Постановление Правительства ЯНАО от 29.09.2014 N 755-П "Об утверждении Административного регламента департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 г. № 755-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П,
от 04.08.2015 № 722-П, от 25.11.2015 № 1123-П)
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Сидорову И.К.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 04.08.2015 № 722-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 сентября 2014 года № 755-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ
В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П,
от 25.11.2015 № 1123-П)
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - заявитель, гражданин).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ) расположен по адресу: г. Салехард, ул. Чапаева, д. 42, тел. 8 (34922) 4-20-56, 4-23-99, факс 8 (34922) 4-33-10, официальный интернет-сайт http://rabota.yanao.ru/;
государственные казенные учреждения автономного округа центры занятости населения (далее - центр занятости населения) расположены по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Государственная услуга предоставляется непосредственно центрами занятости населения.
В случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) и департаментом (далее - соглашение о взаимодействии) информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги может осуществляться через многофункциональный центр.
График работы департамента, часы работы приема заявителей центрами занятости населения, многофункциональными центрами:
департамент
центр занятости населения
многофункциональный центр
понедельник
08.30 - 18.00
09.00 - 17.00
08.30 - 20.00;
вторник
08.30 - 17.00
12.00 - 20.00
08.30 - 20.00;
среда
08.30 - 17.00
09.00 - 17.00
08.30 - 20.00;
четверг
08.30 - 17.00
11.00 - 19.00
08.30 - 20.00;
пятница
08.30 - 17.00
09.00 - 17.00
08.30 - 20.00;
суббота
выходной
выходной
08.30 - 20.00;
воскресенье
выходной
выходной
выходной.
перерыв на обед
12.30 - 14.00
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Согласование даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
2) информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно работниками центра занятости населения, специалистами департамента, обеспечивающими оказание государственной услуги;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования (по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также на официальном интернет-сайте департамента, в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (www.pgu-yamal.ru) (далее - Региональный портал) и/или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении департамента (центра занятости населения);
3) для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к работникам центра занятости населения, участвующим в предоставлении государственной услуги;
- в письменной форме лично или посредством почтовой связи в адрес центра занятости населения;
- в устной форме по телефону к специалистам департамента, обеспечивающим организацию предоставления государственной услуги;
- в письменной форме по адресу электронной почты департамента delo@dzn.yanao.ru, адресам электронной почты центров занятости населения, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента (работники центра занятости населения), участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента (работника центра занятости населения), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте (центре занятости населения).
Сотрудники департамента (работники центра занятости населения), ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (центра занятости населения) либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
6. Государственную услугу предоставляют центры занятости населения.
Департамент организует и контролирует деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Работники центра занятости населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги в соответствии с формой, утвержденной приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
Сроки предоставления государственной услуги
8. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - 60 минут.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 21.01.2009, № 7);
2) Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);
3) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915);
4) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);
5) Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177);
6) Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
7) Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
8) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
9) Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880);
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012, № 38, ст. 5103);
11) Постановление Министерства труда Российской Федерации № 3, Министерства образования Российской Федерации № 1 от 13 января 2000 года "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 13.03.2000, № 11);
12) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года № 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 26.09.2005, № 39; Российская газета, 30.09.2005, № 219);
13) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 года № 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Российская газета, 13.11.2013, № 255);
14) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года № 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" (Российская газета, 02.07.2014, № 145);
15) постановление Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года № 1028-П "О департаменте занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2012, № 1/4).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
10. Для получения государственной услуги заявитель представляет в центр занятости населения следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги или согласие гражданина с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, оформленные в соответствии с формами, утвержденными приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
11. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения, через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии), почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала и/или Единого портала (с момента реализации технической возможности).
Работники центра занятости населения не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
С момента реализации технической возможности подача заявления, указанного в пункте 10 настоящего раздела, может быть осуществлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении государственной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
12. Приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости населения, входящим в личное дело получателя государственных услуг.
13. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
- получение государственной услуги по профессиональной ориентации;
- прохождение медицинского освидетельствования.
16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
17. Работник центра занятости населения знакомит гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, оформленным согласно приказу Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения", под подпись. Гражданин письменно выражает согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
18. Несогласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги не является препятствием для последующего обращения гражданина в центр занятости населения с заявлением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
19. Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
государственной услуги
21. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 15 минут; максимальная продолжительность приема у работника, осуществляющего прием документов, составляет не более 15 минут.
