Постановление Правительства ЯНАО от 16.05.2014 N 344-П "О планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 344-П

О ПЛАНИРОВАНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 20.02.2015 № 146-П, от 23.07.2015 № 687-П)

В соответствии со статьями 34, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 24 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Установить для заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность планирования закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Утвердить прилагаемый Порядок использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при планировании закупок товаров, работ, услуг на 2014 - 2016 годы для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.02.2015 № 146-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 года № 295-П "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.02.2015 № 146-П)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.
(п. 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.02.2015 № 146-П)

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН





Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 мая 2014 года № 344-П

ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 20.02.2015 № 146-П, от 23.07.2015 № 687-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при планировании закупок товаров, работ, услуг на 2014 - 2016 годы для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) заказчиками автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.02.2015 № 146-П)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- автоматизированная информационная система "Государственный заказ" (далее - АИС "Госзаказ") - региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа;
- заказчики - государственные заказчики автономного округа и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе);
- уполномоченный орган - центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа, проводящий единую государственную политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг и являющийся уполномоченным органом по регулированию контрактной системы;
- финансовый орган автономного округа - центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа, проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере выработки, проведения единой бюджетной и налоговой политики в автономном округе.
1.3. Планирование закупок автономного округа осуществляется исходя из определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков.
1.4. Заказчики формируют в АИС "Госзаказ" план-график по форме, утвержденной совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 года № 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", с учетом особенностей, установленных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 года № 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы".

II. Порядок ведения плана-графика

2.1. Планы-графики формируются заказчиками ежегодно на очередной финансовый год с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. В срок, не превышающий 20 календарных дней после принятия закона автономного округа об окружном бюджете, должностное лицо заказчика утверждает сформированный в АИС "Госзаказ" план-график соответствующим правовым актом заказчика.
2.2. Для формирования плана-графика заказчики формируют в АИС "Госзаказ" позиции плана-графика, включающие в себя информацию в отношении каждого объекта закупки. В течение 1 рабочего дня с момента формирования в АИС "Госзаказ" позиции плана-графика или изменений в такую позицию данные сведения в зависимости от варианта работы, определенного главным распорядителем средств окружного бюджета для своих подведомственных заказчиков, направляются последними на согласование главным распорядителям средств окружного бюджета либо в уполномоченный орган.
Главные распорядители средств окружного бюджета направляют согласованную позицию плана-графика на согласование в уполномоченный орган в срок не более 1 рабочего дня с момента ее согласования.
2.3. Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки осуществляется в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях не позднее чем за 10 дней до дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.02.2015 № 146-П)
2.4. В случае осуществления закупки в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, осуществляется не позднее чем за 1 день до даты заключения контракта.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.02.2015 № 146-П)
2.5. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления позиции плана-графика в АИС "Госзаказ", осуществляет проверку и согласование на предмет соблюдения требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, к форме и содержанию плана-графика в части:
- способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- наименования и описания объекта закупки, количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги с единицей измерения товаров, работ, услуг;
- планируемых сроков проведения закупки, сроков исполнения контракта (сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги);
- условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса при наличии);
- указания кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующего коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД);
- информации о предоставлении преимуществ в соответствии с положениями статей 28 - 29 Федерального закона о контрактной системе;
- информации об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона о контрактной системе;
- информации о запретах на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничениях и условиях допуска товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 14 Федерального закона о контрактной системе;
- установления дополнительных требований к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснования таких требований;
- информации о размере предоставляемого обеспечения заявки участника закупки и обеспечения исполнения контракта.
Уполномоченный орган также проверяет обоснование внесения изменений в план-график.
2.6. Уполномоченный орган в результате проведения проверки позиции плана-графика принимает решение о:
- направлении заказчику средствами АИС "Госзаказ" мотивированного отказа в согласовании позиции плана-графика при невыполнении требований пункта 2.5 настоящего Порядка с указанием причин возврата;
- согласовании позиции плана-графика бюджетного учреждения;
- согласовании позиции плана-графика государственного заказчика и направлении данной позиции в финансовый орган автономного округа. При этом позиция плана-графика автоматически отправляется в используемое для организации бюджетного процесса программное обеспечение (далее - АС "Бюджет").
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 687-П)
2.7. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 687-П.
2.8. При согласовании уполномоченным органом позиции плана-графика заказчик в тот же день утверждает данную позицию усиленной электронной подписью в АИС "Госзаказ".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.07.2015 № 687-П)
2.9. Заказчики после согласования позиций плана-графика в соответствии с требованиями к форме плана-графика и порядком размещения таких планов на официальном сайте формируют, утверждают планы-графики и в срок, не превышающий 3 дней с момента утверждения плана-графика, размещают на официальном сайте план-график.
2.10. Ответственность за правильность формирования и содержание позиций плана-графика и изменений позиций плана-графика в АИС "Госзаказ", за недостоверность информации в планах-графиках, во внесенных изменениях в такие планы, несвоевременность представления либо непредставления сведений, указанных в пунктах 2.2 - 2.5 настоящего Порядка, направление документов на закупку в соответствии с планом-графиком возлагается на заказчика.
2.11. Уполномоченный орган формирует в АИС "Госзаказ" сводный план-график автономного округа и размещает на официальном сайте департамента государственного заказа автономного округа согласно приказу уполномоченного органа:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.02.2015 № 146-П)
- сводный план-график на очередной календарный год в срок не позднее 35 дней с момента принятия закона автономного округа об окружном бюджете;
- сводный план-график с учетом изменений, внесенных заказчиками ежеквартально в течение года, до 1 числа первого месяца отчетного периода.


------------------------------------------------------------------