Постановление Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 734-П "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Ямало-Ненецкого автономного округа"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 734-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Определить департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа ответственным за принятие решений об оказании государственной поддержки начинающим фермерам Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 сентября 2014 года № 734-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П (далее - программа), постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2014 года № 87-П "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки агропромышленному комплексу Ямало-Ненецкого автономного округа" и устанавливает условия и порядок предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Государственная поддержка начинающим фермерам предоставляется в форме грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа (далее - департамент).
1.3. Целью предоставления государственной поддержки является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств в автономном округе для увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) начинающий фермер - участник программы, который прошел конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком;
б) заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его начинающим фермером и соответствующий условиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант, хозяйство) - средства, перечисляемые из окружного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки;
г) единовременная помощь на бытовое обустройство (далее - единовременная помощь) - средства, перечисляемые из окружного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера.
1.5. Грант выделяется в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях автономного округа хозяйства, включая:
- приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
1.6. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией по отбору начинающих фермеров с учетом собственных средств начинающего фермера, его плана расходов в целях, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 1 500 тыс. рублей.
1.7. Единовременная помощь выделяется начинающему фермеру в целях:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
1.8. Размер единовременной помощи, предоставляемый конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера, его плана расходов и местных социально-бытовых условий в целях, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
Максимальный размер единовременной помощи в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 250 тыс. рублей.
1.9. Отбор получателей грантов и единовременной помощи производится конкурсной комиссией, состоящей из должностных лиц департамента. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом департамента.
1.10. Объявление о проведении конкурса подлежит размещению на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.yamalagro.ru.
Объявление о проведении конкурса должно содержать информацию о грантах и единовременной помощи, порядок проведения конкурса, порядок оценки показателей, место, срок и порядок представления заявок на конкурс, максимальный размер грантов и единовременной помощи, порядок и сроки утверждения результатов.
Дата окончания срока приема заявок на получение государственной поддержки устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня опубликования информации.
1.11. Настоящий Порядок размещается на официальном сайте департамента - www.yamalagro.ru.
II. Перечень документов для получения грантов
и единовременной помощи
2.1. Заявители, желающие принять участие в конкурсе, подают в департамент следующие документы (подлинники или их копии, заверенные заявителем):
2.1.1. заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2.1.2. копию паспорта гражданина Российской Федерации;
2.1.3. копию свидетельства о государственной регистрации главы хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя;
2.1.4. копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
2.1.5. документ, выданный налоговым органом, подтверждающий, что заявитель в течение последних 3 лет не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
2.1.6. документы, подтверждающие, что заявитель ранее не являлся получателем грантов и единовременной помощи;
2.1.7. один из документов:
- копия документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования в области сельского хозяйства;
- копия документа об образовании, наличии среднего профессионального образования или высшего образования, полученного в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства;
- копия трудовой книжки, подтверждающей стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;
- выписка из похозяйственной книги о ведении или совместном ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года.
При наличии у заявителя документов, подтверждающих соответствие нескольким условиям настоящего пункта, в департамент им могут быть представлены копии всех подтверждающих соответствие документов;
2.1.8. бизнес-план по созданию и развитию хозяйства, который должен содержать следующие положения:
- предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
- предварительные договоры по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
- предложения по созданию в хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
2.1.9. план расходов:
- за счет гранта согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- за счет единовременной помощи согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
2.1.10. согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.2. Документы, указанные в подпунктах 2.1.3 - 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, могут представляться по желанию заявителя. При их отсутствии департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в рамках Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах 2.1.3 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, из Федеральной налоговой службы, указанные в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, - из департамента экономики автономного округа и департамента занятости населения автономного округа.
2.3. Документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе и должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и подписаны заявителем.
2.4. Заявитель составляет комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представляет его в департамент в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса.
Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в департамент, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
2.5. Поступившие от заявителя заявки и документы регистрируются департаментом в день их поступления. При регистрации заявок и документов указывается дата их поступления. Заявки, представляемые позже даты, указанной в объявлении о проведении конкурса, в течение 3 рабочих дней возвращаются заявителям.
2.6. Основанием для отказа в принятии заявки и документов к рассмотрению является:
2.6.1. представление недостоверных сведений заявителем. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для гранта и единовременной помощи документов;
2.6.2. несоответствие заявителя условиям предоставления гранта и единовременной помощи, установленным в настоящем Порядке;
2.6.3. представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, за исключением подпунктов 2.1.3 - 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка;
2.6.4. представление заявки позже даты, указанной в объявлении о проведении конкурса.