22. Максимальное время ожидания в очереди при получении государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут; максимальная продолжительность приема у работника, осуществляющего выдачу результата предоставления государственной услуги, составляет не более 2 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
23. Заявление регистрируется в день представления (поступления) в центр занятости населения путем внесения содержащихся в нем данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг).
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
При направлении заявления в центр занятости населения или в многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала и/или Единого портала (с момента реализации технической возможности), обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения или в многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
При обращении заявителей в многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Требования к помещениям предоставления
государственной услуги
24. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками или настольными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
- вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
5) требования к местам предоставления государственной услуги:
- помещения размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги;
- в помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения;
- помещение должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с гражданами;
- помещение обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
- рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами);
- места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Показатели доступности и качества государственных услуг
25. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
Таблица
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели, характеризующие доступность государственной услуги
1.1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/, на Региональном портале и/или Едином портале
да/нет
да
1.2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)
да/нет
да
1.3.
Транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
1.4.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде
да/нет
нет
1.5.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
2.
Показатели результативности оказания государственной услуги
2.1.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества граждан, получивших государственную услугу за отчетный период
%
0
3.
Показатели, характеризующие качество обслуживания
3.1.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
4.
Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу
4.1.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
95
5.
Иные показатели
5.1.
Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги
да/нет
да
5.2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
раз/минут
1/15
- при получении результата предоставления государственной услуги
раз/минут
1/2
5.3.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (при условии заключения соглашения о взаимодействии)
да/нет
да
5.4.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
5.5.
Наличие возможности направления заявления по электронной почте
да/нет
да
5.6.
Доля заявителей, удовлетворенных полнотой и качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей, обратившихся за данной государственной услугой в отчетный период
%
95
Иные требования к предоставлению государственных услуг
26. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) на общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети интернет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
27. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
28. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) информирование гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
2) определение по согласованию с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3) в случае затруднения гражданина в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
4) приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
5) направление гражданина на медицинское освидетельствование при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
6) приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования гражданина;
7) определение по согласованию с гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
8) подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью);
9) организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
10) информирование гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
11) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации (далее - заключение о предоставлении государственной услуги);
12) выдача заключения о предоставлении государственной услуги гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
13) оформление и выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;
14) оказание гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости населения;
15) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
28.1. Информирование гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Результатом административной процедуры является получение гражданином информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.2. Определение по согласованию с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Основанием для начала административной процедуры является информирование гражданина о порядке и условиях предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения определяет по согласованию с гражданином возможные варианты профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, исходя из:
- сведений об образовании, профессиональной квалификации гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
- требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
- сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
- сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Работник центра занятости населения представляет сведения о содержании и сроках обучения, образовательных программах.
Результатом административной процедуры является определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 20 минут.
28.3. В случае затруднения гражданина в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Основанием для начала административной процедуры является затруднение гражданина в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения оформляет и выдает предложение гражданину о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в порядке, установленном Административным регламентом департамента занятости населения автономного округа по предоставлению государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 апреля 2014 года № 314-П.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
28.4. Приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Основанием для начала административной процедуры является согласие гражданина с выданным предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги.
28.5. Направление гражданина на медицинское освидетельствование при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
Основанием для начала административной процедуры является выбор гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
Работник центра занятости населения направляет гражданина на медицинское освидетельствование.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
Результатом административной процедуры является направление гражданина на медицинское освидетельствование в целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по выбранной профессии (специальности).
28.6. Приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования гражданина.
Основанием для начала административной процедуры является направление гражданина на медицинское освидетельствование.
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования гражданина.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги.
28.7. Определение по согласованию с гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
Основанием для начала административной процедуры является медицинское заключение о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной гражданином профессии (специальности).
Работник центра занятости населения определяет по согласованию с гражданином профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, исходя из критериев, установленных подпунктом 28.2 настоящего пункта, с учетом медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
Результатом административной процедуры является определение по согласованию с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.8. Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Основанием для начала административной процедуры является определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, содержащего сведения о наименованиях указанных организаций, программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов.
Работник центра занятости населения осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Результатом административной процедуры является отбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Работник центра занятости населения при необходимости осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, в целях профессионального обучения безработного гражданина в другой местности в соответствии с законодательством о занятости населения.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
28.9. Организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
Основанием для начала административной процедуры является факт отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по выбранной гражданином профессии (специальности).
Работник центра занятости населения организует заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан по необходимой гражданину профессии (специальности) в случае отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
Результатом административной процедуры является заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 7 минут.
