжительность работ по видам
Выполненные объемы работ по дням месяца (%)
начало (ДД.ММ.ГГГГ)
длительность (дни)
окончание (ДД.ММ.ГГГГ)
месяц
1 - 10
11 - 20
21 - 30 (31)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 2
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КРИТЕРИИ
ОТБОРА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ) ПО ЗАМЕНЕ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
№ п/п
Критерии (для многоквартирных домов независимо от формы собственности)
Количество баллов
1
2
3
I. Технические критерии
1.1.
Год ввода в эксплуатацию лифта или год последнего капитального ремонта
- до 1987 года
10 баллов
- 1987 год
9 баллов
- 1988 год
8 баллов
- после 1989 года
6 баллов
II. Организационные критерии
2.1.
Уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом
Создано товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив
- с 2005 по 2009 годы
10 баллов
- в 2010 - 2012 годах
7 баллов
- в 2013 - 2014 годах
5 баллов
Выбрана управляющая компания
- с 2005 по 2009 годы
5 баллов
- в 2010 - 2012 годах
3 балла
- в 2013 - 2014 годах
1 балл
2.2.
Доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решение о замене лифтового оборудования, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме
свыше 75%
10 баллов
от 66,7% до 75%
8 баллов
2.3.
Доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решение о долевом финансировании проведения замены лифтового оборудования, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме
свыше 75%
10 баллов
от 66,7 до 75%
8 баллов
2.4.
Утверждение решением общего собрания уполномоченного от собственников на подписание актов выполненных работ и участие в приемке лифтового оборудования в эксплуатацию после замены
- решение принято
3 балла
- решение отсутствует
0 баллов
III. Финансовые критерии
3.1.
Доля финансирования собственниками помещений в многоквартирном доме расходов на замену лифтового оборудования
от 17,1% и более
10 баллов
от 16,1 до 17%
5 баллов
от 15,1 до 16%
2 балла
15% стоимости работ
1 балл
3.2.
Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги). Процент просроченной задолженности на 01.01.2014
до 10%
10 баллов
от 10% до 15%
5 баллов
свыше 15%
0 баллов
При равенстве баллов после отбора многоквартирных домов в муниципальные программы (подпрограммы) преимущество предоставляется многоквартирному дому, документы по которому поступили в более ранние сроки
Приложение № 3
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
УСЛОВИЯ
ОТБОРА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ОБОРУДОВАННЫХ ЛИФТОВЫМ
ОБОРУДОВАНИЕМ, ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
(ПОДПРОГРАММЫ) ПО ЗАМЕНЕ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
ФИНАНСИРУЕМОГО ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
1. Максимальный предельный размер стоимости всех работ по замене лифтового оборудования (при необходимости модернизации лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений) в расчете на 1 лифт не превышает 2 100,00 тыс. рублей.
2. Срок службы лифта составил не менее 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию, если в паспорте лифта в сведениях о назначенном сроке службы для лифта не указан иной срок.
3. Срок службы лифта составляет менее 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию и подтвержден заключением экспертной организации, содержащим обоснованные выводы о несоответствии лифта требованиям безопасности.
4. Приобретение лифта осуществляется у заводов-изготовителей лифтового оборудования по заводской цене с использованием энергосберегающего оборудования.
5. Собственниками многоквартирных домов выполнены все требования, предусмотренные подпунктом 1.2.9 пункта 1.2 Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации.
Приложение № 4
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из окружного бюджета
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, связанных
с выполнением работ по замене
в многоквартирных домах
лифтового оборудования,
признанного непригодным
к эксплуатации
ЗАЯВКА
на предоставление из окружного бюджета субсидии
муниципальному образованию
_______________________________________
на ______________________________
(период)
№ п/п
Наименование субсидии, направления расходования субсидии
Предусмотрено средств окружного бюджета по Соглашению (рублей)
Получено средств окружного бюджета на 1 число текущего месяца (рублей)
Фактически выполнено работ (нарастающим итогом) (рублей)
Потребность в финансировании (месяц) (рублей)
всего
из них в виде аванса
всего
из них в виде аванса
всего
из них в виде аванса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Субсидии на проведение работ по замене лифтового оборудования - всего
В том числе
1.1.
Для оплаты работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов по замене лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации
1.2.
Для предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям в целях возмещения затрат в связи с заменой лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации
Исполнитель _____________________
(подпись)
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования
в Ямало-Ненецком автономном округе _____________________
(подпись)
МП
------------------------------------------------------------------