Постановление Правительства ЯНАО от 28.08.2014 N 652-П "Об утверждении Порядка возмещения затрат по содержанию и обслуживанию законченных строительством объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в период с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до передачи пользователю"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 652-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО СОДЕРЖАНИЮ
И ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (РЕКОНСТРУКЦИЕЙ)
ОБЪЕКТОВ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД С ДАТЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД
ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ДО ПЕРЕДАЧИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 100-П "Об утверждении Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения затрат по содержанию и обслуживанию законченных строительством (реконструкцией) объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в период с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до передачи пользователю.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 августа 2014 года № 652-П
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ (РЕКОНСТРУКЦИЕЙ) ОБЪЕКТОВ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В ПЕРИОД С ДАТЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ДО ПЕРЕДАЧИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ
1. Настоящий Порядок устанавливает:
- правила формирования перечня законченных строительством (реконструкцией) объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, содержание и обслуживание которых осуществляется в период временного содержания в целях обеспечения сохранности;
- правила определения и использования бюджетных ассигнований для осуществления расходов на содержание и обслуживание законченных строительством (реконструкцией) объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в период временного содержания.
Порядок распространяет свое действие на объекты, строительство (реконструкция) которых обеспечивалось государственным заказчиком объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках реализации мероприятий Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Основные понятия, определения и сокращения, используемые в настоящем Порядке:
автономный округ - Ямало-Ненецкий автономный округ;
Адресная программа - Адресная инвестиционная программа автономного округа;
Правила формирования и реализации Адресной программы - Правила формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденные постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 100-П;
объект - законченный строительством (реконструкцией) объект Адресной программы;
пользователь - организация, с которой заключен договор, указанный в пункте 9.3 Правил формирования и реализации Адресной программы, либо которой объект передан в соответствии с решением департамента имущественных отношений автономного округа о закреплении государственного имущества автономного округа на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, на основании договора о передаче в пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление);
период временного содержания - период содержания и обслуживания объектов с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до передачи пользователю;
перечень объектов - перечень объектов, содержание и обслуживание которых осуществляется в период временного содержания в целях обеспечения сохранности.
Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, соответствуют значениям, установленным в нормативных правовых актах Российской Федерации и автономного округа.
3. Перечень объектов с указанием объема затрат на их содержание до передачи пользователям утверждается правовым актом Правительства автономного округа.
4. Формирование перечня объектов на очередной год осуществляется в соответствии со сроками, установленными графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Формирование перечня объектов осуществляется на базе расчетов затрат по содержанию и обслуживанию объектов, предоставляемых государственным заказчиком объектов Адресной программы.
6. В расчет затрат по содержанию и обслуживанию объектов в период временного содержания включаются следующие расходы государственного заказчика объектов Адресной программы:
- коммунальные услуги;
- услуги по охране и обеспечению пожарной безопасности объекта;
- услуги связи (в объеме, необходимом для обеспечения охраны и пожарной безопасности объекта);
- в случае если земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, по земельному налогу за период со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до дня прекращения прав государственного заказчика объектов Адресной программы на земельный участок, с учетом порядка исчисления налога и авансовых платежей по налогу;
- в случае если земельный участок предоставлен в аренду, по арендной плате за период со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до прекращения до дня прекращения прав государственного заказчика объектов Адресной программы на земельный участок.
7. Расчет затрат по содержанию и обслуживанию объектов в период временного содержания осуществляется:
- в соответствии с минимально необходимым объемом коммунальных услуг для поддержания объекта в сохранности, исходя из тарифов на предоставление коммунальных услуг, установленных на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа;
- в соответствии с минимально необходимыми объемами осуществления охраны, обеспечения пожарной безопасности и услуг связи;
- в соответствии с нормативами исчисления размера земельного налога;
- в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
8. Период временного содержания объектов в целях расчета затрат по содержанию и обслуживанию объектов определяется исходя из сроков, определенных разделом IX Правил формирования и реализации Адресной программы.