28.10. Информирование гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Основаниями для начала административной процедуры являются:
- выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, входящую в перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан;
- заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в случае отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
Работник центра занятости населения информирует гражданина:
- о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе;
- об ожидаемых результатах освоения образовательной программы;
- о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Результатом административной процедуры является информирование гражданина.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.11. Оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью) либо факт заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, не входящей в перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Работник центра занятости населения:
- задает параметры поиска сведений в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
- оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- информирует гражданина о досрочном прекращении предоставления государственной услуги в случае, если гражданин не осуществил выбор образовательного учреждения и готовит заключение о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости населения по имеющейся профессии, специальности, квалификации.
Результатом административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги, оформленного в соответствии с приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.12. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения:
- выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и выдает один экземпляр заключения гражданину под подпись;
- приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 2 минут.
28.13. Оформление и выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.
Основанием для начала административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения:
- оформляет направление в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
- выдает гражданину направление в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Результатом административной процедуры является оформление и выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 2 минут.
28.14. Оказание гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости населения.
Основанием для начала административной процедуры является выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, находящуюся в другой местности.
Оказание финансовой поддержки осуществляется в соответствии с установленным Правительством автономного округа порядком.
Результатом административной процедуры является оказание финансовой поддержки гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
28.15. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является приобщение к личному делу заявителя второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
Результатом административной процедуры является внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
29. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляет директор центра занятости населения или уполномоченный им работник.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 года № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
30. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке департаментом.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность государственных гражданских служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
31. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
32. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента (центров занятости населения) при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных гражданских служащих
33. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц (работников) в досудебном (внесудебном) порядке.
34. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент, центр занятости населения в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
35. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица (работника), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников);
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, центра занятости населения их должностных лиц (работников). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
37. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта департамента, центра занятости населения, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) Регионального портала и/(или) Единого портала.
39. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 36 настоящего раздела, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
40. Жалоба рассматривается департаментом, центром занятости населения, организующим и контролирующим/предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников).
В случае если обжалуются решения директора центра занятости населения, жалоба подается в департамент, если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
41. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 40 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
42. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в департамент (центр занятости населения) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом (центром занятости населения), заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте, центре занятости населения.
42-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги центром занятости населения, департаментом или многофункциональным центром, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
(п. 42-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
43. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44. В департаменте, центре занятости населения определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела.
45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
46. Департамент, центр занятости населения и многофункциональный центр обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его сотрудников посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, а также на Региональном портале и/или Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его сотрудников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
(п. 46 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
47. Жалоба, поступившая в департамент, центр занятости населения, многофункциональный центр, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом, центром занятости населения.
В случае обжалования отказа департамента, центра занятости населения, его должностного лица (работника), многофункционального центра и его сотрудников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 47 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
48. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ департамент, центр занятости населения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента, центра занятости населения.
При удовлетворении жалобы департамент, центр занятости населения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
49. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
50. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (работнике), решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
51. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
52. Департамент, центр занятости населения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
53. Департамент, центр занятости населения при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
54. Департамент, центр занятости населения оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
55. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
(п. 55 введен постановлением Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ
№ п/п
Наименование государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа центра занятости населения (далее - ГКУ ЯНАО ЦЗН)
Место нахождения
Контактная информация
1
2
3
4
1.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Лабытнанги
629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 22
тел. 8 (34992) 2-37-33,
факс 2-37-33,
czn02@dzn.gov.yanao.ru
2.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Надым
629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, д. 8/1
тел. 8 (34995) 3-16-17,
факс 53-16-17,
gucznnadym@yandex.ru
3.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский
629830, ЯНАО, г. Губкинский, м/р 2, д. 45
тел. 8 (34936) 5-11-19,
факс 5-11-19,
zentr1997@mail.ru
4.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Тазовского района
629350, ЯНАО, пос. Тазовский, ул. Почтовая, д. 29 а/1
тел. 8 (34940) 2-29-63,
факс 2-28-03,
taz-czn@yandex.ru
5.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой
629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Ямальская, д. 1в