2.7. В случае устранения нарушений, допущенных со стороны заявителя, которые послужили основанием для отказа, заявитель вправе повторно направить заявку и документы в департамент до даты окончания приема заявок.
III. Критерии отбора, порядок оценки и сопоставления заявок
и порядок оказания государственной поддержки
3.1. Оценка и сопоставление заявок осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий создания и развития хозяйства, предлагаемых заявителями.
3.2. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе сопоставляет заявки в соответствии с критериями оценки, установленными приложением № 5 к настоящему Порядку. Для каждой заявки баллы по всем критериям оценки суммируются.
3.3. Конкурсная комиссия на основании суммарного балла оценки и сопоставления заявок присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы набранных баллов) порядковый номер.
Победителями конкурса признаются заявители, заявкам которых присвоены номера, начиная с первого, исходя из лимитов средств, выделенных на данные цели на соответствующий финансовый год.
Если заявители набрали одинаковое количество баллов, то признается победившей та заявка, которая зарегистрирована ранее по дате и времени.
3.4. Размер гранта и единовременной помощи определяется конкурсной комиссией исходя из суммы, указанной заявителем в заявке.
Размер гранта и единовременной помощи не может быть больше суммы, указанной в заявке, и более размера гранта и единовременной помощи, предусмотренного настоящим Порядком.
3.5. Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и гранта на создание хозяйства и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.
3.6. Решение о возможности предоставления гранта и единовременной помощи принимается конкурсной комиссией и оформляется протоколом в срок, не превышающий 5 рабочих дней после соответствующего заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
3.7. В случае если на конкурс представлена только одна заявка, ее оценка производится в соответствии с настоящим Порядком. При соответствии представленной на конкурс заявки условиям и критериям, установленным пунктами 2.1, 2.3, 2.4, 3.2 настоящего Порядка, заявитель признается победителем.
3.8. Департамент в течение 3 рабочих дней с момента подписания протоколов, указанных в пунктах 3.6, 3.7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении гранта и единовременной помощи. Решение оформляется приказом департамента.
3.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подана ни одна заявка или по результатам распределения грантов и единовременной помощи средства окружного бюджета распределены не полностью, департамент принимает решение о продлении срока приема заявок. Данное решение департамент принимает не позднее 01 ноября текущего года.
3.10. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю соглашение для подписания. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
- целевое назначение субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- обязательство департамента по финансовому обеспечению грантовой поддержки и единовременной помощи;
- обязательство получателя субсидии о представлении отчетности;
- формы и порядок осуществления контроля за расходованием субсидии;
- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
В течение 15 дней от даты подписания соглашения департамент перечисляет финансовые средства заявителю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
IV. Контроль за целевым использованием грантов и
единовременной помощи
4.1. Начинающий фермер ежеквартально, в течение 12 месяцев со дня поступления денежных средств на его счет, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчеты в соответствии с приложениями N№ 6 - 9 к настоящему Порядку с приложением копий документов, заверенных начинающим фермером, подтверждающих целевое использование гранта и единовременной помощи в соответствии с утвержденными конкурсной комиссией планами расходов.
4.2. Начинающий фермер ежеквартально, в течение 5 лет со дня поступления денежных средств на его счет, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент мониторинг деятельности хозяйства в соответствии с приложением № 10 к настоящему Порядку.
V. Правила возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении
5.1. В случае нарушения начинающим фермером условий предоставления гранта и единовременной помощи, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, или выявления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, полученные бюджетные средства подлежат возврату в окружной бюджет в полном объеме, а в случае выявления факта нецелевого использования бюджетных средств - в части их нецелевого использования.
5.2. Департамент не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, принимает решение о возврате бюджетных средств и направляет уведомление о возврате бюджетных средств. Начинающий фермер в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат бюджетных средств в окружной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате бюджетных средств.