9. После принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период департамент строительства и жилищной политики автономного округа осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства автономного округа об утверждении перечня объектов в сроки, установленные нормативным правовым актом автономного округа о мероприятиях по реализации закона автономного округа об окружном бюджете.
10. В перечень объектов вносятся изменения по предложениям государственного заказчика объектов Адресной программы, оформленным в форме расчетов затрат на содержание и обслуживание объектов, подготовленным с учетом высвобождения средств по результатам осуществления закупок, фактического исполнения заключенных государственных контрактов, осуществления платежей по земельному налогу и аренде земельного участка.
Предложения государственного заказчика объектов Адресной программы по внесению изменений в перечень объектов представляются в департамент строительства и жилищной политики автономного округа ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Подготовка проекта правового акта Правительства автономного округа о внесении изменений в перечень объектов осуществляется департаментом строительства и жилищной политики автономного округа в течение 5 рабочих дней со дня представления предложений государственного заказчика объектов Адресной программы.
11. Утвержденный перечень объектов является основанием для:
а) осуществления закупок услуг для государственных нужд автономного округа (далее - осуществление закупок) в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа;
б) заключения в установленном порядке государственных контрактов на оказание услуг для государственных нужд в целях временного содержания объектов.
12. Финансирование расходов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
13. Содержание и обслуживание объектов в период временного содержания финансируются государственным заказчиком объектов Адресной программы:
- в соответствии с условиями государственных контрактов, организациям, предоставляющим коммунальные услуги, услуги по охране и обеспечению пожарной безопасности объекта и услуги связи;
- в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации по земельному налогу;
- в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, организации, предоставившей земельный участок в аренду.
14. Государственный заказчик объектов Адресной программы принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, путем заключения государственных контрактов по итогам определения поставщика услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется органом казначейства автономного округа согласно порядку, установленному финансовым органом автономного округа за фактически предоставленные услуги и фактические расходы по налоговым и арендным платежам. Предоставление авансовых платежей не допускается.
16. Государственный заказчик объектов Адресной программы представляет главному распорядителю средств окружного бюджета Адресной программы отчеты о финансировании мероприятий по содержанию и обслуживанию объектов по установленной форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку:
- за отчетный квартал - 11 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный год - 14 числа месяца, следующего за отчетным годом, и уточненный в соответствии с годовой финансовой и бухгалтерской отчетностью - до 20 марта, следующего за отчетным годом.
Основными требованиями при представлении отчетности являются полнота, достоверность, своевременность.
Отчет представляется с нарастающим итогом с начала финансового года в единицах измерения денежных показателей - тысячах рублей с тремя знаками после запятой.
17. Главный распорядитель средств окружного бюджета Адресной программы обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств и другие полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Государственный заказчик объектов Адресной программы несет ответственность за целевое использование бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку возмещения затрат
по содержанию и обслуживанию
законченных строительством
(реконструкцией) объектов Адресной
инвестиционной программы
Ямало-Ненецкого автономного округа
в период с даты выдачи разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
до передачи пользователю
ОТЧЕТ
о финансировании мероприятий по содержанию и обслуживанию
законченных строительством (реконструкцией) объектов
Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого
автономного округа
__________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств окружного
бюджета Адресной программы, государственного заказчика
объектов Адресной программы)
за _______________________________________________________
(отчетный период с нарастающим итогом с начала года)
№ п/п
Наименование главного распорядителя средств окружного бюджета Адресной программы, государственного заказчика объектов Адресной программы
Номер и дата государственного контракта на оказание услуг
Наименование подрядной организации
Срок выполнения работ по государственному контракту
Сроки временного содержания объекта
Расчетная стоимость содержания объекта
Финансирование за отчетный период текущего года (тыс. руб.)
Финансирование с начала временного содержания (тыс. руб.)