тел. 8 (3494) 22-06-23,
факс 22-06-23,
czn@nuczn.ru
6.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале
629850, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 17
тел. 8 (34997) 2-27-31,
факс 2-52-40,
t-sczn@mail.ru
7.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Салехард
629003, ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 24
тел. 8 (34922) 4-33-35,
факс 4-93-89,
salczn@dzn.gov.yanao.ru
8.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Муравленко
629603, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Муравленко, д. 6а
тел./факс 8 (34938) 2-83-42,
czn_muravlenko@mail.ru
9.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Ноябрьск
629806, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 41
тел. 8 (3496) 42-49-30,
35-70-18,
nczn@nojabrsk.ru
10.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Красноселькупского района
629380, ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, ул. Нагорная, д. 41-2
тел./факс 8 (34932) 2-24-70,
czan@list.ru
11.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района
629620, ЯНАО, Приуральский район, с. Аксарка, ул. Советская, д. 7
тел. 8 (34993) 2-23-73,
факс 2-23-73,
czyn_aks@salekhard.ru
12.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Совхозная, д. 3
тел./факс 8 (34994) 2-13-88,
shura.muji@mail.ru
13.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 39б
тел. 8 (34996) 3-04-17,
факс 3-01-86,
czn@yarsale.yamal-usi.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных
граждан, включая обучение в другой местности"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Утратила силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги "Профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование
безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Утратило силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о предоставлении гражданину государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
Утратило силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 5
к Административному регламенту департамента
занятости населения Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению государственной
услуги "Профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное образование
безработных граждан, включая обучение
в другой местности"
ФОРМА НАПРАВЛЕНИЯ
Утратила силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
Работник центра занятости населения информирует гражданина о порядке
предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты
стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования
V
Работник центра занятости населения определяет с гражданином возможные
варианты профессии (специальности), по которой будет осуществляться
прохождение профессионального обучения или получение дополнительного
профессионального образования, исходя из:
- сведений об образовании, профессиональной квалификации гражданина,
содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
- требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных
справочниках и (или) профессиональных стандартах;
- сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в
количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о
востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования безработных
граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных
анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований
субъекта Российской Федерации;
- сведений о программах профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся
в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность
V
Работник центра занятости населения оформляет и выдает гражданину
предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной
ориентации в случае затруднения в выборе профессии (специальности)
V
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание
государственной услуги на время предоставления государственной услуги по
профессиональной ориентации
V
Работник центра занятости населения направляет гражданина на медицинское
освидетельствование в целях прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования в случае выбора
профессии (специальности), требующей обязательного медицинского
освидетельствования
V
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание
государственной услуги до получения результатов медицинского
освидетельствования гражданина
V
Работник центра занятости населения определяет с гражданином профессию
(специальность), принимая во внимание результаты медицинского заключения
о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по
выбранной ранее профессии (специальности)
V
Работник центра занятости населения осуществляет подбор организации,
осуществляющей образовательную деятельность, с которыми заключены
договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном
образовании безработных граждан, в соответствии с выбранной гражданином
профессией (специальностью)
V
Работник центра занятости населения организует заключение договора о
профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании
безработных граждан по необходимой гражданину профессии (специальности) в
случае отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по
необходимой гражданину профессии (специальности)
V
Работник центра занятости населения информирует гражданина:
- о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе;
- об ожидаемых результатах освоения образовательной программы;
- о месторасположении организации, осуществляющей образовательную
деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов
V
Работник центра занятости населения задает параметры поиска сведений в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг, находит соответствующие бланки учетной
документации в электронном виде
V
Работник центра занятости населения оформляет заключение о предоставлении
государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении
профессионального обучения или получении дополнительного
профессионального образования по выбранной образовательной программе с
указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность
V
Работник центра занятости населения информирует гражданина о досрочном
прекращении предоставления государственной услуги в случае, если
гражданин не осуществил выбор образовательного учреждения
V
Работник центра занятости населения готовит заключение о продолжении
поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости населения по
имеющейся профессии, специальности, квалификации
V
Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство
заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах
V
Работник центра занятости населения выдает один экземпляр заключения
гражданину под подпись
V
Работник центра занятости населения приобщает к личному делу заявителя
второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги
V
Работник центра занятости населения оформляет направление в
образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность,
для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования в случае наличия в заключении о
предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций
V
Работник центра занятости населения выдает гражданину направление в
образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность,
для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования
V
Работник центра занятости населения оказывает гражданину финансовую
поддержку в случае его направления на профессиональное обучение или
получения дополнительного профессионального образования в другую
местность
V
Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения
административных процедур (действий) в регистр получателей
государственных услуг
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 г. № 755-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П,
от 04.08.2015 № 722-П, от 25.11.2015 № 1123-П)
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Сидорову И.К.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 04.08.2015 № 722-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 сентября 2014 года № 755-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ
В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П,
от 25.11.2015 № 1123-П)
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - заявитель, гражданин).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ) расположен по адресу: г. Салехард, ул. Чапаева, д. 42, тел. 8 (34922) 4-20-56, 4-23-99, факс 8 (34922) 4-33-10, официальный интернет-сайт http://rabota.yanao.ru/;
государственные казенные учреждения автономного округа центры занятости населения (далее - центр занятости населения) расположены по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Государственная услуга предоставляется непосредственно центрами занятости населения.
В случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) и департаментом (далее - соглашение о взаимодействии) информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги может осуществляться через многофункциональный центр.
График работы департамента, часы работы приема заявителей центрами занятости населения, многофункциональными центрами:
департамент
центр занятости населения
многофункциональный центр
понедельник
08.30 - 18.00
09.00 - 17.00
08.30 - 20.00;
вторник
08.30 - 17.00
12.00 - 20.00
08.30 - 20.00;
среда
08.30 - 17.00
09.00 - 17.00
08.30 - 20.00;
четверг
08.30 - 17.00
11.00 - 19.00
08.30 - 20.00;
пятница
08.30 - 17.00
09.00 - 17.00
08.30 - 20.00;
суббота
выходной
выходной
08.30 - 20.00;
воскресенье
выходной
выходной
выходной.
перерыв на обед
12.30 - 14.00
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Согласование даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
2) информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно работниками центра занятости населения, специалистами департамента, обеспечивающими оказание государственной услуги;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования (по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также на официальном интернет-сайте департамента, в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (www.pgu-yamal.ru) (далее - Региональный портал) и/или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении департамента (центра занятости населения);
3) для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к работникам центра занятости населения, участвующим в предоставлении государственной услуги;
- в письменной форме лично или посредством почтовой связи в адрес центра занятости населения;
- в устной форме по телефону к специалистам департамента, обеспечивающим организацию предоставления государственной услуги;
- в письменной форме по адресу электронной почты департамента delo@dzn.yanao.ru, адресам электронной почты центров занятости населения, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента (работники центра занятости населения), участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента (работника центра занятости населения), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте (центре занятости населения).
Сотрудники департамента (работники центра занятости населения), ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (центра занятости населения) либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
6. Государственную услугу предоставляют центры занятости населения.
Департамент организует и контролирует деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Работники центра занятости населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги в соответствии с формой, утвержденной приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
Сроки предоставления государственной услуги
8. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - 60 минут.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 21.01.2009, № 7);
2) Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);
3) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915);
4) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);
5) Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177);
6) Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
7) Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
8) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
9) Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880);
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012, № 38, ст. 5103);
11) Постановление Министерства труда Российской Федерации № 3, Министерства образования Российской Федерации № 1 от 13 января 2000 года "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 13.03.2000, № 11);
12) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года № 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 26.09.2005, № 39; Российская газета, 30.09.2005, № 219);
13) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 года № 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Российская газета, 13.11.2013, № 255);
14) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года № 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" (Российская газета, 02.07.2014, № 145);
15) постановление Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года № 1028-П "О департаменте занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2012, № 1/4).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
10. Для получения государственной услуги заявитель представляет в центр занятости населения следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги или согласие гражданина с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, оформленные в соответствии с формами, утвержденными приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
11. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения, через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии), почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала и/или Единого портала (с момента реализации технической возможности).
Работники центра занятости населения не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
С момента реализации технической возможности подача заявления, указанного в пункте 10 настоящего раздела, может быть осуществлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении государственной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
12. Приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости населения, входящим в личное дело получателя государственных услуг.
13. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
- получение государственной услуги по профессиональной ориентации;
- прохождение медицинского освидетельствования.
16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
17. Работник центра занятости населения знакомит гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, оформленным согласно приказу Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения", под подпись. Гражданин письменно выражает согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
18. Несогласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги не является препятствием для последующего обращения гражданина в центр занятости населения с заявлением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
19. Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
государственной услуги
21. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 15 минут; максимальная продолжительность приема у работника, осуществляющего прием документов, составляет не более 15 минут.
22. Максимальное время ожидания в очереди при получении государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут; максимальная продолжительность приема у работника, осуществляющего выдачу результата предоставления государственной услуги, составляет не более 2 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
23. Заявление регистрируется в день представления (поступления) в центр занятости населения путем внесения содержащихся в нем данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг).