5.3. Решение департамента может быть обжаловано начинающим фермером в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае невозврата бюджетных средств их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и единовременной помощи их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
ФОРМА ЗАЯВКИ
Директору департамента
агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия
Ямало-Ненецкого автономного округа
от _______________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского
(фермерского) хозяйства, адрес
места жительства)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора среди
начинающих фермеров Ямало-Ненецкого автономного округа на предоставление
гранта и единовременной помощи, направляемых на ___________________________
(указать направление расходов
__________________________________________________________________________.
гранта и единовременной помощи)
Полное официальное наименование заявителя: ____________________________
__________________________________________________________________________.
Почтовый адрес, телефон, e-mail заявителя: ____________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Банковские реквизиты заявителя: _______________________________________
__________________________________________________________________________.
Сумма запрашиваемого гранта (единовременной помощи): __________________
(____________________________________________________________________) руб.
(сумма прописью)
Я, Ф.И.О. (полностью), глава крестьянского (фермерского) хозяйства,
подтверждаю, что:
1. Ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников
региональных программ поддержки начинающих фермеров.
2. Соответствую условиям, предъявляемым к заявителям, о чем
представляю документы на ____ листах согласно перечню:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
3. Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных
документах.
4. В случае признания меня победителем конкурса обязуюсь:
а) заключить соглашение с департаментом агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа;
б) оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости
каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
в) использовать гранты на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства (грант) и единовременную помощь в течение 12
месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов,
утвержденному конкурсной комиссией, и использовать имущество, закупаемое за
счет гранта, исключительно на развитие моего хозяйства;
г) создать в моем хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места
на каждые 500 тыс. рублей гранта;
д) осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после
получения гранта;
е) представлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые
сроки.
__________________________________ "___" __________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись
заявителя)
МП
Регистрационный номер и дата заявки:
№ __________________ от ________________________________
(заполняется департаментом агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа)
Приложение № 2
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
ПЛАН
расходов гранта, направляемого на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
Наименование статьи затрат
Количество
Цена единицы, рублей
Сумма затрат, тыс. рублей
всего
в том числе
средства гранта
собственные и заемные средства (не менее 10%)
1
2
3
4
5
6
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, га
Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, проектов
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений
Регистрация производственных объектов, ед.
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, м, км
Подключение к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре, м, км
Приобретение сельскохозяйственных животных, по видам, гол.
Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, по видам, ед.
Приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, ц
Приобретение удобрений и ядохимикатов, ц, т
Итого затрат
Приложение № 3
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
ПЛАН
расходов единовременной помощи, направляемой на бытовое
обустройство начинающего фермера
Наименование статьи затрат
Количество
Цена единицы, рублей
Сумма затрат, тыс. рублей
всего
в том числе
средства гранта
собственные и заемные средства (не менее 10%)
1
2
3
4
5
6
Приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения, ед., кв. м
Приобретение одного грузопассажирского автомобиля
Приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, по видам, ед.
Приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, по видам, ед.
Подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи и интернету, водопроводу и канализации, м
Итого затрат
Приложение № 4
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрирован(а) по адресу: _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность, ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, серия, номер, дата выдачи и орган, выдавший его)
в целях обеспечения _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие департаменту
агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа, расположенному по адресу: 629008, г. Салехард, ул.
Республики, 73, на обработку моих персональных данных, содержащихся в
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
документах, представленных ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
то есть на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3
Федерального закона "О персональных данных".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
____________ ______________________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи - Ф.И.О.) (дата)
Приложение № 5
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
КРИТЕРИИ
оценки заявки
Критерии
Баллы
0
1
2
3
5
1
2
3
4
5
6
1. Опыт работы в сельском хозяйстве
до 3 лет
от 3 до 5 лет
свыше 5 лет
2. Наличие в крестьянском (фермерском) хозяйстве сельскохозяйственных угодий, га
до 10
от 11 до 20
свыше 20
3. Наличие в крестьянском (фермерском) хозяйстве сельскохозяйственных животных
планируется
имеется мелкий рогатый скот
имеется крупный рогатый скот
4. Направления использования средств в соответствии с бизнес-планом
инженерная инфраструктура, приобретение материальных ресурсов
организация производственной базы
модернизация и расширение действующего производства
5. Стоимость реализации проекта по бизнес-плану
до 1,0 млн. руб.
от 1,01 до 1,5 млн. руб.
свыше 1,5 млн. руб.
6. Наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции
нет
да
7. Положительная деловая репутация и кредитная история
нет
да
8. Рекомендации и просьбы от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей
нет
да
9. Создание новых рабочих мест
нет
3
4
более 4
10. Меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства
от 1,01 млн. руб.
до 1,5 млн. руб.