начало
планируемый срок окончания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственный заказчик объектов Адресной
инвестиционной программы
Ямало-Ненецкого автономного округа
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 652-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО СОДЕРЖАНИЮ
И ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (РЕКОНСТРУКЦИЕЙ)
ОБЪЕКТОВ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД С ДАТЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД
ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ДО ПЕРЕДАЧИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 100-П "Об утверждении Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения затрат по содержанию и обслуживанию законченных строительством (реконструкцией) объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в период с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до передачи пользователю.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 августа 2014 года № 652-П
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ (РЕКОНСТРУКЦИЕЙ) ОБЪЕКТОВ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В ПЕРИОД С ДАТЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ДО ПЕРЕДАЧИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ
1. Настоящий Порядок устанавливает:
- правила формирования перечня законченных строительством (реконструкцией) объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, содержание и обслуживание которых осуществляется в период временного содержания в целях обеспечения сохранности;
- правила определения и использования бюджетных ассигнований для осуществления расходов на содержание и обслуживание законченных строительством (реконструкцией) объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в период временного содержания.
Порядок распространяет свое действие на объекты, строительство (реконструкция) которых обеспечивалось государственным заказчиком объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках реализации мероприятий Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Основные понятия, определения и сокращения, используемые в настоящем Порядке:
автономный округ - Ямало-Ненецкий автономный округ;
Адресная программа - Адресная инвестиционная программа автономного округа;
Правила формирования и реализации Адресной программы - Правила формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденные постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 100-П;
объект - законченный строительством (реконструкцией) объект Адресной программы;
пользователь - организация, с которой заключен договор, указанный в пункте 9.3 Правил формирования и реализации Адресной программы, либо которой объект передан в соответствии с решением департамента имущественных отношений автономного округа о закреплении государственного имущества автономного округа на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, на основании договора о передаче в пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление);
период временного содержания - период содержания и обслуживания объектов с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до передачи пользователю;
перечень объектов - перечень объектов, содержание и обслуживание которых осуществляется в период временного содержания в целях обеспечения сохранности.
Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, соответствуют значениям, установленным в нормативных правовых актах Российской Федерации и автономного округа.
3. Перечень объектов с указанием объема затрат на их содержание до передачи пользователям утверждается правовым актом Правительства автономного округа.
4. Формирование перечня объектов на очередной год осуществляется в соответствии со сроками, установленными графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Формирование перечня объектов осуществляется на базе расчетов затрат по содержанию и обслуживанию объектов, предоставляемых государственным заказчиком объектов Адресной программы.
6. В расчет затрат по содержанию и обслуживанию объектов в период временного содержания включаются следующие расходы государственного заказчика объектов Адресной программы:
- коммунальные услуги;
- услуги по охране и обеспечению пожарной безопасности объекта;
- услуги связи (в объеме, необходимом для обеспечения охраны и пожарной безопасности объекта);
- в случае если земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, по земельному налогу за период со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до дня прекращения прав государственного заказчика объектов Адресной программы на земельный участок, с учетом порядка исчисления налога и авансовых платежей по налогу;
- в случае если земельный участок предоставлен в аренду, по арендной плате за период со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до прекращения до дня прекращения прав государственного заказчика объектов Адресной программы на земельный участок.
7. Расчет затрат по содержанию и обслуживанию объектов в период временного содержания осуществляется:
- в соответствии с минимально необходимым объемом коммунальных услуг для поддержания объекта в сохранности, исходя из тарифов на предоставление коммунальных услуг, установленных на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа;
- в соответствии с минимально необходимыми объемами осуществления охраны, обеспечения пожарной безопасности и услуг связи;
- в соответствии с нормативами исчисления размера земельного налога;
- в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
8. Период временного содержания объектов в целях расчета затрат по содержанию и обслуживанию объектов определяется исходя из сроков, определенных разделом IX Правил формирования и реализации Адресной программы.