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
При направлении заявления в центр занятости населения или в многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала и/или Единого портала (с момента реализации технической возможности), обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения или в многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
При обращении заявителей в многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Требования к помещениям предоставления
государственной услуги
24. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками или настольными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
- вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
5) требования к местам предоставления государственной услуги:
- помещения размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги;
- в помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения;
- помещение должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с гражданами;
- помещение обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
- рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами);
- места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Показатели доступности и качества государственных услуг
25. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
Таблица
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели, характеризующие доступность государственной услуги
1.1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/, на Региональном портале и/или Едином портале
да/нет
да
1.2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)
да/нет
да
1.3.
Транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
1.4.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде
да/нет
нет
1.5.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
2.
Показатели результативности оказания государственной услуги
2.1.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества граждан, получивших государственную услугу за отчетный период
%
0
3.
Показатели, характеризующие качество обслуживания
3.1.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
4.
Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу
4.1.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
95
5.
Иные показатели
5.1.
Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги
да/нет
да
5.2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
раз/минут
1/15
- при получении результата предоставления государственной услуги
раз/минут
1/2
5.3.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (при условии заключения соглашения о взаимодействии)
да/нет
да
5.4.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
5.5.
Наличие возможности направления заявления по электронной почте
да/нет
да
5.6.
Доля заявителей, удовлетворенных полнотой и качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей, обратившихся за данной государственной услугой в отчетный период
%
95
Иные требования к предоставлению государственных услуг
26. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) на общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети интернет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
27. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
28. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) информирование гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
2) определение по согласованию с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3) в случае затруднения гражданина в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
4) приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
5) направление гражданина на медицинское освидетельствование при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
6) приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования гражданина;
7) определение по согласованию с гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
8) подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью);
9) организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
10) информирование гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
11) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации (далее - заключение о предоставлении государственной услуги);
12) выдача заключения о предоставлении государственной услуги гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
13) оформление и выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;
14) оказание гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости населения;
15) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
28.1. Информирование гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Результатом административной процедуры является получение гражданином информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.2. Определение по согласованию с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Основанием для начала административной процедуры является информирование гражданина о порядке и условиях предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения определяет по согласованию с гражданином возможные варианты профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, исходя из:
- сведений об образовании, профессиональной квалификации гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
- требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
- сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
- сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Работник центра занятости населения представляет сведения о содержании и сроках обучения, образовательных программах.
Результатом административной процедуры является определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 20 минут.
28.3. В случае затруднения гражданина в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Основанием для начала административной процедуры является затруднение гражданина в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения оформляет и выдает предложение гражданину о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в порядке, установленном Административным регламентом департамента занятости населения автономного округа по предоставлению государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 апреля 2014 года № 314-П.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
28.4. Приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Основанием для начала административной процедуры является согласие гражданина с выданным предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги.
28.5. Направление гражданина на медицинское освидетельствование при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
Основанием для начала административной процедуры является выбор гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
Работник центра занятости населения направляет гражданина на медицинское освидетельствование.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
Результатом административной процедуры является направление гражданина на медицинское освидетельствование в целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по выбранной профессии (специальности).
28.6. Приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования гражданина.
Основанием для начала административной процедуры является направление гражданина на медицинское освидетельствование.
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования гражданина.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги.
28.7. Определение по согласованию с гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
Основанием для начала административной процедуры является медицинское заключение о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной гражданином профессии (специальности).
Работник центра занятости населения определяет по согласованию с гражданином профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, исходя из критериев, установленных подпунктом 28.2 настоящего пункта, с учетом медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
Результатом административной процедуры является определение по согласованию с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.8. Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Основанием для начала административной процедуры является определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, содержащего сведения о наименованиях указанных организаций, программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов.
Работник центра занятости населения осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Результатом административной процедуры является отбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Работник центра занятости населения при необходимости осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, в целях профессионального обучения безработного гражданина в другой местности в соответствии с законодательством о занятости населения.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
28.9. Организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
Основанием для начала административной процедуры является факт отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по выбранной гражданином профессии (специальности).
Работник центра занятости населения организует заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан по необходимой гражданину профессии (специальности) в случае отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
Результатом административной процедуры является заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью).
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 7 минут.