до 1,0 млн. руб.
11. Наличие производственных фондов и их хорошее состояние, ед.
планируется
1
более 1
12. Условия проживания заявителя и высокая степень его бытового обустройства по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства
полублагоустроенное
благоустроенное
13. Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов, км
до 1
от 2 до 10
свыше 10
14. Результаты очного собеседования
удовлетворительно
хорошо
отлично
15. Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
нет
да
16. Наличие профессионального образования
среднеспециальное сельскохозяйственное
высшее сельскохозяйственное
Приложение № 6
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
ХАРАКТЕРИСТИКА
начинающего фермера, получившего государственную поддержку
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (пол)
Год вступления в региональную программу
Дата рождения
Образование, опыт работы
Место регистрации и место жи тель ства
Дата регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, отметка о преобразовании из ЛПХ
ИНН крестьянского (фермерского) хозяйства
Адрес крестьянского (фермерского) хозяйства
Контактный телефон, электронная почта, сайт
Количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства
Наличие земли и средств производства, количество рабочих мест (до конкурса)
Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД и предполагаемых объемов реализации основной продукции
Дата подачи заявки на конкурс
Дата признания начинающим фермером, номер свидетельства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 7
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
РАСХОД
полученного гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
тыс. руб.
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, номер свидетельства
Год вступления в региональную программу
Сумма полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Собственные средства
Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров
В том числе использовано в соответствии с планом расходов (с указанием суммы, наименования статьи расхода (включая марку (порода, сорт) объекта, адрес, возраста, количества и цены)
приобретение земель
разработка проектной документации
приобретение, ремонт производственных зданий, помещений
строительство дорог и подъездов
подключение производственных объектов к инженерным сетям
приобретение сельскохозяйственных животных
приобретение сельхозтехники и инвентаря
приобретение семян и посадочного материала
приобретение удобрений и ядохимикатов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего
В том числе
Растениеводство
Из них
Выращивание зерновых
Животноводство
Из них
Молочное КРС
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 8
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
РАСХОД
единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающего фермера
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, номер свидетельства
Сумма полученной единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Собственные средства начинающего фермера
Всего бюджетных и внебюджетных средств
В том числе использовано в соответствии с планом расходов (с указанием суммы, наименования статьи расхода (включая марку (бренд, порода, сорт) объекта, адрес), возраста, количества, цены
всего
в том числе
приобретение, строительство, ремонт собственного жилья
приобретение автомобиля
приобретение предметов для дома
подключение собственного жилья к инженерным сетям
из федерального бюджета
из субъекта Российской Федерации из местных бюджетов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего:
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 9
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
ОЦЕНКА
эффективности расхода гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной
помощи на бытовое обустройство начинающего фермера
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, № свидетельства
Год вступления в региональную программу
Что позволило сделать грант по оценке главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Как налажены переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции?
Какую социальную ответственность несет крестьянское (фермерское) хозяйство?
Какие проблемы, вопросы крестьянское (фермерское) хозяйство испытывает?
Экономические показатели крестьянского (фермерского) хозяйства (выручка, рентабельность (% к затратам), налоги, в т.ч. в динамике) (тыс. руб.)
Перспективы развития крестьянского (фермерского) хозяйства
1
2
3
4
5
6
7
8
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 10
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
МОНИТОРИНГ
за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств,
созданных с участием бюджетных средств (заполняется по
крестьянским (фермерским) хозяйствам в течение 5 лет с даты
получения гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и/или единовременной помощи на
бытовое обустройство начинающего фермера)
Ф.И.О. начинающего фермера, дата создания хозяйства, ИНН
Год вступления в региональную программу
Дата получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и/или единовременной
Государственная поддержка, полученная начинающим фермером в отчетном году (тыс. руб.)
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции (тыс. руб.)
Сумма уплаченных налогов (тыс. руб.)
Фонд оплаты труда (тыс. руб.)
Количество работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве (чел.)
Размер используемого земельного участка с указанием права собственности (га)
Количество сельскохозяйственных животных (гол.)
Примечание
грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
единовременная помощь на бытовое обустройство
субсидирование части затрат по привлеченным кредитам/ займам
другие (указать, какие с суммой)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
помощи на бытовое обустройство
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 734-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Определить департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа ответственным за принятие решений об оказании государственной поддержки начинающим фермерам Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 сентября 2014 года № 734-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П (далее - программа), постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2014 года № 87-П "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки агропромышленному комплексу Ямало-Ненецкого автономного округа" и устанавливает условия и порядок предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Государственная поддержка начинающим фермерам предоставляется в форме грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа (далее - департамент).