9. После принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период департамент строительства и жилищной политики автономного округа осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства автономного округа об утверждении перечня объектов в сроки, установленные нормативным правовым актом автономного округа о мероприятиях по реализации закона автономного округа об окружном бюджете.
10. В перечень объектов вносятся изменения по предложениям государственного заказчика объектов Адресной программы, оформленным в форме расчетов затрат на содержание и обслуживание объектов, подготовленным с учетом высвобождения средств по результатам осуществления закупок, фактического исполнения заключенных государственных контрактов, осуществления платежей по земельному налогу и аренде земельного участка.
Предложения государственного заказчика объектов Адресной программы по внесению изменений в перечень объектов представляются в департамент строительства и жилищной политики автономного округа ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Подготовка проекта правового акта Правительства автономного округа о внесении изменений в перечень объектов осуществляется департаментом строительства и жилищной политики автономного округа в течение 5 рабочих дней со дня представления предложений государственного заказчика объектов Адресной программы.
11. Утвержденный перечень объектов является основанием для:
а) осуществления закупок услуг для государственных нужд автономного округа (далее - осуществление закупок) в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа;
б) заключения в установленном порядке государственных контрактов на оказание услуг для государственных нужд в целях временного содержания объектов.
12. Финансирование расходов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
13. Содержание и обслуживание объектов в период временного содержания финансируются государственным заказчиком объектов Адресной программы:
- в соответствии с условиями государственных контрактов, организациям, предоставляющим коммунальные услуги, услуги по охране и обеспечению пожарной безопасности объекта и услуги связи;
- в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации по земельному налогу;
- в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, организации, предоставившей земельный участок в аренду.
14. Государственный заказчик объектов Адресной программы принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, путем заключения государственных контрактов по итогам определения поставщика услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется органом казначейства автономного округа согласно порядку, установленному финансовым органом автономного округа за фактически предоставленные услуги и фактические расходы по налоговым и арендным платежам. Предоставление авансовых платежей не допускается.
16. Государственный заказчик объектов Адресной программы представляет главному распорядителю средств окружного бюджета Адресной программы отчеты о финансировании мероприятий по содержанию и обслуживанию объектов по установленной форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку:
- за отчетный квартал - 11 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный год - 14 числа месяца, следующего за отчетным годом, и уточненный в соответствии с годовой финансовой и бухгалтерской отчетностью - до 20 марта, следующего за отчетным годом.
Основными требованиями при представлении отчетности являются полнота, достоверность, своевременность.
Отчет представляется с нарастающим итогом с начала финансового года в единицах измерения денежных показателей - тысячах рублей с тремя знаками после запятой.
17. Главный распорядитель средств окружного бюджета Адресной программы обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств и другие полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Государственный заказчик объектов Адресной программы несет ответственность за целевое использование бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку возмещения затрат
по содержанию и обслуживанию
законченных строительством
(реконструкцией) объектов Адресной
инвестиционной программы
Ямало-Ненецкого автономного округа
в период с даты выдачи разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
до передачи пользователю
ОТЧЕТ
о финансировании мероприятий по содержанию и обслуживанию
законченных строительством (реконструкцией) объектов
Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого
автономного округа
__________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств окружного
бюджета Адресной программы, государственного заказчика
объектов Адресной программы)
за _______________________________________________________
(отчетный период с нарастающим итогом с начала года)
№ п/п
Наименование главного распорядителя средств окружного бюджета Адресной программы, государственного заказчика объектов Адресной программы
Номер и дата государственного контракта на оказание услуг
Наименование подрядной организации
Срок выполнения работ по государственному контракту
Сроки временного содержания объекта
Расчетная стоимость содержания объекта
Финансирование за отчетный период текущего года (тыс. руб.)
Финансирование с начала временного содержания (тыс. руб.)
начало
планируемый срок окончания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственный заказчик объектов Адресной
инвестиционной программы
Ямало-Ненецкого автономного округа
------------------------------------------------------------------