28.10. Информирование гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Основаниями для начала административной процедуры являются:
- выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, входящую в перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан;
- заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в случае отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
Работник центра занятости населения информирует гражданина:
- о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе;
- об ожидаемых результатах освоения образовательной программы;
- о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Результатом административной процедуры является информирование гражданина.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.11. Оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью) либо факт заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, не входящей в перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Работник центра занятости населения:
- задает параметры поиска сведений в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
- оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- информирует гражданина о досрочном прекращении предоставления государственной услуги в случае, если гражданин не осуществил выбор образовательного учреждения и готовит заключение о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости населения по имеющейся профессии, специальности, квалификации.
Результатом административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги, оформленного в соответствии с приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
28.12. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения:
- выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и выдает один экземпляр заключения гражданину под подпись;
- приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 2 минут.
28.13. Оформление и выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.
Основанием для начала административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения:
- оформляет направление в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
- выдает гражданину направление в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Результатом административной процедуры является оформление и выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 2 минут.
28.14. Оказание гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости населения.
Основанием для начала административной процедуры является выдача гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, находящуюся в другой местности.
Оказание финансовой поддержки осуществляется в соответствии с установленным Правительством автономного округа порядком.
Результатом административной процедуры является оказание финансовой поддержки гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
28.15. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является приобщение к личному делу заявителя второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
Результатом административной процедуры является внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 3 минут.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
29. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляет директор центра занятости населения или уполномоченный им работник.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 года № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
30. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке департаментом.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность государственных гражданских служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
31. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
32. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента (центров занятости населения) при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных гражданских служащих
33. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц (работников) в досудебном (внесудебном) порядке.
34. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент, центр занятости населения в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
35. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица (работника), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников);
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, центра занятости населения их должностных лиц (работников). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
37. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта департамента, центра занятости населения, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) Регионального портала и/(или) Единого портала.
39. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 36 настоящего раздела, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
40. Жалоба рассматривается департаментом, центром занятости населения, организующим и контролирующим/предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников).
В случае если обжалуются решения директора центра занятости населения, жалоба подается в департамент, если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
41. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 40 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
42. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в департамент (центр занятости населения) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом (центром занятости населения), заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте, центре занятости населения.
42-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги центром занятости населения, департаментом или многофункциональным центром, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
(п. 42-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
43. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44. В департаменте, центре занятости населения определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела.
45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
46. Департамент, центр занятости населения и многофункциональный центр обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его сотрудников посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, а также на Региональном портале и/или Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его сотрудников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
(п. 46 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
47. Жалоба, поступившая в департамент, центр занятости населения, многофункциональный центр, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом, центром занятости населения.
В случае обжалования отказа департамента, центра занятости населения, его должностного лица (работника), многофункционального центра и его сотрудников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 47 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
48. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ департамент, центр занятости населения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента, центра занятости населения.
При удовлетворении жалобы департамент, центр занятости населения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
49. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
50. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (работнике), решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
51. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
52. Департамент, центр занятости населения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
53. Департамент, центр занятости населения при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
54. Департамент, центр занятости населения оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
55. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
(п. 55 введен постановлением Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П)
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ
№ п/п
Наименование государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа центра занятости населения (далее - ГКУ ЯНАО ЦЗН)
Место нахождения
Контактная информация
1
2
3
4
1.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Лабытнанги
629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 22
тел. 8 (34992) 2-37-33,
факс 2-37-33,
czn02@dzn.gov.yanao.ru
2.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Надым
629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, д. 8/1
тел. 8 (34995) 3-16-17,
факс 53-16-17,
gucznnadym@yandex.ru
3.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский
629830, ЯНАО, г. Губкинский, м/р 2, д. 45
тел. 8 (34936) 5-11-19,
факс 5-11-19,
zentr1997@mail.ru
4.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Тазовского района
629350, ЯНАО, пос. Тазовский, ул. Почтовая, д. 29 а/1
тел. 8 (34940) 2-29-63,
факс 2-28-03,
taz-czn@yandex.ru
5.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой
629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Ямальская, д. 1в
тел. 8 (3494) 22-06-23,
факс 22-06-23,
czn@nuczn.ru
6.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале
629850, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 17
тел. 8 (34997) 2-27-31,
факс 2-52-40,
t-sczn@mail.ru
7.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Салехард
629003, ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 24
тел. 8 (34922) 4-33-35,
факс 4-93-89,
salczn@dzn.gov.yanao.ru
8.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Муравленко
629603, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Муравленко, д. 6а
тел./факс 8 (34938) 2-83-42,
czn_muravlenko@mail.ru
9.