1.3. Целью предоставления государственной поддержки является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств в автономном округе для увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) начинающий фермер - участник программы, который прошел конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком;
б) заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его начинающим фермером и соответствующий условиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант, хозяйство) - средства, перечисляемые из окружного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки;
г) единовременная помощь на бытовое обустройство (далее - единовременная помощь) - средства, перечисляемые из окружного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера.
1.5. Грант выделяется в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях автономного округа хозяйства, включая:
- приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
1.6. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией по отбору начинающих фермеров с учетом собственных средств начинающего фермера, его плана расходов в целях, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 1 500 тыс. рублей.
1.7. Единовременная помощь выделяется начинающему фермеру в целях:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
1.8. Размер единовременной помощи, предоставляемый конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера, его плана расходов и местных социально-бытовых условий в целях, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
Максимальный размер единовременной помощи в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 250 тыс. рублей.
1.9. Отбор получателей грантов и единовременной помощи производится конкурсной комиссией, состоящей из должностных лиц департамента. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом департамента.
1.10. Объявление о проведении конкурса подлежит размещению на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.yamalagro.ru.
Объявление о проведении конкурса должно содержать информацию о грантах и единовременной помощи, порядок проведения конкурса, порядок оценки показателей, место, срок и порядок представления заявок на конкурс, максимальный размер грантов и единовременной помощи, порядок и сроки утверждения результатов.
Дата окончания срока приема заявок на получение государственной поддержки устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня опубликования информации.
1.11. Настоящий Порядок размещается на официальном сайте департамента - www.yamalagro.ru.
II. Перечень документов для получения грантов
и единовременной помощи
2.1. Заявители, желающие принять участие в конкурсе, подают в департамент следующие документы (подлинники или их копии, заверенные заявителем):
2.1.1. заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2.1.2. копию паспорта гражданина Российской Федерации;
2.1.3. копию свидетельства о государственной регистрации главы хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя;
2.1.4. копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
2.1.5. документ, выданный налоговым органом, подтверждающий, что заявитель в течение последних 3 лет не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
2.1.6. документы, подтверждающие, что заявитель ранее не являлся получателем грантов и единовременной помощи;
2.1.7. один из документов:
- копия документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования в области сельского хозяйства;
- копия документа об образовании, наличии среднего профессионального образования или высшего образования, полученного в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства;
- копия трудовой книжки, подтверждающей стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;
- выписка из похозяйственной книги о ведении или совместном ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года.
При наличии у заявителя документов, подтверждающих соответствие нескольким условиям настоящего пункта, в департамент им могут быть представлены копии всех подтверждающих соответствие документов;
2.1.8. бизнес-план по созданию и развитию хозяйства, который должен содержать следующие положения:
- предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
- предварительные договоры по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
- предложения по созданию в хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
2.1.9. план расходов:
- за счет гранта согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- за счет единовременной помощи согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
2.1.10. согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.2. Документы, указанные в подпунктах 2.1.3 - 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, могут представляться по желанию заявителя. При их отсутствии департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в рамках Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах 2.1.3 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, из Федеральной налоговой службы, указанные в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, - из департамента экономики автономного округа и департамента занятости населения автономного округа.
2.3. Документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе и должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и подписаны заявителем.
2.4. Заявитель составляет комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представляет его в департамент в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса.
Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в департамент, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
2.5. Поступившие от заявителя заявки и документы регистрируются департаментом в день их поступления. При регистрации заявок и документов указывается дата их поступления. Заявки, представляемые позже даты, указанной в объявлении о проведении конкурса, в течение 3 рабочих дней возвращаются заявителям.
2.6. Основанием для отказа в принятии заявки и документов к рассмотрению является:
2.6.1. представление недостоверных сведений заявителем. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для гранта и единовременной помощи документов;
2.6.2. несоответствие заявителя условиям предоставления гранта и единовременной помощи, установленным в настоящем Порядке;
2.6.3. представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, за исключением подпунктов 2.1.3 - 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка;
2.6.4. представление заявки позже даты, указанной в объявлении о проведении конкурса.
2.7. В случае устранения нарушений, допущенных со стороны заявителя, которые послужили основанием для отказа, заявитель вправе повторно направить заявку и документы в департамент до даты окончания приема заявок.
III. Критерии отбора, порядок оценки и сопоставления заявок
и порядок оказания государственной поддержки
3.1. Оценка и сопоставление заявок осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий создания и развития хозяйства, предлагаемых заявителями.
3.2. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе сопоставляет заявки в соответствии с критериями оценки, установленными приложением № 5 к настоящему Порядку. Для каждой заявки баллы по всем критериям оценки суммируются.
3.3. Конкурсная комиссия на основании суммарного балла оценки и сопоставления заявок присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы набранных баллов) порядковый номер.
Победителями конкурса признаются заявители, заявкам которых присвоены номера, начиная с первого, исходя из лимитов средств, выделенных на данные цели на соответствующий финансовый год.
Если заявители набрали одинаковое количество баллов, то признается победившей та заявка, которая зарегистрирована ранее по дате и времени.
3.4. Размер гранта и единовременной помощи определяется конкурсной комиссией исходя из суммы, указанной заявителем в заявке.
Размер гранта и единовременной помощи не может быть больше суммы, указанной в заявке, и более размера гранта и единовременной помощи, предусмотренного настоящим Порядком.
3.5. Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и гранта на создание хозяйства и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.
3.6. Решение о возможности предоставления гранта и единовременной помощи принимается конкурсной комиссией и оформляется протоколом в срок, не превышающий 5 рабочих дней после соответствующего заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
3.7. В случае если на конкурс представлена только одна заявка, ее оценка производится в соответствии с настоящим Порядком. При соответствии представленной на конкурс заявки условиям и критериям, установленным пунктами 2.1, 2.3, 2.4, 3.2 настоящего Порядка, заявитель признается победителем.
3.8. Департамент в течение 3 рабочих дней с момента подписания протоколов, указанных в пунктах 3.6, 3.7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении гранта и единовременной помощи. Решение оформляется приказом департамента.
3.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подана ни одна заявка или по результатам распределения грантов и единовременной помощи средства окружного бюджета распределены не полностью, департамент принимает решение о продлении срока приема заявок. Данное решение департамент принимает не позднее 01 ноября текущего года.
3.10. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю соглашение для подписания. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
- целевое назначение субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- обязательство департамента по финансовому обеспечению грантовой поддержки и единовременной помощи;
- обязательство получателя субсидии о представлении отчетности;
- формы и порядок осуществления контроля за расходованием субсидии;
- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
В течение 15 дней от даты подписания соглашения департамент перечисляет финансовые средства заявителю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
IV. Контроль за целевым использованием грантов и
единовременной помощи
4.1. Начинающий фермер ежеквартально, в течение 12 месяцев со дня поступления денежных средств на его счет, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчеты в соответствии с приложениями N№ 6 - 9 к настоящему Порядку с приложением копий документов, заверенных начинающим фермером, подтверждающих целевое использование гранта и единовременной помощи в соответствии с утвержденными конкурсной комиссией планами расходов.
4.2. Начинающий фермер ежеквартально, в течение 5 лет со дня поступления денежных средств на его счет, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент мониторинг деятельности хозяйства в соответствии с приложением № 10 к настоящему Порядку.
V. Правила возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении
5.1. В случае нарушения начинающим фермером условий предоставления гранта и единовременной помощи, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, или выявления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, полученные бюджетные средства подлежат возврату в окружной бюджет в полном объеме, а в случае выявления факта нецелевого использования бюджетных средств - в части их нецелевого использования.
5.2. Департамент не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, принимает решение о возврате бюджетных средств и направляет уведомление о возврате бюджетных средств. Начинающий фермер в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат бюджетных средств в окружной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате бюджетных средств.
5.3. Решение департамента может быть обжаловано начинающим фермером в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае невозврата бюджетных средств их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и единовременной помощи их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
ФОРМА ЗАЯВКИ
Директору департамента
агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия
Ямало-Ненецкого автономного округа
от _______________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского
(фермерского) хозяйства, адрес
места жительства)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора среди
начинающих фермеров Ямало-Ненецкого автономного округа на предоставление
гранта и единовременной помощи, направляемых на ___________________________
(указать направление расходов
__________________________________________________________________________.
гранта и единовременной помощи)
Полное официальное наименование заявителя: ____________________________
__________________________________________________________________________.
Почтовый адрес, телефон, e-mail заявителя: ____________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Банковские реквизиты заявителя: _______________________________________
__________________________________________________________________________.
Сумма запрашиваемого гранта (единовременной помощи): __________________
(____________________________________________________________________) руб.