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Ноябрьск
629806, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 41
тел. 8 (3496) 42-49-30,
35-70-18,
nczn@nojabrsk.ru
10.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Красноселькупского района
629380, ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, ул. Нагорная, д. 41-2
тел./факс 8 (34932) 2-24-70,
czan@list.ru
11.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района
629620, ЯНАО, Приуральский район, с. Аксарка, ул. Советская, д. 7
тел. 8 (34993) 2-23-73,
факс 2-23-73,
czyn_aks@salekhard.ru
12.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Совхозная, д. 3
тел./факс 8 (34994) 2-13-88,
shura.muji@mail.ru
13.
ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 39б
тел. 8 (34996) 3-04-17,
факс 3-01-86,
czn@yarsale.yamal-usi.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных
граждан, включая обучение в другой местности"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Утратила силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги "Профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование
безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Утратило силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о предоставлении гражданину государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
Утратило силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 5
к Административному регламенту департамента
занятости населения Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению государственной
услуги "Профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное образование
безработных граждан, включая обучение
в другой местности"
ФОРМА НАПРАВЛЕНИЯ
Утратила силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.11.2015 № 1123-П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента занятости населения
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
"Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 № 297-П)
Работник центра занятости населения информирует гражданина о порядке
предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты
стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования
V
Работник центра занятости населения определяет с гражданином возможные
варианты профессии (специальности), по которой будет осуществляться
прохождение профессионального обучения или получение дополнительного
профессионального образования, исходя из:
- сведений об образовании, профессиональной квалификации гражданина,
содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
- требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных
справочниках и (или) профессиональных стандартах;
- сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в
количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о
востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования безработных
граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных
анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований
субъекта Российской Федерации;
- сведений о программах профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся
в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность
V
Работник центра занятости населения оформляет и выдает гражданину
предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной
ориентации в случае затруднения в выборе профессии (специальности)
V
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание
государственной услуги на время предоставления государственной услуги по
профессиональной ориентации
V
Работник центра занятости населения направляет гражданина на медицинское
освидетельствование в целях прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования в случае выбора
профессии (специальности), требующей обязательного медицинского
освидетельствования
V
Работник центра занятости населения приостанавливает оказание
государственной услуги до получения результатов медицинского
освидетельствования гражданина
V
Работник центра занятости населения определяет с гражданином профессию
(специальность), принимая во внимание результаты медицинского заключения
о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по
выбранной ранее профессии (специальности)
V
Работник центра занятости населения осуществляет подбор организации,
осуществляющей образовательную деятельность, с которыми заключены
договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном
образовании безработных граждан, в соответствии с выбранной гражданином
профессией (специальностью)
V
Работник центра занятости населения организует заключение договора о
профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании
безработных граждан по необходимой гражданину профессии (специальности) в
случае отсутствия в перечне образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по
необходимой гражданину профессии (специальности)
V
Работник центра занятости населения информирует гражданина:
- о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе;
- об ожидаемых результатах освоения образовательной программы;
- о месторасположении организации, осуществляющей образовательную
деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов
V
Работник центра занятости населения задает параметры поиска сведений в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг, находит соответствующие бланки учетной
документации в электронном виде
V
Работник центра занятости населения оформляет заключение о предоставлении
государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении
профессионального обучения или получении дополнительного
профессионального образования по выбранной образовательной программе с
указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность
V
Работник центра занятости населения информирует гражданина о досрочном
прекращении предоставления государственной услуги в случае, если
гражданин не осуществил выбор образовательного учреждения
V
Работник центра занятости населения готовит заключение о продолжении
поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости населения по
имеющейся профессии, специальности, квалификации
V
Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство
заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах
V
Работник центра занятости населения выдает один экземпляр заключения
гражданину под подпись
V
Работник центра занятости населения приобщает к личному делу заявителя
второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги
V
Работник центра занятости населения оформляет направление в
образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность,
для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования в случае наличия в заключении о
предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций
V
Работник центра занятости населения выдает гражданину направление в
образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность,
для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования
V
Работник центра занятости населения оказывает гражданину финансовую
поддержку в случае его направления на профессиональное обучение или
получения дополнительного профессионального образования в другую
местность
V
Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения
административных процедур (действий) в регистр получателей
государственных услуг
------------------------------------------------------------------