(сумма прописью)
Я, Ф.И.О. (полностью), глава крестьянского (фермерского) хозяйства,
подтверждаю, что:
1. Ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников
региональных программ поддержки начинающих фермеров.
2. Соответствую условиям, предъявляемым к заявителям, о чем
представляю документы на ____ листах согласно перечню:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
3. Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных
документах.
4. В случае признания меня победителем конкурса обязуюсь:
а) заключить соглашение с департаментом агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа;
б) оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости
каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
в) использовать гранты на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства (грант) и единовременную помощь в течение 12
месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов,
утвержденному конкурсной комиссией, и использовать имущество, закупаемое за
счет гранта, исключительно на развитие моего хозяйства;
г) создать в моем хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места
на каждые 500 тыс. рублей гранта;
д) осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после
получения гранта;
е) представлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые
сроки.
__________________________________ "___" __________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись
заявителя)
МП
Регистрационный номер и дата заявки:
№ __________________ от ________________________________
(заполняется департаментом агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа)
Приложение № 2
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
ПЛАН
расходов гранта, направляемого на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
Наименование статьи затрат
Количество
Цена единицы, рублей
Сумма затрат, тыс. рублей
всего
в том числе
средства гранта
собственные и заемные средства (не менее 10%)
1
2
3
4
5
6
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, га
Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, проектов
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений
Регистрация производственных объектов, ед.
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, м, км
Подключение к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре, м, км
Приобретение сельскохозяйственных животных, по видам, гол.
Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, по видам, ед.
Приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, ц
Приобретение удобрений и ядохимикатов, ц, т
Итого затрат
Приложение № 3
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
ПЛАН
расходов единовременной помощи, направляемой на бытовое
обустройство начинающего фермера
Наименование статьи затрат
Количество
Цена единицы, рублей
Сумма затрат, тыс. рублей
всего
в том числе
средства гранта
собственные и заемные средства (не менее 10%)
1
2
3
4
5
6
Приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения, ед., кв. м
Приобретение одного грузопассажирского автомобиля
Приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, по видам, ед.
Приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, по видам, ед.
Подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи и интернету, водопроводу и канализации, м
Итого затрат
Приложение № 4
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрирован(а) по адресу: _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность, ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, серия, номер, дата выдачи и орган, выдавший его)
в целях обеспечения _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие департаменту
агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа, расположенному по адресу: 629008, г. Салехард, ул.
Республики, 73, на обработку моих персональных данных, содержащихся в
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
документах, представленных ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
то есть на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3
Федерального закона "О персональных данных".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
____________ ______________________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи - Ф.И.О.) (дата)
Приложение № 5
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
КРИТЕРИИ
оценки заявки
Критерии
Баллы
0
1
2
3
5
1
2
3
4
5
6
1. Опыт работы в сельском хозяйстве
до 3 лет
от 3 до 5 лет
свыше 5 лет
2. Наличие в крестьянском (фермерском) хозяйстве сельскохозяйственных угодий, га
до 10
от 11 до 20
свыше 20
3. Наличие в крестьянском (фермерском) хозяйстве сельскохозяйственных животных
планируется
имеется мелкий рогатый скот
имеется крупный рогатый скот
4. Направления использования средств в соответствии с бизнес-планом
инженерная инфраструктура, приобретение материальных ресурсов
организация производственной базы
модернизация и расширение действующего производства
5. Стоимость реализации проекта по бизнес-плану
до 1,0 млн. руб.
от 1,01 до 1,5 млн. руб.
свыше 1,5 млн. руб.
6. Наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции
нет
да
7. Положительная деловая репутация и кредитная история
нет
да
8. Рекомендации и просьбы от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей
нет
да
9. Создание новых рабочих мест
нет
3
4
более 4
10. Меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства
от 1,01 млн. руб.
до 1,5 млн. руб.
до 1,0 млн. руб.
11. Наличие производственных фондов и их хорошее состояние, ед.
планируется
1
более 1
12. Условия проживания заявителя и высокая степень его бытового обустройства по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства
полублагоустроенное
благоустроенное
13. Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов, км
до 1
от 2 до 10
свыше 10
14. Результаты очного собеседования
удовлетворительно
хорошо
отлично
15. Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
нет
да
16. Наличие профессионального образования
среднеспециальное сельскохозяйственное
высшее сельскохозяйственное
Приложение № 6
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
ХАРАКТЕРИСТИКА
начинающего фермера, получившего государственную поддержку
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (пол)
Год вступления в региональную программу
Дата рождения
Образование, опыт работы
Место регистрации и место жи тель ства
Дата регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, отметка о преобразовании из ЛПХ
ИНН крестьянского (фермерского) хозяйства
Адрес крестьянского (фермерского) хозяйства
Контактный телефон, электронная почта, сайт
Количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства
Наличие земли и средств производства, количество рабочих мест (до конкурса)
Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД и предполагаемых объемов реализации основной продукции
Дата подачи заявки на конкурс
Дата признания начинающим фермером, номер свидетельства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 7
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
РАСХОД
полученного гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
тыс. руб.
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, номер свидетельства
Год вступления в региональную программу
Сумма полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Собственные средства
Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров
В том числе использовано в соответствии с планом расходов (с указанием суммы, наименования статьи расхода (включая марку (порода, сорт) объекта, адрес, возраста, количества и цены)
приобретение земель
разработка проектной документации
приобретение, ремонт производственных зданий, помещений
строительство дорог и подъездов
подключение производственных объектов к инженерным сетям
приобретение сельскохозяйственных животных
приобретение сельхозтехники и инвентаря
приобретение семян и посадочного материала
приобретение удобрений и ядохимикатов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего
В том числе
Растениеводство
Из них
Выращивание зерновых
Животноводство
Из них
Молочное КРС
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 8
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
РАСХОД
единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающего фермера
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, номер свидетельства
Сумма полученной единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Собственные средства начинающего фермера
Всего бюджетных и внебюджетных средств
В том числе использовано в соответствии с планом расходов (с указанием суммы, наименования статьи расхода (включая марку (бренд, порода, сорт) объекта, адрес), возраста, количества, цены
всего
в том числе
приобретение, строительство, ремонт собственного жилья
приобретение автомобиля
приобретение предметов для дома
подключение собственного жилья к инженерным сетям
из федерального бюджета
из субъекта Российской Федерации из местных бюджетов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего:
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 9
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
ОЦЕНКА
эффективности расхода гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной
помощи на бытовое обустройство начинающего фермера
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, № свидетельства
Год вступления в региональную программу
Что позволило сделать грант по оценке главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Как налажены переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции?
Какую социальную ответственность несет крестьянское (фермерское) хозяйство?
Какие проблемы, вопросы крестьянское (фермерское) хозяйство испытывает?
Экономические показатели крестьянского (фермерского) хозяйства (выручка, рентабельность (% к затратам), налоги, в т.ч. в динамике) (тыс. руб.)
Перспективы развития крестьянского (фермерского) хозяйства
1
2
3
4
5
6
7
8
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
Приложение № 10
к Порядку предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам Ямало-Ненецкого
автономного округа
Представляется начинающими фермерами в
департамент агропромышленного комплекса,
торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого
автономного округа не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
МОНИТОРИНГ
за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств,
созданных с участием бюджетных средств (заполняется по
крестьянским (фермерским) хозяйствам в течение 5 лет с даты
получения гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и/или единовременной помощи на
бытовое обустройство начинающего фермера)
Ф.И.О. начинающего фермера, дата создания хозяйства, ИНН
Год вступления в региональную программу
Дата получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и/или единовременной
Государственная поддержка, полученная начинающим фермером в отчетном году (тыс. руб.)
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции (тыс. руб.)
Сумма уплаченных налогов (тыс. руб.)
Фонд оплаты труда (тыс. руб.)
Количество работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве (чел.)
Размер используемого земельного участка с указанием права собственности (га)
Количество сельскохозяйственных животных (гол.)
Примечание
грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
единовременная помощь на бытовое обустройство
субсидирование части затрат по привлеченным кредитам/ займам
другие (указать, какие с суммой)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
помощи на бытовое обустройство
_________________________________ _____________ "___" __________ 20__ года
(фамилия И.О. главы крестьянского (подпись, МП) (дата составления)
(фермерского) хозяйства)
------------------------------------------------------------------